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1、-范文最新推荐- “警嫂”之歌 “警嫂”之歌 当你漫步在城市的街头，当你徜徉在馨香的公园，当你在与家人团聚，享受天伦的时候，你是否会想到有这样一个群体在默默守护着你的祥和与安宁？他们日复一日、年复一年地战斗在黑暗与白昼之间，用正义之剑涤荡着人间的邪恶和污浊，忠实地实践着“严格执法，热情服务”的诤诤之言，他们，就是在和平时期最繁忙、最艰苦也是危险系数最大的一种职业人民警察。我们已无数次地被这个群体创造的辉煌所震憾，但鲜为人知的是，在这个群体的背后，有一支柔弱而又坚强的力量，她们以单薄之躯为她们的爱人支撑起一片片绿色的天空。她们有一个充满温情和令人敬仰的称呼：“
2、警嫂”。中国妇女自古就有勤劳勇敢、坚强善良的传统美德，而警嫂们又将这种美德发扬光大，她们以超人的毅力、宽广的胸怀、无悔的奉献、执着的追求支撑起家庭和事业的双重重担，为她们的爱人解除一切后顾之忧，使我们的警察全身心地投入到维护祖国稳定的工作中去。她们是公安民警的坚强后盾。多年以来，安徽淮北市公安局的领导们一直想用一种方式来表达对“警嫂”的感激和负疚之情，今年“五一”，这种愿望终于得到实现，一百名好警嫂收到了充满芳香的鲜花和沉甸甸的礼物。“奖章有我的一半也有你的一半”这是一个不太大的小院，坐北朝南是5 间带走廊的堂屋，西头是三间平房，如果不是院门上的“人民公安”四个大字，我几乎要把它当成是一户农家
3、的院落了。当我走进地处淮北市辖区最北端的段园派出所大庄警务室的时候，扑面而来的是一股浓浓的家庭气息，而营造这种氛围的则是这个警务室唯的一名乡村警察博春前和他的妻子刘香花。大庄警务室的前身是牛眠派出所，辖8个行政村，1500多人口，线长面广，治安复杂。26岁的博春前深知肩上的份量。2002年4月， 初来的他骑着自行车跑遍了辖区内所有的自然村，终于与各村商定，由村里推荐并解决补助，考试筛选了9名联防队员组成巡逻队，各村治保会也组织巡逻小组，开展打更放哨。“警力有限，民力无穷”，短短两个月时间，各村的群防群治工作就红红火火地开展起来，各种可防性案件数字迅速下降了，小小警务室成了点线面三结合的治安防范
4、网络纽带。博春前全身心地投入到工作中去，有时一连十几天都不能回到市里的家一次。妻子刘香花看在眼里，疼在心里，征得所领导和父母的同意后，她干脆转让了做生意的门面房，带着仅有两岁的儿子来到了警务室，给小博和队员们当上了“炊事员”，一日三餐，同志们再也不用饥一顿饱一顿了。有了妻子的支持，小博的干劲更足了，他整修了办公用房，增设了警务公开栏，制定了各项便民措施。去年11月，他和当地电信部门协商开设了一部110电话，群众拨打免费。由于工作成绩突出，博春前被市公安局授予个人三等功。领奖回来，小博把奖章戴在妻子的胸前，深情地说：“这奖章，有我的一半，也有你的一半啊。”“不是我不苦，是怕说出来影响他办案”市二
5、中的化学老师梁艳说起自己的丈夫来，有好几次都掉了眼泪。1992年，在煤师院学生会举行的篝火晚会上，正在读大三的梁艳认识了身材高大的市局刑警支队民警石成。两年后，梁艳放弃回老家陕西的机会，带着对警察的敬慕与石成走到了一起。然而，生活并不是梦想，婚后的第二天，市内某金融机构被诈骗金额百万元，石成毅然抛下了新婚的妻子，全身心地投入到案件的侦破中去，这一去就是半个月，直到案件告破。1995年底，石成奉命到内蒙古满洲里追捕一名杀人犯罪嫌疑人，一去又是一个月，而此时，怀孕的妻子正忍受着强烈的妊娠反应。后来，石成因工作成绩突出，被任命为刑警支队三大队大队长，工作就更忙了，回家的时间也就更少了。有一天晚上，家
