会计网络化的计算机舞弊与审查.doc

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1、-范文最新推荐- 会计网络化的计算机舞弊与审查 网络的最大优点开放性与共享性恰恰是对安全性要求较高的会计网络的最致命的弱点。由于在网络会计中起主要关键作用的是计算机,因此审计人员应该根据自己处理传统舞弊案件的经验,较透彻地分析计算机舞弊手法,努力检查并处理计算机犯罪事件,针对不同的情况,运用相应的审计手段。一、计算机舞弊分析(一)篡改输入这是计算机舞弊中最简单最常用的手法。数据在输入前或输入后被篡改了。它通常表现为:虚构业务数据,如将假存款单输入银行的系统中,增加作案者的存款数;修改业务数据;删除业务数据,如从存货系统中删除某个存货数据,消除购货业务凭证。通过对数据作非法改动,导致会计数据的不

2、真实、不可靠、不准确或以此达到某种非法目的,如,转移单位资金到指定的个人账户等。可能的舞弊者包括:参与业务处理的人员、数据准备人员、源数据提供人员、能够接触计算机但不参与业务处理的人员。可能的证据包括:源文件、业务文件、计算机可读文件、磁盘、磁带、异常报告、错误的运行结果等。(二)窃取或篡改商业秘密、非法转移电子资金和数据泄密等窃取或篡改商业秘密是系统非法用户利用不正常手段获取企业重要机密的行为。借助高技术设备和系统的通讯设施非法转移资金对会计数据的安全保护构成很大威胁。1、数据在传输过程中,由于使用的是开放式的TCP/IP协议,信息的传输路线是随机的。因而可能出现物理窃听、感应窃听、口令字试

3、探、信息窃取、身份假冒。2、数据在输出过程中,舞弊者能够把敏感数据隐藏在本来没有问题的输出报告中,采取的方法是增加数据块;控制并观察设备部件运转,如磁带的读和写,打印机打印和跳跃行次的结构所发出的响音,录在磁带上,可以得到二进制信息。3、采取设备上的特殊配置,可以在CPU芯片中置入无线发射接受功能,在操作系统、数据库管理系统或应用程序中预先安置用于情报收集、受控激发破坏的程序。可能的舞弊人员除了篡改输出报告为内部用户外,其他多为外来者,更多的是间谍人员。(三)篡改程序篡改程序是指对程序做非法改动,以便达到某种舞弊的目的。常见的手法有“陷门”和“特洛伊木马”。1、陷门从CPU、操作系统到应用程序

4、,任何一个环节都有可能被开发者留下“后门”,即“陷门”。陷门是一个模块的秘密入口,这个秘密入口并没有记入文档,因此,用户并不知道陷门的存在。在程序开发期间陷门是为了测试这个模块或是为了更改和增强模块的功能而设定的。在软件交付使用时,有的程序员没有去掉它,这样居心不良的人就可以隐蔽地访问它了。2、在系统中秘密编入指令,使之能够执行未经授权的功能,这种行为叫特洛伊木马。典型的特洛伊木马是窃取别人在网络上的账号和口令,它有时在合法用户登陆前伪造登陆现场,提示用户输入账号和口令,然后将账号和口令保存到一个文件中,显示登陆错误,退出特洛伊木马程序。用户以为自己输错了,再试一次时,已经是正常的登陆了,用户

5、也就不会怀疑。而特洛伊木马已经获得了有价值的信息躲到一边去了。可能的舞弊者绝大部分是计算机高手,包括系统管理员、网络管理员、系统操作员、网络黑客等。可能的证据包括:源文件、数据库文件。二、计算机舞弊的审查对计算机舞弊的审查除了借鉴传统审计方法,如:分析性复核,审阅与核对法,盘点实物,查询及函证外,最有效的是根据网络会计系统的特点有针对性地进行审查。(一)篡改输入的审查1、应用传统方法审查手工记账凭证与原始凭证的合法性。首先,审计人员应抽查部分原始单据,重点使用审阅法确定业务发生的真实性,判断原始单据的来源是否合法,其数据有无被篡改,金额是否公允等。其次,采用核对法,将记账凭证的内容和数据与其原

