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1、-范文最新推荐- 2018年文物局消防安全检查实施方案 为确保文物单位消防安全大检查工作扎实有效开展，根据文物保护与消防安全法律、法规，特制定本实施方案。一、指导思想全面贯彻文物保护和消防安全法律法规，认真落实“预防为主、防消结合”的方针，通过文物部门和公安机关密切配合，强化消防安全监管，进一步督促文物单位严格落实消防安全责任制，提高消防安全管理水平，增强责任主体意识和防控火灾的能力，有效预防和减少火灾事故发生，确保国家文化遗产安全。二、时间安排*年*月日-年月日三、检查范围本次检查的文物单位包括：各级文物保护单位（重点是古建筑、近现代代表性建筑、石窟寺），博物馆、纪念馆等文物收藏单位，文物考
2、古研究所，文物保护工程施工现场等。四、检查依据中华人民共和国文物保护法；<中华人民共和国文物保护法>实施条例；中华人民共和国消防法；公安部机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定；国家文物局突发事件应急工作管理办法；国家旅游局、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家宗教事务局、国家文物局、国家标准化管理委员会关于进一步规范全国宗教旅游场所燃香活动的意见。五、检查内容（一）消防安全工作的组织领导和岗位职责情况1、文物保护单位的保护机构或者管理使用单位，博物馆、纪念馆等文物收藏单位，文物考古研究所，文物保护工程施工现场是否建立健全消防安全管理机构，明确消防安全责任人，落
3、实消防安全管理人；2、距离当地公安消防队较远，列为全国重点文物保护单位的大型古建筑群是否建立专职或兼职消防队伍；3、是否明确岗位职责，层层落实消防安全责任制，签订责任书。（二）消防安全管理制度、消防安全档案建立情况1、是否建立下列消防安全管理制度：消防安全教育、培训；防火巡查、检查；消防（控制室）值班；消防设施、器材维护；火灾隐患整改；用火、用电安全管理；专职和兼职消防队的管理；火灾应急预案演练；燃气和电气设备的检查和管理（包括防雷、防静电）；消防安全工作考评和奖惩等。2、是否按规定建立消防档案，消防档案是否完整、规范。（三）消防设施设备及其使用情况1、是否按相关要求安装火灾报警和灭火设施、设
4、备；2、是否按相关要求配备消防器材；3、消防安全标志的设置和完好、有效情况；4、消防水源、消火栓等设施建设和使用情况；5、是否设立必要的消防通道；6、消防设施设备是否进行日常维护保养，确保完好有效；7、消防控制室值班和设施运行情况。8、职工对消防知识的掌握，对消防设施、设备、器材的操作使用情况。（四）消防安全预案的制定和演练情况1、消防安全预案是否科学、有效，具有可操作性；2、是否定期组织消防演练。（五）消防安全检查和火灾隐患整改情况1、日常防火巡查、定期防火检查和抽查情况；2、对火灾隐患是否立即整改，不能立即整改的是否采取了有效措施，限期整改。3、文物保护单位是否被用于生产、经营或者娱乐场所
5、；4、古建筑之间或毗连古建筑是否存在私搭乱建情况；5、古建筑保护范围内是否存放易燃易爆物品及柴草、木料等可燃物品。（六）用火用电管理情况1、是否按规定规范文物保护单位内旅游、宗教活动等用火、用电以及工程施工、生活用火用电行为；2、公布为文物保护单位的寺庙宫观是否按相关规定和要求，规范燃香活动。3、古建筑内电气线路、设备安装敷设是否规范，是否定期检测。（七）其他文物单位消防安全工作情况。六、组织实施消防安全检查主要采取各文物单位自查自改、地方各级文物行政部门与公安机关联合检查、国家文物局与公安部重点抽查的形式组织实施。(一)自查自改由各文物单位对本单位消防安全状况进行全面自查，分析查找消防安全隐
