XX村镇建设调研材料.doc

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1、-范文最新推荐- XX村镇建设调研材料 一、被拆迁四个村小康村建设情况 2、九沟村共有227户村民,老居民点面积350亩,该村民纳入城市总体规划,需进行整体搬迁,新居民点规划面积262.05亩,可安排200户村民,并可为新区建设置挽出土地91.95亩,今年修建的38户小康村占地60亩,分为380平方米和360平方米两种户型,建筑面积13840平方米,工程总造价650余万元,目前房屋已竣工,并交付村民使用。 4、北村共有172户村民,老居民点面积200亩,该村已纳入城市总体规划,今年修建小康村占地31.2亩,其16户拆迁户,分为210平方米和110平方米两种户型,房屋主体工程已建设完毕。 二、三

2、四村小康村建设情况 三、2004年改造村建设情况 1、2004年小三四工一村共进行居民点绿化7000平方米,新购置垃圾箱417个,聘请6名工作人员做好居民点巷道的清扫及保洁工作新建房屋45户,建设面积8000平方米。     人的现代化是社会现代化的主体,它包括价值观念现代化、思维方式现代化、心理结构现代化、行为方式现代化等。妇女发展是人的现代化的重要内容之一,人的现代化过程离不开妇女的发展。 妇女发展从根本上说,是妇女作为一个由性别分层而形成的社会群体,在一定的社会条件下,不断进行自我超越,追求和实现人生价值的过程。妇女发展的最终目标是实现真正意义上的男女平等,

3、即妇女自我意识的高度觉醒,与男性一样拥有自己的尊严、人格与价值,平等地参与国家经济、政治、文化、社会事务,发挥自己的潜力与才能,但随着现代化建设进程的加快,妇女发展却面临着诸多问题。妇女在社会经济、政治、文化等领域中总体上仍处于弱势地位,在现代化进程中相对于男性面临着更多的挑战和困难,尤其是“男尊女卑”思想依然比较严重,阻碍着妇女自身自我意识的觉醒和对发展的追求,妇女在法律上的平等地位在现实生活中还得不到真正实现。一些发达国家的妇女发展道路也警示我们,现代化并不一定带来妇女的发展与进步。如在美国,妇女追求自身的独立自主和人生价值,年轻时就离开父母独立学习、谋生,婚后许多人仍承担社会职务。但这较

4、高的社会地位,是她们中许多人牺牲家庭与生育换来的。自20世纪70年代以来,美国妇女中独身者迅速增加,即使结婚也不要孩子,结果导致人口生育率迅速下降。而在日本,女性从学校毕业后暂时就业工作,结婚后便退职回家,专事生儿育女和家务劳动,结果导致妇女自我价值被埋没,社会地位极其低下。这两种极端在现代化进程中,都是我们不希望看到的,也是不可取的。此外,目前有关衡量现代化的主要评价指标中,还没有一项能够准确地反映作为性别分层的妇女群体发展水平的。而一项未曾考虑性别因素的战略,往往会带来片面的发展和新的社会不公。 现代化建设是一个长期的过程,妇女发展问题也不可能在短时期内得以彻底解决。但是任何强调客观,甚至

5、消极等待、观望、无所作为的思想也是万万不可取的,我们必须用积极主动的态度和切实有效的行动扎实推进妇女的发展。 一、要真正将性别意识纳入决策主流。各级党和政府是现代化目标、任务、政策的决策者。决策者的认识、行为和认同度直接影响着性别意识在决策中的位置和作用。决策者在制定法律、公共政策、方案和项目时,只有把男女平等作为参照值,充分考虑发展过程中将会对男女两性特别是对仍处于弱势地位的女性造成的影响,才能使妇女的发展得到强有力的保障。因此,各级党和政府应抓好男女平等基本国策的落实,将妇女发展内容列入现代化目标和现代化衡量标准之中。一要将妇女发展规划与现代化总目标以及各级有关现代化发展的子规划、公共政策

6、紧密地衔接在一起,在经济和社会发展指标之中,加强性别统计、性别分析,以及时采取有效的对策。二要将妇女工作真正纳入政府的职能之中,各级政府设立专门的实质性的妇女工作部门,更有效地承担起促进妇女发展的职责,改变目前各级政府虽然设有妇女工作机构(协调组织)而实际工作仍由不具备行政效力的群众团体妇联来承担的状况。三要继续建立完善有关妇女的法律法规,加大执法力度,坚持打击侵害妇女合法权益的违法犯罪活动,为妇女平等参与发展创造更好的条件。四要坚持两手抓、两手都要硬的方针,大力加强社会主义精神文明建设。用法律的、行政的、宣传教育的等多种手段消除“男尊女卑”、性别歧视的影响,为妇女发展创造良好的社会舆论环境。

