二○○六年度工作总结及二○○七年工作安排.doc

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1、-范文最新推荐- 二六年度工作总结及二七年工作安排 主要工作: 一、切实组织清理行政审批事项,优化民营经济发展环境 二、规范行政执法人员法律知识培训考试工作 年初,根据盛市对行政执法人员加强教育、监督、管理的要求,明确了县府主要领导亲自抓,县人事、法制部门具体办理的领导、办事机构,强化了对执法人员的培训工作,每次培训后,要逗硬考试,考试不合格者不得上岗执法。将培训工作纳入进一步完善执法责任制,全面推进依法行政的重要议事日程,作为本年度工作实施目标管理的内容,年终将对县府部门落实执行情况逗硬考核奖惩。9月,结合省政府关于加强行政执法队伍教育管理工作的通知精神,县政府将加强行政执法队伍教育管理与开

2、展干部作风整顿工作及开展发展民营经济、解放思想大讨论并举。要求各乡镇政府、县直各部门根据自身工作实际,认真组织,抓好落实,务必抓出成效,并责成法制办具体负责。通过此项工作的开展,县交通、农业、工商、水利等部门狠抓队伍“三个观念”教育,建立健全“五项制度”,严格执行行政执法“十不准”等规定,行政执法人员素质得到进一步提高,树立了良好的行政执法形象。在上级部门的指导下,一年来,我县对安全生产监督、劳动、建设、交通、烟草专卖、农业、旅游、药监、卫生、畜牧、经贸等部门执法人员进行了培训、考试,达600余人次,切实做到了行政执法人员培训、考试合格,方可持证上岗执法。同时,结合部门领导换届等工作,组织参与

3、了各部门党政领导参加的依法行政法制讲座,民营经济大讨论考试,全县科职领导法制知识培训考试。 三、加强规范性文件审查,认真执行规范性文件备案制度 县政府法制办在规范性文件及政策性文件审核中,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,坚持了”政令统一,法制统一”的原则,严把法律、政策关,与相关部门协商处理有关事宜,做到了规范性文件出台必须先审核,再签发,后公布。如#县劳动力市场管理规定、#县救助特殊低保对象工作实施细则、油菜籽收购秩序通告、县城烟花爆竹燃放管理规定、县乡镇船舶安全管理职责规定,县聚集人才激励人才暂行办法、人才开发基金管理暂行办法、加强沱牌饮用水源保护管理的通告等。其中,对县规划管理办法

4、、县殡葬管理实施办法中涉及的部分条款与现行法律、法规的规定相抵触或超法律规定设立的内容,如县规划管理办法中对城市规划许可,给排水许可的规定,县殡葬管理实施办法中对收取改葬保证金的规定等,县法制办及时对县规划管理办法部分条款的内容与县规划部门协商,认为目前的条件暂不具备,应予缓发;对县殡葬管理实施办法中设立的收取改葬保证金的规定因不符合法律规定,提出应不予签发,均得到了县府领导的同意。通过法律审查,对#县劳动力市场管理规定提出了暂不制定发布的建议,对其他规范性文件之制发也作出了审核意见并进行了备案登记,为县府领导决策及时、准确提供了法律意见。同时,县法制办对盛市发送的规范性文件征求意见稿,也认真

5、组织相关部门调研,提出修改意见,并及时上报。一年来,共审核政策性文件、规范性文件等共20余件。 四、认真开展行政复议和行政应诉活动,保护当事人的合法权益不受侵害  2006年,*乡党政办按照上级提出的“上水平,强素质,争地位”的总体工作要求,紧贴乡党委、政府的工作重心,围绕中心,服务全局,以本办年初确定的“抓学习强素质,精业务提效率,争主动求创新”的工作目标为出发点和立足点,认真履行工作职责,充分发挥职能作用,力求做到参谋到位、服务周全、督查及时、协调有力,从而保障了党委、政府各项工作的顺利开展和机关的协调高效动转。sO100 一、切实调研,不断提高参谋服务水平 

6、今年,我办将加强调查研究,提高参谋服务水平工作作为办公室工作的第一要务,合全办之力抓好、抓实。年初,为使乡主要领导和新的班子成员能较快、较全面地了解全乡的基本情况,我办为新班子成员准备了较全面的包括各线的工作总结、全乡基本概况、机关干部职工情况、各村基本情况等文件资料。同时,为使乡主要领导对各方面的情况有更深入的了解,于3月初组织了企业、村组情况调研和座谈会,随党委书记到企业调研,进村组座谈,并将全乡的经济发展状况、环境优劣情况及收集到的意见建议形成了文字材料,供领导参考,为新领导班子出台新的发展思路和制定新的工作措施提供了参谋依据。4月,针对我乡企业普遍开工不足、生产积极性下降的现状,我办牵

