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1、-范文最新推荐- 两会学习心得过多的“上访”和“下访”都不是正常现象 据人民网北京3月12日电（记者 崔丽）“今天，最高人民法院院长肖扬在接受本报记者专访时称，为切实解决群众“告状难”、“申诉难”的问题，以及确保法官队伍清正廉洁，最高法院将于近期组建巡视组，到各地倾听群众意见，解决实际问题”，对于最高法院将派巡视组“下访” 力克告状难申诉难，我们老百姓是表示欢迎的，也是挺高兴的，但在庆幸之余，不免又感到非常的无奈，其实许多小事又何必麻烦到最高人民法院呢。 在我国有这样一种非常具特色的现象，就是什么事情只要惊动了中央高层事情就变得异常的好办，所以有些老百姓不惜一切代价都要去北京走一趟
2、，或者通过一些其它的方式来惊动中央领导，这也就是我们中国的“上访”现象。对于上访这种现象的出现，喜忧各参半，喜的是中央领导绝对是可信的，中央领导绝对是对老百姓负责的；忧的是地方各级部门的领导为什么就那么不可信呢？为什么非要到中央最高层才能把问题解决呢？难道中央领导就可以凭自己的意愿办事吗？难道中央领导就可以用自己手中的权力随意为他人办事吗？难道中央领导就不要讲规章制度吗？当然不是了，中央领导肯定是遵纪守法的，中央领导肯定是按规章制度来办事的，那这就怪了，既然中央领导按照制度来办事，为什么中央领导就可以把老百姓的问题顺利解决，为什么一些地方部门和领导就不可能？这些结果只能说明一个事实，也就是地方
3、各级部门和领导并没有按规章制度来办事，或者并没有真正做到尽职尽责。这样一种现象是非常令人感到无奈的，这样一种现象也是非常可怕的，如果地方部门及领导不认真负责不秉公办事，那要这些部门要这些领导干什么，中国这么大就算中央领导一年365天不吃不喝不睡觉，也不能把所有老百姓“上访”的问题解决。 中央领导能够“下访”的确是好事，这样可以更直接的了解基层部门的工作情况及老百姓的生活状况和需求，但仅靠中央最高层领导的“下访”，成效也其实是杯水车薪，并不能解决太多的实际问题，中国是一个拥有960万平方公里国土面积，拥有13亿人口的泱泱大国，这样一个庞大的国家，如果什么事都要让最高层来“下访”的话，那是极其可悲
4、的，也是非常令人担优的，这种现象其实说明了我国现阶段的人治现象还是非常严重的，如果真是一个制度化办事的国家是不需要“上访”和“下访”，如果凡事都是依造制度办事的话，“上访”和“下访”也就没多大意义了。 我于*年参加工作，*年入党。参加工作以来，先后在*工作。党性分析、民主评议会议以后，根据同志们提出的意见和建议，特别是党组织反馈意见后，自己又重新进行了认真的学习和分析，对个人存在问题的原因以及危害进行了更深层次的剖析，以期达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。现将修改后的党性分析报告如下： 一、自身
5、存在的问题分析 在开展保持共产党员先进性教育活动中，通过认真学习党的十六大报告、党章和其它辅导材料，深刻认识到：开展保持共产党员先进性教育活动，是解决党员队伍存在的突出问题，提高党组织创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。作为常驻“中心”单位的一名党员，自身体会到最大的进步是克服了临时观点，使自己专下心来想问题、干工作、办事情，自觉把学习共产党员先进性标准要求的过程，变成自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的过程。同时，对照共产党员的先进性标准要求和不合格党员的主要表现，以此为镜子，认真查找自身存在的问题和不足，主要有以下几点： &nbs
6、p; 一是思想解放的力度还不够大。对“中心”这个新生事物的认识还不够到位，工作中循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性，还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。 二是服务意识还有待于进一步增强。对“服务是我们的天职”的思想体会的不深不透，还没有自觉地把企业和群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准，有些工作做的还不是那么令人满意，小成即满，今后还要继续把工作做深做细，因为服务是永无止境的，群众对我们的要求将会越来越高，不进一步提高服务意识就有可能损害企业和群众的根本利益。 三是精神状态还不能很好的适应形势的要求。工
