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1、-范文最新推荐- 2018年终农业工作总结 一、农业结构调整 （一）.种植业结构调整步伐加大。 xx年我区本着农业增效、农民增收的原则，种植结构调整又取得较大进展，总播种面积*.*亩,其中，粮食面积*.*亩，占总播种面积的*.*%，比去年减少*亩，减少*.*%；经济作物播种面积*.*亩，占总播种面积的*.*%，比去年增加*.*亩，增加*.*%，其中棉花种植面积继续扩大为*.*亩，占总播种面积的*%，比*年增加*亩，增加*.*%；受土壤重茬的制约，西瓜面积减少到*.*亩，比去年减少*亩，减少了*.*%；粮经占地比由*年的*：*调整到*：*，种植结构更加合理。目前来看，棉花丰收在望，预产基本与去年
2、持平。 （二）.果品业布局优化。 不断对老果园进行嫁接改造，以水晶富士、水晶梨、美国红地球葡萄等优良品种替代老品种，增加科技含量。优质果品形成规模，嘉禾果业集团已注册“嘉木”红提葡萄商标，“嘉木”牌红提葡萄被认定为*年第七届中国（廊坊）农产品交易会名优产品，产品已打入北京及南方市场。 （三）.畜牧业发展势头强劲 截止到*月份，全区共存栏奶牛*头，比去年同期增加*头，增加*%；生猪出栏*头，比去年同期增加*头，增加*.*%，养猪积极性空前高涨，养猪效益好于往年，规模化养猪呈现良好势头，现存栏*头以上的养殖场（户）*个比上年增加*个。我区*村养殖小区正在加紧建设中，另外还有两个村正在谋划建设养殖小
3、区。预计全年生猪生产将比去年有较大发展。由于禽流感的影响，鸡的存栏量相应减少现存栏鸡*.*万只（其中蛋鸡*.*万只，比去年同期减少*.*万只），今后鸡的养殖要向规模化发展，根据日前的养殖现状，预计全年鸡蛋产量及鸡出栏将低于去年。羊存栏*头，比去年同期增加*头，增加*.*%；全区奶牛养殖场（户）每天向加工企业提供优质鲜奶达*吨，建成奶牛养殖小区*个，国有奶牛场一个，六个机械化挤奶厅。 （四）南美白对虾养殖面积继续增加 自*年我区引进南美白对虾试养成功以来，管区领导十分重视，通过电视台录制节目广为宣传，聘请技术人员对养殖员工进行培训，加强技术服务，积极帮助养殖户购买优质虾苗，解决供水、供电等一系列
4、措施，群众养殖积极性空前高涨，养殖面积逐年增加，*年南美白对虾养殖面积*亩，比*年增加*亩，增加*%。养殖成功率比去年提高*%左右，预计总体效益好于去年。 二、农业产业化经营情况 近年来，我区经济结构趋于优化，现已初步形成以强势特色农业为基础、以骨干工商企业为主导、多种经济成份并存的产业结构新格局。农业基础地位不断加强，形成了以奶牛养殖、乳品加工为主体、多种种养业协调发展的产业格局，产业化经营率达到*.*%； 1.大力发展奶牛业，实现乳品产业化。 近年来，我场遵循“突出特色、发展优势、培育龙头、强化带动”的思路，以产业化经营为突破口，围绕乳业立场，充分发挥三鹿乳业高效龙头的拉动效应，做大做强龙
5、头企业，发展壮大龙型经济，不断增强辐射带动能力，收到了明显的效果。龙头企业*公司自从与*集团联营以来，充分发挥集团优势，经过近几年的发展，企业现有职工*多人，拥有固定资产*万元，是生产奶粉和保鲜奶的中型国有企业，加工设备有两条奶粉生产线，四条由芬兰依莱克斯德公司引进的超高温灭菌生产线，日处理鲜奶能力*吨。*年共收购鲜奶*吨，加工奶粉*吨，日处理鲜奶*吨。大力发展奶牛业已成为管区调整农业产业结构的重中之重，*大会把“调整优化农业，做大做强乳业”列入管区总体发展方针，并制定了发展措施，一是加快奶源基地建设，进一步完善优惠政策，在场地、资金、技术服务等反面给予大力支持，引导和鼓励集体、个体、场内、场
