2018年街道民情联系工作实施方案.doc

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1、-范文最新推荐- 2018年街道民情联系工作实施方案 各村、社区党组织:为贯彻落实区委关于建立和完善民情联系服务机制,进一步加强村级班子和村干部队伍建设的意见精神,切实抓好村、社区民情联系工作,进一步密切党群、干群关系,推动农村民主政治建设,结合我街道实际,现就实施片组户民情联系服务机制提出如下意见:一、工作目标坚持以党的十七大、十七届四中全会精神和科学发展观为指导,以村、社区党建工作为龙头,以“知民情、解民忧、谋发展、促和谐”为主题,以村(居)民群众为联系服务主体,以加强民情联系、改进干部作风、推进基层民主政治建设。通过开展片组户民情联系服务活动,充分发挥干部、党员、骨干队伍作用,强化基层基

2、础,进一步增强村、社区广大党员干部的服务意识和责任意识,改善党群、干群关系,促进社会和谐稳定,推进各项工作。二、基本原则(一)以人为本。以有利于联系服务群众为原则,把握村(居)民的需求和习惯,切实了解群众想什么、需要什么,紧紧围绕村、社区群众关心的问题,以村(居)民容易接受的方式开展民情联系服务工作,切实增强工作的说明力、渗透力和感染力,激发干部群众参与民情联系的积极性和创造性。(二)区别管理。坚持因人而异,区别联系对象,落实四类对象联系机制,对村、社区困难及特殊群体、外来务工人员、一般村(居)民、拆迁过渡户等不同联系对象,要制定个性化联系帮扶方法,有针对性地开展联系帮扶工作。(三)突出重点。

3、以居住地管理为主,按照属地管理原则,以联系人定期走访本地村(居)民为主,同时联系外来务工人员等辖区内的群众,重点做好联系、引导和服务工作。(四)注重结合。把民情联系工作与专项工作相结合,以片组户民情联系服务制度为有效载体,分管人员负责牵头,与村、社区综治、社会事务、计划生育、劳动保障及村(居)务公开、党员管理等专项工作相结合,与业务工作一起部署、一起检查、一起考评,并与班子建设、工作例会、干部述职述廉、干部考察考核及党员“双评”等工作一起安排。三、主要载体实行“1+5”工作机制。即建立一个民情联系工作网络,采取五项工作措施(建立一个民情联系接待室,设立一个“民情联系箱”,公开一条服务热线,制作

4、一张民情联系卡,开展每半月一次的民情分析会)。一个民情联系工作体系,即片组户联系机制。每个村、社区划分若干联系组,由村、社区班子成员任组长,与组内村(居)民组长、党员骨干等组成民情联系网络。村、社区分管领导亲自抓,专职人员负责做,明确工作职责,对民情联系工作做到底子清,情况明,经常抓,真落实,有考核。定期上门走访农户,进行面对面地沟通,做到“察民情、听意见、办实事”。(一)建立一个民情联系接待室。各村、社区建立一个民情联系接待室,配备相应的办公设备,干部轮流值班,做到制度上墙,设备齐全,热情接待。(二)设立一个“民情联系箱”。在各村(居)民组设立一个“民情联系箱”,定期开箱收信,随时接受村(居

5、)民群众的意见和建议,便于村、居民群众与村、社区的沟通。(三)公开一条服务热线。开通一条信访接待联系电话,派专人负责接听热线电话,耐心细致地解答群众疑问。(四)制作一张民情联系卡。公开片内各组组长、成员,联系户党员姓名和联系电话,以及干部值班表,提供村卫生服务室、广播维修、水电服务等各项服务项目,架起村、居委和村、居民联系沟通的桥梁。(五)开展每周一次的民情分析会。由专人负责对一周内各片需解答和解释的问题进行汇总,提交民情分析会进行讨论研究,制定切实可行的解决方案,及时予以处理解决。四、工作方法和步骤(一)加大宣传力度,营造浓厚氛围。结合村、社区工作实际,充分利用各种宣传渠道,采取群众喜闻乐见