6、始单据的内容和数据进行核对,审查计算机处理的起点是否正确。最后再进行账账核对。2、应用抽样审计技术,将机内部分记账凭证与手工记账凭证进行核对,审查输入凭证的真实性。根据被审对象所输入的凭证,通过手工操作,将处理的结果与计算机处理系统的输出结果进行对比,检验其是否一致。3、测试数据的完整性。审计人员模拟一组被审单位的计算机数据处理系统的数据输入,使该系统在审计人员的亲自操作或控制下,根据数据处理系统所能达到的功能要求,完成处理过程,得到的数据与事先计算得到的结果相比较,检验原来数据与现有数据之间是否保持完全一致。4、对输出报告进行分析,检查有无异常情况或涂改情况。如与审计相关的账册、报表、操作日

7、志、上机记录等要打印备查。5、数据的安全性审查。检查数据在输入前后是否接受了各种验证。包括:(1)责任分工:网络电子数据处理部门与用户部门是否职责分离,如果有一个人既负责业务交易,又有权接触电子数据处理,企业就存在舞弊和过失的双重风险;网络电子数据处理部门内部是否有职责分工,在电子数据处理部门内部进行职责划分,其目的是保证不相容职责由不同的人担任,以及保证一个人能对其他人的工作进行检查。(2)经办人员分别负责制作、检查、签字工作,或者实行双重负责制。6、总量计算,建立输入批控制核算。在这种方法中,审计人员首先根据控制要点选择数据,建立批处理总数,然后将数据输入,将输出结果与批处理总数相核对。采

8、用这一方法,数据被分为小组,加总得到的合计数,即为控制总数。数据可以是正常的,也可以是非正常的。对于非正常数据,可以检查程序对输入错误的更正以及校验的过程,以确认输入校验措施的可靠性。7、对操作权限进行审查。检查是否有非法越权行为或泄密行为。包括:(1)身份验证。验证访问者的身份是否与赋权者的身份一致。(2)存取控制权限的控制情况。密级绝密、机密、秘密、内部、敏感。分工系统开发人员、系统管理员、操作员、用户。8、检查上机日志。操作系统的日志文件中包含了详细的用户信息和系统调用数据的信息。在网络会计中,由于用户可随机从不同的客户机上登录,主机间也经常需要交换信息,对留下的记录进行分析判断的难度是

9、很大的。做这项工作需要正确的职业敏感和职业判断。(二)窃取或篡改商业秘密、非法转移电子资金和数据泄密的审查1、检查计算机硬件设施附近是否有窃听或无线电发射装置。具体包括:是否有窃听器与通讯线路上的某部分接触,是否通过使用盒式录音机、麦克风、AM/FM小录音机、Modem进行感应式被动窃听。2、检查计算机系统的使用记录,看数据文件是否被存取过或什么时间存取过,是否属于正常工作。通常有IBM公司的SMF法与CCA软件公司的TopSecret程序工具。其主要功能有:记录使用者名、每个程序段的CPU使用时占用的存储容量、使用的机器名、作业终了状态等;数据文件使用记录功能,如所使用的数据文件名、使用者名

10、、数据文件的改变情况等;容量记录功能,记录每个数据文件的数据量等。3、检查打印资料是否及时处理,暂时不用的磁盘、磁带上是否还残留有数据。4、检查是否有非法用户登录过此系统。这可以通过系统访问记录或上机日志来找出线索。例如:系统记录记录某一个操作员的访问时间通常是8点至17点,可是忽然出现了23点的访问记录,这就可以怀疑有非法用户登录此系统。5、调查及函证怀疑对象的个人交往,以便发现线索。(三)篡改程序的审查1、程序编码检查法。检查全部或可疑部分源程序,分析是否有非法的源程序,以确定程序员是否留下“陷门”,同时应注意程序的设计逻辑和处理功能是否恰当。这种方法的具体步骤如下:(1)审计人员应根据自

