2018年文明素质教育实践方针.doc

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1、-范文最新推荐- 2018年文明素质教育实践方针 根据江文明20183号县“文明素质工程”实施方案的通知要求,我局决定在全局开展干部职工文明素质教育实践活动。为确保教育实践活动深入、扎实、有效开展,特制订本实施方案。一、指导思想以邓小平理论“三个代表”重要思想和当地的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,切实加强社会主义核心价值体系建设,大力推进社会公德职业道法,家庭美德和个人品德建设,在不断提高干部职工思想政治素质、道德、法律素质,科学文化素质和健康素质的基础上,努力提升文明素质,增强公民、公德、法律和责任意识。为创建文明和谐审计机关和美好新提供坚强的思想保障和良好的文化氛围。二、工作目

2、标紧紧围绕提高干部职工文明素质这一主题,深入贯彻社会公德实施纲要,宣传教育活动的重要意义和目的,通过系列的道德实践活动,激发和调动干部职工的积极性和参与性,使文明行为成为干部职工自觉遵守的道德规范,在全局形成崇尚文明的浓厚氛围,更好地为推动审计事业和经济社会又好又快发展服好务。三、活动主题讲文明、强素质、树新风、做文明审计人。(一)加强思想道德素质教育1、以建设“文明单位”为载体,广泛开展职业道德教育活动。要坚持以人为本,树立科学发展观,树立社会主义荣辱观,不断加强道德修养,自觉遵守职业道德,爱岗敬业,忠于职守,诚实守信。2、全面开展社会公德活动。引导教育干部职工遵纪守法、讲究文明、树立正气、

3、保稳定、促发展。3、开展家庭美德教育活动,大力倡导勤俭持家,勤劳致富;男女平等,家庭和睦,邻里团结,助人为乐。(二)加强文明礼仪教育组织学习审计机关文明礼仪公约及其他文明礼仪常识,使干部职工掌握礼仪知识,礼仪规范、提高文明素质、更好的展示审计人的文明礼貌和精神风貌,树立良好形象。 五、工作实施步骤第一阶段:宣传动员阶段(2018年1月3月)大力开展宣传教育活动,让广大干部职工了解文明素质教育实践活动的重要意义和目的。充分调动干部职工的积极性,参与性和创选性,形成良好氛围。活动安排3月中旬,召开全局干部职工文明素质工程实践活动动员大会,会后深入开展大学习大讨论,查找问题,制定整改措施。第二阶段:

4、组织实施阶段(2018年4月6月)以环境卫生为突破口,结合文明单位创建等工作,全面推动“文明素质工程”的深入开展。活动安排:(采取集中学习与自学相结合方式)4月:重点学习职业道德、社会公德、相关内容。5月:重点学习“文明礼仪“家庭美德”相关内容。6月:安排其他文明教育学习内容。第三阶段:巩固提高阶段(2018年7月2018年5月)对全面开展“文明素质”实施活动进行自查,总结全面开展干部职工文明素质工程实施情况,评选表彰先进股室及个人,并上报相关材料。六、保障措施(一)统一思想,精心组织机关各股室要高度重视此项活动,充分认识开展文明素质工程实践活动的重要意义,认真开展好各项活动,确保活动全面实施

5、和有效推进。(二)强化领导,落实责任全局干部职工文明素质教育,要在局领导小组的领导下进行,局“一把手”亲自抓,纪检组具体负责此工程的日常工作,并充分发挥组织协调,督促检查职能,了解掌握各股室工作进展情况,指导督促,及时向局领导小组汇报。确保文明素质工程落到实处,收到实效。 各镇、相关处室、各入区企业、委属各企业:为认真贯彻落实省安委会第四季度扩大会议精神,按照省长陈政高及代市长王阳的讲话要求,确保“两节”“两会”期间的安全,根据市安委会关于开展“安全生产百日治理”专项行动的通知文件,自元旦开始在全市范围内开展“安全生产百日治理”专项行动。现结合开发区安全生产工作实际,制定方案如下。 一、专项行

6、动范围及重点此次“安全生产百日治理”专项行动的范围是开发区内所有相关生产经营单位,重点检查危险化学品、烟花爆竹、化工、职业危害、冶金机械等行业领域的生产经营单位。二、专项行动时间安排此次专项行动,从2018年1月10日开始到2018年4月10日结束,分三个阶段。第一阶段(2018年1月10日至1月16日):为“安全生产百日治理”专项行动组织发动和制定实施方案阶段。要求两镇结合各自安全实际情况,针对所属区域内企业特点,制定“治理”方案。第二阶段(2018年1月17至3月15日):为企业自检自查和“两镇”政府及有关部门对企业进行督导检查阶段。期间,达道湾开发区“安全生产百日治理”行动工作领导小组将