6、外各类主体投资，大力发展饲养奶牛，到目前共吸引外地养殖户到管区养牛*户，饲养奶牛*头。 二是加快奶牛养殖小区建设，积极引导养殖户增加投资，推进奶牛饲养的规模化、规范化、机械化。进一步扩大、完善现有养殖小区，*养殖小区在原有的基础上进一步扩大规模，目前存栏奶牛近*头，每天提供优质鲜奶*.*吨；*奶牛养殖小区自*年机械化挤奶设备投入使用后，吸引许多养殖户前来投资养牛搞建设，到目前存栏奶牛近*头；去年开工建设的*奶牛生态养殖园，先后投资*多万元，现存栏奶牛*多头，预计年底存栏可达到*头。三是抓好区外奶源基地建设，在区外周边县区共建设收（挤）奶站*多个，其中今年新建*个，实现了挤奶全部机械化，日收购鲜
7、奶*吨，覆盖饲养奶牛*头，经济、社会效益明显。 2.做强做大棉花产业。 棉花是我区种植业的主导产业，*年棉花种植面积为*.*亩，占总播种面积的*%，比*年增加*亩，增加*.*%；以区*棉花加工厂等*家棉花加工企业为龙头带动棉花生产的规模化，以抗虫棉良种的产业化带动棉花布局的区域化，推广dp*b、sgk*、冀*等优良抗虫棉品种，改变目前棉花品种多乱杂，质量品质不统一的现状，推广标准化生产规程，走棉花高效化生产之路，实现品牌化经营，满足企业加工销售的需要，实现棉花的规模化种植；以市场为导向，以企业为主体，以科技为依托，实现棉花产业化发展。共2页,当前第1页12 3.南美白对虾养殖形成规模，逐渐形成
8、产业化。 近年来，南美白对虾养殖有了快速的发展，*年的*亩迅速发展到*年的积*亩，比*年增加增加*亩，增加*%，形成了一定的养殖规模，养殖亩效益达到*元。*年已打入北京市场，现正在申报无公害生产基地，南美白对虾已作为增加农民（农工）收入的重要渠道，逐步实行标准化生产，推进产业化经营，提升质量，大幅提高养殖收益。准备与大型科研院所合作，建设南美白对虾育苗及饲料加工项目，实现繁育、养殖、销售一体化，并向精深、精细养殖方向发展。 4.发展优质果品，实现产业化经营 我区现有葡萄种植*亩，嘉禾果业集团拥有高标准红提葡萄园*亩，从*年建园开始就坚持高标准规划设计，高标准施工，高标准栽植，高标准管理。实行果
9、品套袋、分级、加工、包装、保鲜，开发产品潜力，提高果品档次。建立大型果品保鲜库一座，保鲜能力达到*吨以上，实现错季销售，并已注册“嘉木”红提葡萄商标，“嘉木”牌红提葡萄被认定为*年第七届中国（廊坊）农产品交易会名优产品，产品已打入北京及南方市场。 三、当前存在问题 1.*年农民（农工）增收显著，但主要来源于棉花种植业，属国际市场大宗农产品，我国无论在单产、总产、品质等方面都存在一定劣势，缺少龙头企业，产业化水平低，市场风险大。不能实现产业化经营。 2.国有农业人均土地较多，职工习惯于承包土地，而发展畜牧养殖业方面缺少引导和政策支持； 3.农业基础设施薄弱，投入不足，难以抵御各种自然灾害 4.农
10、业科技水平低、标准化生产率低，绿色农业、无公害农业进展缓慢。 5.农业合作经济组织、农业企业建设和农产品经纪人队伍建设滞后，农民生产盲目性大，与市场的关联度低。 6农业产业化龙头企业少之又少，我区仅有乳业公司一家，不能起到较为广泛的带动作用。 7产业化经营滞后，农产品加工水平低，大部农产品是作为原料或初级产品出售，不能适应我国入世后全球经济一体化的要求。 共2页,当前第2页12 曹甸镇农经服务中心XX年度工作总结 XX年我们曹甸镇农经服务中心在县委农工办的关心指导下，在镇党委、政府的直接领导下，紧紧围绕县镇农村经济工作中心，充分发挥职能作用，对照县
