为了选民的信任(人大代表向选民述职).doc

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1、-范文最新推荐- 为了选民的信任(人大代表向选民述职) 为了选民的信任(2003年12月10日在“冷水关乡的市人大代表向选民述职会”上)周 耕 玉按照宪法和法律法规的规定,现我作为人大代表向选民述职,请选民审议,并请其他人员提出意见。自从1998年11月我来到冷水关乡被选为乡人大代表,2001年又被选为南川市人大代表以来,我自觉履行国家权力机关组成人员的职责,尽心竭力去实现自己“人大代表为人民”的夙愿。我的体会是,只要按照“三个代表”的要求,坚持“对人民负责,受人民监督,为人民造福”的信念,把人大代表作为自己的职务去敬业奉献,就能够成为选民信任的人大代表。一、 从选民的信任中汲取力量

2、。自1998年底在红岩村被选为乡人大代表后,我以为民办实事为切入点,在与群众水乳交融,苦乐与共中获得执行人大代表职务的不竭力量。2000年红岩村的电网老化,电量不足,电费居高不下,常发生用电纠纷,甚至发生不安全事故。国家首期农网改造实施后,红岩村人民就盼望着用上放心电。红岩村最先将集资款交到乡里,眼巴巴地等着出工出力建成新电网。由于市农改安排的变化,只好将红岩等村砍掉不进行农网改造。选民的心愿就是我人大代表的义务。当时我没有驻红岩村,有人对我给红岩村跑农网改造不理解,我对他们说“我是红岩村选的人大代表,应该去跑。”我多次找有关方面的负责人要求改造红岩村。一电力部门负责人看我这样执着,有些不解。

3、我说:“我是他们选的人大代表,在他们最需要的时候,就要挺身而出,尽到责任。”这位负责人是南川市人大代表,曾是人大常委会委员。他沉思一会后说:“我把余下的材料全部清起来,想法把红岩村改了,实现你人大代表为人民的心愿。”4个月后,在红岩村农网改造结束了,许多群众拉着我的手说:“这回儿好了!我的灯亮多了,打米机转了起来,电饭煲煮好了饭,电费从一元三降到四角。这是您给我的好处,我们就要您这样的代表。”现在,茶园、平安、幸福、杉楠4个村6000多群众还使用着旧农网,忍受着旧农网的诸多不便。我坚信,只要国家再给一个机会,我一定不遗余力地投身到农网改造之中,让这6000多群众用上舒心电,一如既往得地履行市人

4、大代表的义务。人民群众的需求就是人大代表执行职务的力量源泉。只要把智慧和情感融进人大代表的职务中,尽心帮助选民办实事好事,选民就会真诚地信任你,人大代表就能从这种信任中获得巨大的履职力量。二、 把选民的信任铭记心间。人大代表是国家机关组成人员,我铭记着人民给我的这一崇高神圣的职务,把选民的信任通过自己当政议政督政体现出来。学校工作一直是冷水关乡人民群众关注的热点。“人大代表应当在学校工作中发挥作用”,这个想法一直压在我心中,觉得完成了这一事项才对得起自己的代表职务,没有完成我全身不舒服。在2003年59月,我全身心地投入到对小学工作评议之中。我首先要求自己提高认识,增强履职的主动性。

5、从对冷水人民负责的角度,把提高小学教学质量作为目标,把全乡人民对学校工作的良好愿望反映出来,主动地行使人大代表对小学的监督职责。二是要求自己掌握方法,增强监督的针对性。我重新学习重庆市人大评议工作条例、教育法、义务教育法、教师法等法律法规,掌握依法评议的基本方法。整理出群众反映的15项问题后,有重点地走访选民。在选民的启发下,我深入剖析,寻找规律,挖掘主题。我参加学校班子的民主生活会,进一步了解小学班子的运行状态,并对学校的有关工作提出建议。在此基础上,将自己编写人大代表对小学工作的评议意见初稿交代表修改完善。评议意见既不拔高学校的成绩,也不压低学校在教学工作中的问题,凸显学校工作的原貌,有操