6、的多种形式,开展广泛的宣传发动和联系互动工作,使村(居)民群众多渠道、多角度了解民情联系制度,不断提高群众参与度,使民情联系深入人心。同时组织发展一批办事公道、热心负责的民情联系骨干力量,形成上下联动、共同服务的良好氛围。(二)深入调查摸底,夯实工作基础。通过挨家挨户走访、召开座谈会等形式,对社区居民进行一次范围广、人数多、内容细的调查摸底,并对村、社区内重点人员(低保户、残疾人、孤寡独居、单亲、因病致贫、双职工下岗失业、精神失常、困难党员及老党员、纠纷易发人员、边缘青少年、拆迁户等)及家庭进行深入细致地分析研究,掌握第一手资料,同时建立民情联系数据库,实现一户一档、一人一档,做到动态管理,信

7、息变更及时有效。(三)健全工作制度,加强长效管理。各村、社区要建立健全民情联系工作机制,制定具体考核办法,加强监督检查,努力构建民情联系长效机制,使民情联系逐步规范化、制度化,切实将民 情联系工作作为一项经常性工作来抓,具体要做好检查、督查、考核三方面工作。1、开展日常联合检查。以联系片、联系组为单位逐级开展不定期检查。村、社区检查联系片、检查内容以联系片台帐为主,包括走访联系记录、每周例会记录和解决问题的相关记录;联系片检查联系组,主要检查组台帐、党员骨干民情联系日志和走访联系记录等相关资料;联系组查联络员,以民情联系手册为主要检查内容。同时对一些重点联系户、联系对象进行随机走访抽查,了解矛

8、盾和问题是否妥善解决,并做好记录。2、开展定期例会督查。每周村(社区)班子会议一并听取各片片长汇总民情联系工作开展情况,分析解决每月中民情联系的热点、难点问题;街道党工委适时听取联村干部联村及民情联系工作交流分析;每季各村、社区以民情联系作为重点工作向街道党工委汇报。3、开展年中年底考核。年中组织开展一次专项考核,对各村、社区的民情联系工作进行阶段性考核检查。对制度的落实开展民主考评,村(社区)班子成员(组长)的落实情况在年终述职大会上一并向联系户代表述职汇报;党员的落实情况结合每年党内“双争双评”活动进行责任考核。同时将村、社区民情联系工作列入村、社区干部年度工作目标,明确考核具体内容,结果

9、作为班子、干部当年考察、考核的依据之一。(四)加强组织领导,形成整体合力。各村、社区要高度重视,把民情联系列入重要议事日程,作为一件大事来抓。要成立村、社区民情联系工作领导小组,实行“一把手”负总责,分管领导具体抓,其他班子成员发挥示范表率作用;要研究制定切实可行的民情联系工作计划,明确目标和措施,全街道在3月底之前要全面实施并做到运转正常,并适时对民情联系工作进行检查讲评,确保民情联系工作顺利开展,取得实效。 中心各所室: 根据云质监局函2018137号云南省质量技术监督局关于印发<关于在全省质监系统开展检测工作整顿的活动方案>的通知,及云质监认函2018188号关于做好检测工作

10、整顿活动自查自纠阶段有关工作的通知要求,结合我中心实际情况,经研究,制定我中心开展检测工作自查自纠活动实施方案:一、自查自纠的主要内容中心各室都是这次检测工作自查自纠的对象。各室要认真严肃地对检测工作管理制度建设、制度落实、人员管理、监督管理和是否符合质量手册及程序文件进行自查自纠。二、自查自纠的阶段安排 (一)、各室自查自纠阶段(6月1日-6月30日)各室要100%开展自查。1、特种设备检验所 (1)无证检验和超范围检验的情况; (2)人员和装备不能满足工作需要的情况; (3)规章制度不健全和规章制度制度不能有效贯彻执行的情况; (4)检验检测行为不规范的情况; (5)检验工作质量不高的情况