11、镇年初制定的年度工作目标任务，扎实工作，取得了较好的工作业绩。 一、把农业增效、农民增收作为工作重点，确保全镇农业经济年度目标的实现。过去的一年，我们充分发挥农经中心的职能作用，既参与全镇农业经济年度目标的制定、考核工作，又深入实际，同基层干部群众一道，研究措施，狠抓落实，促进了全镇“三农”工作进一步发展。XX年度全镇农业经济取得了“四增两降”的业绩：一是农业增加值增。实现农业增加值17578万元，比去年的16270万元增加1308万元，增长8%。二是劳务输出增。全镇共转移输出劳动力比县下达的任务新增2252人，完成年度计划的140.8%。三是农业
12、利用“三资”增。农业实际利用“三资”达3597万元，完成县下达计划的200%；四是农民人均纯收入增。XX年我镇农民人均纯收入5284元，比上年的4588元增长15.2 %，是近几年增长最快的一年；五是农民负担下降。由于免征农业税，全年农民负担总额较上年减少104万元，下降31%；六是村级债务有所下降，全镇村级减债145万元，李沟、茆舍、下舍居委成为无债村。 二、因势利导，以“四有”为目标，加快发展农民专业合作组织。在加快发展和规范管理农民专业合作组织的实际工作中，我们认真学习上级党委政府的文件精神，主动把加快发展和规范管理作为农经中心一项
13、重要工作内容，投入一定的人力、财力和智力，一手抓加快发展，一手抓规范管理。对新创办的农民专业合作组织本着“入社自愿、退社自由”和“民办、民管、民受益”的原则，按照“有组织章程、有合作内容、有经营要素、有合作效益”的“四有”要求，经过较长时间的酝酿思考，结合本镇实际，为体现特色，对全镇“三农”工作有较强推动力的客观要求，在认真调研，广泛征求基层干部和相关农民意见的基础上，对照上级党政组织创建农民专业合作组织的规范要求，去年成立了三个合作社，即：宝应县曹甸镇周管土地股份合作社、宝应县曹甸紫圆茨菇合作社、宝应县曹甸绿草荡荷藕合作社。对已成立的农民专业合作组织，以省市提出的 “四有”创建标准
14、为目标，以加强规范化建设，增强自身发展活力和带动农民增收能力为重点，以拓展服务农民的领域，强化内部管理为抓手，努力使已成立的农民专业合作组织朝着健康、规范的方向发展。如XX年成立的宝应县曹甸水稻机插秧合作社，去年实际机插秧面积达25000亩，该合作社统一购种、统一育秧、分户栽插给全镇农民带来的直接效益（除省工增加劳动力转移输出外）达1100万元以上，就此全镇农民人均增收近200元，该合作社已成为市级“四有”示范农民专业合作社；周管土地股份合作社，千方百计挖掘集体资金潜力，计划投资30万元，新建一幢800平方米的标准厂房，已于XX年底开工；曹甸顺通水芹合作社产销合作在帮助农民拓展水芹销售市场的同
15、时，为扩大种植面积，通过加工提高附加值，努力寻找与大中院校和科研机构的合作，目前正在与无锡江南大学食品学院研发“开袋即食”食品，如研发成功和进超市打开销路，对我镇李沟村开发水芹菜特色产品必然起到保证作用。 三、落实多予少取政策，为农民当好减负、维权的守门神。XX年度的农民负担方案分解落实工作，紧密围绕县农工办提出的全面落实免征农业税政策，进一步规范村一事一议筹资筹劳，合理确定涉农服务性收费和进一步规范农民负担的监督管理的工作意见，首先抓好落实过程中关键环节：第一，开好会议，统一思想。农民承担费用和劳务方案制定前，镇村分别召开了党政联席会、两干会、支
16、部扩大会和村民代表会，组织大家学习文件，总结近几年来在政策执行方面的得与失，自觉抵制借落实农民负担方案之机，将不符合政策规定的收费项目搭车进来。第二，民主议定，形成方案。主要把握参加会议的村民代表人数足，宣讲文件，对该由村民讨论决定的事项及提取额度，充分发扬民主，在民主商议一致的基础上，形成农民承担费用及劳务方案报镇审批。第三，靠前监督，把住政策关。在审核各村农民承担费用及劳务方案时，重点把好面积关、人口关、劳力关、定项限额的“四关”。通过层层把关，确保减负政策得到全面落实。第四，统一表式，规范操作。根据县农工办的要求，为了让村民仔细、全面的了解自村的家底、农民负担的额度，我们拟定了镇批方案，