7、头,与企业服务站一道开展了企业生产形势的专题调研,写出了*乡企业发展现状堪忧的调查报告,指出了我乡企业发展存在诸多困难,发展形势不容乐观,分析了原因,提出了加快工业发展的若干建议,促使了党委、政府关于加快工业发展的决定及*乡招商引资奖励办法文件的出台。5月,我办根据群众反映,对全乡各村两委班子的运行情况进行了调研,将支村班子发展路子宽不宽,致富点子多不多,群众认不认同高等情况进行调查摸底和比较,把个别村班子凝聚力不强、号召力不高、工作不得力及个别村干部长期脱岗,群众反映强烈等问题如实向乡党委作了汇报,提出了调整村级班子等建议,为乡党委加大村级组织建设力度提供了参考。在南片区的社会秩序大整顿行动

8、中,我办组织人员成立了调查小组,到各村、企业、单位调查摸底,掌握了大量的信息,及时向指挥部提供了准确、可靠的情报。6月,我办根据乡领导指示,开展了农业税入库前期工作调研,提出了方案,为乡领导安排部署7月初全部完成农业税征收工作提供了依据。 6月30日,有5个村全部完成农业税,其中我办联系的*村入库排前。 全年,我乡有党委书记*x撰写的加快富民强乡步伐,推动工业经济发展和副乡长*x撰写的关于花炮行业的思考的文章分别在*、*上发表。随着一系列调研活动的开展,我办的参谋服务水平不断提高,获得了领导的支持与重视,办公室的地位进一步得到增强。 二、强化督查,确保工作措施落到

9、实处 今年,我办强化了督查工作,围绕乡党委、政府的中心工作和重点工作开展了多项督查活动,共编发督查通报8期。 一是围绕党委、政府确定的全年工作目标对各线工作进展情况、任务完成情况开展督查。每月1号由各线上报上月工作完成情况及当月工作计划,对各线工作进行督促检查、编发督查通报,使乡领导能及时掌握各项工作的进展情况及存在的问题,为领导决策服务;二是开展了宣传贯彻中央一号文件精神的督查。对各村宣传贯彻中央一号文件精神情况、粮田补贴及粮种补贴发放情况进行了两次督查,指出了落实政策过程中存在的问题,提出了整改建议;三是开展了禽流感防治工作督查,对宣传资料发放,工作措施落实、疫性值班报

10、告等情况进行督促检查;四是开展了农业税征收工作督查,将各村农业税入库情况每日一报,对各联村办公室、各村干部在农业税征收过程中的工作情况进行通报,找问题、想办法、提建议,督促农业税按计划入库;五是开展了*x电缆、电线移线升杆、*道路清障、优化企业发展环境等工作的专项督查。对个别部门、办公室工作拖沓、行动缓慢,刁难企业等情况督查,对上班迟到、早退、缺岗及未按规定住乡值班或值班无人接听电话的干部进行了通报批评;大力整顿会风,将开会不来、迟到、早退的现象进行通报,并进行相应的处罚;督查活动的开展,推进了各项工作的落实,为领导提供了参谋服务,为办公室争取了更高的地位。 三、严格制度,规范办公室

11、日常工作 今年,我办共收文287余份,发文70多份,筹备各类会议80场次,接待来客100余人次,接待来访群众30余人次。在办文、办会、办事等方面,我办均严格按制度办事,按程序办事,按规定办事,保证了办公室正常、有序、高效运转。办文办会方面:严格遵守公务员处理办法的有关规定,规范办事程序,提高文稿质量,提高工作效率,并规定了专人负责印信管理和传真收发工作。同时,精心筹备了乡经济工作会议,人大会议、七一表彰会议、人大评议部门工作会议等。会务安排、会议材料准备、会场布置等都基本上做到了严谨有序,周到细致。接待来客基本做到了热情周到、有礼、有节;接待群众来访时以一张笑脸相迎,一杯热茶相待,做

12、到了有问必答,件件有登记,事事有回音。机关管理方面:健全并完善了机关各项制度,并带头遵守制度,严格执行制度,规范了后勤管理、公务租用车管理、公务鞭炮管理等。进一步加强了值班工作,加强了考勤登记和检查工作。活动安排方面:我办制作了督办单、请示报告单、会议通知单、活动安排表、租车安排表、用文通知单等一系列活动安排表格,领导会议通知、活动安排采取黑板通知与表格安排两结合形式,各办安排的活动、会议必须先向办公室申报。综合协调方面:进一步加强与市有关单位的联系沟通,加强与周边乡镇党政办公室的联系沟通,不断学习先进经验。同时,加强了部门之间的联系沟通,促使各项工作保持步调一致。 四、勤修内功,促

