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1、-范文最新推荐- “双通”工程现场会上的表态发言 在全市农村“双通”工程现场会上的表态发言交通局局长 xxx各位领导、同志们：全市村村通公路、户户通自来水工程是市委、市政府进一步完善农村基础设施、改善农村投资环境、拉动三河经济超常规、跨跃式发展的一项重要举措，也是实现“三个代表”，真心实意为群众办实事、办好事的具体体现，它代表了全市人民的共同心愿，反映了三河45万人民的共同心声。做为全市农村“双通工程”和燕灵路改建工程的具体承建部门，我们交通系统广大干部职工深感使命神圣、责任重大。在此，
2、我代表交通局党组和全系统一千多名干部职工表示，决不辜负市领导的重托和全市人民的希望，全身心地投入到工程建设主战场，继续发扬艰苦奋斗、真抓实干、无私奉献的精神，坚决做到领导到位、组织到位、措施到位，圆满完成市委、市政府交给我们的任务。具体做好三方面的工作：一是提高认识、统一思想。全系统广大干部职工要把农村“双通工程”和燕灵路改建工程作为2002年全局工作的重中之重，统一思想、统一指挥、统一行动，集中一切可以集中的人力、物力、财力，全力以赴推动这两项任务的顺利进行。二是精心安排、周密组织。针对时间紧、任务重、施工场地分散、雨季即将来临等的不利因素，我们要严格按照市委、市政府的安排布置，严密组织施工
3、，合理安排施工步骤，争时间，拖速度，确保工程按期、按质完成。三是加强管理、确保质量。坚持质量第一的原则，切实建立健全质量监督管理体系，明晰权责，量化到人，确保公路规划一条，建设一条，合格一条，力争把好事办实，把实事办好。总之，我们要在市委、市政府的正确领导下，在社会各界的共同参与和全市人民的大力支持和协助下，全力以赴、团结奋进，按期按质的向市委、市政府和全市人民交上一份合格的答卷。谢谢大家 解放思想找出路 走出家门闯市场-乐亭县劳务输出工作的几点作法各位领导，同志们：我汇报的题目是：解放思想找出路 走出家门闯市场。我县的劳务输出工作，是随着劳动部
4、门就业安置职能的弱化、就业矛盾的日益突出和劳服组织的生存受到严俊挑战的形势下而逐渐开展起来的。特别是九八年以后，按照县委、县政府的要求，我们把抓好劳务输出作为解决就业矛盾，实现农村富余劳动力转移，增加广大农民收入的重要途径，积极开展了全方位、多层次、多渠道的劳务输出工作，并取得了较显著的社会经济效益。几年来，共输出国外渔工、铸造工、缝纫工等680人次，创外汇收入720万美元；向国内企业派出中长期劳务工417人，每年可实现工资收入1100万元人民币。劳务输出工作的开展，为农村富余劳动力转移、农民群众创收致富开辟了一条新路，不但缓解了我县的就业压力，增加了部分农民群众的收入，而且促进了我县就业训练
5、、职业指导工作的开展，同时也增加了劳服公司的收入，解决了经费来源，增强了劳动就业职能的活力，有力地促进了劳动力市场的健康发展。我们的主要做法是：一、审时度势，因势利导，努力构建劳务输出市场体系乐亭是一个农业大县，全县近50万人口中，农业人口有44万人，占88%。近年来，随着农村产业结构的调整，农村出现了大量剩余劳动力。为了增加收入，一些农民自发组织起来，利用农闲季节外出从事建筑、餐饮、经商等各种劳务活动，农忙时再反乡务农。针对这种现象，我们审时度势，及时确立了把发展劳务输出作为扩展就业渠道、实现劳动服务公司自身生存的主要方向和目标。为此，我们抓了四项基础工作。1、抓组织、建机构，形成我县县乡两