6、作性和指导性地指明了改进的措施。三是展示风采,增强评议的权威性。在评议会上,我首先做到敢字当头,善字贯中,把全乡人民对学校工作的厚望融进评议的一言一行之中。评议意见受到人大代表、教职工的称赞。学校在5天内制定了整改措施,落实责任人强力整改。敲当面锣,击对面鼓。评议学校产生了震动效应,一些乡部门也开展自查自纠,推进了全乡有关的工作的开展。四是深入总结,扩大评议的辐射力。我对这次评议的创新事项进行总结,写成新闻稿发表在公民报上,让这一评议创新事项辐射到重庆。人大代表对评议对象的满意度是评议的最重要的指标。我花两个多星期的时间重新学习研究统计学,学习Excel电子表格的统计方法。通过对代表满意度进行

7、统计分析,在参评代表人数、评议通过应当到满意票的基本数量、满意度的置信区间等方面的规律进行了探索。这一探索,使人大代表的模糊判断与精确统计相融合,评议的定性措施与定量分析相结合,在量化中优化评议措施,为评议的科学化寻找可供借鉴的方法和结论。这篇文章以其独特的视角,吸引人大工作者目光。在人民日报网络版上发表后,一些网站相继转载。我乡人大代表对小学的评议工作很好地辐射到的全国,通过互联网又辐射到世界各地。人大代表是一个有所作为的职务。只要牢记人民的信任,把选民满意作为有所作为的标准,珍惜每一个当政议政督政的机会,竭力创造精品,人大代表就有一个广阔的履职平台。三、 渴求选民心中的信任。能当

8、人大代表是短暂的,获得了人民心中的信任才是永恒的。只有让物质、政治、精神文明建设好了,人大代表渴求的这种信任才是永恒的。在南川市人大常委会工作近8年里,我就一直期盼着有一天自己成为一名市人大代表。2001年底,冷水关乡人民帮我实现了这一夙愿,在内心我一直暗示自己,一定要将冷水关乡人民当家作主的愿望通过自己有效执行市人大代表职务体现出来。我的形象就是冷水关乡选民的形象,我要严格要求自己,决不能辜负冷水关乡选民信任。我反复阅读了市政府工作报告初稿,提出了9点建议,通过一定的渠道反映上去,7点建议被采纳。将自己对新一届市人大常委会的想法,寄到市人大办公室。4点建议被采纳。在报到开南川市人代会领取会议

9、材料后,我如饥似渴地阅读,又参阅南川市的有关统计资料,写成了1300多字的发言要点。在代表团审议时,我肯定成绩,分析问题,提出建议,身体力行地营造一种团结求实奋进的氛围。审议政府工作报告时,我说,过去5年南川确实是在竞争中迎接挑战,在转型中经受考验,在困难中赢得发展的。今后5年也一样是机遇与挑战并存,成绩与困难同在。只有按照报告“5个必须”的体会办事,南川的三个文明和小康社会就能全面建设好,南川中等城市的梦想才能加快实现。一个国家,一个地方经济的快速发展主要靠两种力量来拉动,一种是内需的拉动,一种是投资的拉动。南川要在这两种力量的拉动下,才能走上发展的高速公路,尽早达到小康社会和中等城市的目的

10、地。我对推进城市建设进程,提升中等城市形象;对推进招商兴市进程,树立中等城市开放形象;对推进工业强市进程,增强中等城市综合实力;对推进旅游活市进程,提高中等城市活力等方面提出了具体的建议。在仔细研究市人代会的有关决议草案后,我提出3点修改意见,被大会主席团采纳2点。在酝酿讨论选举市人大常委会、一府两院领导人时,我带头发言。指出新一届南川市的领导人肩负着振兴南川的使命,承担着繁重的任务。南川未来的蓝图对新一届南川领导集体来说可是一种挑战。南川人民期待着南川领导集体勇挑重担。实现宏伟蓝图的我们人大代表肩负着人民赋予的选举重托。我们只有按照市委指引的方向去行使人大代表的权力,选好市人大常委会和一府两

