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1、-范文最新推荐- 中介组织工作经验材料 中介组织作为市场经济的产物，近年来已迅速发展成为市场经济运行机制的重要组成部分。中介服务对于转变政府职能、完善市场体系、改善服务环境、促进经济发展、推进源头治腐等方面起着不可替代的积极作用。然而，由于体制不顺、法规滞后、监管不力、权力寻租等等原因，导致中介组织出现诸多问题，严重阻碍了中介市场的健康发展。一是收费行为不合理。不少中介机构随行就市，自行定价，在服务收费上，张口开价、互相侃价、协商议价甚至强行要价等现象在一定范围内存在，表现出极大的随意性。有一些中介机构收费票据不规范，财务管理混乱，坐收坐支、偷税漏税。二是机构名称不规范。少数中介机构在名称上动
2、脑筋、做文章，以行政区划、行业和组织形式冠名，而用缺少字号来掩人耳目，使这一行业组织直接体现出行政区域性，极易迷惑服务对象从名称上对其机构归属产生错觉，让服务对象误认为该机构是政府或是政府部门隶属的下级机构，利用服务对象对政府的信任，借以提高自己的信用度，从而获得较高的被选择率。三是职能性质不明确。有的事业和企业性质并存，机构在设立时既在编制部门登记又在工商部门注册，使其同时取得事业性质单位和企业的双重身份。有的管理与经营活动兼容，既代表政府履行管理职能，又参与市场中介服务，收取费用。有的营利与非营利性不清，一些婚介职介、技术咨询等中介机构钻国家有关税收优惠政策的空子，不在工商机关登记、照章纳
3、税，而以非营利性民间组织的名义在民政部门登记，却从事营利性活动，按市场行为收取服务费用，逃避缴税。四是行业竞争不公平。有的主管部门通过设置一定倾向性条件，使与其有某种特殊关系的中介机构能承接大量业务，客观上造成了行政管理部门指定中介机构、变相垄断市场的现象。五是执业手段不正当。受利益驱动，一些中介机构不择手段，有的放长线钓大鱼，时常安排请吃、娱乐活动，或逢年过节送物送钱，进行“感情”联络；有的搞权钱交易，大肆贿赂，以建立“铁硬”的业务关系。六是市场发育不成熟。表现在行业结构上不合理，在服务领域上不开放，在人员素质上不整齐，在观念更新上不到位。追根溯源，体制机构不顺是制约中介职能发挥的根本所在。
4、中介机构与主管部门由于业务依付性和利益关联性，造成政企不分，体制不顺，导致从业人员“干部化”，运行机制“行政化”，削弱了中介服务职能。法规制度滞后是阻碍中介组织发展的深层原因。国家没有对中介组织管理统一立法，现有制度又不完善、不配套，使中介组织管理的法治要求和社会要求没有上升到应有高度，中介活动缺乏统一标准，管理无章可循，发展方向不明，难以正确引导中介组织的健康发展。监督管理乏力是促成中介行为失范的客观诱因。由于没有统一的管理部门，各职能管理部门只得各自为战，力量单薄。加之行业自律规定普遍欠缺，中介机构自我约束不强，特别是一些执法管理部门履责不到位、管理不严格、处理不公正，违法违规行为得不到及
5、时纠正和有效制止，造成不规行为的恶性循环。入口把关宽松是引起中介服务质劣的人为导索。有的主管部门对申请成立的中介机构在必备要件方面，放宽政策，降低门槛，审批不严，使少数不符合条件的中介机构取得合法资格，而提供低劣服务，不能满足市场需要。围绕建立“统一开放、竞争有序、诚实守信、公平合理”的中介市场体系，必须强化措施，对存在的问题加强整治。一、深化体制机制改革。一是加大中介机构脱钩力度。对现有中介组织在进一步清理的基础上，应从人员、财物、业务、名称等方面完全与政府和原主管部门脱钩；对在中介机构兼职的党政干部应按规定解除兼职，使中介机构真正成为市场独立法人主体，实现自主经营、自担风险、自负盈亏、自我