6、里的保险丝断了，梁艳自己又不会修，可巧的是，那天他们居住的公安局宿舍楼上楼下一个男同志都不在家，打石成的手机，又总是“盲区”。于是，还不到8点，连晚饭都没吃，梁艳就搂着儿子睡下了。后来，她就自己琢磨着修理保险丝，还学到了不少手艺呢。在和梁艳的交谈中，她说：“不是我不苦，是怕说出来影响他办案。”身为毕业班老师，她也挺忙的，每个星期六要给学生补课，每周要上三个晚自习，另外，各种联考、会考、摸底考试，加上批改卷子，照顾孩子的时间就少了许多，没有办法，她就把孩子带到办公室，为这没少挨校长批评，好在现在孩子大了，在第二实验小学上了一年级。在这样的环境里，儿子也比其他孩子懂事许多，一天，梁艳突然发烧了，全
7、身无力，一动也不想动，儿子自己下了两碗方便面，把其中的一碗端给妈妈，自己则有滋有味地吃了起来。有时，看到妈妈累了，小家伙就懂事地说：“妈妈，我不吃其他的，就吃方便面。”看到别人夫妻都能团圆，梁艳的心里真不是滋味，结婚八年来，夫妻俩就回过梁艳的陕西老家两次，孩子出世后，一家三口至今没有再回去过，小家伙连外公、姥姥啥模样都没见过。有时候梁艳也想发火，但每次看到石成回来后累得倒头就睡，心中的怨气就全被怜爱撵没了。在妻子全身心地支持下，石成取得了一个又一个成绩，共立三等功两次，二等功一次，被省委政法委评为全省政法系统优秀青年，淮北市委市政府授予他“十佳青年”称号。“我最大的愿望就是他能陪我去一次公园”
8、初次见到市局一科科长贾寿田的妻子代爱华，我们都吃了一惊，她1.6米的个头却骨瘦如柴，体重不会超过70斤。10年前，当她还在市饮食服务公司下属的一家企业当会计的时候，就患上了肺结核病，身体状况每况愈下，后来连上下楼都很费劲，贾寿田带着她求医问药，病是治好了，但身体却一直没有恢复过来。无奈之下，她辞去了工作，专心在家养病。老贾想请一位保姆来照顾她，她都考虑到家庭经济困难（至今仍欠外债1万多元），没有同意。 一科的工作非常繁忙，老贾在家的时间很少，由于科里人少事多，承担了大量的案件侦破工作，女儿又刚考上大学，老贾只能对妻子歉疚地说：“你只能自己照顾自己了。”2001年底，为了侦破一起案件，老贾在徐州
9、一住就是两个月，直到把首要分子抓获。因为在这起案件中的特殊贡献，贾寿田被省公安厅授予个人二等功。但此时，他的妻子却在家里忍受着疾病和寂寞的折磨。即使是这样，代爱华仍抽出时间代替老贾照看正在住院的父亲。邻居们常常能看到这样的一幕：一名弱不禁风的中年妇女，走几步歇一回，从医院里回来后，从菜市场买回来一大捆蔬菜，从一楼到四楼的距离，她要走上十几分钟。代爱华的父亲是公安局的离休干部，1992年患上了脑血栓，生活不能自理。十几年来，代爱华和母亲不顾双双身患疾病，坚持照顾他的起居生活，那是常人难以想象的艰难！在这次评选好警嫂的活动中，她们母女双双榜上有名。代爱华的愿望说出来让我们的鼻子都猛地一酸，“这辈子
10、，我最大的愿望就是老贾能陪我去一次相山公园。20多年了，不知道公园变成了什么样？”每一名好警嫂背后都有一串串动人的故事，故事中透露着辛酸，充满了哀怨，但当一个个案件被侦破，一次次矛盾被化解的时候，她们都知道，在那片藏青色的森林里，有她们的丈夫，是她们的丈夫在支撑着共和国的坚强柱石。所以，她们又说：“我自豪，我的爱人是警察！” 偶发性事故应急处理办法 针对供应中断，劳动力短缺，关键设备出现故障等情况，为了确保100%交付，制造部制定此办法，请各部门严格执行。一、生产过程中如供应中断，车间应立即以书面形式报告生产处、采购部、营销公司。采购部在每日生产协调上明确答复到货时间，并