11、院,南川人民小康社会和中等城市的梦想才可能实现。南川一年多来的建设成绩证明,人大代表的选择,人民的选择没有错。好的开头就是一半的成功。作为市人大代表,我相信在本届任期内,南川领导集体一定能够带领南川人民阔步迈向小康社会,实现初步建成中等城市的梦想。促经济发展,推社会文明,期人民富裕,这是我履行人大代表职责的出发点和归宿点。以这出发点和归宿点来规范自己执行代表职务的言行,人民心中才能对人大代表永存那份信任。我履行人大代表职务主要的不足:一是存在着一定的懈怠的心理。对有的选民在选人大代表时随意划票,不尊重他自己的选举权,有时在执行代表职务时产生过将就过去的错误想法。当人大代表的辛勤工作还不被人理解

12、时,有时产生了不要对人大代表职务那样认真的错误想法。二是对个别与整体的关系有时产生不正确的想法。有人说你一个人大代表起不了作用,多一事不如少一事,不做还好些,我也就应和着。三是走访联系选民不够。认为自己在乡里工作,经常与选民打交道,选民的想法自己即使不走访也知三分。对自己所驻村的选民走访多,对其他村的选民走访少,反映选民的意见要求不够全面准确。祸患常积于忽微。找到不足才有前进的动力,改正错误才有创新的业绩。作为一名有年轻人大主席职务的市乡人大代表,我必须严格要求自己,用“三个代表”重要思想来弥补不足,纠正航向,使自己言行更符合人大代表的要求和选民的利益。首先要从履行好人大代表的职责,才能当好人

13、大主席的角度,做好人大工作;对人民负责,时刻牵挂着选民,一切为选民的整体利益服务,做一个称职的人大代表。要不断增强自己三个文明建设的能力,提高自己当政议政督政的能力,以助自己更好地履行人大代表的职务。在摒除懈怠心理,增强为民履职紧迫感中,以身作则地履行好权力机关组成人员的职责。在进一步走访联系选民,为民鼓与乎,为民办实事中,让自己的心与选民的心更好地融为一体,使自己成为一个“从选民中来,回选民中去”的平凡而实在的人大代表。以上述职有拔高压低,有遗漏多余,敬请批评指正。我将按照大家的意见,不断完善自己,提高履职能力,以交一份不负选民信任的答卷。谢谢大家!  今年以来,由于分工调整,我先

14、后分管纪检监察、机关、动物检疫和防疫工作。在我所负责的工作中,严格要求自己,尽职尽责做好自己的本职工作。为适应新岗位、新业务工作的需要,我认真加强了政治理论学习,熟悉和掌握业务知识,不断尝试新的工作任务,敢想、敢说、敢干,用自己的实际行动做好每一项工作,认真完成上级和本局交给的各项工作任务,为领导分忧,为群众服务。下面,我将在局一年来学习、工作、廉洁等各方面情况汇报如下:一、加强理论和业务知识的学习,不断提高自己的思想认识水平为适应新形势发展的需要,努力提高自己的理论素质和业务水平。我除局机关平时安排的集中学习外,抓住每一个学习机会,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,学习党的十六大精神

15、和“两个务必”及纪检监察业务知识,从理论上武装自己,不断提高自己的政治理论水平和为人民服务的公仆意识;学习党纪条规,廉洁自律和各项规定和相关的法律法规,通过学习,时刻警醒自己,约束自己遵纪守法,提高自己防腐拒变的思想意识;学习畜牧水产业专业知识,使外行成内行,从而更好地为养殖业生产和养殖专业户服务。二、认真履行工作职责,兢兢业业做好各项本职工作在我所负责和分管的业务工作中,我都是一项一项抓好落实纪检监察工作在机关是一项比较难做好的工作。要求严了,机关干部意见很大。稍一放松又容易出问题。为了做好这项工作,我一方面取得主要领导支持,认真落实好党风廉政建设责任制,制定相关规章制度;另一方面,加强机关