11、身的经验,编写测试程序必要的控制措施。(2)分析源程序码,检查是否有必要的控制措施。(3)对源程序调用的子程序进行测试,由于一些程序设计人员会在源程序中暗藏子程序,而这些子程序往往用作不合规的会计业务。2、程序比较法。将实际应用中应用软件的目标代码或源代码与经过审计的相应备份软件相比较,以确定是否有未经授权的程序改动。具体实施时,可以借助一些系统工具。3、测试数据法。它是一种模拟某些业务数据,并将测试数据输入系统,通过系统的处理来检查系统对实际业务中同类数据处理的正确性以及对错误数据的鉴别能力的方法。它主要是对各种共同的细节处理的有效性的测试,例如合理性检查、溢位检查、负号检查、校验法检查记录

12、顺序等。审计人员要根据测试的目的确定系统中必须包括的控制措施,应用模拟数据或真实数据测试被审系统,检查处理结果是否正确。4、程序追踪法。使用审计程序或审计软件包,对系统处理过程进行全方位或某一范围内的跟踪处理,得出的结果与系统处理的结果相比较,以判断系统是否安全可靠。运用该方法可以方便地找到那些潜在的可能被不法分子利用的编码段。5、对犯罪行为的可能受益者进行审计调查,审查其来路不明的个人收入。【参考文献】1金光华等.网络审计M.上海:立信会计出版社,2000.2王景斯.最新财会电算化手册M.北京:中华工商联合出版社,2000.3尚杰,王永库.网络财务的安全构想J.中国会计电算化,2002,(5

13、).4王海林.试论会计网络化系统的安全风险和防范策略J.中国会计电算化,2000,(9). 暑期大学生社会实践活动小结-桑蚕生产技术山东省烟台市牟平区高陵镇崖前村是胶东半岛上的一个小村庄,自1999年,这个村庄摒弃了传统的小麦玉米种植,引进了一些特色种植。大片的土地改中上苹果苗,梨树苗,杨树苗和桑树。树苗运往其他省份,经济效益极高,可大部分被外来的人承包,而桑树则是村里的,种植桑树,生产桑蚕不仅打破了传统种植的种种弊端,每亩土地的纯收入大幅度提高,而且为农村的过多劳动力提供了就业机会。暑假里,我利用两天的时间,在桑蚕区里,通过具体的学习,聆听和实践对桑蚕技术有了初步的认识。要养桑蚕,首先要种好

14、桑树。种植桑树的土地土质肥沃,土层要厚(有效土层60cm以上)集中成片,排灌条件要好,而且要避免有环境污染的土地,成品苗以冬前栽植为宜,且可合理密植,这些条件对于污染较轻的农村来说是不难办到的,待桑苗长成后,浇水松土,除草,剪伐,病虫害防治都是不可缺少的步骤。蚕是一种娇贵的动物,在养蚕前要做好充分的准备,所需物料如下:品名 规格数量品名规格数量蚕室一般民房一间方格簇156孔180200片编织布宽1-1.2米40米塑料布1.5-2千克蚕匾0.6*0.9米10-12个干湿计蚕用一支竹竿直径4-5cm长2.5-3米直径1.5-2.1cm长3.5-4米8-10根20-24根石灰新鲜灰块15-20千克小