6、级市场体系。为使劳务输出工作尽快在全县形成一定的市场氛围。我们从建立劳务市场出发，成立了县劳务输出工作办公室，建立了县人才劳动力市场，并在全县各乡（镇）成立了劳动服务站，挂在农业服务站，各服务站均配备了1-3名专（兼）职工作人员，负责劳务信息的发布、人员招收、资格审查培训以及其它事务代理等工作。从而形成了县乡两级市场服务体系。从组织上保证了劳务输出工作的顺利开展。2、走出去、请进来，多方开辟输出渠道。要使劳务输出工作达到一定规模，真正成为解决就业、增加农民收入的一条重要途径，关键是要有广阔的输出渠道，稳定的输出客户。为了打开并不断扩展输出渠道，我们采取走出去、请进来的办法，多方联络。几年来，由
7、局长带队，先后到广东、辽宁、北京、天津等省市的大中城市寻找客户。对经别人介绍的客户，主动邀请上门考察，寻求建立友好合作关系。通过多方努力，逐步打开了台湾、日本、马来西亚等国外输出渠道，打开了天津、北京、大连、东莞等国内输出渠道。从而使劳务输出工作初步形成了经常化、规律化的通道。3、抓宣传、换观念，引导农民走出家门闯市场。由于我县农业较发达，绝大多数农民家庭生活水平处于从温饱向小康过度的状况，因此，普遍存有“小富即安”的思想，对外出务工并不认识。95年我们为广州一家国营大型纺织企业招收纺织工，月工资待遇600元以上，包食宿，由县劳动部门和县经贸局担保三年合同期满后转为合同制职工，县纺织厂全部接收
8、安置。当时在县电视台播发了招工广告、并在乡（镇）劳动服务站进行宣传、组织招收。尽管声势很大，但报名的却廖廖无几，无奈厂方的一名副厂长和一名劳资科长只好”打道回府”。通过这件事使我们认识到，思想观念的保守、陈旧，是障碍农民走出家门、寻求新的致富途径的根本原因。因此，我们充分利用电视广播、宣传栏、发传单等形式，帮助老百姓算”明白帐”，使广大农民认识到种一亩地粮食一年能赚200元，种菜、种瓜果等能赚1000-2000元；养一头猪能赚100元，养一头牛能赚1000元，而一个劳务工一年至少创收6000元，等于增加了30亩地，养了60头猪或6头牛。通过这笔帐，广大农民群众对劳务输出有了新的认识，树立了新的
9、致富观念。此外，我们选树典型，大力宣传表彰劳务致富的典型人、典型村、典型乡（镇），引导广大农民走出去，闯市场。通过宣传引导，在全县范围内逐步营造一个劳务输出可以致富的认识氛围，也充分调动起了广大农民外出务工的积极性。4、全方位、多层次推进劳务输出事业蓬勃发展。几年来，我县的劳务输出事业随着群众观念的转变，得到了迅速发展。从最初一年派出十几人，几十人，发展到最多一年派出二百多人。截止到去年12月底，我们和国内外7家公司订立了外派劳务合同，累计外派出国渔工达620多人次，派出铸造工、缝纫工、机加工等多个工种的研修生近60多人，创外汇收入720万美元。务工人员中不乏靠外出劳务致富的典型，汤家河镇纪各
10、庄村民张伟，89年至2001年12年间，先后4次外出做船员。第一次外出时是因为家境贫寒，报着出去闯一闯的想法，抛下结婚不到两年的妻子和尚在襁褓中的女儿，毅然到外船上当了一名水手。三年下来，挣了近三万美元。回家后，还了欠款，还盖起了全村最大、最漂亮的房子。此后他又三次出去干了五年，不但自己致了富，还带出了十几名徒弟，左右邻村小伙子们都知道出国劳务找”张哥”。中卜乡井儿坨村村民刘文忠、刘文杰两兄弟，因父亲长年卧病在床，家中困难，在父亲的支持下，靠亲友资助交了出国费用，双双出国做了渔工，三年后回村，不但还清了父亲治病和出国费用欠款，还盖起了6间正房，受到了乡亲们的挑指称赞。由于尝到了外出务工的甜头，