16、干部廉洁自律的学习教育,用正反典型事件警示和教育干部遵纪守法,严格要求。同时,寻找各种机会,与干部谈心,了解他们的思想动态和想法,发现不良倾向和苗头,及时帮助改进,使机关干部时刻保持警醒的思想状态,全局没有出现违法违纪现象,确保了全局干部的廉洁和纯洁。机关工作是一项难管又复杂的工作,要做好它需要付出一番心血。在我分管的机关工作时间内,主要是抓重点、抓难点。抓重点就是整顿机关作风,克服机关干部思想懒散、不思进取意识。我们开展了机关作风整顿,每个干部对自己存在的问题进行深刻反思,促进了机关作风的改善。机关干部下乡的多了,服务态度好了,工作积极性更高了。抓难点,就是机关干部如何一如既往长期保持一种良

17、好的风气,机关干部往往是你抓一下,好一阵,过了十天半月,“江山依旧人未改”。如何保持机关干部良好作风,靠突击抓不行,我认为用制度管理比用人管人更实效,加强督促检查,实行奖优罚劣更能起到明显的效果。制定一系列机关管理制度,经常进行检查、督促、通报,使机关干部时刻绷紧一根弦,这些都有力地促进了机关各项工作的有序进行,机关纪律和干部风貌焕然一新。在我分管的检疫和防疫工程,我重点抓好三方面的工作:一是确保全市人民吃上“放心肉”,严把产地检疫和市场检疫关,杜绝病死猪肉上市交易、流通。二是认真做好检疫服务工作,确保全市外运生猪顺利外调,没有在检疫不及时、不到位而影响生猪贩运,使检疫工作在生猪流通领域做到了

18、优质规范服务。三是认真抓好重大动物疫病的防治工作,确保了口蹄疫、猪瘟、禽流感等重大动物疫病的防疫密度达到规定标准,常规防疫取得了明显成效。全市未发生一起重大动物疫病,确保了养殖业健康顺利发展。三、廉洁自律执行纪律,加强团结共同进步“公生明,廉生威”,“正人先正己”。我作为一个党员干部,又分管纪检监察工作,十分清楚这一道理。因此,在我所接触的工作中,处处从严要求自己,以党纪条规为准绳,认真遵守“四大纪律八项要求”及廉洁自律的各项规定,不搞特权,从未以权谋私,从未贪占集体的任何财物,时刻保持自己廉洁从政的良好形象。我虽是一个普通领导,但处处严格要求自己,认真执行组织的各项决定,执行局集体的各项决议

19、。与人为善,团结同志,从不与人争权夺利。我认为,一个单位,一个集体,团结就是力量,团结出凝聚力、出战斗力。只有团结,才能将各项工作做得更好,才能圆满完成上级交办的各项任务。我是这样想,也是这样做的。                              2002年以来,建宁县纪委、监察局领导班子在县委、县

20、政府和上级纪委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚决贯彻执行党的路线、方针和政策,紧紧围绕我县改革开放和经济建设这个中心,认真履行“保护、惩处、监督、教育”职能,扎实抓好自身建设,较好地完成了中央、省、市、县委部署的党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务,取得了明显成效,对加强党的建设和维护我县改革、发展、稳定的大局起到积极的作用。现将建宁县纪委、监察局领导班子2002年以来的情况总结报告如下:    一、发挥组织协调和监督检查职能,积极协助县委抓好党风廉政建设    三年来,县纪委、监察局领导班子一直把重调研、