6、约束、自我发展，从根本上解决政企不分的问题。二是加强整顿规范。对收费不合理、名称不合规、服务不到位、行为不规范等问题，按制度要求及时整改，促进规范。三是进一步转变政府职能。政府和管理部门要强化管理和服务理念，加强政策研究和指导，不为中介机构招揽、指定业务，不发生经济往来，为中介活动创造宽松环境。建立中介机构统一管理机构，加强组织协调和宏观管理。二、完善监督管理体系。一是强化制度建设。加快立法步伐，推进中介组织管理法制化。建立完善中介组织建设和经营活动相关制度，着重对执业过程的关键部位、重点环节、服务手段等方面配套制度的建立，力求制度无缝衔接，形成严密的制度管理体系，用制度制约和规范中介服务行为
7、。二是完善准入机制。制定和执行全国统一的资质审批标准和条件，严格政策规定，严把审批关口，牢牢把握中介机构执业资格，确保服务质量够档次、经营能力上水平。三是加强监督检查。管理部门要开展经常性的监督检查，全面掌握中介机构的执业情况，认真总结推广经验，及时发现和纠正问题，主动给予政策指导。四是严惩违法行为。对于超范围经营、提供虚假鉴定、违规收费、欺诈执业、垄断经营、恶性竞争、行贿受贿等严重违法行为，坚决取消其经营资格，并按法律、纪律规定从严处理。五是改进管理方法。建立和推行中介机构诚信制、黑名单制、资质升降制、执业情况公开制等制度。探索和运用科技手段，研究电子网络管理办法，实行网上推介、网上服务、网
8、上监管、网上公开，实现中介活动阳光运行。三、发挥行业自律功能。一是大力推进 行业协会组织建设。充分发挥行业协会作为政府管理的得力助手的作用，不断增强中介机构的组织性和自我约束性。行业协会应发挥协调沟通作用，互通信息、交流经验、传授业务、协作配合、相互监督，使中介机构在和谐中竞争，在竞争中提高。二是积极开展调研活动。注重对中介市场新问题、新情况的研究，努力探索新形势下促进中介组织发展的新举措，主动积极地向政府和政府部门提出合理化建议和意见，为政府决策提供有益参考。三是制定和完善行业自律规定。以诚信执业、合法经营为目标，以行业特点为基础，建立健全各行业自我约束、自我惩戒、自我规范的自律性规定，完善
9、自立、自强、自律的运行机制。加强行业规程教育，提高执业自律意识，遵纪守法，端正行为，廉洁经营，净化市场，不断提高自身公信力和竞争力，维护中介市场公平竞争秩序。四、改善市场发展条件。一是制定中介市场发展总体规划，为中介组织提供宏观指导。依据国家政策，结合各地实际，对中介机构从发展目标、行业规模、结构设置、资质标准、业务要求、管理体制、运行机制、制度建设等方面，进行科学、全面的总体规划，使中介机构发展的方向明确，推进有序。二是加强专业队伍建设，为中介组织提供智力支持。政府和管理部门以及行业协会应采取多种方式，加强对从业人员进行政治理论、法规知识、业务技能、职业道德等方面的教育培训，全面提高思想修养
10、、业务水平和经营能力，努力建设一支品行端正、业务精通、敬业心强的高素质中介队伍。建立健全人才交流和使用机制，注重人才引进，优化队伍，壮大组织。打破地域观念，增强中介业务的合作与交流，取长补短，促进提高。三是实行政策扶持和提供物质服务，为中介组织提供环境保障。在技术创新、资金使用、市场开发等方面制定和落实一定的优惠政策，给予中介机构必要的政策扶持和物质帮助，引导和推动中介机构增强市场竞争活力。坚持依法行政，科学管理，加强环境综合治理，使中介机构在秩序井然、行为文明、气氛宽松、社会和谐的良好环境中发挥积极的市场服务作用，不断推进中介组织服务职能优化、服务水平提高，为中介事业发展开辟广阔前景。 深入
11、学习贯彻党的十七大精神，把立德树人作为教育的根本任务，从实际出发积极探索加强大学生思想政治教育即“四个好一”工程：开展好一套教育，争做好一项工作，强化好一种服务，建设好一支队伍。一、开展好一套教育以爱国主义为核心诚信教育为重点，反思教育为特色，包括感恩教育、安全教育、廉洁文化教育、国防教育等在内的一整套教育学校长期以来都重视对学生进行全方位的思想教育，通过包括爱国主义教育、诚信教育、反思教育等的一整套教育，提高学生的思想素质，构筑当代青年学生精神支柱。1.抓住各种契机，强化爱国教育。通过组织开展抗震救灾捐款、支持奥运等活动，弘扬时代主旋律，突出理想信念教育，巩固保持共产党员先进性教育活动成果，