17、以组为单位的归户计算表、XX年村级收支、债权债务清收及偿还、干部报酬、一事一议筹资预决算、农业税社会减免等10个方面的公布表，要求各村在4月25日全部在村务公开栏中公开。第五，强化农民负担监督卡发放工作，确保发放率达98%以上。第六，全面开展执法检查。镇政府于5月2425日组织分工农村镇干部、财政、农经人员进村查看归户表及相关资料建档情况，入农户查看农民负担监督卡，确保县委、县政府规定的农民负担政策落实到位。第七，归户表全部由农经中心统一核算、打印，保证了业务操作的规范和统一性。其次，自觉规范征收行为。在规范征收行为上，我们主要做好这几方面工作：一是努力化解村组同农户间的矛盾，使农户消气交款；
18、二是尽可能做好机械、用水、晒场的安排，让农户称心交款；三是为在外户的弱劳力户提供劳务服务，让农户感动交款；四是实行一单清，让农户交明白款；五是100%使用专用据，让农户交放心款。由于去年小麦、油菜丰产丰收，全镇农户上交款一季交足全年的达80%以上。由于我们重视了农民负担的规范管理，努力化解集体同农户的矛盾，提高镇村干部服务农民的本领和意识，赢得了农民群众的理解与支持，去年全镇农民负担基本无信访。 对粮食直补和良种补贴的惠农政策，我们在主动参与、规范业务操作的同时，按照镇政府的要求，深入村组农户做好核实工作，对核实和公布后反映的问题，及时予以纠正，既
19、防止虚报面积，骗取国家资金，又防止少报面积农户不得益情况的发生，在发放补贴时，中心的工作人员与财政人员一道分工到村，将补贴款直接发放到农户，使粮食直补和良种补贴政策在我镇得到全面落实。 四、学法、守法，用法，为规范土地流转尽职尽力。在规范土地流转的日常工作中，在坚持“依法、自愿、有偿”的要求下，我们主要做好这几方面的工作：一是加强农村土地承包法的学习宣传。镇村在公开栏和利用标语宣传的同时，还定期不定期地组织村主任、村会计的学法培训班，通过学习宣传，努力提高基层干部执法的自觉性，知晓农村土地承包法对保护农民生产经营权不受侵犯的法律规定，正确摆正集体和
20、农民之间的利益关系，做农民利益的保护者。二是规范做好土地流转工作，自觉把“依法、自愿、有偿”的原则作为开展土地流转的准则。尊重农民的选择，流转收益的金额归农民所有，对做不到或群众有意见的一律禁止。三是规范流转程序的公开。除农户间相互转让、流转土地外，凡以村（组）统一流转的土地，一律实行公开招（投）标。四是统一使用规范的合同文本，分别以村和镇农经中心建立台帐。五是认真做好合同纠纷的调处工作。针对免征农业税，国家实施了粮食直补政策，以及粮食价格回升，种田有利可图，农民要田种的新情况，对正在履行中的土地流转合同出现的农户要回经营、收益权的纠纷，我们农经中心先后直接参与两宗纠纷的调处。在调处中，在坚持
21、把保护农民的利益放在第一位的前提下，同时，又根据合同的连续性、严肃性，尽可能避免违约造成的经济损失。努力做好合同双方的调解工作，尽最大可能保持合同继续履行，减少发包方和承包方的损失，维护正常的经济秩序。我们调处的两宗纠纷，经过艰苦细致的说教工作，均告成功。 五、强化监管职能，努力提高村级财务管理水平。一是根据县农工办提出的要求，对村级财务和资金全面实行“双代管”，四月底，村村编制XX年度财务计划书，对年度的财务收支实行目标管理。二是把34月份作为农村财务清理突击月，全面开展村级财务清理和审计。XX年对5个村开展了财务审计，即：对三元村因原支部负责人