21、出主意、提建议、抓贯彻、促落实作为协助县委抓党风的重要内容。在具体工作中,一是主动当好参谋。坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的工作机制,充分发挥纪检监察机关职能,认真履行职责,当好县委、县政府党风廉政建设参谋助手。对中央、省、市召开的有关党风廉政建设和反腐败工作的重要会议、部署的重要工作,进行认真研究,提出贯彻执行意见,为县委决策提供依据。积极开展反腐倡廉及责任制工作调研,总结经验,剖析问题,制定工作思路,拟定全年工作要点;协助县委做好党风廉政建设形势分析,开好每年两次的形势分析会和反腐倡廉情况通报会;按照县委的要求,认真做好组织协调和监督检查

22、工作,在年初及时安排部署全县反腐倡廉工作,年中听取各项任务完成情况的汇报,年底邀请县人大代表、县政协委员、党风廉政监督员、特邀监察员组成检查组,进行党风廉政建设责任制的贯彻落实情况以及反腐败各项工作情况的检查。同时对一些重点工作进行定期和不定期督查,及时解决存在的问题,确保了各项任务落到实处。二是积极搞好协调。认真负责地抓好县委反腐办工作,协调好县委反腐败各项工作小组、执纪执法联席会的工作,及时研究解决党风廉政建设和反腐败工作遇到的困难和问题,促进各项工作的健康开展。三是协助抓好反腐倡廉“六个机制”和党风廉政建设责任制落实。在县委、县政府落实“六个机制”和党风廉政建设责任制实施细则、实施意见、

23、工作计划的起草,责任分解、检查督促、责任追究和责任考评中做了大量的工作,坚持“点”、“面”结合,以点带面推动“六个机制”落实;按照谁主管谁负责、一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作机制,重点抓好党风廉政建设责任制责任分解落实、责任考核、责任追究三个环节;进一步规范了纪委负责人同下级党政负责人谈话、廉政谈话、诫勉谈话等三项制度,有力地推动了反腐倡廉“六个机制”和党风廉政建设责任制的落实。二、突出重点,狠抓落实,反腐倡廉三项工作取得新成效1、加强教育监督,增强领导干部廉洁从政自觉性。县纪委、监察局领导班子高度重视抓好领导干部廉洁自律工作,认真落实廉政准则和中央提出的“四大纪律、八项要求”等

24、领导干部廉洁自律的规定,对重点工作进行专项治理,健全有关制度,取得了一定成效。三年来,先后对送收“红包”、公车私用、公费出国境、公款配备住宅电脑和支付上网费用、接受赠送和低价购买股票、领导干部到企业和单位报销应由个人支付的费用、领导干部配偶子女从业、刹“三风”(打牌赌博风、公款吃喝风、工作漂浮风)、开具虚假发票公款报销、党政领导干部到企业兼职、党政领导干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友、党政机关及事业单位用公款为个人购买商业保险等问题,集中时间、集中力量进行了专项治理,制止纠正了一些违规行为,查处了一批顶风违纪人员。严格执行领导干部重大事项报告、礼金礼品上交、经济责任审计以及严禁公车迎亲嫁娶

25、、严禁领导干部驾驶小汽车、公务接待、强化对党员干部工作时间以外监督等各项规章制度,进一步规范了领导干部从政行为。积极协助县委抓好“三个代表”重要思想教育和保持共产党员先进性教育等活动,解决了党员领导干部在党性党风方面存在的一些突出问题,领导干部廉洁从政的意识进一步增强。2、坚持从严治党,严肃查处违纪违法案件。县纪委、监察局坚持在县委、县政府的领导下,把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节,与执纪执法机关密切配合,严肃查处了一批党员干部违纪违法案件。三年来,全县纪检监察机关共立案查处各类违纪违法案件85件,其中乡(科)级干部案件19件;万元以上大案5件;“三机关一部门”案件3