7、联合相关部门专家对园区企业进行检查,同时对“两镇”工作进行检验督导,并联合抽检。第三阶段(2018年3月16日至4月10日):为“安全生产百日治理”专项行动总结和上报材料阶段。三、成立专项行动工作领导小组为确保此次“安全生产百日治理”专项行动的有序开展,经开发区安委会会议讨论决定,成立达道湾开发区2018年“安全生产百日治理”行动领导小组。1小组成员由开发区管委会主任、开发区安委会主任单德峰任组长,开发区管委会副主任曹洪良、开发区管委会副主任葛新任副组长。小组成员为:达道湾镇镇长金太福、宁远镇镇长张伟、达道湾开发区管委会安监处处长耿伟、达道湾开发区管委会建设处处长徐庆革、达道湾建设开发有限责任

8、公司总经理任成、达道湾镇安监办主任王家利、宁远镇安监办主任赵世静。“安全生产百日治理”行动临时领导小组办公室下设在达道湾管委会安监处,办公室成员负责行动的具体工作。2.专项行动分工达道湾开发区安委会:负责“治理”行动总体工作。达道湾镇安监办:负责达道湾镇在地企业的隐患排查治理工作。宁远镇安监办:负责宁远镇在地企业的隐患排查治理工作。开发区管委会安监处:负责达道湾开发区内驻区投产企业安全隐患排查治理的指导工作。达道湾开发区建设处:负责达道湾开发区内驻区在建企业安全隐患排查治理的指导工作。达道湾建设开发有限责任公司:负责达道湾开发区内租赁厂房企业安全隐患排查治理的指导工作。“治理”行动期间(201

9、8年1月10日至2018年4月10日),要求“两镇”及安委会各相关成员单位每周一以工作简报的形式将上周安全工作情况报送至达道湾开发区安监处,另外“两镇”要建立24小时值班值宿制度。四、专项行动具体工作要求1、重点行业企业对存在烟花爆竹、煤气发生炉、危险化学品等易导致群死群伤现象发生物品的生产及经营企业,要着重进行监管治理。根据市安监局工作要求,在“治理”行动期间,要对烟花爆竹销售点进行全面隐患排查,杜绝摊位连片销售、打击非法经营,同时派驻市场监管人员,对其进行时时监管,确保达到安全要求;对区内使用煤气发生炉的企业,要有针对性的进行检查和治理,操作人员必须持证上岗,若发现隐患,在隐患排除前禁止任

10、何作业行为,特别在放散、检修过程中要尤其加强重视,防止类似“三轧”事故发生;对存在危险化学品的企业及经销商,要严格监管,对危化品的存放、生产、销售过程中的每一个环节都要逐层把关,对未能立即排除隐患的企业,要求立即停产整顿,直至验收合格后方可投产。2、在建企业对尚未停工的在建一般企业工地,除对日常安全监管工作落实到位之外,要着重对施工工地的建筑工人居住地点进行监管,特别要禁止居住房屋内依靠明火进行取暖,防止煤气中毒。对在建的大型企业,要求必须履行安全生产“三同时”,否则将责令其立即停工,待办理后方可继续建设。3、其他投产企业一般性投产企业,要强化日常安全监管,对存在危险隐患的环节要逐一排查,及时

11、整改,整改完成前不允许进行任何生产操作,对企业内存在的危险源要做到专人监管,层层落实,责任到人,保证企业生产安全。4、处罚措施本次“安全生产百日治理”行动本着从严执法、从重处理的原则进行监管。对安全监管未达标、存在职业危害或在“治理”行动中发生安全事故的企业和在建项目,由开发区向市安委会直接上报至市安监局,责令其立即停产,同时从新开展全员安全培训、安全“三同时”建设及“安全标准化”建设,直至核准后方可重新开工。 5、其他达道湾、宁远“两镇“要在1月16日17点前将在地企业检查名单及具体检查实施方案,3月21日前将本地区“安全生产百日治理”专项行动总结,以书面形式报送上报至达道湾开发区管委会安监

12、处(212室)。 各村(居)党支部,村(居)委员会:为切实加强农村基层组织建设,提高村(居)两委班子战斗力和服务能力,规范村干部队伍管理,调动村干部工作积极性,加快我乡经济建设步伐。根据市、县有关文件精神,经乡党委、政府研究决定,对全乡村级工作目标实行量化考核。具体考核意见如下: 一、考核对象:1、全乡9个行政村,1个居委会的书记、主任、文书。2、全乡82个合作社的社长(由各村制定详细考核实施方案,考核方案以书面形式交乡党政办,无考核方案的村年终不兑现社干部绩效工资)。二、考核内容:根据乡党委、政府确定的工作目标,将考核内容分党建工作、经济工作、社会事业工作和加减分等五项,总分100分,其中党

13、建工作20分,经济工作40分,社会事业工作40分。考核实行扣分制,单项考核分扣完为止。三、具体考核指标及办法:(一)党建工作(20分)1、村两委会关系协调,班子团结有战斗力,群团班子配齐且有人工作,作用发挥好,村干部工作做到年初有计划,年终有总结(2分)。2、抓好党员干部的教育管理,做好入党积极分子、后备干部的培养、新党员的发展工作和党费收缴率为100%(2分)。党费收缴9月底前完成的得1分。后备干部、入党积极分子常年人数保持在1-3名的得1分,以入党积极分子培训会签到册和考试试卷为准。近两年未发展党员和没有后备干部培养对象的不得分。3、建立规范化村级活动室,各项制度上墙,活动开展正常有序(4