15、蚕塑料网小网1-1.5千克漂白粉含有效氯50%以上2.5-3千克大蚕塑料网大网3.5-4千克防病一号大小蚕各2斤袋装小蚕一袋大蚕两袋防消散一斤袋装一袋其它采桑,代桑,切桑消毒用具各种所需物料一览表准备完毕后即要开始领种,领种前一周左右,必须将蚕室,蚕具进行认真彻底消毒,领中人必须将手,头洗干净,更换衣服,盛种工具要干净无异味,蚕种领回后,立即进行分种,将每分蚕种分别到入已消过毒的收蚁盒内,用鹅毛摊平,将中摊成长20cm,宽15cm的长方形,卵料不重叠为度,然后放置事先消好毒的底部盛有少量清水的缸中,缸中用红黑遮光布盖严扎紧,保持完全黑暗,此项工作应在发种为当天下午5时前结束,蚕种放好以后每小时

16、开1,直至开至78-79F,干湿差在2-3F,一般黑暗处理36小时,就可以感光孵化。如点青不齐可黑处理60小时后感光孵化。把感光孵化后的蚕种转移到蚕匾上,即为收蚁收蚁后孵化的蚕种即可发育了。小蚕期是蚕儿充实体质的时期,也是生命迅速的阶段,因小蚕体小,对桑叶质量和外界条件要求比较严格,因此加强饲养,管理,提高饲养技术,改善环境条件是养好小蚕的关键。共育室是培育小蚕的专用蚕室,要选择通风,透光好,保湿,保温性能好的房间。小蚕期蚕卵生长发育快,对桑叶要求严格。选叶时,应以叶色为主,结合手触而定时期叶色特征用量收蚁黄中带绿稍有缩皱将种2两小蚕早中期绿中带黄手触柔软每次0.5-1斤小蚕晚期绿色每次约3斤

17、注意小蚕期用桑一天采两次,上午8-10时,下午3-4时,应避日中高温时采桑早晨采露水桑。桑叶采回后要注意储藏,一般采用的为缸贮法,即在缸内放一干净无度的果笼盖,缸底盛放少量清水,将桑叶整齐,叶柄向下沿缸边盘放,中间留孔,注意不得叠的过紧,上盖湿布,并将缸放到低温多湿处,注意湿布应常洗,缸水应每天换一次。小蚕期给桑要把桑叶切成为蚕体2倍大的方形,每昼夜给桑四次,分别为早5时,上午10时半,下午3时,晚9时,给桑量应根据蚕的发育程度和蚕头的稀密度灵活掌握,一般掌握饷食后1-2次给桑少,盛食吃饱,将眠蚕减少。给桑的方法是:给桑前半小时将塑料薄膜打开通风排湿,然后进行扩座,匀座,力求蚕儿分布均匀。给桑

18、时先四边,后中间,小洞匀,大洞补,力求均匀平等,最后盖上塑料膜。小蚕期还要根据蚕的生长发育情况,不断扩大蚕座面积,以适应蚕的生长发育,小蚕期生长发育快,行动范围小,应掌握提前扩座,先扩后长的原则,扩座方法为早期先将桑叶切成宽1cm,长5cm的桑叶条,摆在蚕头过密处,待5-10分钟,一部分蚕爬到桑叶条上后,用蚕筷连同桑叶一起夹到蚕座四周,以此扩大蚕座面积。中晚期可用蚕筷直接将蚕沙连同蚕移到蚕座四周,但要注意轻加轻放,以免伤蚕体,蚕座的面积大小以蚕在匾中均匀摆开,蚕与蚕之间互不重叠为好,将蚕扩座后,要将蚕座中的残桑,蚕粪等清除掉以清洁蚕室,防止病菌繁殖蔓延。小蚕发育到一定时期会就眠,不食不动,体内