11、两兄弟安置好家庭后，又双双赴国外务工，现仍在外船上干活，且收入颇丰。劳务输出切实使农民增加了收入，并已成为农民致富的一条重要途径，受到广大青年的青睐。二、讲求信誉，优质服务，努力拓展劳务输出范围1、守合同、重信誉，不断巩固个扩展输出客户。为使劳务输出事业不断得到发展，巩固老客户，发展新客户，与客户建立良好的协作关系，我们在输出工作中，认真坚持了“守合同、重信誉”的原则。天津中海石油公司是一家海洋石油工程安装企业，从92年起我县与该公司建立了良好的协作关系，以劳务合同形式向该公司派出潜水劳务人员20人。通过为对方提供高素质人才，提供优质服务，从而产生了信誉辐射作用，与该公司相邻的中海石油设计公司
12、、平台制造公司、物探公司、科技开发公司等多家企业先后与我们建立了劳务合作关系。几年来，共向该地区派出劳务人员达400多人，并且全部属于劳务协作形式，由我方负责人员管理和工资发放，负责缴纳养老、失业保险，代办人身意外伤害保险。用工单位按协议使用人员，支付劳务费用和我方公司管理费。由于我们严格履行了公司条款，使双合作十分满意，从而建立了长期友好合作关系。2、求质量、上层次，不断提高劳务输出的科技含量。我县的劳务输出最初主要是招眼于农村富余劳动力。随着大中专毕业生就业制度的改革，我们及时调整了输出范围，从农村劳动力逐步扩大到管理人员和技术人员，以及大中专毕业生。以提高了劳务人员的档次。这些具有较高层
13、次人员的输出，不仅缓解了县内的就业压力，也使他们的一技之长得到了发挥，有了用武之地。几年来，由于用工单位重视，劳务人员的努力，他们已成为了用工企业的生产骨干，先后有12人被提拔为潜水队长、副船长、轮机长、水手长，每年都有30多人被评为生产标兵、业务尖子。同时，劳务人员个人也得到了较丰厚的薪资报酬，人均年收入达2万元人民币以上，有利的支援了我县的经济建设。几年来，我们以劳务输出方式，为养老、失业保险扩面增加了402人，年缴纳养老、失业保险费达70万元，并且每年为劳务人员办理的人身意外伤害保险投保额都在30万元以上，成为太平洋保险唐山分公司的重要顾客。3、排障碍、减环节，形成自己独立运作的输出市场
14、。我县劳务输出最初主要是依靠与他人合作外派劳务，环节多，障碍多，切减少了劳服公司和务工人员的收入，严重制约了劳务输出事业的发展。为了建立自己独立运作的输出市场，我们在取得一定经验的基础上，大胆摔掉拐杖，逐步闯出了一条自担风险独立运作的输出市场，为全县劳务输出事业的发展打下了坚实基础。正是因为有这样的基础，所以今年今年1-6月份，虽然由于受”非典”影响，未能派出国外劳务人员，但我们仍然完成了赴马来西亚54名建筑工人派出所需的国内手续；完成了28名赴日本印刷工、缝纫工的招收工作。三、严格程序、规范管理，努力引导劳务输出走向正轨1、依法中介，实现合同化管理。我们劳动部门在劳务输出工作中，起了牵线搭桥
15、的中介作用。老百姓外出务工，首先必须面对的是个人权益得到保障问题。为此，我们以合同形式，约定了双方的权利和义务，并依照劳动法和务工合同，严格监督务工者和用工单位兑现合同条款。例如国内劳务人员，我们与用工单位有劳务服务合同，并和个人订立了劳动合同；国外劳务中，我们和国内外中介机构订有劳务中介合同，并和个人订立了劳务合同等等。几年来的实践表明，依照合同管理使劳务输出工作有了法律保障。2、依法监督，维护务工者和用人单位双方的合法权益。劳务输出活动中，务工者和用人单位双方在覆行合同过程中难免会产生一些矛盾和问题，为此，我们站在客观公正的立场上，依法维护双方的权益。例如国外劳务输出工作中，2001年因国