7、五要关注和有效地解决妇女发展中的重点难点问题,如占妇女人口70%的农村妇女在现代化进程中的发展、权益保障问题,确保妇女参与国家和地方各级决策管理机构、平等地行使权力问题,妇女潜在的人才资源向显性的人才资源的转化问题,消除色情服务业滋长问题等等。 二、广大妇女要更自觉地参与现代化建设,以素质、作为求发展。妇女只有不断提高素质,积极参与解放和发展生产力的伟大实践,作出贡献,才能使自身发展获得坚实的基础和广阔的前景。而未来的社会以知识为本,以能力为本,将为妇女创造更多更好的平等参与、平等发展机遇。广大妇女要树立起自我意识、成就意识、成才意识、竞争意识,不仅仅把参与社会作为解决自身生存的问题,而且要把

8、参与社会作为人生不断发展,实现自我价值的舞台,善于自我设计,在扎扎实实地走好每一步的基础上,有志于向更高层次迈进,努力做到在思想观念上不断更新,在志向目标上不断追求,在知识能力上不断充实提高,使自身发展获得持续的内在动力。 三、各级妇联要在现代化进程中更好地承担起推进妇女发展的神圣使命。要紧紧围绕“代表和维护妇女权益,促进男女平等”的基本职能,在四个方面加大工作力度。一要通过参政议政等渠道,更有效地推进男女平等国策和性别意识进入法律、法规和政府的各项决策之中,从根本上为妇女发展创造条件。二要进一步密切与各界妇女群众的联系,切实掌握妇女在现代化进程中的各种情况和问题,加强对策研究,为维护妇女权益

9、,促进妇女发展提供实实在在的服务。三要进一步加强对妇女的宣传教育,唤起妇女的自我意识和群体意识,引导帮助妇女在现代化进程中不断提高素质,实现自我超越,发挥“半边天”作用。四要适应现代化需求,加强妇联的自身建设。以改革、创新、务实的精神,建设一支高素质的妇联干部队伍,努力探索和改进新时期妇联的思维模式、组织形式和工作方式,不断提高妇联的工作效率和工作水平。 工业的徘徊,已成为困绕南溪这样一个丘陵县县域经济发展的关键问题。要实现工业的突破性发展,必须因地制宜,因势利导,明确思路,创新举措,在服务上着力,在招商上下功夫,不断提高工业的综合实力,努力推动县域经济的发展。一、准确把握工业机遇,科学确立发

10、展思路工业的发展,应综合分析内外发展因素,找准切入点,增强发展活力。从南溪目前及今后一段时期看,工业正迎来了新的机遇。一是外部条件良好。南溪位于川南三市的腹心地带,交通条件较好。宜南沿江一级公路改造已列入市政府规划。到2018年以前,宜宾将建成长江上游一级中心城市、自贡将建成结构合理的工业城市、泸州将建成西部化工城。川南三市的发展,对周边地区的辐射半径将不断扩大,南溪将同时接受三市辐射带动,城市功能变化和工业结构调整,企业也将向郊区转移。二是内在基础夯实。南溪地势平坦,有国家直供电网、大管线供气,有丰富的石灰石、烟煤资源,泸盐路、川云路和万里长江穿境而过,具有大工业项目落户南溪的比较优势。红光

11、、南山、长庆三大军工企业拥有众多专业技术人才和管理人才和较强的产业研发能力。县属工业实力明显增强,化工、轻工两大主导产业具有相当规模,主导作用已经凸现。农业基础扎实,服务环境优良,能为企业的发展提供有力保障。三是发展活力增强。随着关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定、行政许可法、关于进一步加快发展民营经济的决定的实施,工业和民营经济发展的活力将进一步释放。为此,南溪工业的发展,应结合县情,以工业规划区为平台,以民营经济为主体,突出轻工化工两大主导产业,背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱,深化改革,扩大开放,初步形成县域工业大发展格局。二、推进招商引资战

12、略,提升工业经济实力一是突出重点,加强宣传。发挥好与自流井区、江阳区友好区县作用,突出抓好与宜宾、泸州、自贡等市内大企业的联系与合作;特别是早谋划、早行动,主动加强与宜宾五大优势产业链核心企业及宜宾城区规划范围内外迁企业的联系,采取送资料上门、落实专人等措施,加大对有效信息的捕捉力度。二是储好项目,开发项目。加强与大中型企业、中大专院校、科研院所的联系与合作,努力储备开发项目。要对经济合作项目进行分析排队,确立重点项目,集中力量在一些大项目上取得突破。组成专门工作班子,盯住不放,不达目的誓不罢休。对已引进的项目要加大扶持和协调的力度,一如既往地提供全方位的“家政式”服务。三是明确目标,责任到人