19、生理发生一系列变化,蜕去旧皮,换上新皮,须要消耗大量营养物质,因此室内前期温度要比饲养期低1-2度,湿度以75-80%为宜,前期适当偏干,后期偏湿,以利蜕皮,并且应防止强风、强光,剧烈震动及接触无异味物品,眠中不覆盖塑料薄膜。蚕儿眠起后第一次给桑为饷食,饷食过早易损伤蚕儿的口器和胃肠,造成发育不齐,过晚易造成饥饿,影响蚕的体质,要求以见起后9-10小时或全部起齐3-4小时饷食,饷食用叶应适当偏嫩,给桑量以最大用量的80%为宜,切忌过多。小蚕单位体重的体表面积大,皮肤蜡质层薄,体内水分和热量容易散发,故小蚕喜高温多湿环境,因此饲养过程中要合理的保温保湿。小蚕体质较弱,对各种蚕病及有害物质抵抗力差

20、为了保证小蚕无病苗壮,必须在严格进行养蚕前消毒的基础上做好防病工作。通常使用防僵粉、新鲜石灰粉等消毒剂。另外应注意在整个小蚕期动作应轻不伤蚕体。小蚕正常发育到成熟后即进入大蚕期,大蚕期的饲养管理按生长特点,必须做到:1、继续精选蚕叶,夏秋季多采枝条中上部叶片,并适当增加给蚕量,使其吃好吃饱,长大蚕。2、继续控好温湿度保护,温度以77-78F为宜,干湿度为4-5F, 确保蚕儿生长发育健壮。3、突出抓好消毒防病和稀放工作,坚持1-2天撒一次防僵粉,每天扩一次蚕座,每次给桑前匀蚕,确保蚕座面积达到15平方米以上,并做到给桑均匀不饿蚕。待大蚕进一步发育后,蚕体明显增大,绢丝腺急剧增长。同时蚕单位体重的

21、体表面积小,腊质层厚,体内水分不易散发,故对高温多湿抵抗能力差,且蚕食桑量大排泄量多,蚕座湿度大,室内空气污浊,不利于蚕儿生长,因此必须1、加强通风换气,防止高温多湿。2、稀放饱食:即蚕要适当稀放,以蚕不碰蚕的密度为宜,如蚕头过密,不但达不到饱食的目的,还易诱发蚕病,影响蚕茧产量及质量。饱食是为了满足蚕儿绢丝腺的迅速生长,一般每昼夜给桑四次,每次给桑量应视上次食桑情况而定,以匾中桑叶略有剩余为给桑合适。蚕体的主要成分是蛋白质和水分,如遇天气干旱,桑叶含水率低,满足不了蚕儿对水分的需求,可在喂前对桑叶适当喷水,以喷湿不滴水为宜,并要加强桑叶的采、运、贮工作,做到快采,松装,快运及时贮藏,贮桑室要

22、低温多湿,便桑叶新鲜不变质。 上簇是便发育好的大蚕爬到簇上结茧的过程。上簇及簇中管理是提高蚕茧质量,增加经济收入的重要一环,也是养蚕中最紧张,最繁忙的一道工序,因此必须提前3-5天做好一切准备工作。(1)簇室选择:簇室必须选择通风好,光线均匀,比较干燥的房屋,如无条件可用蚕室兼簇室。(2)簇具准备:每张蚕种需准备156孔的方格簇180-200片,每簇准备两根直径0.8-1cm,长65cm的直棍或细竹杆,以备挂簇。将簇片的长边各绑一直棍,用线绳各绑3-4道,使直棍比簇片及两端各长4cm左右。在簇室内,用竹杆搭一排宽62厘米,长度视场地而定的挂簇架,一般每排搭三层,每层隔50厘米以备挂簇,为降低簇

23、室湿度,提高茧质,大力推广室外上簇,室内挂簇的办法。上簇的过程中要做到适熟上簇,过晚过早对茧质都有不良影响,熟蚕特征正常情况下应为食欲逐渐减退,停止食桑,并排出绿色软粪,胸部透明,身体略软而缩短,尾部有2-3粒粪,头部昂起,左右摇摆。上簇时要采取选两头簇大批的办法,即对发育比较齐的蚕批,在熟蚕不太多时,先将少量熟蚕先上簇,到盛期将青头蚕拣出另外饲养,大批熟蚕一次上簇如果发育不齐,必须逐条蚕挑选上簇。上簇的密度通常为熟蚕头数一般比孔多10%左右,待5-10分钟后,大部分熟蚕抓住簇片,轻轻提起,挂在簇架上即可。上簇后5-6小时,有50%蚕入孔并开始吐丝时,将簇片翻挂一次,使没有入孔的蚕重新爬入孔内