12、强化开展爱国主义、集体主义、社会主义的主旋律教育和形势与政策教育的力度。2.成立西南大学女子国旗班，建立爱国主义教育基地。女子国旗班以弘扬爱国主义精神，培养大学生爱国情操，促进校园精神文明建设，提高大学生综合素质为目的，通过举行升旗仪式等爱国主义活动在校内外产生影响，通过培养高素质队员让其在同学之间起到模范带头作用。3.以反思教育为特色，在全校师生范围内开展反思教育活动。学校以“反思我为什么上大学生活”为题的主题教育活动，在全校、全社会反响强烈，这是在全国高校中率先开展的学生思想政治教育的新形式，有助于增强学生对自身思想道德的内省和行为的自律，帮助学生客观评价学校、教师以及本人在成长成才过程中
13、承担的责任与义务。对于低年级学生由各院系、社团组织开展反思教育活动；对于毕业学生则在离校前夕进行德育答辩，以此反思大学四年的生活学习。本科学生在完成自己的毕业论文答辩之后，要将自己在大学学习生活中接受政治、思想、品德、法纪、心理等教育的效果，按照规定的格式，以总结报告的文体进行全面系统的总结，形成个人德育状况论文，并以班级为单位，通过答辩会的形式，向班级的同学、答辩委员会成员宣读，同时接受提问，回答问题，由同学和答辩委员会就其德育表现作出评价。4发挥校内学生社团组织优势，实现自我教育。充分发挥校内两大红色学生社团（中国特色社会主义理论宣讲团和学生马克思主义学习研究会）的特色优势，深入开展践行社
14、会主义荣辱观的主题活动，达到自我教育的目的。5成立受资助学生志愿者服务队。组织在接受学校、社会各界资助的学生成立一只志愿者服务队，在学校、社区、社会上义务开展一系列服务活动。以实际行动开展感恩教育，教育学生乐于奉献、回馈社会。二、争做好一项工作学生就业指导工作1.实行“四挂钩”，进一步完善就业机制。学校高度重视毕业生就业工作，实行“一把手”工程。坚持“四个挂钩”即一是实行就业工作与干部业绩考核挂钩；二是实行就业率与教学评估挂钩；三是实行就业率与招生计划挂钩；四是实行就业率与经费划拨挂钩，让学校的就业工作呈现并保持着上下重视、齐抓共管的良好局面。2.加强就业保障工作，实现就业工作人员、机构、经费
15、的“三到位”。各学院设立学生就业指导工作办公室，配备负责就业指导工作的专门人员，设立就业工作专项经费，建立专门的经费账目。3.深化就业指导的内容和体系，时时处处为毕业生提供就业服务。扎实推进“多维一体”的就业指导与服务工作，构建以“一报两课四网”为主要内容的就业指导支撑体系，形成连续课堂、专题讲座、职前教育、职业生涯规划、网上职业测评、咨询服务等丰富多样的就业指导与服务体系。4.不断强化服务意识，就业服务工作更加完善到位。深入学院调研和开展有针对性的就业指导和服务，关心和帮助特殊困难群体的就业。聘请社会成功人士、各行业精英、校友回校担任就业指导兼职辅导员，通过授课、讲座、座谈等多样化的活动形式
16、为学生提供就业指导、咨询服务。三、强化好一种服务学生心理健康教育服务1.为每名学生建立心理档案。针对大学研究生和本科生的心理健康普查系统，对全体新生进行了心理健康普查，并在此基础上为新参加普查的学生建立了心理健康档案，由此确定了心理健康服务的重点对象。2.学生心理健康咨询、教育服务渗透课堂内外。在大学生思想道德修养课中安排了6-8课时的心理健康教育内容，开设了“大学生心理卫生”、“大学生生涯辅导”等必修、选修课程。3.开设以预防为主的定期团体心理辅导。团体心理辅导可以让学生在团体中彼此深入了解，在交流中学生可以互相观察、学习、体验，从而认识自我、探讨自我、接纳自我，调整、改善与他人的关系。4.