22、离岗进行了离任审计；对康庄、梁沙村的集体资源发包收入；溪北、黄家村的通达工程的预决算进行了专题审计，形成了书面报告，分别报镇党委、政府和县农工办。8月份以来，利用四个多月的时间，对村（组）农户往来类账户进行了全面的清理核实，目前基本结束，通过核实，力求达到账账、账实一致，为XX年的村级明细账全面微机核算记账，进一步减轻村会计的工作压力打下了坚实的基础。三是全面实行了村务公开“四个一”工程。全年按“五统一”要求，财务公开达四次。四是新添置了一台激光打印机，村村财务都由电脑记账。五是针对村级集体经济收入的现状，合理安排好“三项资金”以保证其困难村能正常运转。 &n
23、bsp;六、主动服务党委中心工作，把交办的事项办好。XX年，我们在主动服务党委政府中心工作中做到：一是职责范围的重要工作，主动发挥参谋助手作用和综合协调职能，努力服务于全镇改革、发展、稳定等中心工作或突击性工作。如：从年初的年度目标责任制落实，到年终经济、社会发展年度目标任务的考核；从农民承担费用方案的分解落实到规范征收农民上交；从三项资金安排到村干部报酬及养老保险标准的确定等重大事项，我们始终自觉服从镇党委政府的工作安排，对交办的每件事，都能出以公心，结合本镇实际，严格执行法律、法规和政策的规定，把该办的事办好。二是对非职责范围的工作，镇党委政府明确分工的，我们从不推诿，同样以主人翁的精神和
24、高度责任感尽力做好。如招商引资工作，选送董军同志到东莞驻地招商；第三批先进性教育活动，让吴保卫同志去镇担任督导组成员；宝曹新路升级改造工程，大邵沟清淤工程，从工程招投标，到矛盾协调和质量验收等，所担和工作任务，尽心尽职，跟踪服务，达到让领导放心、基层满意的目标。 七、以人为本，开展好农经一站式“窗口”服务。过去的一年，我们一直坚持以人为本，外树形象、内强素质，努力做好农经工作的理念。一是认真开展农经一站式服务。我中心对照县委农工办制定的标准和要求，明确职责，分工到人，在制成五大版面公示上墙的同时，又制定了政策咨询（来信来访）登记簿、农村专业合同管理
25、台账、农村土地流转登记簿等，为开展农经一站式服务充实了内容。二是修订纪律制度。坚持严格考勤，依据各自的工作分工，制定岗位责任制，实行定岗定人定职，从而激发每位工作人员工作的主动性，进一步强化目标责任意识，发奋做好工作。三是积极投身于“群众满意基层站所”的创建活动。根据平时掌握的情况，结合年中初评、年终测评的结果、聘请行风监督员的批评、发现问题及时整改，使创建工作取得实实在在的成效。四是认真开展好保持共产党员先进性教育活动。组织全体工作人员在集中学习政治理论的同时，要求每位同志在工作之余加强自学，加强理想信念教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步提高自身的综合素质。
26、; 回顾过去一年的工作，我们取得了一定的成绩，但与县农工办和镇党委、政府的要求比，我们还在许多方面存在不足。在县农工办和镇党委、政府的正确领导下，继续努力，扎实工作，在做好日常农经工作的同时，强化以下工作： 一是主动参与社会主义新农村建设的伟大工程，认真定位，积极发挥作用。 二是深入思考土地流转机制，在农业增效、农民增收的作用，从而确定以土地入股为主要载体，缓解镇村发展二、三产业，经营集镇所需土地的瓶颈矛盾。 三是以加快发展和规范管理并重的要求，进
27、一步做好农民专业合作组织建设工作。 四是根据市、县要求，认真做好“三村联创”工作和全镇农业“十一五”规化的编制工作。 &nb
