xx银行副行长工作报告.doc

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1、-范文最新推荐- xx银行副行长工作报告 我叫xx,现年42岁, 1985年8月毕业于黑龙江财政学校国家财政专业,1992年在职进修三年取得哈尔滨工业大学财务管理专业本科学历,1995年通过考试经黑龙江省人事厅核准具备会计师任职资格。1984年8月在xx市财政局预算科参加工作,先后从事过财政经费预算、基本建设预算的编制及决算的审查等项工作。1995年5月调入xx银行以后,积极投身于对市属及外埠企事业单位的筹资和信贷资产、财务会计管理工作。1996年5月被聘为信贷租赁部经理。在任部门经理期间,我能够正确处理好开拓业务与防范化解风险的关系,卓有成效地开展了“贷款三查”、“审贷分离”及档案管理等项工

2、作,取得了五年期间共发放贷款25亿元,不良贷款仅有6,769万元的工作佳绩,受到总、分行领导及稽核检查人员的多次表扬。2000年1月和2001年3月承蒙各位领导的爱戴及同志们的信任,我先后被聘为xx支行党组成员、行长助理和党组副书记、副行长职务。三年来,我一直将当好领导的参谋助手,不断充实理论和业务水平,加强财务管理,防范化解风险以及开拓业务摆在重要位置,卓有成效地开展各项工作。受到各级领导的充分肯定和广大员工的一致好评。一、任xx支行行长助理期间(一年)的工作业绩2000年根据支行领导班子的分工安排,我负责协助行长主抓资产保全部、私人银行部、安全保卫部、电脑部、行政管理部、出纳部和后督中心的

3、工作,负责联系xxx分理处和xx分理处。一年来,在分行部室领导及同志们的大力协助下,我较圆满地完成了上级领导安排的各项工作任务,具体体现在以下六个方面:(一)大力组织吸收存款,为稳存增存做出了贡献。存款是立行之本,在吸收存款工作上,我作为市政系统吸存小组的主要负责人,能够率先垂范,与客户经理一道统一思想,提高认识,明确职责,切实把吸收存款作为全行的头等大事来抓。经常深入到机关、学校、医院、证券、保险等部门挖掘新的存款增长点。经过一年来的积极努力工作,我行共增加市政系统的对公存款2亿多元,既优化了我行的存款结构,又有效地增强了存款的稳定性。(二)不良贷款清收任务顺利完成,有效地防范和化解了信贷风

4、险。为加大不良贷款的清收工作力度,支行于2000年8月份成立了资产保全部由我分管。为充实保全部的力量,又于9月份从其它科室抽调人员组成四个清收小组,并配备专用车辆,使保全工作在人力物力上得到了保证。为进一步增加决策的科学性,又于11月份成立了资产保全管理委员会,同时调整了审贷委员会,使xx支行的不良资产清收工作步入了程序化、制度化和科学化的管理轨道。由于在清收工作中行领导高度重视,亲自挂帅,各部门之间协调配合,具体工作部门狠抓落实,从行长到清收人员每人肩上都有清收指标,人人身上都有清收任务,千金重担大家挑,有力地推动了清收工作。全年共清收不良贷款6,762万元,分行下达的不良资产清收任务是4,

5、698万元,超额2,064万元,较圆满地完成了不良资产清收工作任务。(三)对私银行业务成效显著。2000年初,支行组建了私人银行部,由我分管。一年来,我紧紧围绕行领导下达的工作任务和经营目标开展工作,实现了储蓄存款大幅度增长,个人综合授信贷款良性发展和xx卡业务顺利运行的发展态势,为下一步工作的开展打下了坚实的基础。1、储蓄存款大幅度增长。截止2000年末,全辖储蓄存款余额本外币合计96,330万元,较上年增长36,323万元,完成分行核定计划的141.66%。其中:外币存款余额1,716万美元,较上年增长955万美元。在业务手段和品种开发上,实现了所有网点开通活期储蓄存款全国通存通兑、定期储

6、蓄存款同城通存通兑,全面办理了外币储蓄业务,拉开了全辖推行柜员制的序幕。2、个人消费信贷稳步推进。截止2000年末,累计发放个人消费贷款5,257.40万元,贷款户162个。其中:住房抵押贷款4,026万元;个人综合授信贷款1,231.40万元。由于我能够带头学习、领会总行的个人综合授信贷款管理办法并适时地将个人有价单证抵押贷款推向柜台办理,不断加大宣传力度。目前,我行的个人消费信贷业务已取得了阶段性成果,前来咨询贷款的人络绎不绝。3、xx卡业务运行平稳。xx卡自2000年11月份开始试运行以来,各项工作进展顺利。目前已安装ATM机两台,发展特约商户安装POS机1个,发行xx卡188张,卡均存