13、进整体素质的提高 今年,我办狠抓内部建设,勤修内功,不断提高全办人员的整体素质。一是加强学习。坚持每周我办值班日为学习日。学理论、学业务,利用办公的种类书籍资料、当代秘书、求是等报刊杂志,组织全办人员学习邓小平理论、三个代表重要思想,并组织办公室成员学习了公文处理与写作、*市办公室系统培训资料等,不断提高办公人员的理论水平和专业知识水平。二是加强实践锻炼。要求办公室人员多下基层,多搞调查研究,多写各类文章,使办公室人员在工作中学习,在实践中进步。三是加强作风建设。开展了“强素质,树形象”、创机关一流办公室等活动,加强了宗旨意识教育,强化了办公室成员的求真务实意识,甘于奉献意识,增强了

14、办公室的凝聚力和战斗力。 今年,我办有创新培训方式,提高村民技能、盲人*x的好日子等多篇文章在*日报发表,有三送三结合,增加农民收入、访实情、办实事、求实效、多管齐下、重拳出击、严打地下“六合彩”等多篇文章和讯息在组工通讯及各类简报予以刊发。 今年,我办取得了一定的成绩,但与上级的要求和自身的目标还相差甚远,还存在不少的问题和不足:一是调查研究有待进一步深入,参谋服务功能有待进一步发挥;二是工作特色不突出,创新意识有待进一步加强;三是学习缺乏系统性,办公室整体水平有待进一步提高。这些问题,我们半不断地加以克服和改进。今后,我办将以求真务实、开拓创新的作风,扎实工作、奋发有为

15、,争取更大的进步,为全乡的经济社会的全面发展作出应有的贡献。   年度,在市局和管委的正确领导下,分局牢固树立发展是第一要务的观念,以优化环境、促进发展为根本目的,以“行风建设年”活动为主线,狠抓队伍建设,强化市场监管,提高服务水平,深入开展以整顿和规范市场经济秩序为中心的各项工作,取得了一定的成绩。sO100 年度主要工作情况 (一)立足职能,积极主动,整顿和规范市场经济秩序工作不断深入开展 为进一步整顿和规范市场经济秩序,年初制定下发了年度旅游市场管理量化考核办法,使全局工作人员在日常监管执法中,坚持高标准、严要求,从而较好地维护了景区市场

16、秩序。 首先加强了对流通领域商品质量的监管。分局立足景区实际,严把商品质量关,实行了四项制度。一是实行商品上市准入制度。经营者购进商品后,要向所在工商所报告,由工商所进行检验,合格后方准许上柜销售,并登记归档;二是实行长效管理制度。把对商品质量的监管从销售环节扩展到了整个经营过程,增强了经营者的质量安全防范意识,从货源上得到有效控制。三是实行索证索票制度。要求经营者对购进的食品必须保证各种证件发票齐全,产地明确,质量符合标准。四是实行商品质量承诺制度。通过与经营业户签订流通领域商品质量责任书,加强了经营者的自律意识。四项制度的实施,有效控制了景区商品质量的流通。 其次是对尾

17、随兜售行为实施积极治理。山城结合地带的尾随兜售现象,严重损害着泰山在人们心目中的美好形象,历来是监管工作的难点之一。我局受领任务后,及时调整执法力量,采取重点排查、突击检查、堵疏结合等有效措施。全局上下齐动,局领导、机关工作人员全部深入一线,轮流值班值勤,每日早6时至晚18时死盯死守,尤其是工商所的同志们,表现更为突出。经过100余天的奋战,收到了很好的治理效果。8月12日在向执法局移交时,市文明办主任公开称赞我局“交了一个好班”。同时也受到广大游客和各级领导的一致好评。 三是创新了摄像业及大衣租赁业的监管模式。照、摄像业和大衣租赁业是景区的特殊行业,历来都是的管理重点。为从根本上解

18、决这一问题。首先,分局和管委经营处对摄像业人员进行了精减,通过培训、理论考试、技能考核,按照优胜劣汰的原则,使原来的90多人减少到了目前的49人。并成立摄像办,抽调专人对摄像服务进行全程监控,确保了摄像业的经营秩序和服务质量。再者,针对景区内租赁大衣破旧不堪、卫生状况差、游客不满意的现状。在“十一”前夕,对租赁大衣业进行了彻底整治。销毁陈旧破损不合格大衣3000余件。同时积极推行了租赁大衣周期报废和消毒制度,即对使用期限已达5年的大衣,强制销毁。每次租赁后的大衣必须消毒,并标明“已消毒”字样。还制定了大衣标记店名等相关规定,以方便游客退还。深受广大游客欢迎,中央电视台进行专题报道。 