6、患，针对消防安全隐患，认真组织进行整改，并及时将自查及整改情况报当地文物行政主管部门。在文物单位消防安全集中检查期间各文物单位要至少开展一次消防安全教育培训，组织进行一次消防安全演练。消防安全自查、消防安全演练和消防安全教育培训要做好书面记录备查。(二)联合检查由县级以上文物行政主管部门与公安机关联合组成文物单位消防安全检查组，对本行政区域内文物单位实施联合检查。对重大文物火灾隐患和消防安全管理存在的的重大问题向当地政府报告或通报，并作为文物消防安全隐患整改重点督办单位进行跟踪督办。（三）汇总上报检查工作结束后，由省、自治区、直辖市文物行政主管部门与公安机关对本辖区内文物单位消防安全检查工作情
7、况进行汇总分析，形成检查报告，并于2018年3月15日前分别以书面形式报国家文物局和公安部。省级文物行政主管部门要对本辖区内被公安机关确定为重大火灾隐患单位的全国重点文物保护单位和重点博物馆进行统计，填写文物系统重大火灾隐患单位统计表（见附件），随检查报告一并报国家文物局。(四)重点抽查国家文物局与公安部联合组成检查组，适时对全国各地文物单位消防安全大检查工作落实情况和重点文物单位消防安全防范情况进行抽查，并将对各地工作开展情况进行通报。七、工作要求（一）切实提高认识，加强组织领导预防和减少文物单位火灾事故发生，确保国家文化遗产安全，是各级文物行政部门和公安机关的重要职责。各地要充分认识当前做
8、好文物单位消防安全检查工作的重要性，切实增强责任感、使命感和紧迫感，成立文物单位消防安全联合检查工作机构，制定详细、周密、具体的检查工作计划和措施，切实做到责任到人，检查到位，务求实效。（二）加大整改力度、确保取得实效通过本次检查要切实摸清文物单位消防安全的底数，督促文物单位严格落实消防安全主体责任，成立消防安全组织，明确消防安全责任人和消防安全管理人，建立健全各项消防安全管理制度，加强消防基础设施建设。对发现的火灾隐患，要研究制定科学的整改方案，采取有效措施，加大工作力度，坚决依法督促整改，切实提高文物单位的火灾防范能力，有效遏制火灾事故的发生。（三）加强协同配合，形成长效机制各级文物行政主
9、管部门和公安机关要在当地政府的统一领导下，密切协作，各司其职，依法履行职责，把文物单位消防安全纳入工作内容，及时组织研究，解决突出问题，并形成良好的工作管理机制。 为期40天的春运（1月30日开始）工作进入倒计时，市公安局交警支队锁定“道路交通事故稳中有降，力争不发生一次死亡10人以上道路交通事故；客运车辆超员、超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载客等重点交通违法行为得到有效控制；努力实现高等级公路不发生多车相撞交通事故，国道、省道、高等级公路和主要旅游线路不发生严重道路交通堵塞”三大目标，精心谋划，紧锣密鼓，五项措施缜密迎战春运交通安全保卫工作。隐患整
10、治、强化客运安全监管。一是会同安监、交通、运政管等部门，对全市10个客运企业全面组织、集中开展一次车辆安全隐患集中排查治理，落实源头管理责任。对客运企业负责人、安全管理人员、驾驶人和从事春运的客运从业人员进行一次面对面的安全教育，逐级签订交通安全责任状。对客运车辆的安全技术状况，对未定期检验、检验不合格、不具备安全技术条件的车辆，一律依法予以停运。对达到报废标准的车辆，一律强制报废；二是对春运驾驶人进行客运车辆驾驶资质审查。对2018年因交通违法记满12分、驾驶证逾期未审验的，督促接受教育和处罚，暂停其从业资格，限期整改。对在两年内有超员20%以上、超速50%以上交通违法行为或发生负主要责任道
11、路交通事故的驾驶人，客运车辆因交通违法行为导致发生一次死亡3人以上道路交通事故的，要对驾驶人培训、考试和营运过程进行责任倒查。三是以三级以下山区公路、危险路段为重点，对客运班线进行一次全面排查。对达不到夜间安全通行条件的三级以下山区公路，督促客运企业调整发车时间和发车班次，增加警告标志，施划减速标线或增设减速带，遇有恶劣天气，提前预警提示。9个春运服务站，7座以上逢车必查。从1月24日起，全市8县（区）交管部门统一启动南天门、南伞、乌木龙、勐库、圈内、分水岭、习谦、回诛桥、桥街9个春运交通安全服务站。24小时定岗定责。对7座以上的客车、旅游包车逐车检查登记。逐一清点人数，核对是否超员；检查车辆
