乡镇领导投票选举工作活动意见.doc

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1、-范文最新推荐- 乡镇领导投票选举工作活动意见 根据史家营乡党委、史家营乡政府关于做好第八届村民委员会选举工作的安排意见和史家营乡党委关于印发房山区史家营乡第八届村民委员会选举工作方案的通知要求,2018年6月15日至6月19日为正式投票阶段,其中6月19日为全区第八届村民委员会选举日。投票选举是村民委员会选举的核心环节,是选民行使自己民主权利的重要体现,法律性、程序性和技术性较强。为切实做好此项工作,确保投票选举依法有序进行,乡党委特就全乡投票选举工作提出如下指导意见:一、投票选举前的准备1.制定选举办法。村民选举委员会根据法律、法规有关要求和乡投票选举指导意见,结合本村实际情况,制定本村投

2、票办法,研究确定本村选举组织形式、投票方式和认定选票等事项,并提请村民代表会议通过,同时向全体村民公布,报乡选举工作指导小组备案。(1)组织形式。可分为两种,一种是召开选举大会,全体选民集中投票;另一种是在设立中心会场的同时,设立分会场(投票站),绝大多数选民集中到中心会场投票,少数行动不便的选民在分会场(投票站)投票。上述两种方式都可以附设流动票箱,但流动票箱(分会场、投票站)不能单独使用,是否使用以及使用范围由村民代表会议讨论决定。(2)投票方式。投票方式分为一次性投票和分次投票。一次性投票,即把村民委员会主任、副主任和委员的正式候选人名单,印在同一张选票上,由选民分别划票后,一次投入票箱

3、;或将主任、副主任和委员候选人姓名分别印在三种不同颜色的选票上,一次性填好后同时投入票箱。分次投票,即先投村民委员会主任的票;选举主任后,再投副主任的票;选举副主任后,再投委员的票。三次发票,三次投票,三次计票,分别选出主任、副主任和委员。按照便于操作,方便选民的原则,一般应选择一次性投票方式中的第一种形式,即一张选票,分别划票,一次投票,选出村民委员会主任、副主任和委员。2.公告投票方式、时间和地点。正式投票选举日5日前村民选举委员会应将具体的投票方式、投票时间和投票地点向全体村民发布公告(公告式样见选举工作指导规程第59页),并报乡选举工作指导小组备案。选举时间和地点正式公布后,不能随意变

4、更。因特殊情况必须变更的,由村民选举委员会向乡选举工作指导小组报告。经乡选举工作指导小组批准更改的,村民选举委员会应再次向全体村民发布公告(公告式样见选举工作指导规程第60页)。3.办理委托投票手续。选举日无法参加投票的选民,可以书面委托除正式候选人之外的其他选民代为投票。每一选民接受的委托最多不得超过3人。村民选举委员会对书面委托投票必须严格掌握,结合本村实际确定委托投票的范围。委托他人代投选票,必须在本村选举日前办理书面委托投票手续,提供委托人身份证复印件、选民证和本人填写的“委托投票书”,经村民选举委员会批准后,委托生效。持“委托投票书”的选民,在选举日当天,应亲自到中心会场,凭委托人身

5、份证复印件、选民证和“委托投票书”领取选票,填写选票,亲自投票,委托人不得再行委托其他选民代为投票。受委托人不得违背或泄露委托人的意愿。选举工作人员应认真核对“委托投票书”中被委托人的姓名后,再发选票,并在已使用的委托书和选民证上作出标记。“委托投票书”由乡选举工作指导小组办公室统一印制(式样见选举工作指导规程第61页)。选举日无委托人身份证复印件、选民证和“委托投票书”的,不得代投选票。4.制作选票。乡选举工作指导小组办公室根据正式候选人提名情况确定选票式样,统一印制选票。印制后必须加盖各村村民选举委员会公章并签封,待选举日时在选举大会或分会场(投票站)上,由选举工作人员当众公开启封。选票式

6、样,共有三种式样可供选择。(式样见选举工作指导规程第62页,第63页,第64页,选票说明见第64页,第65页)。 同志们:今年1月下旬,中央正式下发了经过修订的中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则,共有52个“不准”。前段时间,市委在召开联席会议前,刘志庚书记带领市几套班子领导全文学习了廉政准则,并结合东莞实际指出我市党员领导干部要在四个方面着重解决影响廉洁从政的深层次矛盾和问题:一是党员领导干部违规经营物业、经商办企业以及干预和插手市场经济活动的问题;二是领导干部参与赌博的问题;三是党员领导干部作风拖拉、缺乏工作责任心,办事拖诿扯皮、效率低下的问题;四是党员领导干部公款旅游、铺张浪费的问题