11、在偶发性事故处理上签字。如影响交付日期，采购部应召开专题会，采取有效手段，保证100%交付。二、车间组织生产，配备人力资源时，务必考虑工人请病事假时有人替代，单一机台或工种要有三个以上的操作能手。（如齿形磨刀工）三、关键设备出现故障，生产处组织后方车间主任、生产车间主任现场办公，组织强有力的维修小组抢修。估计抢修仍不能满足交付时，生产处务必组织相关车间、营销公司、采购部、工艺、技术、质量等部门协商补救办法（如调整设备、外协加工等手段），确保100%交付。四、如果不可抗拒因素影响交付时，生产处及时将有关信息和营销公司接口，营销公司积极与顾客沟通，争取顾客认可推迟交付。五、偶发性事件处理表偶发性事
12、件处理表 事件单位： &nb
13、sp; 目的：保证交付能力生产件批准或销售合同交付内容偶发事件处理措施（生产处填报）责任部门落实（主管填报）影响交付时 间营销公司信 息 浅谈建筑业税收管理的有效途径 随着市场经济的不断发展，投资环境的逐步改善，建筑业
14、、房地产业发展如火如荼。特别是最近几年，建筑业及房地产业的税款都以较大幅度增长。但由于建筑业具有建筑项目生产周期长、建筑施工企业多而杂，且内部管理规范化程度不一、工程项目流动分散等特点，在很大程度上为纳税人主观上的拖延和偷漏税款提供了很大便利。如何强化对建安房地产业的税收征管，是摆在当前地税部门的一个重要课题。一、当前建筑业市场现状分析受利益驱动的作用，许多建筑行业的纳税人想尽办法利用政策制度不完善的“天时”和行业特点的“地利”，加上部分施工单位和建设单位互相配合的“人和”，使得建筑业偷逃税收与建筑市场的不规范“相得益彰”。（一）建筑行业欠税严重目前建安企业的欠税绝大多数是由于垫资经营和工程款
15、回笼迟缓造成流动资金不足，致使企业无力缴纳税款或不开具发票，逐渐形成欠税。再加上执法部门对外来施工单位监控不力，使得其工程竣工后很快离开本地，而部分工程款到外地开具发票，欠税难以追缴，甚至形成死欠。（二）粗放型的税收征管模式，效率较低由于目前地税机关征管人员较少，专业性管理较弱，征管流程设置尚待科学，各征收单位普遍采取“以票管税”手段，仅停留在对建筑业专用发票实行代开监管上。税务部门对建筑业纳税人仅从纳税申报表和财务报表获取征管信息，只能从整体上掌握其收入、成本、费用、税金、资金流动等财务指标，而对纳税人具体施工工程项目纳税状况如何难以准确掌握。经常发生零申报、申报不实甚至不申报等现象，未能掌
16、握施工企业完整、真实的纳税和财务情况，给工程税收监控造成困难，税款流失或滞后现象仍很严重。（三）个别施工单位搞资金体外循环，影响税收监控由于竞争激烈，建筑市场压标压价、暗箱操作现象屡见不鲜。一部分不具备施工资质或施工资质等级较低的私营经济建筑企业、个体建筑户、无证包工队为承揽建筑工程，纷纷采取分包、转包、挂名、挂靠、承包经营等不同的经营方式挂靠在施工资质较高的企业或向其借用施工资质。施工企业向这些建筑队、挂靠队收取一定数额的“管理费”后，放任自流。使地税机关难以将这些施工队纳入正常的税收管理，给日常的税款征收和监管带来一定的难度，扰乱了建筑市场秩序。二是建筑施工企业与建设单位进行工程价款结算时
17、，一些建设单位因资金困难等原因，用材料物资、车辆、房产所有权抵顶部分工程价款。对这部分抵顶工程价款的实物，建筑施工企业一般不计入收入和相应的账目，形成资金帐外循环。 （四）建筑市场管理机制不健全，综合控税力度不强由于建筑企业的各主管部门配合不到位，税务部门与建设、审计、监察等部门缺乏必要的配合和协调，因此对建设工程的情况不能及时沟通，给税收管理带来诸多不便。一方面在竞招标过程中地税部门存在着空白点。建筑工程实行竞招标制度是建筑行业的一大特点。在竞招标过程中，建设、计委、公安消防等部门都参加且分别要对建筑企业进行资质审查，只有符合资质条件的企业才能参加竞招标。而地税部门不参加竞招标过程，不能从源