19、四是加大了对违法经营行为的查处力度。年是市局确定的执法办案年。一年来,全局抓住群众关心、各级关注的热点、难点问题,严肃查处了一批违法经营行为,涉案范围包括无照经营、非法经营危禁化学物品、制售假劣蜂蜜、擅自设立分公司、商业贿赂等方面。尤其是我们查处的非法经销轻质油案,受到社会各界的好评,被中央、盛市三级媒体以景区工商局在全国重点文物保护单位,附近,排除了一枚定时炸弹为题进行了报道。较好地树立了执法权威。全年分局共办理一般程序案件37件,比上一年增长50%。全年罚没款到位7.5万元。所办案件基本做到了事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处罚得当。没发生一起行政复议和诉讼案件。 (二)

20、着眼发展,转变观念,优化旅游环境的力度进一步加大 一年来,全局积极响应各级工商行政管理工作会议精神。围绕市委市政府提出的建设“诚信”的决定,坚持执法就是服务的理念,大力倡导文明执法、热情服务。以实际行动做好了优化发展环境的工作。 一是做好消费者合法权益保护工作。为高效快捷处结消费纠纷,维护中外游客的合法权益。在景区实行了分局(消协)、工商所(消协分会)、投诉站联动处结机制,加大了维权工作的力度。4月初组织召开了规范经营秩序动员暨年度消费者满意单位表彰大会,规模、参加人数都是空前的,管委、旅游局、市局领导、各景区、经营网点负责人参加了会议,收到很好的社会效果。开展了市级消费者

21、满意单位的评选及申报工作,增强了经营者的诚信意识。工作中推行了“消费投诉零等待”、先行赔偿等便民制度,受到了市旅管委、市假日旅游指挥部的好评,其经验被省电视台报道,并在市局工作简报转发。全年为游客垫付赔偿金2000余元,为游客挽回经济损失万余元。 二是积极扶持经营业户的发展。全年新发展了“守合同重信用”企业家,其中省级一家。在两个黄金周期间,深入开展了“游客评业户”活动,针对反映出的问题,主动上门服务,帮助整改。在注册登记工作中,主动帮助经营业户办理前置手续。在政策许可的范围内,主动为下岗职工、有特殊困难的经营户排忧解难、协调关系,让经营者感受到了实实在在的温暖。并建立健全了经营业户

22、管理档案,以便对业户更好的管理和服务。工商所还建立了“红盾之家”,推出了经营策划、政策法规咨询等服务项目,受到了经营者的好评。 三是积极做好了对游客的咨询服务工作。利用在各主景区设立的咨询服务台,为游客提供了及时便捷的服务。“十一”期间,日报曾以倾心服务系游客“十一”黄金周景区优质服务小记为题,介绍了我局热心为游客服务的事迹。市一位游客登山丢失钱包后,工商所的同志们慷慨解囊让其顺利返乡。为此,游客寄来了3000多字的感谢信。所张红在“五一”黄金周期间,不顾一天工作的身体疲惫,热心帮助外地游客寻找丢失的幼儿。工商所针对国外游人逐年增多的实际,在天街设立了外语咨询服务台。利用节假日、公休

23、日,向国内外游人提供咨询服务,全年为30余名来自12个国家的游客提供了服务。此做法,中央电视台进行了报道,并在社会上引起了普遍赞扬。 四是积极开展文明经营区创建工作。分局以工商所为主,同景区及驻山单位联动,积极开展社会公益活动,通过改建设施正外观,组织培训强素质,综合整治求规范,文明服务树形象,有力地推动了文明经营区创建活动的开展。我们的一些创建成果,曾被日报、省电视台、中央电视台等多家媒体报道。年景区的文明创建活动,已通过市级验收,并申报省级文明经营区。 (三)改进作风,增强素质,队伍建设得到进一步加强 牢固树立“以人为本”的思想,坚持多措并举,强基固本,提高队

24、伍整体素质,优化行风建设,为实现职能到位夯实基矗 一是“行风建设年”活动开展的扎实有效。根据省市局的统一部署,结合景区实际,制定并实施了活动方案和工作计划,并于3月23日召开了动员大会。分局成立了活动领导小组,同时分局、科所、一般工作人员层层签订了行风建设责任书、党风廉政建设责任书,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好机制,有力地促进了“行风建设年”活动的深入开展。同时实行了廉政保证金及管理保证金的双金制度,并按照上级规定,在各工商所配备了兼职纪检监察员,使纪检监察工作与基层工作同步开展。为促进活动的开展,分局在6月底,成功举办了庆“七一”暨“行风建设年”知识竞赛。取得较好的