28、sp; 二六年元月二十二日 关于普及九年义务教育和扫除青壮年文盲工作的自查报告 唐山市人民政府： 根据河北省普及九年义务教育和扫除青壮年文盲评估验收办法（试行）和唐山市人民政府关于修订全市“普九”规划和进一步推进“普九”工作的决定要求，乐亭县人民政府狠抓了“两基”达标各项措施的落实，取得了较好的效果。现将自查情况报告如下： 一、全县的基本情况 二、 普及九年义务教育各项指标的完成情况 按照199313号文件规定的标准，在市委、市政府的指导下，我县狠 抓了“普九”各项指标的落实，取得了突出成效。 1、 适龄儿童、少年的入学率已达到省标准。初等教育阶段适龄儿童 入学率达到100%；初级中
29、等教育阶段适龄少年入学率达到98.98%；残疾儿童、少年入学率达到87%。 2、 在校生年度巩固率已达到省定标准。小学生19931994学年度巩固率 达到100%初中在校生19931994学年度巩固实达到98、5%。 3、 毕业率已达到省规定标准。19931994学年度小学毕业率为100%，初 中毕业率为96%；15周岁人口初等教育完成率99.5%，正常儿童没有文盲；17周岁人口中初级中等教育完成率为93.5%。 4、 小学、初中专任教师学历合格率符合要求。小学专任教师学历达标率为 98%，初中专任教师学历达标率为80%。1990年以来，补充的小学教师和1993年以来补充的初中教师基本具备合格
30、学历。 5、 全县中小学校长都经过岗位培训，取得了合格证书，实行了持证 上岗。 6、 落实了教师各项待遇。多年来没有拖欠教师工资。 7、 小学、初中均没有“二部制”。自1986年以来，本着有利于就近 入学又能发挥规模效益的原则，大力度调整了中小学布局，合班并校。取消了小学附设初中班的模式，实现了教学规模适度，布局合理。小学班额一般未超50人，初中班额未超55人。 8、 学校生均占地面积小学27.9平方米，初中38.6平方米；生均建 筑面积小学为3.2平方米，初中5.1平方米；全县中小学校舍消灭了危房，并达到了省定必备办学条件的标准。 9、 实验室建设有3所初中达到一类标准，仪器按24组配备；其
31、余32所 10、各校都有比较固定的劳技教育基地。每所小学学农基地不少于 1亩，初中不少于2亩，并基本配备了劳技课选学教材所必需的器材。 11、中小学按标准基本配齐音、体、美器材。小学生均图书达到7.5 册，初中生均图书达到12册。 12、初中和国办小学都设有卫生室，并配备了部分卫生器材。 13、做到了财政对教育拨款的增长高于财政经常性收入的增长，在校生人均教育事业费逐年增长，生均公用经费逐年增长。（见表） 项目 年度 财政经常性收入 对教育的拨款 单位：万元 年增长率：% 单位：万元 年增长率：% 4602 10.5 1617 25.3 1993 4508 - 2 2341 44.8 1994
32、 3247 - 28 3062 30.8 项目 年度 生均教育事业费 生均事业费支出的 公用费 生均公用经费 实际支出 小学（元） 初中（元） 小学（元） 初中（元） 小学（元） 初中（元） 147.9 193 17 166.9 305 1993 214 5.6 7.7 189 384 1994 287 348 4.2 6.9 203 416 .74万元，1993年征收515.54万元，1994年征收751.94万元，并实行了乡征县管、专款专用。 15、无挪用和挤占教育经费现象。 16、各类中小学校周围环境安静、无噪音、无污染源；学校门前干净、整齐，无商业摊点、杂物；校园环境达到美化、绿化、净