7、。市委在联席会议上专门学习廉政准则,充分表明了市委、市纪委对贯彻执行廉政准则的高度重视。廉政准则的颁布,对促进党员领导干部廉洁从政、形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制提供了重要的制度保证。下面,我结合供销社实际,对贯彻落实中央的廉政准则讲三点意见: 一、统一思想,深刻认识实施廉政准则的重要意义中央对党员领导干部廉洁从政高度重视,新颁布的廉政准则,对党员领导干部廉洁从政行为规范、有关职能机构的教育监督责任等作了进一步充实和完善。廉政准则的实施,有利于强化党员领导干部廉政意识,促进党员领导干部廉洁从政;有利于形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制;有利于约束领导干部

8、廉洁自律和加强干部队伍建设,进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设。全系统各级党组织要充分认识贯彻实施廉政准则的重要意义,从加强和改进新形势下党的建设的高度,把学习贯彻廉政准则作为当前和今后一个时期反腐倡廉建设的重要工作抓紧抓好,切实抓出成效。近期,全系统各级党组织都要自觉把学习廉政准则作为党员干部理论学习的重要内容,充分认识贯彻实施廉政准则的重要意义,从加强和改进新形势下党的建设的高度,通过研读原文、宣讲辅导、讨论交流等多种形式,组织广大党员干部特别是领导干部认真学习理解廉政准则的指导思想、基本精神、主要内容和具体要求。通过多种形式的学习宣传教育,不断提高广大党员干部特别是领导干部对贯

9、彻落实廉政准则重要性的认识,进一步增强贯彻执行的紧迫感、责任感和自觉性。根据廉政准则的要求,对照xx同志在重要讲话中要求切实解决的六个方面的突出问题,特别是要对照市委提出的我市党员干部要着力解决的四个方面的突出问题,认真分析本单位本部门党员领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题和薄弱环节,开展自查自纠。我认为目前整个系统还存在以下几方面影响廉洁从政的深层次矛盾和问题亟待解决:一是党员领导干部违规经营物业、经商办企业以及干预和插手市场经济活动的问题;二是党员干部参与赌博的问题;三是机关干部作风拖拉、缺乏工作责任心,办事拖诿扯皮、效率低下的问题;四是党员干部公款出国(境)旅游、铺张浪费的问题。下来,

10、各单位要采取有效措施,认真加以解决,以实际行动推动廉政准则的贯彻落实。二、加强领导,精心组织,确保廉政准则学习贯彻到位各级党组织作为贯彻实施廉政准则的责任主体,要切实负起领导责任,研究具体措施,完善相关制度,加强工作指导,要结合当前贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中全会和xx在中央纪委五次全会上的重要讲话精神,深入学习领会,认真组织实施。要依据廉政准则,认真分析本单位党员领导干部在廉洁从政方面存在的薄弱环节,采取有效措施加以解决。全系统各级领导干部要把认真学习贯彻廉政准则渗透到日常工作的每个环节,贯穿到履行职责的整个过程,努力塑造为民、务实、清廉的良好形象。一是党员领导干部特别是主要负

11、责同志要切实履行“一岗双责”,切实解决本单位违反廉政准则的苗头性和倾向性问题。班子其他成员也要着眼全局,搞好协调配合,全力抓好自身及分管范围廉政准则贯彻落实工作。二是领导干部要率先垂范。全系统党员干部特别是各级领导干部要时常反省自己,自觉做到标准更高一些、要求更严一些,切实做学习的表率、落实的表率、接受监督的表率。时刻从政治的高度、党的事业兴衰成败和党的生死存亡的高度,珍惜政治前途,正确认识到由于自身的问题而给党的事业、个人形象、家庭幸福带来的危害,及时纠正不足。经常反思自己的政治立场、理想信念、思想道德和言行举止是否符合党章和科学发展观的要求,是否符合党员标准和党内生活准则,反思自己是否正确