17、创建的班级心理联络制度。各班级下设立一名心理联络员，负责统计调研本班同学心理健康状况，每周定时上报。每位心里联络员将由专管心理健康教育老师对其进行专业的心理辅导培训。四、建设好一支队伍以专兼职辅导员为主体的学生思想政治工作队伍1职责明确，任务清晰。每位辅导员要达到八项目标，即平均每天找一名学生谈心；平均每周到宿舍走访一次；平均每两周向主管领导汇报工作一次；每两周召开学生干部工作会议一次；每周记工作笔记一篇；每两周参加班会一次；每学期阅读有关学生工作的书籍一本；专职辅导员每学年公开发表工作论文一篇，使辅导员工作有目标、努力有方向。2为辅导员素质培养搭建4个平台：一是课程平台，参照mba专业培养模
18、式，研究设立了政治素质与专业素质结合、基础理论与工作技能结合、理论教学与案例教学结合的培训课程体系；二是进修平台，每年选派一定数量的优秀辅导员进行博士课程班进修；三是交流平台，建立西南大学辅导员研究会，开展辅导员工作创新论坛，组织辅导员骨干到国内外学习考察；四是科研平台，设立大学生思想政治教育相关课题，建立专项资金，支持辅导员开展大学生思想政治教育方面的应用性、前瞻性课题研究。 近期连续发生的校园安全恶性事件给我们带来了很深的震撼，40天发生5起校园安全事故，另我们对当前中国校园安全环境很是担忧，在全国综治维稳工作中，xx同志强调，我们要以对人民生命安全高度负责的精神，立即行动起来，加强学校、
19、幼儿园安全保卫工作，为孩子成长创造平安和谐的社会环境，社会安全最重要的是人身安全，最让人牵挂揪心的是孩子安全。党政一把手要负总责、亲自抓。显然，这已成为一个国家目前最重要的安保工作之一。市局领导同志等人深入我市中小学幼儿园进行广泛调研，并召开专门会议进行部署，采取七条措施，全力开展专项整治工作。一、开展对学校、幼儿园及周边治安秩序进行专项整治。针对治安乱点、存在的安全隐患及涉校的高危人员开展拉网式排查，预防类似事件的发生。结合打击“两抢一盗”专项行动，对影响恶劣、师生反映强烈的拐卖儿童、抢劫、故意伤害、故意杀人、xx等恶性案件，要挂牌督办，限期侦破；对涉案嫌疑人员和在逃人员，要动用一切手段和力
20、量，全力缉拿归案。对滋扰校园、侵害师生安全的流氓黑恶势力，要坚持露头就打，决不使其坐大成势。对破获的案件，要主动商请检察机关、人民法院，争取快捕快诉、快审快判，依法从严惩处，并选择典型案件予以曝光，努力实现打掉一个、震慑一片、消除影响、稳定一方的效果。二、组织全市公安机关要对辖区内的学校、幼儿园安全防范工作进行督促检查、指导，并及时出动警力处置各类案件，防止事态扩大。指导学校制定、完善安全保卫制度和保卫机构及队伍建设。对检查、指导工作中发现的治安隐患等问题及时下达整改通知书，责令限期整改。对滋扰校园正常教学和侵害师生安全的治安、涉嫌刑事犯罪案件及时出警，依法进行处置。三是加强学校及周边治安防控
21、体系建设，按照企业事业单位内部治安条例有关规定落实各项安全保卫制度。一是落实校园门卫、值班、巡视、检查等各项制度并作记录，严防不法分子混入校园；加强保安护卫力量，校园门卫要聘用专职保安员，学校要成立专门从事安全保卫工作的机构，并对从事安全保卫工作的人员进行有关法律知识和治安保卫业务、技能及相关知识的培训考核；加强校园周边及校内重点部位视频监控和联网报警设施的建设，对校园大门、围墙、学生宿舍等重点部位，按照国家标准安装监控报警设备等必要的技术防范设施，并积极与教育等有关部门联系，建议党委、政府将学校及幼儿园视频监控及报警设施与公安部门110报警服务台连接。四是结合本地实际情况，在治安情况复杂的学
22、校门口设立专门警务室，依托学校门卫室设置治安岗亭，及时处置校园及周边发生的各类治安问题。从即日起，在学生上学、放学等重点时段和校园周边治安情况复杂的重点部位，由派出所、交、巡警派员到学校及幼儿园门口维持秩序，增加巡逻力量，加大巡逻密度，对形迹可疑人员加强盘查询问。要明确职责，落实到人，建立长效机制，把这项工作长期进行下去。并针对不同类型的校园安全事件制定应急预案，适时组织演练，最大限度降低事件的危害程度。五是加强对公安民警“法制辅导员”的教育培训，切实发挥公安民警担任学校法制辅导员的作用。选派经过培训并考核合格的公安民警深入学校及幼儿园宣传法制和消防、交通安全知识，传授自防、自卫、自救技能，不
23、断提高广大学生的法制意识、防范意识和自我保护能力。六是大力整治学校、幼儿园及周边治安秩序。各级公安机关迅速组织开展校园周边治安隐患大排查，加大对校园周边流动人口、暂住人口和出租房屋、中小旅店、娱乐服务等容易藏污纳垢的场所进行清理整顿，坚决铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，严厉查处各种不法活动；大力整治校园周边的交通秩序，坚决查处在学校周边超速行驶、不按规定让行、接送学生的车辆超员等违法行为，深入开展交通秩序整顿行动；加大对校园周边施工工地等复杂部位的治安管理力度，尽最大努力使消除各类治安隐患。七是深入社区、深入校园及周边地区开展矛盾纠纷大排查、大调处活动，进一步加大矛盾纠纷排查化解和重点人管控工作力度。结合当前专项行动，公安机关对辖区内的高校也要认真细致地开展矛盾纠纷排查调处工作，积极化解矛盾。根据实际情况制定完善符合高校特点的突发治安事件应急预案，确保一旦发生问题能得到及时、妥善处置。 13 / 13