24、,掉落的蚕另行上簇。上簇后15-20小时,将未入孔的蚕及双宫蚕拾下另行上簇,对病死蚕一并拣出妥善处理。簇中管理应以通风排湿为重点,自上簇头一天起,每天都要开放门窗通风排湿,阴雨天和晚秋蚕更应升温排湿。簇室温度要求保持在76-77F,干湿度差5-6F。上簇后第七天(春季)夏、中秋6天,晚秋8-9天,蛹体呈黄褐色时才能开始采茧,采茧过早蛹体过嫩容易造成蛹体出血,内印茧增多,影响好蛹率,好茧率降低售茧价格,采茧时应先上先采,分批采茧,并要求轻采轻放,上茧、双宫茧、黄斑和印烂,应分别堆放,分类出茧,要严格选茧,采下的茧可薄摊在蚕匾上或编织布上,厚度不得超过3粒茧,晾茧用具要离开地面放在蚕架上,并继续开

25、放门窗通风排湿。鲜茧采下,晾干,选好后,按茧站约定时间出售,售茧时必须使用筐篓盛装,在售茧的当天随走随装筐。不准提前装筐以免茧发热,严禁用麻袋,塑料编织袋等装运好茧和下脚茧,应松装,快运,防止日晒、雨淋及挤压以免影响蚕质。 崖前村的茧全部由区丝绸公司收购,价格为每斤6-7元,每张茧能净挣400元左右,由于养蚕劳动量大,一般都是集体饲养,而且实际饲养过程中会出现许多麻烦,并不像书本上写的那样,幸亏有专家指导。目前,村民对养蚕技术掌握的愈发熟练,产量渐创新高。这两天实地练习,给我留下的印象最深的就是累,但为了能过上好日子,早点富起来,村民对此毫无怨言。我相信,崖前村离腾飞的日子不远了。2000级药

26、学一班 牟佳佳 工会工作先进集体政府机关工会典    型    材    料(2005年1月)2004年,*县政府机关工会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕县委、政府的中心工作和县总工会的安排部署,结合县政府机关创建学习型机关、服务型机关、创新型机关、法制型机关活动,以创建先进职工之家为载体和纽带,紧密团结,扎实工作,全面履行了政府工会职能,切实维护了职工的合法权益,有效促进了政府机关各单位党的思想建设、组织建设和作风建设等各项工作的顺利开展。一、领导重视,不断加强工会组织建设2004年,

27、政府机关始终坚持以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为新时期精神文明建设的工作指针,在班子中形成了抓好精神文明建设是为政府机关各项工作提供思想保证和精神动力的共识。机关党总支把工会工作作为党建和思想政治工作的重要组成部分,通过民主推荐、依法选举,由县政府机关党总支副书记担任机关工会主席,长期支持和帮助工会建设,注重发挥好工会的作用,使政府机关工会工作形成党支部领导、行政支持、工会依法独立自主开展工作和创建先进职工之家工作的格局。另外,政府机关工会每年坚持召开不少于一次的专题会议,研究工会工作。干部职工积极支持工会并按照工会章程开展工作,工会的桥梁和纽带作用得到了充分发挥。同时,在政府机关