26、5件。给予党纪处分69人,政纪处分15人。一些大要案的查处,维护了党纪国法的严肃性,教育了广大党员干部,振奋了党心民心,有力地促进了反腐败工作向纵深发展。同时,县纪委、监察局领导班子在查办案件中,坚持实事求是的原则,注意掌握政策界限,对犯有一般性错误的干部,及时进行批评教育,督促其纠正;对错误比较严重但能主动向组织检讨错误并认真纠正的,给予从轻处分或免予处分;对拒不改正的,坚决给予纪律处分;对经核实属举报失实的,及时予以澄清,三年来,共为56名党员干部澄清了是非。3、狠抓纠风治乱,逐步解决损害群众利益的不正之风。三年来,县纪委、监察局领导班子积极协调各方面的力量,与有关部门密切配合,对群众反映

27、强烈的突出问题进行专项治理。按照中央提出的“四个坚决纠正”、“加大四项工作力度”要求,监察局会同有关部门就土地征用中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和破产中侵害职工合法权益以及拖欠和克扣农民工工资等八个方面问题,深入进行专项治理,坚决维护群众利益,一些群众反映强烈的问题初步得到解决。严格执行农村税费改革各项政策,加强对农民负担情况的监控管理,我县农民负担控制在规定范围之内。同时,按照上级的部署,还先后对清理预算外资金、纠正医药购销中不正之风、加强对教育收费情况的监督检查,治理公路“三乱”和报刊征订摊派等工作进行专项治理,有的工作已取得阶段性成效,有的已走上规范化管理。特别是2

28、004年组织开展公房管理整治活动,进一步规范了全县行政事业单位经营性和非经营性公房的管理,有效制止了以房谋私现象的发生,得到市纪委的充分肯定和人民群众的广泛支持。在纠风治乱的同时,大力加强行风建设,先后在公安、税务、财政、林业、交通、工商、邮政、卫生等30多个行业和系统开展了行风评议活动,对一些行业的基层窗口开展了行业作风整顿,逐步形成纠、评、建相互促进的机制,行风建设逐步走上制度化、规范化的轨道,行业风气不断好转。三、惩防并举,标本兼治,不断深化反腐败治本抓源头工作县纪委、监察局班子始终坚持标本兼治,综合治理的原则,认真落实党中央和省、市、县委作出的一系列从源头上防治腐败的重大决策和部署,取

29、得了良好效果。一是深入开展党风廉政宣传教育。坚持以“预防为主,教育为主”的方针,以理论教育为主线,以各级领导班子和领导干部为重点,深入开展党风廉政宣传教育。会同有关部门,组织广大党员干部认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想,学习党的十六大及其系列全会精神,学习党章和党内其它法规,进行 “三个代表”重要思想教育;先后开展“过廉洁年”,评选争当“廉内助”、家风建设、举办“两个条例广场文艺演出”、建立廉政墙报、制作廉政广告、发放廉政宣传单、廉政承诺、党纪政纪条规知识测试或竞赛等专题教育活动;开展了学习郑培民、郑中华、牛玉儒等先进典型教育;加大警示教育力度,建

30、立了预防职务违纪违法犯罪警示教育基地,采取举办图片展、编写读本、观看专题电教片等多种形式,对广大党员干部进行反腐倡廉和遵纪守法教育,提高拒腐防变能力。二是大力推行行政审批、财政管理、干部人事、投资体制四项制度改革。按照“三简一提高”要求,进一步规范行政审批;实行国库统一收付,严格执行“收支两条线”规定,切实做好“票款分离”工作,对行政事业单位收费票据的领发和核销作了进一步明确规定;提拔任用干部实行单位推荐、民主推荐、组织部门考核、县委常委会研究和票决以及县委全委会票决制,干部考察公示、任前公示、试用期等制度得到较好落实;较好地确立了企业在投资活动中的主体地位,政府对企业活动的干预进一步减少。三