7、款516元,目前这项工作正在有序的开展。除此以外,在对私业务方面,我们还较顺利地完成了国债出售,为油田职工买断开折和储蓄存款实名制宣传等工作。(四)电子化建设进程逐步加快。一年来,支行电脑部在人员少、业务量大的情况下,排除一切困难与有关科室积极配合,卓有成效地开展电子化网络建设,为全行的工作起到了保驾护航的作用。具体做了以下几项工作:1、完成了原投行营业场所的撤点工作;2、在分行电脑部的协助下,完成了小型机数据上移总行工作;3、清算系统、天地对接系统、xx卡系统、综合报表系统、对公会计验印系统顺利实现了安装试运行。4、与圣方科技网络有限公司积极合作开发网上银行系统。目前,前期的业务需求和技术需

8、求工作已近尾声,不久即可实现试运行。(五)明确职责,高质量地抓好事后监督工作。我们组织员工认真学习了总、分行及我行事后监督工作的有关规定,明确监督工作的任务、范围及重要性,使每名督查员都深感责任重大,确保了监督工作质量。一年来,事后监督部门共下发整改通知书61份,有利地规范了全辖会计、储蓄工作,同时,督查人员在审单过程中不停留在表面,而是举一反三考虑问题,注意跟踪差错处理,深究事故隐患,对重大问题及时向领导汇报,使事后监督工作真正成为我行防范业务风险的一道坚强防线。(六)安全保卫工作得到加强。一年来,我始终把安全保卫工作做为工作中的重中之重,并力争抓紧抓好抓出成效。通过努力,在全体保卫人员的大

9、力配合下,目前全行上下协调一致,基本上形成了齐抓共管的大保卫格局,全年未发生任何刑事案件、治安案件和职工违法犯罪。具体表现在以下几个方面:1、行动上高度重视。让他人做到的我力争自己首先做到,在我分管安全保卫工作以来,每个节假日我都能够带头值班值宿,并严格要求自己做到不脱岗、漏岗,为广大员工树立了榜样。2、制度上狠抓落实。制度制订以后如何落实是关键。一年来,我不仅在会议上能够把上级的有关规章制度和文件精神贯彻下去,还能够在措施上保证制度落到实处。为了深入贯彻“谁主管、谁负责”的原则,我在年初就与各部门签订了“安全保卫承包责任书”、“枪支管理责任书”,并将其纳入年终评比实行“一票否决制”,做到了层

10、层有人抓,事事有人管。3、贯彻“从严管理年”,实行严管严罚。一年来我共下基层检查安全保卫工作11次,经我检查处理的保卫人员未着装、脱岗以及司机跑私车等人员共计10人,罚款1,900元,通过严管严罚,有效地扼制了这种势头的进一步蔓延,也使“从严管理年”的总要求得以在保卫系统内贯彻执行。4、物防、技防设施得以强化。全行在2000年经费空前紧张的情况下,先后投资90余万元,改造了全行的闭路监控系统,增购了新型防弹衣,安装了部分防盗门,使我行的综合防范能力,得到了加强和完善。在做好以上六项工作的同时,我还重点抓了行政管理工作中的车辆维修和物品管理、出纳业务中的调缴款和库存限额管理等项工作。二、任xx支

11、行副行长期间(两年)的工作回顾2001年以来根据支行领导班子的分工安排,我负责协助行长主抓过公司业务部、计划财务部、国际业务部、出纳部和清算中心的工作,负责联系xx分理处和xx分理处。两年多来,在部室领导及同志们的大力协助下,我较圆满地完成了上级领导安排的主要工作任务,具体体现在以下四个方面:(一)强化质量基础,优化存量结构,使管理工作得到进一步加强1、合理确定贷款投向,提高新增贷款质量根据总行的信贷政策,按照企业法人统一授信管理办法和授信业务操作规程,我带领公司业务部的有关人员从大庆地区的实际出发,确定业务发展的主攻方向,即将贷款集中投放到一批效益好,信誉高,低风险,能给我行带来存款和效益的

12、重点业务和优良客户,两年来,正是本着这样一个经营原则,为我行的最大存款客户xxx股份有限公司办理贴现业务74笔,金额16327.25万元,收益301.13万元,从而优化了我行的信贷结构,提高了信贷质量。2、严格按制度办事,控制操作风险。在具体工作中,我带头严格执行贷款的“三查制度”和“审贷委员会工作制度”,本着实事求是的原则加强贷款的过程管理和控制。一是要求调查人员认真分析借款人的经营状况和还款能力严格剖析贷款的潜在风险,如实起草调查报告,确保贷款调查真实、客观、全面,为信用审查提供真实资料,两年期间在调查环节否决的贷款就高达25笔。二是要求审查人员,严格信贷项目的审查,坚持科学的评价方法,并