25、效果。分局在不定期对各科所进行工作指导的同时,全年组织了两次大的检查。12月份,分局对各所开展活动情况进行了检查验收,在听取汇报、查看记录的基础上,广泛听取社会各界人士的意见,反映普遍都很好。上级多次暗访中,我们也得到了较好的评价。总之,活动的开展,基本达到了进一步转变队伍作风,提高工作效率,规范执法行为,促进职能到位,服务经济发展的目的。在管委组织的行评中,名列30个参评单位第一名。 二是强化了队伍的教育学习,队伍素质得到明显提高。首先我们邀请省委党校、省工商局、市委党校、市检察院等单位的同志,对全局干部职工进行了宗旨教育、职业道德教育、廉政教育及业务培训,同时请工商局城区工商所所

26、长作了生动的事迹报告。其次是岗位资格达标活动开展的好。成立专门领导小组,正确处理工学矛盾,全局职工积极参与,取得了优异的考试成绩。再者,在经费困难的情况下,积极参加上级组织的各类培训和文体活动。代表市工商系统参加市直工委、市妇联组织的庆“三八”比赛,获得三等奖,还参加了全市县级以上女干部庆“三八”联谊会演,充分展示了我局队伍的风采。在慈善事业“一日捐”活动中,全局同志积极踊跃,两天时间捐款近元,集体荣誉感进一步得到加强。 三是加强队伍的规范管理。按照ISO9000和ISO14000管理文件对队伍实施了规范管理。各项建设指标有了显著成效。通过在全局实行工作日志月报制度,增强了职工的“自

27、律”意识。局里还为基层同志配发了工商所日常行为规范,并将规范与ISO管理文件同步运行,相互促进,收到了较好的效果。 四是加强科、所长队伍建设。三月上旬,在广泛征求意见的基础上,按照干部任免程序,对大部分科所长进行了调整。他们严格要求自己,处处身先士卒,工作开拓创新,默默奉献。他们的表率作用,激发了广大干部职工的工作积极性。使各科所工作打开了新局面,五个工商所全部超额完成了年初下达的工作量化指标。 五是积极开展市级文明单位的创建活动。“文明单位”称号是对一个单位全面建设的综合性评价,有着很强的感召力。局党组经过慎重考虑,决定争创市级文明单位。为此,专门成立了创建领导小组,制定

28、方案、完善制度、积极协调、扎实工作、规范秩序、美化环境,使创建活动既轰轰烈烈,又扎扎实实,在管委两个申报单位中,把景区分局作为第一个推荐对象。1月6日通过了市直机关工委的考核验收。 (四)积极做好了服务保障等其他工作 一是做好了3号宿舍楼顶防水的改造工作。二是在资金极其困难的情况下,积极协调上级有关部门,为驻山工商所购置上下班班车一辆。三是按照市局的统一要求,完成了人事档案规范化达标工作。四是认真开展了会计基础规范化达标工作,并顺利通过了市局验收。五是圆满完成了金管工程二期建设,7台微机已安装、调试完毕。六是做好了统计工作。月报、季报、半年和年报做到了及时、准确。七是政务信

29、息、宣传报道工作突出了景区特色,较往年有了明显进步。八是消协、个私协的登记注册工作已完成。另外,在计划生育、“五项清理”、接待保障、财务保障、文印保障等方面,也较好地完成了任务。 2007年度主要工作任务 在新的一年里,我们工作面临着新形势、新挑战和新机遇。我们要认清形势,进一步增强做好工作的紧迫感、责任感,与时俱进,开拓创新,不断提高监管执法能力。下一步主要做好以下几个方面的工作。 (一)以提高监管执法能力为起点,深入开展好“执法能力建设年”活动 为尽快适应执法管理及服务的新形势,在队伍中深入开展好一个“大讨论”,加强“四个教育”,抓好“三项整顿”,一

30、是在全体人员中开展“景区体制变,我们怎么办”为主题的大讨论。并提出有针对性的八条讨论提纲,如“新的形势下如何做好本职工作”、“我为景区建设做什么”、“如何配合好各职能部门的工作”、“假如我是一名外地游客”等。主要目的就是通过开展讨论活动,凝聚大家的智慧,解放大家的思想,统一大家的思路,进一步明确“只要能发展,我们甘愿担风险”的思想,为做好各项工作提供一个坚实的思想保障。二是加强“四个教育”。加强宗旨教育,组织干部职工认真学习党的十六大及四中全会精神,贯彻和落实好市局、管委党工委的工作任务,正确行使手中权力,全心全意为建设服好务尽好力;加强职业道德教育,引导干部职工忠于职守、爱岗敬业;加强依法行