31、是严格执行政府采购、建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易进入市场“四项制度”。对政府采购实行物品询价招标、竞争性谈判、邀请招投标,为政府节约了大量资金;对招投标工作派专人进行全程监督,严把“制标”环节的保密关、“投标”环节的合法关、“中标”环节的公正关;对经营性土地使用挂牌出让全过程实行现场监督;进一步规范产权交易市场,对资产评估行业加强监管,有效杜绝了“暗箱操作”。四是全面推行办事公开制度。进一步规范政务公开行为,对县直各部门单位政务公开情况不定期开展督促检查,有效防止假公开、少公开、不公开的现象;对村务公开推行“三个一”:每月一次财务决策,每月一次财务、村务公开,每季度一次民主理

32、财小组成员联席会议,(其中,2004年推行林权转让公开拍卖、村务公开民主听证试点、村集体资金专户管理试点工作,取得了实效);同时厂务、校务、 院(医院)务等办事公开制度不断规范,领导干部经济责任审计工作逐步推开,扩大了基层民主。通过源头治理,较好地遏制和减少了腐败现象,进一步密切了党群、干群关系。四、围绕中心,服务大局,优化软环境建设有了新进展县纪委、监察局始终把维护党的政治纪律摆在突出位置,着重对党组织和党员维护党的章程,维护党中央权威,贯彻落实党的路线、方针、政策和决议的情况;执行民主集中制原则的情况;坚持党的宗旨,保障人民群众合法权益的情况,进行了监督检查,并有针对性地加强思想教育。对违

33、反党的政治纪律的言论和行为,坚决予以纠正和处理。中央纪委重申和建立的加强党内监督五项制度逐步得到落实,党风廉政监督员和特邀监察员的工作得到加强。县纪委、监察局把支持和保护改革开放,促进经济发展作为纪检监察工作的出发点和落脚点,不断增强参与意识和服务意识,紧贴党委中心工作,加强对有关经济发展重大决策和措施执行情况的监督检查,不断优化社会法制环境、政府服务环境和市场经济环境。加强对权力的监督,防范权力侵入市场,危害市场体系、市场秩序。大力推行行政审批制度改革,减少行政权力对微观经济的干预,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,努力营造有利于发展的良好氛围。三年来,共开展行政执法监察72项,监督检查

34、单位364个(次),在执法中发现和纠正或建议整改问题74个(次),保证了政令的畅通。2002年重点开展了国有土地使用权出让管理、建设工程招投标、国有资产产权交易、国债资金管理使用、行政审批制度改革、救灾款物发放、机构改革、招干招考领导干部等执法监察;2003年继续抓住群众反映的热点和难点问题开展执法监察,进一步加大安全生产执法监察,积极参与安全事故责任调查;2004先后对发展经济政策落实、林权改革、人口与计划生育、森林防火和治理乱砍滥伐、事业单位机构改革、企业改制、安全生产等工作进行了专项执法督查,对发现的问题及时作出严肃处理,有效地保证了各项工作依规有序地进行。以效能建设为载体,积极开展经济

35、发展环境专项整治工作,制定了关于营造我县经济发展优良软环境专项整治工作方案,开展了软环境建设民主测评和企业评机关活动,通过发放调查问卷的形式,由社会群众、服务对象对全县机关作风好坏等各方面情况进行评议,较好地发挥了整个社会对软环境建设的监督作用。切实加大对非公企业、涉及群众利益、关系到社会稳定等投诉件特别是涉及经济发展软环境的投诉件的办理力度,认真贯彻执行关于对损害经济发展软环境行为实行效能告诫的暂行规定,对损害经济发展环境的人和事严肃处理。三年来,共受理效能投诉件156件,办结率100%,对相关责任人进行了效能告诫。切实加强机关作风建设,开展了多次机关作风专项督查,严肃查处工作作风漂浮等问题