13、把鉴别企业财务资料的真伪做为工作重点,所有项目必须做到民主决策,坚持信审会工作制度,严格控制道德风险。两年期间我行共审查贷款34笔,上报分行14笔,否决20笔,信贷审查人员真正行使了自主决策权力。三是要求贷后管理人员,加强对信贷项目贷后跟踪检查,确保贷后检查及时、准确、有效。并从风险防范的高度,按总行版本每季写出有价值的检查报告,及时发现和反映企业经营状况和重大变化,并将贷后检查报告及时录入信管系统,归入贷款档案。通过跟踪检查,掌握第一手材料,我行两年共起诉借款企业32笔,有效地保全了资产。3、不良贷款清收工作取得显著效果。在清收工作中,由于主要领导高度重视,做为主管领导的我能够靠前指挥,带头

14、包大户,极大地调动了广大清收人员的工作积极性,大家纷纷献计献策。由于实行了一户一策,对症下药的方式,有的放矢地开展工作,收到了事半功倍的效果。两年共清收不良贷款5,344.8万元,拍卖变现抵债资产8,958.5万元,两项都超额完成了分行下达的计划指标。4、较圆满地完成了呆坏账核销任务。根据总行呆账核销办法和分行的有关部署,我将此项工作具体化,亲自筛选项目,抽调精兵强将,带头深入企业、工商、法院等有关部门搜集资料,并进行认真核实,在核销资料真实、准确、充分的基础上上报分行,并协调专员办的关系,先后核销了贷款本金7,347.5万元,较出色地完成了核销工作。除此以外,我还带领信贷人员不分白天黑夜清理

15、了72笔贷款档案,使其顺利地通过了总、分行的验收。(二)以效益为核心,强化财务工作,在增收节支方面取得了显著成效。一是加强了费用管理。充分发挥支行财务审批委员会的职能作用,对全行大额费用开支实行集体研究和审批,把住了大额费用的支出关口。通过出差单、派车单、物品领用单、加班申请单、费用审批单等规范费用开支行为,最大限度地节约费用开支,在全面推进规范化管理、大力发展新业务、加快电子化建设投入较大的情况下,费用逐年下降,这表明我们勤俭办行、过紧日子的思想树得更牢固了,紧缩开支、开源节流、创收增效工作收到成效了。二是加强了财务管理工作。充分发挥计财部、清算中心、后督中心职能作用,加强了财务会计、出纳、

16、储蓄的核算管理和本外币资金清算职能。对会计、结算、联行、财务各岗位操作规程及会计制度执行情况进行了检查,对发现的问题及时进行了整改,提高业务操作水平。三是加强了资金的运用。加强了“掐头寸”力度,科学调度资金,合理有效运用资金,把资金尽力向收益好的项目摆布。在资金收益普遍下降的情况下增加了经济效益。(三)以安全为目标,强化本外币现金库存管理,确保了全行全年无差错。两年来,通过多次的现场督导检查,我行的本外币现金库存管理工作,得以进一步强化。重点做了以下几项工作:1、突出环境建设。库内款物做到了分币种摆放,整齐有序、卫生清洁、不错不乱、灯光明亮,通讯畅通。整个库区达到了“四防”“三无”“三相符”的

17、总要求。2、严格操作规程一是严格实行双人管库,双人出入库制度。管库员分工明确,相互协作,相互监督,同进同出,出入库款交叉复核,共同负责。二是加强内控制度。严格按操作规程办理业务,完善大库账务,坚持出入库登记制度,加强金库钥匙管理。由于能够经常核对库存账物,两年来,本外币库存无一起挪用库款,白条抵库及监守自盗等违规违纪现象发生。三是加强货币调剂,合理调拨资金,减少库存积压。3、狠抓现金运送的过程管理两年来,出纳大库共调缴现金400余次,国际部外币库共调缴现金10余次,没有发生任何大小事故。(四)国际业务,清算业务得到了长足的发展。一是国际业务的市场占比有所提高。在xx市国际业务市场极其有限的情况

18、下,我行注重发挥整体优势,全行办外汇,有效地拉动了国际业务的增长。市场占有份额有了明显提高。二是清算业务实现了与营业部之间的账务顺利过渡以及外币清算系统推向前台,四级清算系统和全国一柜通投入实际操作等实质性工作进展,两年共收发报文2万多笔,为下一步清算工作顺利开展打下了良好的基础。两年多来,在做好以上四项工作的同时,我还重点抓了六个部门的吸存、网上银行、一柜通、阳光卡、POS机等任务的完成工作。由我负责联系的xx分理处和xx分理处也双双超额完成了各自的工作任务,特别是中区分理处存款结束了多年俳徊局面。三、我在xx工作的有利条件(一)政治思想觉悟比较高。我是一个有十多年党龄的老党员。几年来,无论