33、化，路面基本硬化；校园文化内容健康；室内空气清新，厕所清洁卫生。 17、领袖像、名人像、校训、中小学生日常行为规范和守则等悬挂、张贴适当，营造了育人的良好氛围。 18、严格执行中小学升降国旗制度。各项规章制度健全，岗位责任制明确，各项工作管理有序。 19、教育行政部门和各个学校都十分重视德育工作，建立了县级德育基地11个。近二年来突出抓了吃苦教育，陶冶了学生的高尚情操。校风正、校纪严，学生遵守行为规范的合格率达99%以上，在校生无犯罪行为。 20、严格执行国家和省制定的教学计划和教学大纲，严格控制学生在校时间，作业量适中。做到了开齐学科、开足课时。小学毕业年级学生全科合格率在90%以上，初中毕
34、业年级学生全科合格率80%以上。 三、 扫除青壮年文盲各项标准完成情况 1、1949年10月1日以后出生的，年满15周岁的人口中非文盲率99.86%，全县683个行政村非文盲率均在95%以上，已超过国务院制定的标准；三年来脱盲人员的巩固率达100%。 2、所辖24个乡镇和5个管理区、683个行政村都建立了成人学校的教学点，办学覆盖面达到100%。 3、1984年我县被市政府认定为普及初等义务教育达标县。 四、 狠抓“两基”工作的主要措施 为抓好“两基”工作，我们确定了“全面动员、加大投入、巩固优势、强化弱项、坚持标准、全力推进”的工作思路，重点抓了六个方面的工作： 1、 全方位总动员，促成全社
35、会关注“两基”工作的大气候 我县的“两基”工作难点是认识，重点是投入。为突破难点，确保重点，我们确定了从更新观念入手的工作方略。一是县委、县政府加大了对乡镇党委、政府的牵引力度，县委书记黎宝琢亲自率领乡镇一把手赴迁安参观考察，开阔眼界。同时，县主要领导利用各种会议，宣传“两基”的意义，明确任务，落实措施。二是县人大、司法局以“普法宣传月”为契机，宣传贯彻义务教育法、教师法、教育法，通过集市咨询、电视讲话、张贴标语等形式，广造舆论。第三，县电视台开设“普九”专题栏目，从意义、内容、典型人事进行广泛宣传。第四，县文教局把“两基”标准印成小册子，发至乡、村、户，同时各校也就教育形势的发展和“普九”面
36、临的任务致信学生家长，共发信8万封。通过上上下下的宣传鼓动，“两基”的概念在乐亭妇孺皆知，全县形成了干部讲“两基”、群众论“两基”、人人支持“两基”工作的大气候。 2、 发挥激励作用，狠抓政府行为的落实 确保政府行为到位是抓好“两基”工作的关键。为此，县委、县政府既抓牵引，又抓驱动，落实了五项措施：一是开辟八条融资渠道，征收教育基金，92、93、94三年征收271.9万元，全部用于我县“两基”工作的补贴。二是县五套班子主要领导坚持两手抓，即一手抓经济，一手抓“两基”。通过下乡检查、现场办公，力促“两基”进程。三是县委、县政府把“两基” 纳入了小康建设的整体规划之中，主要领导定期听取乡镇一把手“
37、两基”工作汇报，逐项抠、逐校算，找差距、定措施。四是把“两基”列入乡镇目标责任制之中，签定了按期达标责任状。五是今年初，在逐校摸底的基础上分解任务。经过分乡算帐，开列了任务清单，做到了责任到人，限期完成。在县委、政府的引导和推动下，调动了抓“两基“工作的积极性，推进步幅越来越大。 3、 广辟筹资渠道，大力改善办学条件 4、 锤炼合格教师队伍 狠抓教师队伍建设一直是我县教育工作的重点。我们一方面抓好教师待遇的落实，稳定教师队伍；另一方面抓好培训，提高干部、教师队伍的素质。 （1） 抓好教师待遇的落实及教师地位的提高。我县是一个农业大县、 工业弱县，县财力比较紧困。但县政府始终把落实教师待遇、保证
38、按时发放教师工资作为大事来抓。由于教育费附加实行乡征县管，民办教师工资不拖不欠。 94年，县政府又出台了提高民办、代课教师工资政策，使民办教师月工资达到270多元，代课教师也提高到200多元。新口、董庄等十几个乡镇为在岗教师浮动一级工资。各乡镇都为教师制定了优惠政策，全县23个乡镇建起了教师家属院，解决了双职工教师住房问题。同时，教师批宅基地优先安排；教师子女就业，县乡企业优先录用。这一系列尊师重教的举措，不仅稳定了教师队伍而且激发了广大教师潜心执教的热情。 （2） 抓干部、教师素质的提高。第一，以落实教师职业道德规范 5、 依法治教，广育德才兼备新人 为提高教育的普及率，我们狠抓了义务教育法