16、家调整了外出渔工政策，致使务工者不能实现合同中的务工条款，我们一次性退还中介服务费2万元人民币，并担负了证照办理费3.5万元人民币。对于个别外出务工者在派出后因吃不了苦提前回国的，或个人私自“跳槽”的等，我们一方面积极调节纠纷，化解矛盾；一方面依据合同条款分清责任，是谁的责任就由谁承担，决不偏袒任何一方。如外方公司拖欠务工人员工资时，我们千方百计想办法追回，维护务工人员的合法权益。务工人员违约时，我们也要依法予以处理。如2000年我们曾经在天津市塘沽区设立了劳动争议仲裁庭，公开开庭处理我县外派务工的潜水员韩某某跳槽纠纷案，在当地的用工单位中引起了强烈反响，树立了我县良好的劳务输出信誉。3、强化
17、培训，保证派出人员的素质。随着派出劳务人员数量不断增多，也暴露出输出工作的一些问题，主要是一些劳务人员不能吃苦，个别人员素质较差，在务工过程中违反纪律，甚至打架斗殴，被用工单位开除等等。这些问题的出现，不仅给个人和公司造成了一定的经济损失，更严重的是破坏了公司信誉，影响了劳务合作的开展。针对这些问题，我们从强化人员培训入手，实行了科学的合同化管理，有效地降低了违约率，实现了劳务输出从数量到质量的飞跃。一是根据需要，确定培训时间和内容。外出渔工培训一个月，海洋石油劳务工根据岗位要求培训3-6个月，并以取得各种合格证件为培训合格标准；二是纪律作风培养，实行军事化训练；三是对外出人员进行了专业技能、
18、涉外知识、礼仪教育，如请老船员传授生产技能、观看录象片，印发涉外知识、礼仪小册子，使他们在外出务工前，达到岗位要求的素质。4、跟踪管理，做好务工人员的思想工作在派出人员管理上，我们从四个方面入手，做到了随时掌握他们的思想和工作状况。一是严格履行合同，确保外派人员权益不受侵害，使他们感到劳服公司对他们负责任；二是思想工作到位，经常深入用工单位与劳务人员座谈，或通过电话、书信进行沟通，同时定期进行家访。上半年”非典”期间，因不便深入单位了解情况，我们便给每个在外劳务人员打了电话，并发了一封信，鼓励其安心工作，劝阻他们不要回家，家中有困难找组织解决，使广大务工人员感到了组织的关怀，纷纷表示一定要在外
19、安心工作；三是对务工期满人员及时结算工资，并要求他（她）们写出述职总结，从而达到了全面掌握了他们务工期间的思想工作表现情况的目的；四是实行了外派劳务人员档案专管，定期装订、存档，为今后派出管理积累了资料。通过跟踪管理，确保了广大务工人员遵纪守法。我县的劳务输出工作，虽然取得了一定成绩，但只是一个小小的起步。按上级要求，与兄弟县区相比还存在较大的差距，实际运作中还存在不少的问题。外出务工人员的素质总体看还 比较低，学历层次高的人员输出比重还很小；输出量还不能满足广大群众和求职人员的需要。这些都有待于我们在今后的工作中不断改进、不断完善、不断提高，通过进一步疏通渠道，提高输出层次，扩大输出总量，切
20、实使劳务输出成为我县解决人员就业、实现富余劳动力转移和带动百姓致富的一条重要渠道。 乐亭县人事劳动和社会保障局
21、; 二三年七月三日 &nb