19、是工作还是现实生活中,都始终以党员标准严格要求自己,在政治上努力与党中央保持一致,与党组保持一致,认真贯彻党和国家的方针、政策。在工作中讲党性,讲大局,讲原则,讲廉洁,讲团结,讲奉献,时时处处发挥党员干部的模范带头作用,团结带动身边的同志。(二)从事经济会计工作时间长,具有一定的基层工作经验。我八四年从省财专毕业后就分配到财政局工作,从事经济会计工作已有十七个年头,专门从事金融工作也达十年之久。自参加工作以来,一直负责一个部门的工作,工作上独挡一面。在财政局曾主持财政经费预算、基本建设预算的编制及预算的审查工作;调入光大银行任信贷租赁部经理期间,积极配合行领导工作,审慎经营。在开拓信贷业务的同

20、时,有效地防范信贷风险,资产质量、信贷管理方面多次受到总、分行的好评。特别是2000年、2001年任助理和副行长以来,积极协助行长工作,由负责一个部门的工作到分管几个部门的工作,工作能力、领导水平都产生了新的飞跃。多年的基层工作经验,进一步增强了我当好分管副职的信心和决心,我有决心把xx的事情办好。(三)横向联系面广,综合协调能力强。当年在财政局工作时,与市政各部门建立了广泛的联系。调入光大银行后,与各种所有制企业有了更深层次的接触,我的社交圈也多是在经济部门独挡一面的工作人员。良好的社会关系基础,便于与有关经济部门开展横向联系,有利于协调银行与市政与企业的关系。我将充分利用这一人缘优势为我行

21、的可持续发展做出新的贡献。(四)团结同志,有深厚的群众基础。无论是在我任信贷部经理还是任行长助理和副行长期间,都能够做到深入群众、密切联系群众,与广大员工打成一片。良好的群众基础是我开展好各项工作的有力保障,员工的信赖与支持是我战胜各种困难的信心与动力。我有决心更有信心担任好副行长职务,积极协助行长工作,与全体员工一道投入到展业兴行的二次创业中来。                     

22、;    报告人:x xxx二00三年八月一日1 夯实基础加快发展不断提升全区综合经济实力前郭尔罗斯查干湖旅游经济开发区   wenjun 查干湖旅游经济开发区成立以来,区党工委和管委会坚持“解放思想”、“实事求是”、“与时俱进”的原则,用“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”新思路来指导具体工作,通过全面实施前郭县委、县政府提出的“生态、绿色、民族”三张牌发展战略,科学规划,充分利用生态资本,大力发展旅游经济、有机渔业和环保产业,全区实现了经济、社会和生态环境的有机结合和协调发展,查干湖已经成为吉林省渔业生产基

23、地、生态旅游和蒙古族民俗旅游胜地。主要做法是:一、准确定位,因地制宜确定总体发展思路和工作目标开发区成立伊始,我们根据全区资源优势和基础条件,确定了“以建设中国北方最具民族特色的生态旅游度假区为目标,以解放思想为先导,以改革创新为动力,以生态、绿色、民族为立区特色,坚定不移地开展招商引资工作,充分发挥区位优势和资源优势,突出抓好旅游业,巩固壮大水产业和农业,加快发展石油工业和环保产业,全面加快开发区经济和各项社会事业的发展,促进全县经济快速发展和社会全面进步”的总体发展思路,明确提出“一年打基础,两年成规模,三年见成效”的近期工作目标。经过两年多的努力,我们完成了内设机构、派驻机构以及党群组织

24、的组建工作,理顺了管理体制,建立了一级财政和一级国库,编制和完善了各类规划,部分基础设施和旅游项目建成并投入使用,全区进入了整体开发建设阶段。2004年,全区实现生产总值10757万元,同比增长83.9。实现经济总收入27569万元,同比增长132.9。其中,工业产值12763万元;旅游业收入10500万元,全年实现渔业产值2047万元,粮食产值2259万元。全口径财政收入实现926万元,本级财政收入464万元;完成招商引资签约项目18个,合同引资额16341万元,实际到位资金10100万元。二、规划行先,有计划、有目标地科学开发和保护资源我们坚持“先规划,后开发”的原则,注重近期规划、中期规