31、政教育,结合本系统因不作为和乱作为导致的败诉的反面事例,向干部职工敲警钟,努力提高大家依法行政的自觉性;加强技能培训,学习执法程序、执法技巧及待人接物的方法,努力提高同志们的工作能力和服务水平。三是抓好“三项整顿”即思想、作风、纪律整顿,采取自查自纠、互帮互查等方式,利用半个月的时间抓好这一工作,为全年工作的开展,开好头,起好步。 (二)以抓好商品质量监管工作为切入点,全力推进监管职能到位,创新监管模式 做好流通领域商品质量监管,关系到游客的切身利益,关系到泰山对外的良好形象。我们不能有一丝一毫的懈担除了对食品类商品重点监管外,我们继续做好胶卷、工艺品等商品报验制度。在登记

32、工作中,按照“三统一”即统一登记标准、程序和要求、“五规范”即规范受理方式、审查方式、格式文本、退出机制、工作程序的要求,进一步规范登记行为,完善登记制度,确保向社会输送合格的市场主体,按照管委党工委的统一部署,积极主动参与泰山综合治理工作。加强对特殊行业的监管力度,继续做好大衣租赁和照摄像服务业的规范,为使游客穿上干净放心的大衣,积极推行租赁大衣周期报废和杀菌消毒制。 积极探索更加有效的监管模式。切实加大执法办案的力度,严肃查处各类违法经营行为。尤其是制假售假、无照经营、不正当竞争、导游回扣,为切实维护好消费者权益,重点做好以下几个方面的工作。一是充分发挥“12315”的作用,对“

33、12315”投诉电话,专人值守;二是实行分局(景区消协)、工商所(消协分会)、投诉站三位联动的申诉(投诉)处结机制,完善举报网络,以便高效快捷处结游客投诉;三是开展打假维权活动,在做好日常监管的同时,对严重影响人民群众身心安全的商品,适时出击,严打重罚。4、5月份,将集中对环山路两侧的蜂蜜进行质量检查,两个黄金周之前,将对食品、饮料、胶卷等商品进行重点监管;四是充分发挥群众参与维权活动的积极性,将对以前聘请的消协分会名誉会长,及时进行培训,并适时发展新的名誉会长;五是以开展好“3.15”国际消费者权益保护日活动为主线,深入业户,在各主景区设立宣传服务站,对经营者进行普法教育,广泛宣传“诚信”主

34、题,倡导经营者信用自律,准备在三月份初召开保护消费者权益座谈会,广泛征求意见;六是开展好“消费者满意单位”的复查、评选工作,对不符合标准的单位,坚决摘牌;七是开展“诚信经营者示范点”评选活动,制作“诚信经营者示范点参评单位”牌匾悬挂在各参评单位门前,接受群众监督,并定期进行调查督导,跟踪监督。 (三)以优化环境为落脚点,继续做好服务经济发展工作,创建良好的旅游环境 继续抓好省局、市局关于实施“红盾帮扶工程”的一系列政策措施的落实,提高行政效率,提升服务水平。牢固树立执法就是服务的理念,树立工商局就是服务局的观念,在执法与服务的结合点上寻求新的突破。把主要精力放在优化泰山的旅

35、游环境上来。结合景区的实际,一是积极开展文明经营区的创建工作,进一步提升服务水平。对开展文明经营区创建活动,我们已有初步的经验和成果。景区是我局为开展文明经营区创建活动而安排的试点,今年顺利通过市级验收,并已报批省级文明经营区。下一步将在景区创建成功的基础上,在各个景区逐步开展争创活动。二是积极实施商标战略。景点名称,是一笔宝贵的无形财富。目前我局已和旅游公司座谈,争取注册为拾著名商标”。三是以高度负责的精神,做好“守合同重信用”企业及“消费者满意单位”的复查、评选工作。四是进一步加强各项规章制度的建设和落实,以争创文明单位为动力,认真修订完善相关规章制度,尤其是量化考核办法,加大检查落实的力

36、度,积极实施标准化管理。五是适应新的形势,及时调整队伍结构。结合管委体制的变化,进一步整合执法力量,努力使我局的监管工作适应新的形势。六是巩固“行风建设年”活动成果,努力打造一支公正、廉洁、文明、高效的工商队伍。继续实行廉政建设责任制,扎实有效地开展好党风廉政教育,积极开展行政效能监察工作,认真落实各项纪律和有关规章制度。七是进一步推进法制工作规范化建设。加强法制员队伍建设,认真做好案件核审等工作。严格落实行政执法责任制和执法过错责任书追究制。深入开展执法监督和执法检查,确保执法行为合法、准确、高效。 (四)以营造良好工作氛围为动力,进一步做好各项服务保障工作,建立融洽的上下级关系&