28、党总支和上级工会的指导下,政府机关工会按期开展换届选举工作,并按照选举程序选举新一届的工会委员会,对因需要调动工作的工会委员,也能够按照选举程序及时给予增补,确保了工会工作的计划性和延续性。二、发挥工会作用,维护职工合法权益(一)维护职工的合法权益是工会的一项重要职能。2004年,政府机关工会充分发挥工会职能作用,在维护职工利益、为职工办实事办好事、实施送温暖活动中取得一定成效。一是关心职工身心健康。职工家中的红白喜事以及职工生病等,工会坚持上门探望、慰问;在国庆、元旦、春节等重大节日,慰问退休老职工已成为政府机关工会的一项制度。通过这些活动的开展使机关各族职工和睦相处、团结友爱,充分体现了大

29、家庭的温暖。今年6月份,县政府机关工会积极协调县妇幼保健站,用三天时间,为政府机关80余名女职工免费进行了妇检,保障女职工身体健康。二是积极创造条件,丰富职工的业余生活,以小组为单位组织职工和离退休人员外出旅游、参观。三是关心困难职工,开展“送温暖”活动。在各种节日期间,开展慰问走访活动,竭尽所能的为职工搞好福利,帮助职工排忧解难,使职工全力工作无后顾之忧。同时发动机关干部职工积极参加“送温暖”活动,把服务向社会延伸。长期以来,政府机关工会每年均响应县委、政府的号召,向贫困学生及下岗困难职工捐资捐物,并组织职工参加县红十字会的“义务献血”活动。(二)开展丰富多彩的群众文化体育活动,增强职工的凝

30、聚力和向心力。为了增强职工的凝聚力和向心力,政府机关工会把精神文明建设和工会的创建活动结合起来,积极组织机关职工开展各种形式的文化体育活动,凡是县上举办的各项活动都能积极参加,既增强了职工的体质,又培养了职工顽强拼搏、积极向上的作风。一是在“三八”期间,组织女职工参加县妇女运动会,庆祝妇女节日,倡导尊重和保护妇女合法权益的良好道德风尚。二是“五一”期间,组织职工参加自行车、象棋、排球和乒乓球比赛,丰富职工文化生活,增强职工身体素质,努力培养职工顽强拼搏、积极向上的作风。三是组织职工进社区、进企业座谈,增强职工为民服务意识,加强工会工作交流。今年6月29日,县政府机关工会和党总支组织40余名职工

31、代表与新疆航空公司飞机维修基地共同开展庆“七一”联谊活动,从而了解企业工会与党建工作,学习先进经验,加强工作交流。四是组织经常性的学习和娱乐活动。利用每周五下午的政治学习,在工会活动室开展职工喜闻乐见的学习和娱乐活动。通过这些文化活动的开展,既活跃了职工的文化生活,又增强了职工的集体荣誉感和凝聚力,陶冶了职工的思想情操,干部职工的精神风貌也发生了根本性转变,广大职工工作热情、服务质量和工作效率有了明显提高,长年来会员入会率一直保持在100。三、大力推行政务公开,加强机关内部民主管理一是政府机关工会在开展工作过程中,坚持不定期向机关党总支汇报工作,对一些需要党组织协调解决的问题,及时请示党组织研

32、究、决策,使工会各项工作得到机关党总支的认可和支持,工会各项工作顺利开展。二是针对职工、群众关心的热点、难点问题,结合政府形象工程大力开展政务公开工作,对政府机关内部的工作职责、办事程序、服务承诺等一律实行公开,并加强对政务公开工作的检查监督,组织人员开展定期或不定期的检查和监督,保证政务公开工作做到真公开、真民主,取得了显著成效。通过政务公开工作的开展,提高了政府机关工作的透明度,密切了干群关系,得到了人民群众的好评,也推动了各项工作的顺利开展。三是进一步拓宽民主渠道。大力开展合理化建议活动,通过征求职工对单位各项工作的建议和要求,不仅增强了职工的主人翁意识,也提高了行政决策的科学性和准确性