11、; (6)不按收费标准收费等乱收费的情况。2、计量测试所 (1).超授权范围检定的情况; (2).不具备相应能力而开展计量校准的情况; (3).质量管理体系不能有效运转的情况; (4).检定行为不规范的情况; (5).检定工作质量不高的情况; (6)、不按收费标准收费等乱收费的情况。3、产品质量检验所 (1)无证检验和超范围检验的情况; (2)人员和装备不能满足工作需要的情况; (3)规章制度不健全和规章制度制度不能有效贯彻执行的情况; (4)检验检测行为不规范的情况; (5)检验工作质量不高的情况; (6)不按收费标准收费等乱收费的情况。 (7)能力验证及比对实验情况。 (二)、中心统一考核

12、检查阶段(7月1日-7月31日)中心检测工作整顿活动领导小组组织考核。对近三年制度建设和制度落实情况进行检查,检查是否在领导班子内部明确了检测工作管理的分工和职责,是否建立并落实了有效的检测工作管理制度,是否定期研究检测工作存在的问题,研究检测机构的发展等。对这期间发生、发现或反映的事故,要进行深入的检查,分析产生的原因,明确责任。检查规章制度是否完善,资质条件是否符合,环境条件是否具备,检测设备管理是否规范,岗位设置、人员配备和管理是否到位,各项规程和执行的标准是否明确。重点要检查人员力量是否与检验任务相匹配,相关检测人员是否具备相应资质、技能和知识;抽样工作是否符合要求,检测过程是否符合规

13、定程序、操作规范和技术标准;是否定期对设备进行量值溯源;档案管理是否完善等。还要检查现有检测能力对地方重点产业检测覆盖情况。要对近一年的委托检验情况逐一进行细致的检查,检查有关委托检验过程是否规范,是否存在不检验就出具检验报告的现象,是否存在随意修改检验结果的现象,是否发生过质量事故。要对近三年来检验机构完成监督抽查、定期监督检验工作质量进行检查,是否存在检验质量事故,是否存在不严格履行管理制度和检验规程、检验中徇私舞弊、承担任务工作中跑风漏气和借监督检查工作之机与企业签订服务协议等行为。对于在自查中发现的问题,检测机构自身进行改正。对发现的问题要梳理分类,分析原因,明确责任,制定整改措施和落

14、实部门及人员。对于发现有关人员与其岗位或能力要求明显不符的,应暂停其工作,培训合格后重新上岗,严禁无证人员从事相应检验检测工作。三、自查自纠的工作要求要全面贯彻落实省局有关部署,及时传达学习有关要求,广泛深入动员所有人员,切实把检测工作自查自纠活动组织好、开展好。要认真贯彻落实,认真全面开展检测工作自查自纠,针对自查自纠中发现的问题,要认真梳理,及时整改、完善和提高,严禁走过场,使自查自纠工作收到实效。 四、自查自纠报告自查阶段完成后,各室撰写自查报告,中心将组织相关技术负责人、内审员等进行复查,复查合格后由检测工作整顿活动领导小组办公室负责上报自查报告。报告中要对自查中发现的问题梳理分类、分

15、析原因,制定纠正措施和预防措施。自查报告通过后,方可转入下一阶段。对问题较多、问题找不准的,不允许提前转入下一阶段。 为扎实推进市委组织部“三查三看”教育,并确保取得实效,根据市委关于在全市组织开展“三查三看”教育的决定(保发201812号)和保山市开展“三查三看”教育实施方案(保创组20184号)精神,制定如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七届三中四中全会、省委八届八次全会和市委二届七次全会精神,围绕全市“调结构、转方式”工作大局,深入推动思想解放,强化发展意识、责任意识、实干意识、廉政意识,着力改进作风、解决问题、提高