12、防火器材数量，有无加装座椅行为等。科技加警力，确保交通违法不漏网。各级交管部门在充分发挥祥临、云凤、羊勐、羊耿4条高等级公路10个固定电子监控、城区24个电子卡口等科技监控装备基础上，调整28台“便携式”酒精测式仪、8台人工测速仪、以固定与流动相结合方式，加强行车秩序监管，全面实施高等级公路预防重特大道路交通事故“责任区交警勤务模式路线图”，确保对春运期间客车超员、超速、疲劳驾驶和酒后驾驶、无证驾驶、不按规定车道行驶，及低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载客等严重交通违法行为依法从严查处的高压态势，按照“四个一律”要求，从重从快，实施对酒后驾、醉酒驾驶“零容忍”。宣传开道，春运安全氛围浓。一是
13、抓住节前、节后客流返程高峰时机，在城市街头、广场、客运站等人流聚集场所，组织开展大型春运交通安全宣传活动。1月30日，全市8县（区）统一举行春运暨“文明交通行动计划”启动仪式。二是依托报纸、电视、电台、网络等媒体，发布道路交通信息，曝光交通违法行为，以“不坐超员车，不开超速车”、“拒绝酒后驾驶”为重点，形成大规模、全方位、连续性的宣传报道声势。三是发挥车管窗口、春运交通安全服务站、收费站、移动等窗口阵地作用，组织发放宣传资料，进行交通安全宣传提示，确保春运出行交通安全“随身游”，温馨提示时相伴。应急救援，发生意外有保障。全市各级交管部门保持交通安全应急救援前瞻性，对春运期间可能发生的道路交通交
14、通事故、交通堵塞等情况进行充分研判，完善由110、120、119、保险系统整合联动的应急救援快速反应机制，强化模拟演练，确保第一时间应急救援，突发事件快速处置。 根据市委关于在全市深入开展“一创双优”集中教育活动的实施方案精神，为切实抓好局机关“一创双优”集中教育活动大讨论阶段活动，制定本实施方案：一、目标要求开展创新思想观念大讨论活动，要深入贯彻落实党的十七大精神，以科学发展为主题，以机关干部为重点，以学习、讨论、查摆为主要形式，坚持学习贯彻始终，开展讨论贯彻始终，摆问题贯彻始终，促使局机关广大干部群众进一步牢固树立机遇意识、创新意识、拼搏意识，用超前的理念、超前的思路、超前的谋划、超强的力
15、度、超常的做法、超硬的作风，全面创新思想观念，实现教育体育事业又好又快发展。二、主要内容创新思想观念是贯彻落实科学发展观的客观要求，是我局各项工作争一流、全面工作上台阶的形势需要，是促进教育体育事业又好又快发展、构建和谐富裕文明新济源的思想基础。要下大力气做好大讨论阶段的各项工作，在大讨论中全面创新思想观念，不断推进教育体育工作的全面进步。具体要做到“三破除，三树立”：一要坚决破除反应迟钝、被动应付的落后思想，树立机敏迅速、乘势而上的机遇意识。重点解决局机关部分干部职工对教育体育工作形势等方面的模糊认识，解决其科学分析问题能力不强，发现机遇、把握机遇能力不强，自觉发展、加快发展愿望不强的问题。
16、进一步明确教育转轨时期的指导思想，进一步探索素质教育工作的思路途径。教育广大干部群众把思想凝聚到市委关于教育体育工作的重大战略、重大部署上，凝聚到推进教育体育事业加快发展上来，扫清一切不利于加快发展的认识误区和思想障碍，主动出击、抢占先机，增强创造性做好工作的自觉性、主动性，切实把机遇转化为加快发展的动力，转化为实实在在的发展业绩。二要坚决破除满足现状、低标准工作的落后思想，树立未雨绸缪、敢为人先的创新意识。重点解决局机关部分干部群众中存在的满足现状、不思进取、拖拉散漫、工作平淡的倾向和不敢创新、不愿创新、因循守旧的思想意识，树立强烈的紧迫感和责任感，增强发展的前瞻性，敢于突破旧框框的束缚，敢