12、对待手中权力。从思想和灵魂深处查找有悖于党员标准的问题,勿以善小而不为,勿以恶小而为之,真正做到防微杜渐。多角度、多方位查找存在问题的深层次原因,对症下药,及时改进,消除腐败根源。三是要努力营造齐抓共管的学习氛围。把贯彻落实廉政准则作为一项系统工程来抓,着力营造齐心协力反腐倡廉的良好局面。各职能部门要按照构建惩防体系和落实党风廉政建设责任制分工要求,主动抓好廉政准则的贯彻落实。全面形成全系统共同关心、共同参与、共同监督的良好局面。纪检监察部门要将廉政准则的贯彻落实纳入党风廉政建设责任制、领导班子民主生活会和领导干部述职述廉等范畴,一并安排部署、检查考核。 政风行风优化环境实施意见为深入贯彻落实

13、科学发展观,切实解决我市优化发展环境中存在的突出问题,推动政府部门和公共服务行业进一步改进作风,转变职能,加快沈阳老工业基地振兴步伐,实现我市经济社会又好又快发展,特制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以服务经济建设为中心,以建立优化经济发展环境的长效机制为目标,以解决影响和阻碍经济发展的突出问题为重点,切实加快政府部门职能转变,不断提高为市场主体服务的效率、质量和水平,为实现我市“两个五千亿”和“调结构、优环境、惠民生”的工作目标提供有力保障。二、主要任务(一)打造优质高效的政务环境。全市各级政府部门要全力打造法治型、服务型、责任型、

14、效能型、廉洁型机关,树立为民、务实、清廉的良好形象。特别是直接服务企业和百姓的行政审批和公共资源交易等窗口单位,要全面提速、提效、提升水平。一是要精简审批事项。各行政审批部门要进一步清理行政审批项目,严格核定保留、取消、合并和下放的审批项目,努力实现“应减必减”。二是要提高办事效率。进一步简化审批程序,加大联合审批力度,全面推行“网上审批”。要规范公共资源交易活动,确保政府采购、土地交易、工程建设招投标等符合规定的交易项目,全部统一进场交易,确保交易活动高效顺畅。三是要转变工作作风。围绕重大项目和重点企业,主动上门服务,现场办公解决问题,做到急事急办、特事特办,推动项目早日落地开工。四是要完善

15、便民措施。认真落实政府机关开设双休日便民服务窗口的有关要求,为企业和群众提供便捷的服务。(二)打造促进发展的政策环境。一是抓好政策清理工作。对上级明令禁止的政策要坚决取消,对已经过时的要及时废止,对不合时宜的要抓紧修订完善,尤其是在行政事业性收费政策方面,决不允许超出国家有关规定。二是抓好政策创新。要重点围绕加快推进沈阳经济区国家新型工业化综合配套改革试验区、大力发展新兴产业等方面,积极研究制定相关政策。要善于学习借鉴外地先进经验,切实做到集大成、有突破。三是抓好政策落实。重点要抓好近年来我市出台的促进经济发展的一系列政策措施的落实,坚决兑现政策,切实取信于民。(三)打造公平正义的法治环境。全

16、市各级行政部门要重点围绕依法行政这一关键环节,规范执法行为,全面落实行政执法责任制,最大限度地杜绝公权私用、执法不公、违法行政、野蛮执法等问题,切实做到不滥用自由裁量权,维护企业和群众的合法权益,为经济发展保驾护航。(四)打造诚实守约的信用环境。重点是大力推进信用沈阳建设。一是要全面推进政务、商务和个人诚信建设,特别是要充分发挥政府的引领示范作用,重点解决好招商引资承诺兑现和拖欠金融机构贷款问题。二是要加快信用信息平台建设,重点建设好市信用数据交换中心一期工程,确保年内投入运行。同时,抓好信用数据的归集工作,形成全市联合征信体系。三是要强化法治保障,抓紧出台沈阳市企业信用信息归集和使用管理办法

17、以及沈阳市企业信用数据规划、征信目录等技术标准,依法规范信息归集和使用工作。四是要积极培育信用市场,大力发展信用服务业,扩大信用产品市场需求,强化信用市场监管,促进我市信用服务业健康有序发展。(五)打造规范有序的市场环境。重点是要大力整顿和规范市场经济秩序。工商、公安、文广、建设、服务业、质监、食品药品监管等部门,要加大对市场的监管力度,严厉打击制假售假、不正当竞争、市场垄断等不法行为,真正建立起统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。同时,要坚持一视同仁,大力支持非公经济和中小企业发展。(六)打造和谐稳定的社会环境。一是要加强社会治安综合治理,严厉打击各种刑事犯罪活动,完善社会治安防范体系,不