22、sp; 浅析税务机关预防职务犯罪的有效途径 近年来，税务人员职务犯罪案例屡见不鲜，这就给税务出了一个新课题：在市场经济条件下，如何搞好预防职务犯罪。根据税务机关基层工作实际和多年来纪检监察工作经验，我们认为税务机关做好预防税务干部职务犯罪，加强教育是基础，健全机制是保障，强化监督是关键，严肃处理是爱护。一、加强教育，提高干部队伍整体素质。加强政治教育，提高政治觉悟。有的税务干部整天上班时间忙于工作、业余时间忙于家庭事务，而疏忽和淡化了政治学习，税务机关应定期或不定期的对税务干部进行政治思想教育，加强江总书记“三个
23、代表”重要思想的学习，加强党纪政纪学习，使每一名税务干部明白自己作为一名国家公务员，应当树立正确的人生观、价值观、世界观和权力观，依法行政，为国聚财，分清可为与不可为的界限，罪与非罪的界限，从而不断提高思想觉悟，自觉维护和遵守税法。加强业务教育，提高业务水平。有的税务干部政治素质虽然不抵，但业务水平不高，往往会因为缺乏对税收法律法规和政策的系统学习，执行政策不到位，执法程序不严谨，最后成为了被告。所以税务机关应加大对税务干部税收业务培训力度，采取集中学习、举办讲座、统一测试、知识竞赛等形式，提高干部的业务水平，确实使税务干部懂得税如何征、法如何执。加强正反面教育，做到警钟长鸣。税务机关在加强税
24、务人员治理论和业务知识教育的同时，注意发现、培养、树立和宣传本间位各个方面、各个层次的先进典型，结合实际工作中先进典型事例，经党组织税务干部学习清正廉洁、勤政为民、严格执法的先进事迹，用身边的人和事来感染人、带动人、教育人。同时，利用反面案例，警示税务干部自觉查找存在的问题，及时加以纠正整改，做到有则改之，无则加勉。二、健全机制，形成一套完整的“两权”监督制约机制。税务机关的权力，归纳起来分为“两权”，即：税务执法权和行政管理权，税务执法权是国家赋予税务干部依法行使税法权利，行政管理权是税务机关对所属人、财物管理的权利。如何正确的行使 “两权”，在严格贯彻执行国家税法明文政策规定的同时，税务机
25、关还要建立健全一套行之有效的监督制约机制。（一）不断完善人、财、物行政管理制度。人、财、物的管理对整个税务工作来说非常重要，管理好了，整个队伍就会焕发活力，激发干部的主观能动性和战斗力；否则，民以涣散，还会滋生腐败。在人、财、物的管理制度方面，建立健全严密和管理机制，税务机关应该不留空隙，不挂空档，就显得尤为重要。一是在用人机制上，建立健全竞争、激励机制，选拔任用干部，采取资格认定、业务考试、竞争演讲、民主测评、党组决定的用人制度；税务系统进入，采取公开、平等、竞争、择优录取的制度；干部管理方面，采取定期交流、民主考评、强化监督的办法，实现能上能下，能进能出，制止买官、卖官、跑官、要官的行为。
26、二是在财务预算、基建、经常性办公用品及大宗物品购置、车辆管理、会议费、招待费等管理方面，采取集体研究采购制、财务开支定期公开制、车辆实行定期轮换派车制、基建实行公开招标、招待建立定额标准制，建立一套完善的财务、物品采购管理制度，不给欲违法者纪违法的机会，最大的预防职务犯罪。（二）不断完善监督制约机制。江总书记曾经要求：从源头上预防和治理腐败。国家税务总局也做出了加强“两权”监督从源头上治理腐败的决定，各级税务机关应该根据实际工作中不断出的新问题，不断改进和完善监督制约机制，建立一个完整的“从源头上监督制约”的网络，使之贯穿于税务机关权利运行的每个环节，将权利的运行纳入公开、民主、平等、公正、合