33、。各工会小组也能定期通过召开党组会、职工会议等形式研究和通报单位内的重大事项,使各项工作始终保持较高的透明度。四、抓好工会自身建设,为创建活动提供组织保证2004年,政府机关工会为了调动和发挥基层工会组织、各级工会干部和广大会员的积极性,在已创建了合格职工之家的基础上,进一步加强了自身建设,努力提高工会干部素质和整体工作水平,保证创建职工之家活动的持续性。一是健全和完善了工会组织机构。重新调整了政府工会委员会和女工委员会成员等领导机构,11个工会小组选定了工作负责人,加强了对工会工作的领导。二是建立完善各项规章制度,做到了工会工作有章可循。制定了“工会主席职责”、“工会委员会职责”、“女工委员

34、职责”等规章制度,使工会工作逐步走向制度化、规范化。三是在政府机关总支的支持下,在创建先进“职工之家”活动中,投入大量资金,加大了工会活动室建设力度,购置了电视、VCD、书籍、象棋及各种健身、娱乐器材,建成了高标准的工会活动室,使职工们在业余时间有自己的活动场所,为工会开展活动提供了良好的条件。四是工会工作机制不断完善。制定了工会委员会委员工作职责和工作目标,做到工作有计划、有检查、有总结,完善了工会工作机制,提高了工会工作水平。五、以人为本,提高职工队伍素质,积极开展创建先进职工之家活动创建职工之家活动的基础在群众。只有单位职工的文明程度和自身素质的不断提高,才能建设高质量、高水平的职工之家

35、。为此,政府机关工会始终坚持加强对职工的思想教育,突出“讲政治,顾大局,重服务,做贡献”的主导思想。(一)狠抓职工政治思想教育。一是各工会小组坚持每周一次的政治业务学习不动摇,先后组织开展了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,以及“三个代表”重要思想和十六大精神的学习教育,并做到学习有记录、有计划、有心得体会和思想交流,使政治学习真正落到实处。不断增强会员的政治意识、大局意识,责任意识,提高了工会干部坚持党的群众路线和履行工会基本职责的自觉性,为县委、政府各项决策贯彻执行和各项中心工作顺利开展奠定了坚实的思想基础。二是积极组织职工参加各种学习培训。积极引导职工把学习理论与具体工作相结合,在全体职

36、工中开展社会公德教育、民族团结教育、“四五”普法教育、理想信念教育和学习工会法活动,让职工明确自己的责任和义务,不断增强工作的原则性、预见性和创造性,提高对工会法的认识,依法保护自己的合法权益。同时,坚持对新上任的工会干部进行有关知识的培训和学习,使之了解工会工作理论,知晓工会工作内容,掌握工会工作方法。(二)不断深化创建工作,巩固和提高创建成果。一是为树立政府机关干部职工廉洁自律、文明服务的队伍形象,政府机关工会注重把创建先进“职工之家”活动与各项工作充分融合,并根据不同时期的不同要求,不断推出新的载体,赋予新的内容,做到常建常新。先后在职工中开展争做文明公民、文明职工、文明家庭等活动,动员

37、每个职工从自身做起,争做群众满意公务员,积极争创群众满意部门,切实转变政府机关工作作风和工作方法,为群众排忧解难,密切党群、干群关系,树立良好的政府形象,以各种创建载体,促进政府机关创建先进“职工之家”活动上层次上水平。二是全面推行干部绩效考核。机关工会注意发挥好考核的导向激励作用,积极配合行政,制定了年终考核评比办法,每年年底在全机关职工范围内进行考核,按小组分别评选出12名先进工作者,给予一定物质奖励,提高了职工的工作积极性和责任感,营造全机关争创先进职工之家的良好氛围。一年来,政府机关工会在政府机关党总支和上级工会的正确领导下,按照新时期工会工作的总体思路积极开展工作,努力使工会工作服务于党的中心工作,把握大局,转变观念,适应新形势对工会工作的要求,团结和动员广大职工为我县的改革和发展做出了积极的贡献。 25 / 26

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