16、能力、健全机制,努力建设善于领导科学发展、奋发有为、堪当重任的部领导班子,着力打造“改革创新、求真务实、勇于担当、公正廉洁”的高素质组工干部队伍,为推进全市组织工作科学发展提供坚强保障。二、总体目标“三查三看”,即查作风,看学习、团结、务实、创新、守纪的情况;查工作,看思路、方法、措施、发展的情况;查项目,看储备、服务、建设、成效的情况。要通过组织开展“三查三看”教育,使广大组工干部贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性明显增强,改革创新、破解难题的能力明显提高,服务创业、促进科学发展的环境明显优化,求真务实、团结干事的作风全面形成,基层党的建设和组织工作明显进步,干部队伍中存在的“慢”、“难”、“

17、满”、“旧”、“漂”、“少”等问题得到切实解决,全市党的建设和组织工作科学化水平明显提高。三、范围对象部机关全体干部职工,部领导班子和领导干部以及科级干部作为重点对象。四、方法步骤开展“三查三看”教育要紧紧围绕关于在全市组织开展“三查三看”教育的决定和市委二届七次全会、全市组织工作会议确定的工作重点、目标要求,与开展创先争优活动、建设学习型党组织、 “三个一”主题实践活动、开展向郑垧靖学习结合起来,集中解决干部作风、工作方法、服务群众等方面存在的突出问题。整个教育分为三个阶段。第一阶段:思想发动、学习提高(2018年6月24日7月25日)1、搞好思想发动。6月24日,召开部机关全体干部职工参加

18、的动员大会,进行思想发动,部署部机关“三查三看”教育,切实把广大干部的思想统一到市委的重大决策上来。2、制定工作方案。根据保发201812号、保创组20184号文件精神,结合组织工作实际,由研究室起草具有针对性和可操作性的工作方案,提交部机关“三查三看”教育活动领导小组审定,并于6月30日前将工作方案报市委深入开展创先争优活动、建设学习型党组织、“三查三看”教育领导小组办公室。3、组织学习培训。采取聘请党校或保山学院专家开设讲座、集中学习、个人自学、在线学习、交流心得等方式开展学习,组织干部学习十七届三中四中全会、省委八届八次全会和市委二届七次全会精神,学习市委书记李正阳在全市“三查三看”教育

19、动员大会和培训会上的讲话,集中学习不少于4次。每个教育对象都要认真自学,精读必读篇目(必读篇目附后)。4、举行先进事迹报告会。组织参加市委组织的郑垧靖同志先进事迹巡回报告会,深入开展向郑垧靖同志学习活动,用身边的典型推动“三查三看”教育深入开展。5、认真开展读书活动。按照市委关于在全市党员干部中开展读书活动的通知要求,以“阅读思考进步”为主题,认真组织党员干部精读好书、开展读书交流、撰写读书心得,着力提升组工干部理论水平和科学文化素养,增强履职能力。 6、积极开展大讨论。通过学习教育,联系工作实际,围绕“三查三看”内容开展大讨论。通过讨论,切实统一思想,提高认识,为顺利推进“三查三看”教育奠定

20、良好的思想基础。7、进行小结转段。7月25日左右,召开部机关转段动员会,总结第一阶段工作,部署第二阶段工作。工作小结上报市委领导小组办公室。第二阶段:听取意见、查找问题(2018年7月25日8月30日)1、广泛征求意见。通过召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈、开设热线电话、群众测评等灵活有效的形式,广泛征求社会各界的意见和建议,特别是广大干部群众对市委组织部干部作风、工作方式、效能建设、服务群众等方面的意见建议。同时将征求到的意见和建议分类汇总,要一定范围内公布,自觉接受社会和广大人民群众监督。2、开展调查研究。部领导分别带队,深入基层、深入企业、深入挂钩项目,开展组工干部下基层

21、调研活动,了解情况,听取意见,提出对策,解决问题,并亲自撰写调研报告。3、真诚交心谈心。一是继续开展组织部与市管干部谈心谈话活动,向市管干部通报一年来组织工作情况,听取广大干部对组织部门和组织工作的意见;二是采取部长与部领导班子其他成员、科室负责人分别谈、部领导班子成员之间互相谈、班子成员与分管科室负责人谈、科室负责人之间谈、科室负责人与一般干部谈等形式,广泛开展交心谈心活动,并反馈群众意见,真正达到沟通思想、增进感情、找准问题、促进共同提高的目的。4、深入查找问题。结合组织工作的特点和岗位职责,采取领导点、自己挖、群众评、互相帮等形式,组织干部职工认真查找部机关干部作风、工作方法、项目建设、