14、分)。活动室和各项制度各占0.5分,开展活动1分。远程教育设备管理使用规范,“四薄一册”登记规范齐全1分,上级检查验收不合格扣3分。4、全年召开村“两委”会、村民代表议事会、民主测评会等会议不少于5次(2分)。以各村会议记录簿为准,每少1次扣0.5分。5、村干部积极准时参加县、乡组织的各类会议(4分)。无故缺席一人次扣0.5分,扣当事人浮动工资50元,迟到早退一人次扣0.2分,扣当事人浮动工资20元,以乡考勤记录为准(除特殊情况请假批准外)。连续三次或全年累计五次不参加会议又无正当理由的作自动离职处理。经济处罚在年终兑现浮动工资时由乡财政代扣,作为村干部奖励支出。6、村干部上报信息工作。每名村

15、干部每月至少向党委政府交1篇200字以上的工作信息到乡党政办(2分),每少1篇扣0.1分。7、抓好党风廉政建设,每季度在公示栏内公开党务内容(2分)。出现党内违纪一例不得分。8、确保应征青年参加县上体检,完成分配上检人数(2分)。每少上检一人的扣0.5分,没有一个参加体检的不得分。(二)经济工作(40分)1、产业发展(30分)(1)各村必须完成乡上下达的成片植树、“四旁”植树任务,示范片不低于100亩(10分),每少10亩扣1分。(2)各村必须完成乡上下达的生态鸡养殖任务,每个社必须达3户,集中示范户不少于5户,每户养鸡常年存栏100只以上(10分),每少1户扣1分。(3)各村必须完成乡上下达

16、的绿色蔬菜种植面积,示范片不低于10亩(10分),每少1亩扣1分。2、单项重点工作(10分) (1)各种惠农补贴的落实(1分)(2)动物防疫工作(1分)(3)蚕桑生产(主要是考核养蚕发种数)(1分) (4)退耕还林和天保工作的落实(2分)(5)早玉米、旱育秧工作(1分)(6)村级财务管理规范,做到日清月结。各种经济往来清楚明了,乡、村、社、户结算清楚,每季度上墙公开一次(2分)。做帐不及时扣1分,少公开一次扣0.5分。(7)准确及时上报各类表册(2分)。不及时上报每次扣0.5分。(三)社会事业工作(40分)1、计生工作(5分)按计生工作专项文件考核。2、 殡葬管理工作(5分)(1)村(居)年内

17、完成死亡人员的火化任务数(2分)(2)村(居)年内完成殡葬罚款的收取工作达100%(3分)3、全村参加农村新型合作医疗人数按上一年公安年报人数100%完成(10分),每少1个百分点扣1分。4、安全和稳定工作,实行倒扣分,各村(居)及时排查安全稳定隐患,并及时处置、上报,做到年内无一起安全稳定事故发生。5、基础设施建设(8分)(1)按时完成基础设施建设所需农户筹资筹劳任务和工程任务(6分),每少1个百分点扣0.3分。(2)认真做好组织协调工作,资料收集完善、规范(2分),每少一项点扣0.5分。6、招工工作(5分),各村(居)必须完成下达的招工任务,每少1人扣2分。7、城乡环境综合治理工作(7分)

18、。有领导机构1分,有专业清洁队伍3分,常年保持村公路、重点地段和院落清洁3分,被检查通报一次扣2分。(四)加分项被评为县级先进集体的加3分,单项先进的加1分;被评为市级以上先进集体的加5分,单项先进的加2分。(以最高奖项计分,不重复累计)。(五)减分项出现1例安全事故扣2分,到县市上访1例扣2分,到省上访1例扣5分,进京上访1例扣10分。四、考核程序:村(居)社干部的考核工作在乡党委政府领导下,由乡党政办组织实施,考核工作由乡党委副书记,纪委书记任组长,“三办两中心”负责人参加。考核结果,报乡党委集体审核,由党委书记签字后生效。五、考核的经费来源:考核的经费来源是县财政局下发的村(居)、社干部除固定工资的所有绩效工作。1、村(居)干部固定工资120元/月,其余作为年终绩效考核。2、社干部固定工资30元/月,其余作为年终绩效考核。六、奖惩办法: 1、考核与评比先进挂钩,乡党委、政府将继续实行奖励政策,对年度考核分数95分以上的村(居)分别给予奖励,年度考核分数低于95分不给奖励。2、年度考核分数低于85的,实行诫勉谈话,并根据实际,村(居)两委班子进行调整。3、计划生育、国土管理、环境保护、安全和稳定等五项工作实行“一票否决制”,被否决的村集体和村“三职”干部当年不能评先进,扣除村(居)三职干部的全部绩效工资。 13 / 13

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