18、头上掌握单项工程施工计划，而纳税申报表又未要求纳税人按单项工程进行申报，使税务机关对纳税人施工项目难以进行有效的源泉控管。另一方面，税务机关未与建设单位建立委托代征关系、对建设单位取得发票检查不力；未与审计部门建立有效的联系机制，不能及时掌握竣工工程最终造价，确定最终应缴税金，清缴税款。 （五）纳税人依法纳税意识淡薄建筑商作为纳税义务人积极纳税的意识淡薄，对工程收入则是尽量少列，现金能坐支的就坐支，能进入小金库的也绝不入账，或者长期挂在“预收账款”或“其他应付款”账户上，但企业以工程未结算而迟迟不转收入。再者，一些建筑公司对转包工程不进行税款代扣，只提取管理费，在财务核算上编造虚假记帐凭证，虚
19、增工程成本，致使无法完成纳税义务。二、根据行业特点，寻求合理性对策通过以上对建筑业市场及其有关涉税事宜的分析，笔者认为，加强该行业税收征管，规范该行业税收秩序需要采取以下途径：（一）加大税法宣传的针对性，形成依法诚信纳税的社会共识有效利用电视、广播、网络等现代新闻媒介进行税法宣传，扩大影响面。重视对施工单位，特别是工程项目承包人的税法宣传，把宣传材料送到建筑工地，让承包人知法、懂法、守法，形成自觉纳税的共识，从源头减少偷逃税。抽调专业人员，对施工单位的财务人员进行培训式的税法宣传。使纳税人进一步明确各自的权利和义务，从而形成自觉依法纳税、社会协税护税的良好氛围。（二）适应形势，转变观念，创新征
20、管手段对建筑业营业税的征收管理，实行“项目登记”和“以票管税”相结合的管理制度重点解决税款征收和税源监管问题。建筑业纳税人在签订工程承包合同后，办理建筑安装工程项目纳税登记，按工程项目申报缴纳营业税。办理纳税申报时，须同时持纳税申报表、已完工程项目明细表和建筑安装工程项目纳税登记，由主管地税机关登记、验证并作纳税记录。同时，要求纳税人进行已完工程结算时，必须开具建筑业专用发票；建设单位在结算或支付工程款时也必须以建筑业专用发票作为结算或支付凭证。建筑业专用发票交由主管税务机关保管，实行监管代开制度。如此以来，既遏制了一些建筑业纳税人欠税的连续发生，也可以堵住小型零散建筑单位利用发票偷税的空子，
21、从而管住建筑业税收的源头。（三）守住源头，密切配合，形成综合治税机制针对建筑行业的特点，遵循“部门配合，源头控管”的税收征管思路，努力加强各级有关职能部门的配合。在目前新的税收征管模式基础上，可积极利用税收征管信息化，与工商、公安、建设局、公路等职能部门建立信息联网。如与建筑管理部门协议，对全市建筑施工工程招投标和承包合同实现信息共享，实行辅助项目登记管理方法，有效控制税源；抓住总承包人不放，要求其切实履行代扣代缴义务；对重大基础建设项目可委托投资方（建设方）依照工程进度代征税款，加强与审计部门的配合，在工程竣工进行审计时代扣建筑业税收。真正实现源泉控管。形成部门配合、职能协作、信息共享、控管
22、有效的运行机制，及时掌握建筑业税源信息，切实加强建筑业税收征管，推进建筑市场的规范化，使建筑市场步入健康发展的轨道。 &n
23、bsp; （四）设置专门机构对建筑业这种特殊行业的税收管理，采取设置专门的征管机构实行行业管理是比较科学合理的。这样可以避免按行政区域（镇、办）管理形成的一个施工单位向多个管理单位申报纳税，对企业带来的诸多麻烦，从而有效堵塞征管上的漏洞，减少偷漏税现象的发生，达到管深管透的目的。 13 / 14