22、发展环境等方面存在的突出问题,查找干部自身在“慢”、“难”、“满”、“旧”、“漂”、“少”方面存在的突出问题。5、深刻剖析原因。召开部机关“三查三看”教育领导小组专题会议,对查摆出来的问题进行深入分析,抓住主要矛盾,由表及里,透过现象看本质,把造成问题的各种原因梳理排列出来,进行全面分析,切实抓住问题的实质,找准问题产生的根源。6、开好专题民主生活会。召开领导班子专题民主生活会,对照“三查三看”教育的要求,认真开展批评和自我批评,部机关各科室负责人列席会议。民主生活会情况在一定范围内通报。7、进行小结转段。8月30日左右,召开部机关转段动员会,总结第二阶段工作,部署第三阶段工作。工作小结上报市

23、委领导小组办公室 第三阶段:全面总结、整改验收(2018年8月30日9月30日)1、制定整改落实方案。部领导班子和领导干部要对照征求意见情况、查找出的问题和民主生活会内容,认真制定整改落实方案和措施。整改落实方案要细化分解,明确目标要求和责任,重在解决问题上下功夫,兑现承诺上见实效。2、集中解决突出问题。按照整改落实方案的要求,集中力量解决在学习教育中能够解决的问题,特别是干部作风、工作方式、项目服务、发展环境方面的突出问题。实行破解难题责任制,部领导班子成员根据分工,采取一线办公、工作调度、现场解决等形式,研究解决问题的具体办法,确保取得实效。解决突出问题要坚持实事求是,尽力而为,量力而行,

24、什么问题突出就解决什么问题,切忌搞形式主义。3、建立健全体制机制。要把制度建设贯彻学习教育始终,认真研究、精心设计,边建设、边完善、边运行。要着重建立健全学习教育、联系和服务群众、提升机关效能、目标管理、激励约束、督导检查等相关制度。4、申报检查验收。部机关“三查三看”教育领导小组向市委“三查三看”教育领导小组申报,请市委“三查三看”教育领导小组对市委组织部“三查三看”教育情况进行检查验收。5、进行全面总结。部机关“三查三看”教育领导小组办公室要对开展“三查三看”教育情况进行认真总结,提出巩固成果的意见; 9月底以前召开部机关总结大会,表彰先进。部机关开展“三查三看”教育总结9月底上报领导小组

25、办公室。五、组织领导(一)加强领导,精心组织。部机关创先争优活动领导小组对本次部机关“三查三看”教育负总责,班子成员要根据分工抓好职责范围内“三查三看”教育活动,要把“三查三看”教育作为推动工作的重要抓手,通过征求意见建议、交心谈心、批评与自我批评等途径,理清思路,鼓足干劲。领导干部状态要进位,精力要到位,环节要抓实,保证“三查三看”教育的扎实深入开展。(二)创新形式,丰富载体。结合组织部门实际,要把部机关“三查三看”教育同创先争优活动、学习型党组织建设、“三个一”主题实践活动有机结合起来,充分调动大家参与“三查三看”的积极性,让教育对象在参与中看到差距、明确思路、转变作风、鼓足干劲,使活动取得实实在在的成效。(三)狠抓落实,务求实效。部机关创先争优活动领导小组要明确任务,落实责任,加强对“三查三看”的督查指导,督促部区内各科室切实把“三查三看”落实到具体工作中,推进组织工作更好地围绕中心、服务大局。(四)强化宣传,培育典型。建立部机关“三查三看”教育特约通讯员制度,并在保山党建网开辟专栏,广泛宣传“三查三看”教育的进展情况、活动中涌现出的先进典型以及好做法、好经验,发挥示范带动作用,扩大活动影响,为扎实推进“三查三看”教育营造浓厚舆论氛围。 15 / 16

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