13、。建立健全重点项目招商引资工作责任制,建立重点项目招商引资业主负责制,重点招商引资项目主管部门和政府负责人责任制。三、推进产业集群战略,壮大工业经济规模一是狠抓产业聚集的载体建设。县工业规划区是企业实现集约化、规模化发展的重要载体。按照“集中连片,统一规划,分业建园、滚动发展”的思路,切实抓好工业规划区建设。二是着力发展配套产业链。重点围绕宜宾五大优势工业产业链,积极争取饮料酒业、氯碱化工、林竹产品等产业链延伸到南溪,争取更多项目落户南溪。加强与五粮液集团的合作,力争 五一七车间的扩产技改取得实质性进展。继续加大与天原化工股份有限公司的合作,在扶持天蓝公司8万吨三聚磷酸钠项目发展的基础上,力争

14、新增5万吨白炭黑及6万吨纯碱项目。三是狠抓支柱产业规模化发展。进一步制定和完善扶优扶强政策,围绕轻工、化工两大主导产业,加强企业间的联系与协作,拓展延伸优势产业链,实现规模效应,形成集群经济。鼓励天蓝公司跨越式发展,带动南红化工等企业不断壮大,形成基础化工产业集群;支持红光化工医药公司等企业的扩能技改,发展壮大医药化工产业集群;引导酒类资源整合,扶持华徽等企业发展壮大,做大做强食品产业集群;引导南山公司等企业强化内部管理,实施技术改造,大力拓展市场,实现机械产业集群的恢复性增长。四、推进制度创新战略,增强工业经济活力一是全力支持军工企业改制重组。主动承担军工企业分离的社会职能,积极协助红光、南

15、山、长庆等军工企业的改制重组、整合、盘活存量资产,激活优秀人才,充分利用射钉紧固器材、汽配、基础化工产品的品牌和市场优势,引进项目和资金,使重组企业扎根南溪,再现新活力,成为南溪新一轮工业发展的主力军。二是引导民营企业完善法人治理结构。引导各民营企业不间断地“改制”,在产权流动、法人治理上大胆探索尝试,不断完善企业体制和机制。一些上了规模的民营企业,积极实施所有权和经营权的分离,由出资人、股东组成董事会,对重大问题进行决策,生产经营大胆交给职业经理人。三是健全民营经济政策落实机制。建立部门工作责任制,完善相关配合政策措施,依法维护民营经济合法权益,切实解决民营经济发展的遇到的实际问题。对民营经

16、济发展中存在的一些不规范行为,多加强指导和服务。五、推进技术创新战略,打造工业经济品牌一是增强企业品牌意识。把县属工业发展、提升地方品牌与引进知名品牌结合起来,把技术创新和开发新品牌结合起来,把企业组织结构调整与增强品牌实力结合起来,通过品牌培育来开拓市场,做大企业的规模。二是推进企业技术进步。加快构建以企业为主体,高校和科研院所为依托、政府推动的技术创新体系。采取有力措施,多途径引导社会资金投入项目研发。大力支持校企、院企、企企联姻,加强项目对接,加速科技成果的推广应用。三是开发企业人才队伍。加大企业经营管理者培训活动,定期或不定期组织企业经营管理者外出参加学习,开拓视野,转变观念。真心实意

17、地引进各类企业管理和技术人才。六、推进环境优先战略,落实工业发展举措一是提升软硬并重的服务水平。着力抓好以城市经营推动城市化建设,不断完善基础设施建设和城市功能,突出抓好南城区改造、北城新区建设、宜南沿江公路一级拓宽改造,打造滨江山水园林城市。努力改善城乡投资环境,增强安商、亲商、富商的吸引力。二是转变调控引导的组织效能。发挥政府依法行政职能,真正形成“市场调控企业,政府创造环境”的行政工作机制,进一步建立以企业为中心的政府协调服务机制。凡是由市场解决的问题,一律由市场解决。政府主要抓好统筹规划,信息引导,市场整顿和规范工作。三是提高公开高效的办事效率。建立和完善审批项目五公开、限时办结、互联审批、告知承诺、预约办件、投诉责任追究等制度,实行“阳光下作业”,规范审批行为,确保按时办结。认真治理对企业的乱收费、乱摊派、乱罚款,采取收费公示、检查申报等制度。 9 / 9

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