7、作热情有所降低，精神状态不佳，安于现状，工作不够积极主动，不求有功，但求无过，还需要进一步增强事业心和责任感。 四是工作作风还不够扎实。贯彻落实“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”的要求还不够自觉，个别时候还做不到“来有迎声，问有答声，走有送声”；有时还做不到受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心。如对待对国家安全生产法规政策不理解的群众存有急躁思想，不能以平和的心态做循循善诱的工作，有时态度生硬，不能尽最大可能为群众提供方便。 五是坚持学习还不够自觉。日常工作中总是
8、有意无意地放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强，忙于事务应酬，不愿挤出时间学，即使有了时间也坐不下来、深不进去。在理论学习上还不够用心，理论素养还比较浅薄，与本职业务有关的就学一点，与本职业务联系不紧的就不去学或者很少涉猎，在学习上搞实用主义，知识结构单一，把握形势、了解大局不深不透，还不善于研究思考问题，不善于理论联系实际。 六是业务能力还不够过硬。还不能熟练自如地掌握本行业、本部门有关法律法规和“九公开”、“六类事项办理制”的工作程序，自身行为需要进一步规范，办事效率需要进一步提高。 七是
9、工作争强当先的意识不强。与时俱进，开拓创新，更新观念，大胆工作的思想树立得不牢固，工作中没有新的亮点；还不善于创新，不能够很好的灵活掌握方针政策，创造性地开展工作，争强当先。 八是思想道德素质仍需进一步提高。日常工作中还不能自觉带头倡树和实践共产主义文明新风，助人为乐，做实践社会公德的模范，比如有时有随地吐痰的行为，有时有讲不文明语言的行为；艰苦奋斗的思想树立的还不够牢固；有时待人接物不够谦虚谨慎。 二、学习情况及体会 开展保持共产党员先进性教育活动，是党的十六大作出的重要部署，是贯彻“
10、三个代表”重要思想的重大举措，是新阶段党的建设的基础工程，是推动全面建设小康社会的重要保证。这次教育活动规模大、范围广、层次深，是一次自我加压、自我完善、自我提高的良好机遇。 按照行政审批服务中心开展保持共产党员先进性教育活动实施方案的安排部署，自己充分认识到先进性教育活动的重大历史意义和现实意义，以饱满的热情、积极的态度自觉主动地投身到先进性教育活动中去。认真遵守“中心”关于先进性教育活动的各项规章制度，在按时参加“中心”组织的集体学习活动的同时，注重利用业余时间和休息时间进行自学。学习教育培训阶段共写学习心得3篇，自我剖析1篇，笔记20000余字。学习内容既包括毛泽东、周恩来、邓
11、小平等老一辈无产阶级革命家的著作理论、“三个代表”重要思想，又包括现代化管理知识和业务知识。充分利用“中心”现代化的电脑设施和网络，通过观看录像资料、与同志们上网交流等形式在学深学透上下工夫。通过学习，用科学的理论武装头脑，个人素质、工作能力和业务水平等各方面都有了较大的提高，尤其加深了对“三个代表”的理解。按照把整改贯穿始终的要求，在活动中注重有针对性地查摆自己在人生观、世界观、价值观、理想信念、宗旨观念等方面存在的突出问题，边学习、边查摆、边整改、边提高三针对自身的问题和不足，在以后的学习、工作中，在“中心”党委的领导和指导下，我一定做到以下几点： 一是
12、加强学习，提高素质。按照“学习、学习、再学习，提高、提高、再提高”的要求，持之以恒、坚持不懈地学习“三个代表”重要思想和党的十六大精神，对照新时期共产党员先进性标准要求和约束自己，认真整改；掌握发展社会主义市场经济、全面建设小康社会的基本知识和现代科技及业务知识，注重学以致用，理论联系实际； 二是转变作风，积极工作。坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，今天能办的事不拖到明天，这一周能办的事不拖到下一周，用最短的时间完成任务； 三是严格要求，自我加压。始终保持与时俱进、