36、,大力弘扬求真务实精神,协助县委在全县推行“一线工作法”,为群众解决了大量实际问题,进一步密切了党群、干群关系,为促进我县经济建设发挥了较好的作用。五、深化管理,转变作风,提高纪检监察干部队伍素质三年来,县纪委、监察局领导班子一直把加强自身建设作为提高领导水平,增强战斗力的大事来抓。一是加强政治理论学习。健全完善了县纪委常委中心组学习和机关干部职工学习以及述学、评学、考学制度。根据各个时期的工作要求,确定学习的重点。把马列主义普遍原理、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,党的十六大精神,尤其是党的三代领导核心毛泽东、邓小平、江泽民有关党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,作为学习的主要

37、内容。坚持做到学理论、提高自身理论素养,学业务,提高纪检监察工作能力;学先进,提高服务经济和大局水平。二是遵守政治纪律、服从县委领导。县纪委、监察局班子能坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规,在思想上、行动上、政治上与党中央保持高度一致。服从县委的领导,坚持在县委的领导下开展工作,坚决执行县委、县政府作出的各项决议决策,认真贯彻落实县委、县政府各项工作部署和任务安排,努力维护县委、县政府的团结统一和威信。三是积极认真组织参加“三个代表”重要思想集中教育。认真查摆、深刻剖析班子自身存在的问题,针对存在的问题,努力抓好整改落实。通过和“三个代表”重要思想教育,县纪委、监察局领导班子在政

38、治上有了明显进步,作风上有了明显转变,纪律上有了明显增强,提高了驾驭我县反腐倡廉工作的水平。四是严格执行党的民主集中制。充分发扬民主,坚持重大事项集体研究决定。班子成员能正确处理好个人与组织、民主与集中、集体领导与个人分工负责的关系。自觉遵守“四个服从”,坚持集体领导,按照分工抓落实,在落实工作过程中,相互补位,遇事不推诿、不扯皮,切实负起责任,自觉维护班子的团结。五是严格自律,率先垂范。班子成员带头遵守党纪国法,带头执行廉政准则和“八条规定”、福建省纪检监察干部十条禁令等领导干部廉洁自律的各项规定,作出集体廉政承诺,班子成员没有违反党纪国法的行为,为树立廉洁从政、勤政为民良好形象作出了表率。

39、六是严格管理队伍。在抓好班子自身建设的同时,认真抓好纪检监察队伍建设,严格要求、严格教育、严格监督。在系统内开展“内强素质、外树形象”、“学理论、增素质”、“弘扬求真务实精神、争创一流工作业绩”、“学英雄、增素质、提能力”等系列活动,加大干部培训力度,先后制定了县纪委、监察局机关工作制度、纪检监察干部“十条禁令”、县纪委机关落实党风廉政建设责任制和实施意见、建宁县乡镇纪检监察工作考评办法等制度,对干部队伍中一些苗头性问题能及时提醒,对出现的问题,严肃查处。同时,从适应反腐倡廉新的形势任务出发,认真分析和查找了队伍建设中存在的问题和薄弱环节,并针对存在问题,提出了切实有效可行的整改措施。几年来,

40、纪检监察干部队伍素质有了明显提高,为我县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展奠定了较好的组织基础,基本上达到了“政治坚强,公正清廉,纪律严明,业务精通,作风优良”的要求。六、存在不足和今后努力方向几年来,县纪委、监察局领导班子在组织领导全县党风廉政建设和反腐败工作中发挥了积极的作用,取得了一定的成绩,但是,也还存在一些问题和不足之处,主要表现在:一是“争创一流业绩”的措施和办法不多,有特色的工作不多;二是对群众反映的一些突出问题如公款吃喝等,虽然几经治理,但有效办法和措施不多,有影响的大案、要案少;三是对新形势下如何进一步从源头治理腐败特别是如何加强监督,研究探讨不够,源头治理的力度还需进一步加大。在今后工作中,县纪委、监察局领导班子将认真克服和纠正存在的问题和不足,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线为指导,认真学习全面贯彻党的十六大、十六届四中全会精神,坚持从严治党方针,按照党的十六届四中全会和上级党委的要求和部署,不断加强组织领导,进一步加大工作力度,采取有效措施,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。 21 / 21

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