39、的宣传落实，利用每年四月普法宣传月，人大、政协、文教、工商、公安、税务联合行动，专项治理，查禁辍学和招用童工的现象。1993年以来，我县又大力度抓了残疾儿童入学率，广泛动员残疾儿童随班就读，1994年在实验小学附设了特教班，残疾儿童教育普及率有了较大提高。 全面贯彻教育方针。全面提高教育教学质量是我们常抓不懈的重点工作。在运作过程中，一是突破德育工作重视说教的陈旧定势，坚持以爱国主义教育为核心、以落实中小学生日常行为规范为重点、以养成教育为目标、以吃苦教育为突破口的总体思路，立足大钊故乡这一区位优势，广泛开展丰富多彩的教育活动，开拓了我县德育工作的新局面。这方面的做法在省、市学校政治思想工作会
40、议上进行了介绍。二是大力实施素质教育，实现了课堂教学与兴趣小组活动有机结合，优势互补。在保证学生全面发展的同时，创建特色学校，培养特长学生，逐步搭起了“一校一特色，县域成规模”的框架。蔡庄初中举重队、王滩镇中“新枝文学社”、新寨镇中军乐团、实验小学小海鸥艺术团已在省、市打出了知名度。同时，三年来共有663名学生在全国、省、市举办的单科竞赛中获奖，获奖档次和人数均居全国各市前列。艺术教育、学校体育工作也有了长足发展，在市文艺汇演、书画比赛、体育竞技中成绩显著。 6、“堵源、扫盲、提高”相结合，全面提高劳动者素质 我县的扫盲工作是从1989年开始起步的。几年来，我们一方面狠抓适龄儿童的入学率，堵塞
41、新盲源；另一方面以“扫盲”为起点，与实用技术的培训、推广结合起来抓。我们落实了五项措施： 一是抓宣传促认识上位。县政府每年召开一次“扫盲”工作会议，公布“扫盲成果表扬先进单位，交流“扫盲”和巩固“脱盲”的经验并对“扫盲”对象造册登记制定限期“脱盲”的计划。 二是层层落实了“双向承包”责任制。县政府与乡镇、乡镇与村签定了“扫盲”责任书；县文教局与乡镇文教组、乡镇文教组与学校签订了“扫盲”承包责任制合同书。形成了“扫盲”工作“层层有人管、层层有人抓”的竞争局面。 三是抓典型促全面提高。根据乡镇的具体情况，我们相继召开了四个现场会：在董庄乡召开了教师辅导学生、学生承包“扫盲”对象现场会；在大相各庄乡
42、推广了教师集中辅导学员与小学生承包相结合的经验；在王滩镇听取了“扫盲”与学雷锋小组活动相结合的经验介绍；在王庄子乡召开了“脱盲”后实用技术教育现场会，都收到了良好效果。 四是把握标准，严格考试。在“扫盲”教育中，县举行了两次抽测性阶段考试以及市两次检查性抽测，共229名学员全部“脱盲”。 五是抓好“脱盲”后继续教育，实施了“613”工程。即以农村经济发展的热点为重点，培训六大技术，科技扶贫一个村，实行三个教育一齐抓，全面提高劳动者素质。各乡镇成人学校立足“传授一项新技术、推广一个新品种、致富一方老百姓”，在“两高一优”农业的发展中发挥了积极作用，被群众赞誉为“农民之家”。这方面的经验多次被中国教育报、河北日报报道。 存在的问题 1、 教学仪器款项虽已筹措到位，并上交到市仪器站但还有部分仪器尚未到 位；电化教学设施按教育发展的形势和教学的需求，仍是我们今后需要着力完善提高的一个重要方面。 2、 部分沿海乡镇由于历史的原因居住分散，学校布局不尽合理，在一定程 度上浪费人力、财力，影响着教育教学质量的提高。力争近一两年内，通过做好各方面的工作，实现合班并校，以形成适度规模。 乐亭县人民政府 一九九五年九月三十日 29 / 29