13、开拓创新的精神状态，自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，不事张扬，勤勤恳恳，兢兢业业，做好各项审批服务工作，全心全意为人民服务。 在中国，共产党是拥有6600万党员的唯一合法执政党。执政55年来，尤其是面对改革开放的新形势，如何发展党内民主，加强党内监督；如何加强党的纪律，维护党的团结统一；如何推进党风廉政建设，保持党的先进性、纯洁性，是摆在全党面前关系到党的前途命运的一件大事。在这个时候，两个条例的及时颁布实施，是新时期党的建设的重大举措，条例中不乏创新之处，充分体现了我党实事求是的优良作风和与时俱
14、进的时代精神，是坚持党要管党、从严治党的新的实践，其共同的主线就是维护党内团结和统一，但两个条例又相辅相成、相得益彰，体现了惩治与防范并举，自觉性与强制性统一，关爱与制约结合的特色。下面就两个条例谈谈我个人学习后的认识。 从初次颁布的党内监督条例来看，条例对党内监督的指导思想、监督内容、监督职责、监督制度、监督保障都作了明确的规定。从防范的角度上讲，我认为每一个党员应该理解和掌握以下几点新的内容： 一、党内监督，实质在于监督权力，根本目的在于保证权力的正确行使。而在党内，主要的党政负责人的权力集中是导致腐败的一个重要原因。所以对党内的“一把手”，条例首次以党内法规的形式确立党内监督的重点对象是
15、党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。条例要求各级领导干部不仅要自觉抓好监督，严以律己，也要从严管好配偶、子女，加强对亲友的教育，从严要求身边的工作人员，确保配偶、子女、身边工作人员不出问题。为将监督落实到位，条例规定了一系列的制约措施，其中外部措施有巡视制度、谈话和诫勉制度等，内部措施有民主生活会、述职述廉制度、集体领导制度等，避免了条例的空洞性和执行难的问题。 二、没有以制度为载体的监督是软弱的监督。要落实监督，首要工作就是把制度建设放在特别重要的位置，条例第三章用节的篇幅，分别对集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、巡视、谈话和诫勉、
16、舆论监督、询问和质询、罢免或撤换要求及处理等种监督制度做出了具体规定，进行了大胆的创新。这里的大胆创新就是指首次将舆论监督写入了条例，条例同时还就如何保证新闻舆论监督的健康开展作出了相应规定。这些表明了我们党在强调加强党内监督的同时，欢迎并主动接受党外监督。表明了我们党对这种监督重要性的认识达到了新的高度，使舆论监督与党内监督的结合提升到了前所未有的新层面。这不仅有助于我们党克服缺点、纠正错误、减少失误、防范腐败，而且必将对推动党的建设新的伟大工程起到积极的促进作用。 三、条例具有很强的可操作性和实践性。条例充分吸收近年来各地的许多成功经验和作法，不再停留在原则的规定，而是很具体，具有很强的可
17、操作性，这样一来大大减小了条例在执行中不应该出现的各种弹性。例如如何召开党内民主生活会、各种重大决策如何制订、上下级之间和平级之间如何进行权利和权力的监督等等。 中国共产党纪律处分条例经过修订以后，内容更加全面和具体，本着“三个代表”思想与时俱进的精神，结合了新的形势，坚决贯彻“党要管党、从严治党”的方针，把我们党以往纪律处分方面的一些规定进一步条例化、制度化、规范化、具体化。与以往相比，我认为应该注意以下两个方面： 一、新的条例经过实践并修改以后，对违纪的界限更加清晰，违纪的定性更加准确。明确指了作为一个党员，一个党员领导干部，应该知道什么是可以做的，什么是不能做的，如果做了不该做的，将会受
18、到什么样的处罚。纪律作为处在道德规范和法律法规之间的一种规范，应当起到拾漏补缺，弥补法律和道德之间空当的作用。在新条例中，很多条款注意了和法律法规的衔接，避免在操作中出现矛盾和抵触。如涉及到“巨额财产来源不明的”、对失职、渎职人员的认定，都考虑的国家法律的规定，并具体明确了违反党纪后接受处分的流程以及纪律处分和法律制裁之间的界限和操作规程，使纪律处分条例在实践中有很强的操作性。 二、条例坚持了从严治党，党员在党纪面前人人平等的原则。针对社会反响严重的一些违纪行为，如党员从事有偿服务、重婚、包养情妇等行为，从严从重处理。但条例同时注重保护每一个普通党员的权利，强调在定性量纪上对党员的处理要定性准确、证据充实，从事实出发，办成铁案，强调在程序上保护受处分党员的民主权利，不允许任何个人或者少数人决定和批准，对于扩大党内民主生活具有深远的意义。不断增强广大党员特别是党员领导干部的纪律观念，自觉做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。 11 / 11