25、划和长期规划有机结合,制定了一整套具有战略性、前瞻性和指导性的发展规划。一是制定了前郭尔斯查干湖旅游经济开发区20022006年五年经济发展计划和到2018年十年经济发展规划。二是委托北京大学城市与环境学系编制了前郭县旅游发展总体规划和查干湖旅游度假区总体规划暨中心区控制性规划。三是委托吉林省城乡规划设计院编制了查干湖旅游度假区中心区控制性详细规划。四是完成了查干湖旅游经济开发区土地利用总体规划修订工作。五是聘请吉林省环境科学院、省水利勘察设计院和北京联生天地生态环境技术有限公司完成了查干湖自然保护区总体规划和综合考察报告的编制工作。上述各类规划的编制完成为今后加强保护区的保护和管理,促进全区

26、实现生态效益、社会效益和经济效益的统一提供了有利保障。三、加大资金投入,不断完善各项配套设施建设开发区成立后,在前郭县委、县政府的大力支持下,全区基础设施建设不断完善。一是按照“政府引导,企业行为,市场化运作”的模式,不断加大政府投资,加快基础设施建设。二是按照“谁投资,谁经营,谁受益”的原则,吸引社会法人和区内企业职工集资。三是针对开发区土地存量少、征地成本高、土地优势不凸显等实际情况,充分利用省、市、县给予开发区发展的各项优惠政策,采取征用区内村社闲置土地、盘活区内企业土地存量等办法,解决重点项目解决建设用地。2004年,开工建设项目19个,完成投资18299万元。四、发展旅游经济,提高对

27、外知名度和影响力。我们以湿地生态环境和蒙古族民俗文化为依托,开发建设了一批具有民族特色的生态旅游项目,成功举办了三届“查干湖蒙古族民俗旅游节”和两届“查干湖冰雪捕鱼旅游节”。2002年5月至2004年10,累计接待游客95万人次,旅游综合收入累计达3亿元。通过国内外一些知名新闻媒体广泛宣传查干湖独具特色的自然资源和旅游资源,查干湖的知名度逐年提高,前郭和松原的人气指数有了很大提升。五、调整渔业生产方式,大力发展有机渔业我们充分发挥查干湖丰富的水资源和良好的生态环境优势,科学规划,与省内水产科研单位合作,实施大水面开发,采取人工投苗与封湖涵养相结合的方式,发展有机渔业和名特优鱼养殖。全区每年投入

28、鱼苗670吨,年产鲜鱼5000吨,其中,胖头鱼年产量为3000吨。查干湖胖头鱼先后于2002年和2003年获得中国绿色食品发展中心AA级绿色食品认证和中绿华夏有机食品认证中心有机食品认证,查干湖被批准为国家AA级绿色食品生产基地。六、坚持可持续发展战略,加大保护区保护工作力度我们完成了查干湖自然保护区总体规划和综合考察报告的编制工作,并已通过吉林省自然保护区评审委员会的评审和省政府的审批。查干湖自然保护区总体规划中明确规定,查干湖自然保护区管理局与开发区管委会合署办公,一套人马,两块牌子,行政上由前郭县政府领导,业务上由省水利厅领导,并由省环保局负责宏观指导和综合管理。同时,开发区在原有的查干

29、湖自然保护区管理局的基础上,又积极争取省环保局的支持,批准成立了开发区环保局,作为省环保局的派驻机构。规划重新确定了保护区面积,由480平方公里调整为506.84平方公里,比原规划增加26.84平方公里,并重新明确了主要保护对象。目前正在开展申报国家级自然保护区的前期准备工作。三、2005年工作安排2005年,我们将深入贯彻落实十六届四中全会精神,把全区广大党员、干部职工的思想统一到市、县党委和政府的重大决策部署上来,继续实施“三个三”发展战略,加快项目开发和招商引资速度,以创新的思维和方法来应对全区当前面临的困难和挑战,用加快发展来解决制约开发区目前面临的问题,不断创造今后发展新优势。200

30、5年工作的总体目标是:全区生产总值实现1.3亿元,同比增长20;旅游综合收入达到1.2亿元,同比增长14;固定资产投资总额达到1.3亿元,同比增长18;招商引资任务完成1.1亿元,比上年增长14。全区全口径财政收入实现1100万元,本级财政收入实现550万元,按可比口径同比分别增长18.7和9.6。2005年计划建设项目21个,计划总投资48886万元。其中,工业项目2个,计划投资39550万元;农业项目4个,计划投资2270万元;基础设施和社会事业项目7个,计划投资4366万元;商贸旅游服务项目8个,计划投资2700万元。为完成上述目标和工作任务,我们将认真做好以下几方面的工作:(一)全方位