18、断提高人民群众的安全感。二是要做好信访稳定工作,充分发挥我市信访稳定工作新体制、新机制作用,深入开展矛盾纠纷排查调处,妥善处置各类群体性事件,全力维护社会稳定。三是要抓好安全生产和公共安全工作,及时消除隐患,努力从源头上杜绝重大安全事故发生。三、组织机构为加强对优化发展环境工作的领导,市政府成立优化发展环境工作领导小组。组长由市委常委、常务副市长顾春明,市委常委、市纪委书记陈雍担任,副组长由市政府副秘书长田家,市纪委副书记、监察局局长史文昌担任,成员由市监察、发展改革、公安、财政、研究室、法制办、工商、行政审批等部门分管领导担任。领导小组办公室(以下简称市优化办)设在市监察局,负责优化发展环境

19、工作的组织协调和案件查处等工作。四、实施步骤加强政风行风建设、优化发展环境工作从4月份开始,分3个阶段进行:(一)学习提高阶段。从现在起到20xx年4月末,各地区、各部门、各单位要结合各自实际,成立相应的工作机构,制定工作方案,进行动员部署,明确工作重点和要求。要组织广大干部群众深入学习领会全市加强政风行风建设、优化发展环境工作会议和有关领导讲话精神,充分认识加强政风行风建设、优化发展环境工作的重要意义,增强工作的责任感和自觉性。(二)自查自纠阶段。从20xx年5月1日到5月30日,各地区、各部门、各单位要对照“全局观念不强、群众观念不强、责任意识不强、服务观念不强、纪律观念不强、法制观念不强

20、”等政风行风建设和优化发展环境方面存在的6个突出问题,深入开展自查自纠。要结合工作实际,认真查摆问题,深刻剖析原因,有针对性地提出整改意见,制定整改措施。各单位要在5月底形成自查报告,经单位主要领导同意后报送市优化办。(三)集中检查阶段。从20xx年6月1日到7月30日,市优化办将围绕6个方面问题,对各地区、各部门、各单位自查自纠情况开展专项检查。重点检查问题查找是否准确,原因剖析是否深入,采取措施是否可行,是否通过健全体制、机制和制度,切实防止老问题反弹和新问题发生。要进一步畅通诉求渠道,鼓励企业和群众多渠道、多形式反映问题,并选择问题突出、企业反映强烈及自查走过场的单位和个人作为重点检查对

21、象。对检查中发现自查自纠效果不好的,市优化办要督促其重新进行自查。(四)总结整改阶段。从20xx年8月1日到9月30日,各地区、各部门、各单位要在自查自纠的基础上,制定整改方案,全面落实整改措施。重点要做好影响投资环境重点部位、重点环节和存在突出问题的集中整治。市优化办要加强对各地区、各部门和单位落实整改情况的指导和督促,对典型事迹要进行宣传,对有效经验要在全市进行推广,对整改不认真、落实不到位的要追究相关领导责任。五、几点要求(一)加强组织领导,健全完善工作机制。各地区、各部门、各单位要把加强政风行风建设、优化发展环境摆上重要议程,主要领导作为第一责任人,要对优化发展环境工作负总责、亲自抓,

22、领导班子成员要抓好职责范围内的优化发展环境工作。有关部门要各司其职,切实形成“党委统一领导,党政齐抓共管,纪检监察机关组织协调,各部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。(二)加强舆论引导,大力营造良好氛围。要围绕加强政风行风建设、优化发展环境,有针对性地开展学习宣传教育活动。充分发挥电台、电视台、报刊、网站等媒体的作用,通过多种形式广泛宣传优化发展环境的重要意义、政策措施、典型经验,及时报道企业和群众关注的急难热点问题,曝光典型案件和存在的突出问题,不断加强对软环境建设的舆论监督,在全市营造“人人关注软环境、人人建设软环境、人人都是软环境”的良好氛围。(三)加强案件查处,严惩违法违纪行为。各级纪检监察机关要集中力量查办影响发展环境的问题,特别要严肃查处巧立名目、变换手段进行乱收费、乱罚款、乱摊派的问题;工作推诿扯皮、不作为、乱作为等问题;办事效率低下、服务态度恶劣以及随意执法、野蛮执法、执法不公等严重破坏发展环境、影响企业发展、制约项目建设、损害人民群众利益的突出问题,严格追究相关责任人和有关领导的责任,对典型案件要公开曝光。 13 / 13

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