37、nbsp;配合景区和执法局做好各项工作。牢固树立“三个不变、两个离不开”的原则,各项工作要和管委、景区的总体工作部署一致。多请示、勤汇报,确保工作不走样。部分执法权移交执法局后,经常性地与执法局协调沟通,配合好工作,形成执法的合力。既唱好“主角”,又演好“配角”,做到工作到位而不越位、不错位,善于变部门行为为政府行为,进一步提高地位、提升形象,使执法和服务工作内和外顺。 年度,在市局和管委的正确领导下,分局牢固树立发展是第一要务的观念,以优化环境、促进发展为根本目的,以“行风建设年”活动为主线,狠抓队伍建设,强化市场监管,提高服务水平,深入开展以整顿和规范市场经济秩序为中心的各项工作

38、,取得了一定的成绩。 年度主要工作情况 (一)立足职能,积极主动,整顿和规范市场经济秩序工作不断深入开展 为进一步整顿和规范市场经济秩序,年初制定下发了年度旅游市场管理量化考核办法,使全局工作人员在日常监管执法中,坚持高标准、严要求,从而较好地维护了景区市场秩序。 首先加强了对流通领域商品质量的监管。分局立足景区实际,严把商品质量关,实行了四项制度。一是实行商品上市准入制度。经营者购进商品后,要向所在工商所报告,由工商所进行检验,合格后方准许上柜销售,并登记归档;二是实行长效管理制度。把对商品质量的监管从销售环节扩展到了整个经营过程,增强了经营者的质量安

39、全防范意识,从货源上得到有效控制。三是实行索证索票制度。要求经营者对购进的食品必须保证各种证件发票齐全,产地明确,质量符合标准。四是实行商品质量承诺制度。通过与经营业户签订流通领域商品质量责任书,加强了经营者的自律意识。四项制度的实施,有效控制了景区商品质量的流通。 其次是对尾随兜售行为实施积极治理。山城结合地带的尾随兜售现象,严重损害着泰山在人们心目中的美好形象,历来是监管工作的难点之一。我局受领任务后,及时调整执法力量,采取重点排查、突击检查、堵疏结合等有效措施。全局上下齐动,局领导、机关工作人员全部深入一线,轮流值班值勤,每日早6时至晚18时死盯死守,尤其是工商所的同志们,表现

40、更为突出。经过100余天的奋战,收到了很好的治理效果。8月12日在向执法局移交时,市文明办主任公开称赞我局“交了一个好班”。同时也受到广大游客和各级领导的一致好评。 三是创新了摄像业及大衣租赁业的监管模式。照、摄像业和大衣租赁业是景区的特殊行业,历来都是的管理重点。为从根本上解决这一问题。首先,分局和管委经营处对摄像业人员进行了精减,通过培训、理论考试、技能考核,按照优胜劣汰的原则,使原来的90多人减少到了目前的49人。并成立摄像办,抽调专人对摄像服务进行全程监控,确保了摄像业的经营秩序和服务质量。再者,针对景区内租赁大衣破旧不堪、卫生状况差、游客不满意的现状。在“十一”前夕,对租赁

41、大衣业进行了彻底整治。销毁陈旧破损不合格大衣3000余件。同时积极推行了租赁大衣周期报废和消毒制度,即对使用期限已达5年的大衣,强制销毁。每次租赁后的大衣必须消毒,并标明“已消毒”字样。还制定了大衣标记店名等相关规定,以方便游客退还。深受广大游客欢迎,中央电视台进行专题报道。 四是加大了对违法经营行为的查处力度。年是市局确定的执法办案年。一年来,全局抓住群众关心、各级关注的热点、难点问题,严肃查处了一批违法经营行为,涉案范围包括无照经营、非法经营危禁化学物品、制售假劣蜂蜜、擅自设立分公司、商业贿赂等方面。尤其是我们查处的非法经销轻质油案,受到社会各界的好评,被中央、盛市三级媒体以景区

42、工商局在全国重点文物保护单位,附近,排除了一枚定时炸弹为题进行了报道。较好地树立了执法权威。全年分局共办理一般程序案件37件,比上一年增长50%。全年罚没款到位7.5万元。所办案件基本做到了事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处罚得当。没发生一起行政复议和诉讼案件。 (二)着眼发展,转变观念,优化旅游环境的力度进一步加大 一年来,全局积极响应各级工商行政管理工作会议精神。围绕市委市政府提出的建设“诚信”的决定,坚持执法就是服务的理念,大力倡导文明执法、热情服务。以实际行动做好了优化发展环境的工作。 一是做好消费者合法权益保护工作。为高效快捷处结消费纠纷,维护中