31、开展招商引资,全面加强项目开发建设。一是依据现有产业基础和吸纳能力,挖掘区内企业招商潜力,主动与国内外中介机构的合作,实施招商新策略,建立商业化招商机制,实施交易式招商。二是在内部招商方式上,实行专业招商、主题招商、委托招商、“小分队”招商,积极推行网络招商。三是轮岗创业招商。实行轮岗创业,在创业中招商引资。四是狠抓基础设施建设和优化服务两个关键环节,实行招商引资加温加压,基础设施建设加码加速,优化服务加力加强,努力创造一流的投资环境。五是坚持引、建并重,加强对项目的后续跟踪服务,切实提高项目开工率和投产率。(二)发挥区位优势和民族优势,继续举办旅游节庆活动,促进全区旅游业的快速发展。加快全县

32、旅游发展总体规划和查干湖旅游度假区总体规划暨中心区控制详细规划的实施,完善游客咨询中心、导游中心、游客接待中心等旅游服务场所,提高景区旅游服务水平。进一步做好特色娱乐项目、查干湖湖标、指引性建筑、垃圾处理场等配套设施建设;引入市场竞争机制,开发旅游商品。举办“中国吉林查干湖蒙古族民俗旅游节”、“中国吉林查干湖冰雪捕鱼旅游节”等大型节庆活动,加大宣传力度,不断提高查干湖旅游业对外的影响力和知名度。(三)加大科技投入,加快发展精品渔业和观光农业。一是坚持大水面开发的方针,采取以人工投放为主,以自然增殖保护为辅的方式,坚持养捕结合不动摇。二是瞄准市场行情,提高单产。扩大名特优鱼类的养殖规模,重点发展

33、网箱养殖等精品渔业。三是继续抓好与省水产技术推广总站和省水产研究院的合作,不断增加渔业生产的科技含量和科技贡献率。四是加快渔业基地建设。把查干湖及周边各渔场建成渔业科研基地、渔业良种繁育基地、有机鱼养殖基地、鱼产品加工基地。着手研究查干湖胖头鱼、野生鱼原产地注册等有关工作,依法保护无形资产和渔业生产。五是调整种植结构,发展观光农业。抓好“草原牧鸡”和“狮头鹅”的禽类生产;推广蘖谷生产,种植万寿菊,发展品牌农业、旅游农业和效益农业。 (四)集中力量做好保护区基础工作,完成国家级自然保护区申报工作。充分利用各种新闻媒体和宣传方式,向社区群众宣传环保法、自然保护区管理条例和查干湖自然保护区管理条例等

34、法律法规,结合“422”地球日和”605”世界环境日,开展多层次、多渠道、多形式的环境宣传活动,形成全社会共同参与环境教育活动的良好风气和公众自觉参与环保的监督机制。充实完善查干湖自然保护区总体规划和综合考察报告,做好保护区土地确权、划界立标、建设生态环境监测和管护站,清理湖区私搭乱建的违章建筑等实质性工作,力争明年上半年完成申报前的各项准备工作。(五)切实加强管理,提高开发区的整体工作水平。一是加大对区内企业及来区注册企业的培育和支持,重点扶持渔业和旅游及石油开采企业,大力发展投资主体多元化的混合所有制经济。二是完善财税征管机制和税源监控机制。实行部门预算和“收支两条线”制度,将区级机关所有

35、部门的财务核算纳入区会计核算中心加强财政支出管理,加强区内直属企业财务审计监督和财政监督。三是强化景区建设用地管理,严格执行各项审批制度,清理违章建筑;加大景区环境建设力度,集中整治私搭乱建、乱堆乱放现象,杜绝在旅游区随意开采油井、取土等破坏植被的行为。四是开展社会治安综合治理工作,加大信访工作力度,全力做好社会稳定工作,开展职工群众矛盾纠纷排查调度工作,及时消除不稳定因素。(六)发扬求真务实的工作作风,努力提高机关队伍的整体素质。一是按照四中全会提出的“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求,加强领导班子自身建设,强化领导班子的政治意识、团结意识、发展意识、创新意识和廉政意

36、识,提高领导干部科学判断的能力、驾驭市场经济的能力、依法行政的能力。坚持和健全民主集中制,完善领导班子内部工作分工、议事规则和决策程序,落实集体领导与个人分工负责相结合的制度。二是加强党的基层组织建设。按照加强党的执政能力建设的要求抓好干部培训和业务学习,搞好乡、村以及国有企业领导班子建设,加强非公经济组织党的建设,做好先进分子的入党工作,关心困难职工生产生活,帮助解决实际困难和问题,想方设法保证工资的正常发放。三是做好干部选拔任用工作,完善领导干部公开选拔和竞争上岗制度,把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部选拔到各级领导岗位上来。建立后备干部工作机制和动态后备人才库,加大干部