17、于突破过去的经验和做法，想别人所未想，干别人所未干。三要坚决破除盲目乐观、不谋事干事的落后思想，树立闻鸡起舞、只争朝夕的拼搏意识。重点解决部分干部群众对教育体育近年来取得的成绩盲目乐观，陶醉于已取得的成绩和荣誉上，而看不到工作中存在不足的问题。教育广大干部职工认清教体工作目前面临的形势，以创建全国教育强市为目标，以“教育质量管理年”活动为主线，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“和谐、管理、质量、发展”四大主题，强力推进教体事业又好又快发展，为建设富裕、文明、和谐新济源提供强有力的智力支持和人才保障。三、活动安排第一，理论学习1、组织形式：以组织学习和专题讲座相结合，在重点学原文的同时，举办主题
18、讲座，由局领导主讲。2、学习内容：主要学习国家领导人党风建设、科学发展观、社会主义荣辱观、构建社会主义和谐社会、加快城乡一体化建设、建设社会主义新农村、推进经济社会又好又快发展等重大战略思想和相应的教育法律法规及业务知识。（具体安排见附件一）。3、专题报告及讲座：积极参加全市组织的专题报告会；结合教育工作实际，邀请教育专家做专题报告；局领导和相关科室负责人做专题讲座：（具体安排见附件二）。4、学习时间及要求：学习时间安排：每周二、四下午和周六全天为集中学习讨论时间，自学时间可自行安排，但不得少于40学时，集中讨论学习时间不得少于5天。学习要求：每次集中学习讨论都要认真做好文字记录，每次学习都要
19、写出不少于1000字的心得体会，（用稿纸书写，不得写在学习笔记上。）每次讨论都要写出不少于1000字的发言稿，每次活动都要收集装订成册。每周二之前各科室要将上周讨论总结和至少一篇优秀讨论稿报“一创双优”办公室。办公室将根据各科室报送情况择优在教育网站上刊登。大讨论阶段结束后，每个人都要结合个人思想实际和工作实际，写出一篇不少于XX字的总结，各科室要写出不少于3000字的总结，并送交局“一创双优”办公室。第二，大讨论专题一：以创新思想观念为主题，就如何探索素质教育途径展开讨论，实现思想观念的创新，推动教育改革，保证新课改工作的落实和素质教育的实效。责任领导： 组织责任人：责任科室： 办公室、教研
20、室专题二：以优化干部作风为重点，就创建全国教育强市需要什么样的干部作风展开讨论。责任领导： 组织责任人：责任科室： 专题三：以党风廉政建设为重点，重点讨论教育管理与经济社会发展的关系，与社会和谐稳定的关系，与新农村建设、城乡一体化的关系。责任领导：组织责任人：责任科室： 计划财务科、纪检监察室第三，演讲比赛3月11日，以党支部为单位，在全机关开展一次 “济源是我家、发展靠大家”演讲选拔赛活动。然后选拔1-2名优秀选手参加市里的比赛，力求取得优异成绩。第四，查摆问题在学习讨论的基础上，围绕学习和讨论的内容着重查摆四个方面的问题：一是“思想不新”的问题。有的人不想学、不愿学、不善学，浅尝辄止、断章
21、取义、照抄照搬，创新能力不强，满足于现状，凭老经验、老方法办事，缺乏对经济社会发展的深层思考和长远谋划。特别是思想观念不适应素质教育的要求的问题。二是“工作不实”的问题。有的干部作风浮漂、精神不振，因循守旧、不思进取，热衷于做表面文章，弄虚作假，欺上瞒下，说的多、干的少，不讲效率、不求效果。特别是不适应创全国教育强市的要求的问题。三是“作风不硬”的问题。有的干部服务意识不强，工作主动性不够，碰到困难就退、碰到矛盾就避、碰到难题就推，不作为、乱作为、搞特权，门难进、脸难看、事难办。特别是不适应建立和谐社会需要的问题。四是“落实不力”的问题。有的干部大局意识不强，对决策部署执行乏力，合着自己的就干
22、，合不着自己的就推，对上欺骗领导、对下糊弄群众，致使问题得不到解决而造成群众集体上访。查摆问题要在3月23日前结束，各支部、科室要形成书面材料报“一创双优”办公室，并在媒体上刊登。四、保障措施严格学习纪律。要严格纪律，建立完善的签到制度、请销假制度、补课制度，集中学习讨论必须全员参加，因公出差或事假病假等特殊情况不能参加集中学习的，事后要及时补课，确保单位学不漏人、人不漏课、课不漏时。营造学习氛围。要通过宣传栏、宣传标语等形式广泛进行宣传，迅速掀起学习讨论热潮。教育电视台、济源教育网站、济源教育等媒体要开设专栏，密切关注学习讨论阶段的工作进展情况，深入挖掘、大力宣传开展学习讨论活动的新举措、好做法，在全局营造出浓厚的学习宣传教育氛围。 15 / 15