27、法的轨道。在税务行政管理方面，一是强化党内都督，定期召开党员民主生活会开展批评与自我批评；二是强化群众监督，设立举报箱、举报电话主动接受群众都督，领导干民主评议和干部考察，建立廉政档案，并把考核情况与经济利益和政治荣誉挂钩；三是强化社会监督，定期召开有代表性的社会监督员座谈会，征求社会各界对税务工作好的建议和意见，定期走访个体户、企业以及人大、政协执法监督部门，听取他们对税务工作的看法和意见，把税务机关权力的运行置于社会监督之下，督促税务机不断改进自身工作，真正做到预防职务犯罪。（三）不断完善责任追究制。监督是为了及时发现问题，发现问题后，不仅要进行整改，还要对责任人予以责任追究，否则，当事人
28、引不起高度重视还会犯同样的错误，所以，随着税收政策的不断变化和行政管理中出现的新问题不断制定和完善责任追究办法是非常有必要的。责任追究也应贯穿“两权”运行的整个范畴，不仅要对税务执法不到位的行为进行追究，还要对行政管理权行使不当的行为进行责任追究，当然，追究责任不能一概而论，应区分责任大小、责任性质予以追究，对错误情节较轻的，可以进行诫勉谈话、通报批评、予以一定的经济处罚、取消评优评先资格、一定时间的待岗学习；对违犯党政纪律的，应严格按照规定予以纪律处分；情节严重的，移交司法机关追究刑事责任。三、提高认识，严肃追究违纪违法人员党纪政纪责任。（一）各级领导干部应支持纪检监察干部秉公办案。税务职务
29、犯罪对国家、对社会、对税务机关危害极大，不仅可能毁掉一批干部，而且可能严重损害国家的根本利益。个别税务机关的领导干部对职务犯罪的严重性认识不够，他们认为，税务系统内部有问题应该内部处理，或者觉得要“爱护”干部，“家丑不外扬”掩盖问题，还有的认为税收执法中存在一点随意性，到企业吃点喝点都属于小节问题，犯不了国法致使少数税务干部廉洁自律的意识不强，遵纪守法的意识淡薄，“吃、拿、卡、要、报”，收“人情税”、“关系税”等问题不同程度的存在，随意执法现象时有发生，以至于走上职务犯罪的道路。因此，各级税务机关特别是领导干部务必提高认识，真正把预防职务犯罪摆到重要的位置，支持纪检监察干部依法办案，有效的解决
30、税收领域的腐败问题。（二）各级纪检监察干部应不徇私情、依法办案。作为反腐倡廉前沿阵地的纪检干部，如果怕得罪人、存在“老好人”的思想，对违纪违法行为不敢查、不敢管，那么，税务队伍就会违法乱纪现象盛行，岂谈为国聚财？因此，纪检干部应该具有强烈的工作热情和事业心，敢于同违法乱纪行为做斗争，敢于嫉恶如仇，运用政纪法纪武器对付违纪分子，勇于维护党纪国法的尊严，铲除税务系统中的害群之马，树立税务部门良好形象。（三）对违纪违法人员要及时落实党纪政处分。对已经查实的纪检监察案件，税务机关应该及时追究当事人党纪政纪责任，达到惩处教育当事人，警戒有同样违纪苗头者悬崖勒马。这既是对国家、对人民的一种负责态度，也是对违纪当事人的一种善意爱护。如果税务机关对当事人的行为视而不见、坐而不管，其违纪行为愈演愈烈，达到违法犯罪的地步，那将贻误了国家、抗害了个人。（四）对负间接责任的领导干部要落实“一岗双责”。造成税务干部违法乱纪，其领导者应该负有一定的责任。违纪违法人员的领导，假若能够及时发现并提醒或制止其违纪违法行为，其行为就不会发展到违反党纪政纪的程度，甚至达到违反法律的地步。因此违纪人员的领导应负有一定的领导责任，在追究直接责任人的同时，也应追究其领导的责任，真正落实”一岗双责”，以此，警戒领导者加强对所属税务干部严格监管，切实达到预防职务犯罪的目的。 17 / 17