43、外游客的合法权益。在景区实行了分局(消协)、工商所(消协分会)、投诉站联动处结机制,加大了维权工作的力度。4月初组织召开了规范经营秩序动员暨年度消费者满意单位表彰大会,规模、参加人数都是空前的,管委、旅游局、市局领导、各景区、经营网点负责人参加了会议,收到很好的社会效果。开展了市级消费者满意单位的评选及申报工作,增强了经营者的诚信意识。工作中推行了“消费投诉零等待”、先行赔偿等便民制度,受到了市旅管委、市假日旅游指挥部的好评,其经验被省电视台报道,并在市局工作简报转发。全年为游客垫付赔偿金2000余元,为游客挽回经济损失万余元。 二是积极扶持经营业户的发展。全年新发展了“守合同重信用

44、”企业家,其中省级一家。在两个黄金周期间,深入开展了“游客评业户”活动,针对反映出的问题,主动上门服务,帮助整改。在注册登记工作中,主动帮助经营业户办理前置手续。在政策许可的范围内,主动为下岗职工、有特殊困难的经营户排忧解难、协调关系,让经营者感受到了实实在在的温暖。并建立健全了经营业户管理档案,以便对业户更好的管理和服务。工商所还建立了“红盾之家”,推出了经营策划、政策法规咨询等服务项目,受到了经营者的好评。 三是积极做好了对游客的咨询服务工作。利用在各主景区设立的咨询服务台,为游客提供了及时便捷的服务。“十一”期间,日报曾以倾心服务系游客“十一”黄金周景区优质服务小记为题,介绍了

45、我局热心为游客服务的事迹。市一位游客登山丢失钱包后,工商所的同志们慷慨解囊让其顺利返乡。为此,游客寄来了3000多字的感谢信。所张红在“五一”黄金周期间,不顾一天工作的身体疲惫,热心帮助外地游客寻找丢失的幼儿。工商所针对国外游人逐年增多的实际,在天街设立了外语咨询服务台。利用节假日、公休日,向国内外游人提供咨询服务,全年为30余名来自12个国家的游客提供了服务。此做法,中央电视台进行了报道,并在社会上引起了普遍赞扬。 四是积极开展文明经营区创建工作。分局以工商所为主,同景区及驻山单位联动,积极开展社会公益活动,通过改建设施正外观,组织培训强素质,综合整治求规范,文明服务树形象,有力地

46、推动了文明经营区创建活动的开展。我们的一些创建成果,曾被日报、省电视台、中央电视台等多家媒体报道。年景区的文明创建活动,已通过市级验收,并申报省级文明经营区。 (三)改进作风,增强素质,队伍建设得到进一步加强 牢固树立“以人为本”的思想,坚持多措并举,强基固本,提高队伍整体素质,优化行风建设,为实现职能到位夯实基矗 一是“行风建设年”活动开展的扎实有效。根据省市局的统一部署,结合景区实际,制定并实施了活动方案和工作计划,并于3月23日召开了动员大会。分局成立了活动领导小组,同时分局、科所、一般工作人员层层签订了行风建设责任书、党风廉政建设责任书,形成一级抓一级、一

47、级带一级、层层抓落实的良好机制,有力地促进了“行风建设年”活动的深入开展。同时实行了廉政保证金及管理保证金的双金制度,并按照上级规定,在各工商所配备了兼职纪检监察员,使纪检监察工作与基层工作同步开展。为促进活动的开展,分局在6月底,成功举办了庆“七一”暨“行风建设年”知识竞赛。取得较好的效果。分局在不定期对各科所进行工作指导的同时,全年组织了两次大的检查。12月份,分局对各所开展活动情况进行了检查验收,在听取汇报、查看记录的基础上,广泛听取社会各界人士的意见,反映普遍都很好。上级多次暗访中,我们也得到了较好的评价。总之,活动的开展,基本达到了进一步转变队伍作风,提高工作效率,规范执法行为,促进职能到位,服务经济发展的目的。在管委组织的行评中,名列30个参评单位第一名。 二是强化了队伍的教育学习,队伍素质得到明显提高。首先我们邀请省委党校、省工商局、市委党校、市检察院等单位的同志,对全局干部职工进行了宗旨教育、职业道德教育、廉政教育及业务培训,同时请工商局城区工商所所长作了生动的事迹报告。其次是岗位资格达标活动开展的好。成立专门领导小组,正确处理工学矛盾,全局职工积极参与,取得了优异的考试成绩。再者,在经费困难的情况下,积极参加上级组织的各类培训和文体活动。代表市工商系统参加市直工委、市妇联组织的庆“三八”比赛,获得三等奖,还参加了全市县级以上女干部庆“三八”联

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