37、交流力度。以聘用制度和工资制度改革为核心,积极推进机关用人制度改革,探索聘任制、工勤人员社会化管理等有效途径,实行干部“能进能出”、职务“能上能下”的用人机制,强化激励约束机制,创新分配机制,严格考核奖惩兑现。 各位代表:现在,我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位县政协委员和其他列席人员提出意见。回顾过去五年綦江已经站在经济社会发展的新起点1998年县第十四届人民代表大会第一次会议以来,全县人民在中共重庆市委、重庆市人民政府和中共綦江县委的领导下,紧紧抓住重庆直辖、西部大开发和渝黔高速公路建设三大发展机遇,认真贯彻落实国家扩大内需的方针和中共重庆市委、重庆市人民政府对綦江

38、工作的一系列指示,负重自强,开拓进取,开创了綦江经济社会发展的良好局面。回顾五年走过的历程,我们深深感到:过去的五年,是我们克服困难较多、承受压力较大、爬坡过坎的五年;是西部大开发取得重要进展、固定资产投入较多、城乡面貌变化较大的五年;是改革开放力度较大、经济社会发展较快、人民群众生活质量明显改善的五年。一、结构调整步伐加快,综合实力逐渐增强二、改革开放纵深推进,发展活力不断增强坚持以完善社会主义市场经济体制为目标,不断扩大对内对外开放,各项改革取得重大进展。县属国有企业改制率达到95.6%,70%以上的闲置资产得到有效盘活。农村税费改革基本完成;土地 流转制度改革、粮食流通体制改革顺利推进。

39、积极推行部门预算、政府采购和收支两条线管理,财政体制改革取得明显成效。城镇住房制度改革、国有土地使用权制度改革进一步深化。城镇职工基本医疗保险正式启动,城市居民最低生活保障体系基本建立,下岗职工再就业工作得到加强,社会保障体系进一步完善。以推行国家公务员制度为契机,干部人事制度改革迈出新步伐。县镇机构改革、乡镇和村居行政区划调整全面完成。教育、卫生等社会事业改革取得新进展。整顿和规范市场经济秩序扎实推进,“三金”、“三乱”清理整顿基本完成。综合整治发展环境,改革行政审批制度,促进了开放型经济发展。成功举办了綦江县首届投资贸易洽谈会,积极参与全国、全市经贸洽谈和会展,外商投资日趋活跃,新增外来投

40、资企业55户,引进重点项目25个,五年累计利用外资8.48亿元人民币,出口创汇4420万美元。三、基础设施不断完善,城乡面貌明显改观生态环境建设与保护迈出坚实步伐。大力实施水土流失治理、绿色通道建设、天然林保护和退耕还林工程,累计封山育林完成18万亩,退耕还林6.5万亩,实施天然林保护65万亩,治理水土流失25平方公里,全县森林覆盖率提高到23.8%。坚持经济发展与环境保护“双赢”的原则,“一控双达标”(污染物总量控制、工业排放污染物和城市功能区环境达标)工作扎实推进,环境污染治理得到加强,人居环境有较大改善。四、居民收入稳步增长,生活质量明显提高五、精神文明建设得到加强,社会事业全面进步认真

41、贯彻公民道德建设实施纲要,广泛开展“讲文明、树新风”和精神文明创建活动,公民素质和城乡文明程度不断提高,以德治县取得成效。“科教兴县”力度进一步加大,实施市、县重点科技项目31项,“全国科普示范县”创建工作取得阶段性成果。教育事业蓬勃发展,教育质量不断提高,“两基”工作通过国家验收,农村艺术教育列入全国50个实验县之一,高中阶段教育规模不断扩大,中小学布局调整和危房改造稳步推进;支持市属企业改革和发展,厂校移交工作全面完成。落实计划生育基本国策,稳定低生育水平,实现了“三为主”县的创建目标,人口得到有效控制。文体广电事业进一步加强,群众性文化体育活动广泛开展,精神文化生活日益丰富,一批优秀节目

42、和艺术作品在全国、全市比赛中获奖。卫生事业加快发展,县镇医疗机构基础设施明显改善,医药秩序整顿取得实效;结核病防治、计划免疫、无偿献血、农村改水改厕、除四害等各项工作都取得了新的成绩,有效防止了各类传染病暴发流行。国防教育不断加强,圆满完成了征兵任务和民兵预备役工作。工会、人事、统计、审计、社保、民政、气象、质监、档案、史志、保密、民族、宗教、侨务、对台、人防、外事、信访、老龄、残疾人和妇女儿童等工作也取得新的成绩。六 、民主法制建设扎实推进,社会秩序保持稳定发展社会主义民主政治,加强民主法制建设,推进依法治县进程。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督。重大决策主动听取

43、人大代表、政协委员和各方面的意见,五年办理人大代表建议和政协提案1285件,促进了决策的民主化和科学化。以政务公开、村务公开、厂务公开为重点的基层民主政治建设成效明显。“三五”普法圆满完成,“四五”普法深入开展,公民法律意识和法律素质进一步增强,依法治县取得明显成效。切实加强安全监管,全面开展道路运输、矿山企业、消防、化危品、地质灾害、民爆物品等方面的安全整治和检查,安全形势明显好转。建立健全经常性、制度化的调处机制,人民内部矛盾得到妥善处理。强化社会治安综合治理,持续开展“严打”整治斗争,依法打击各类犯罪活动和“法轮功”邪教组织,坚决扫除社会丑恶现象,维护了社会政治稳定。五年来,县政府切实加

44、强自身建设,深入开展了“三讲”教育和“三个代表”重要思想学习教育活动;认真落实党风廉政建设责任制,积极开展行风评议,严肃查办了一批违纪违法案件;深化行政审批制度改革,建立行政审批服务大厅,增强政府工作人员勤政意识,依法行政的能力和水平进一步提高,机关作风有了较大转变,工作效率和工作质量有较大提高。在县十四届人大五次会议上政府工作报告提出的为民办实事的目标任务基本完成:一是人民广场工程已完成勘察设计、项目报建和部分旧房拆迁工作;二是影视会议中心已建成投入使用;三是体育馆主体工程完工,正在进行配套设施建设;四是县二级汽车站投入试运营;五是县城至三垭口、县城至玉龙道路改造工程完工,綦隆路口路面已完成

45、半幅硬化;六是大石路改造工程竣工;七是开发区综合批发市场已开工建设;八是农网改造二期工程基本完成;九是完成了3.5万人、2.1万头牲畜的农村饮水任务;十是59个村的扶贫项目完成了规划和29个村的启动工作;十一是通惠河流域治理工作取得了明显成效,县城饮用水源得到了较好的保护,水质已恢复到3类饮用水源标准。回顾过去五年,我们艰苦奋斗,扎实工作,励精图治,结束了低谷徘徊的局面,使经济社会发展迈上了速度较快、质量较高、效益较好的新起点。这些成绩的取得来之不易,是市委、市政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协监督、支持和共同参与的结果,是全县人民智慧和劳动的结晶。在这里,我代表县人民政府,向奋斗在全

46、县各条战线的广大工人、农民、知识分子、干部、驻綦部队指战员、武警官兵、民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士和所有关心綦江、热爱綦江、支持綦江建设的社会各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,前进道路上还存在不少困难和问题,主要是:全县经济总量偏小,人均国内生产总值仅550美元,比全市少200多美元,小康建设进程比全市滞后2年;经济结构仍不合理,科技基础较为薄弱,运行机制还不够灵活;基础设施建设滞后,城镇形象尚差,发展环境不够优化,对外开放水平不高;社会保障体系还不健全,就业和再就业形势依然严峻,部分群众生活还比较困难;政府职能转换、工作作风、领导方法和管理水平还不完全适

47、应新形势的要求,在一些地方和单位,形式主义、官僚主义、弄虚作假、奢侈浪费等现象依然存在。对此,新一届县人民政府将高度重视,并采取切实可行的措施,认真加以解决。 展望未来五年綦江阔步迈向全面建设小康社会的新征程新世纪头二十年是我国发展的重要战略机遇期。十五届县人民政府任期的五年,是建立“一极二廊四区”经济发展基本格局的五年,是建设工业强县和经济大县的关键五年,也是为全面建设小康社会打基础的五年。未来五年,渝黔、綦万高速公路将全线贯通,綦江区位优势更加明显;未来五年,我们将加快推进西部大开发,全面完成“十五”计划,实现“十一五”计划的良好开局。在这承上启下、继往开来的重要时期,新一届县人民政府使命

48、崇高,责任重大。新一届县人民政府工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大精神,全面落实县第十次党代会的目标任务,抓住西部大开发机遇,以全面建设小康社会总揽全局,以经济建设为中心,以增加投资和激活消费为重点,以改革开放为动力,以优化环境为保障,坚定不移地实施工业强县战略,加强社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设,促进国民经济持续快速健康发展、人民生活水平不断提高和社会全面进步。主要奋斗目标是:夯实工业强县基础,构筑四大经济高地,提高城乡文明程度,实现富民兴县目标。构筑开放型经济高地:坚持“引进来”和“走出去”的方针,放开投资领域、放开要素市场、放开资源配置、放开融资渠道,努力扩大对内对外开放,切实加大招商引资力度,到2007年,实际利用县外资金大幅度增加,出口创汇实现翻番,突破1600万美元。构筑

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