公路路政管理支队工作总结.doc

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1、-范文最新推荐- 公路路政管理支队工作总结 二0一一年是一个喜庆之年,是新中国成立六十周年,普天同庆的盛世之年,也是我们路政管理支队着力提升执法能力和服务水平,强化队伍规范化建设的重要之年。一年来,在分局党委的领导下,我们坚决落实各级政府和上级主管部门的安排部署,以xx大精神为指导,以学习实践科学发展观为动力,紧紧围绕分局安全发展、转型发展、和谐发展、科学发展的总体思路和下达给我们的年度目标责任为中心,立足基础建设,服务建养大局,细化管理机制,全面开展工作,努力实现路政管理工作的跨越式发展并取得初步的成效。现将工作汇报如下:一、 路政工作日常管理方面今年是干线公路综合治理工作总结年,为使我局三

2、年干线公路综合治理工作取得好成绩,给省局一个圆满的答卷,年初伊始,我们即组织专业技术人员成立综治工作调查小组,深入到所辖干线公路,从村镇路段治理、建筑控制区管理、公路标志管理、平交道口管理和公路的绿化、美化等五个方面入手,逐公里徒步进行专项实地调查,掌握详实情况,统计各项工程完成量,对未完成的工程量和今年省局给我们安排的治理任务综合考虑,制定具体实施方案,督导各公路段按计划、按步骤认真组织实施,稳步推进综合治理工作开展,高质量、高标准地圆满完成了各项综治任务。在6月份省局组织的综治工作检查验收过程中,得到了省局考核组领导的高度赞赏。随后综治工作转入巩固完善阶段,我们积极引导各公路段重视已治理路

3、段的日常维护和保养,加大路政巡查力度,保证巡路车辆、时间、密度,认真填写巡路日记,不给侵路、损路的违法行动从时间上、空间上留空档,切实做到治理一处、管理一处、保持一处;同时注重综治工作长效管理机制的建立,引导各公路段积极联系当地政府,充分发动沿线群众,把综合治理工作与当地政府建设和谐家园、建设社会主义新农村等活动有机结合,实施路民共建,以路带村、以村促路的综合治理战策方针,聘请路政信息员,实施路政有偿举报制,建立起县、乡、村三级护路管理网络,从而形成路政管理长效机制,将各类侵权损路阻畅通的违章行为消灭在萌芽状态,确保了公路及其附属设施的完好。截至目前,全辖区共发生路政案件658起,发现652起

4、,查处652 起,结案652起,发现率达到99%,查处率为100%,结案率为100%,收取路产赔补偿费202565元,最大程度地维护了路产路权。二、超限治理方面今年是我省开展无缝隙拉网式治理非法超限超载车辆工作的第二年,是巩固治超成果,积极探索长效治理机制的关键年,我们坚决贯彻省政府关于治理非法超限超载车辆确保道路交通安全的意见 和治超工作实施细则,按照各级政府及其治超领导组关于治超工作的规定要求,进一步细化了我局治理非法超限超载车辆工作实施方案以及责任分解、追究等一系列治超章程,下发给局属各治超单位来规范他们的行动,以固定超限运输检测站点为主阵地,认真落实治超工作的各项规定,用治超人员五不准

5、、六禁令、七项规定等制度严格规范执法人员的行为,坚持超限卸载的工作原则不动摇,按照治超工作流程规范执法程序,推行执法标准公示化、检测程序规范化、治理结果公开化的阳光执法作业制度,要求各站点依法管理,热情服务,严格实行领导带班作业制,对人员明确分工,确定岗位,实行岗位责任制管理,从专人负责指挥车辆进站,引导上磅,称量检测,超限卸载,到最后处理完毕,向司助人员提供收费票据和卸载凭证,做到收费票据和收费金额相符合,卸载凭证和保管单据相一致,形成了上下一体、职责明确、层层负责、互相制约的规范化管理体系。截止目前,共检测货运车辆38041台,查处超限车辆0台,超限车辆控制率为0%, 13个公路段路政大队

6、在当地政府的统一领导下,积极与其他部门密切协作,共出动稽查车辆2800余台次,抽调路政执法人员10000余人次,联合治超,有力地打击了强行闯卡、绕行逃避检测的非法超限车辆,遏制了超限运输现象的反弹。通过治超工作的深入开展,最大程度地减少了超限车辆对公路的损坏,使我们所辖区域的国、省道干线公路中主要受超限车辆影响损坏的108线( 28km)、209线(78km)、王横线(56km)、大运线(60km)、沁东线(30km)、平风线(50km)共302公里路段的损坏程度明显减轻,平均每公里公路养护费用与往年相比减少了800010000元左右,所辖公路的大中修工程里程由XX年的99公里减少到57公里,

7、桥涵损坏座数由XX年的29座减少为7座,好路率由XX年的80.49%上升为90%以上,全年公路养护投入费用与XX年相比节约了2358万元,收到了良好的管理效益。三、队伍建设方面我们指导各基层单位进一步强化执法人员的政治思想、职业道德、业务培训教育,不断提高执法人员的思想认识、业务素质和执法水平。要求全体执法人员严格遵守岗位规范,熟悉工作流程,掌握执法程序,准确使用法律文书,做到文明执法,依法办事,同时加强内部监督检查力度,严明劳动纪律性,对随意脱岗、旷工以及在岗期间不遵守岗位规范的人员及时给予处理,对考核不称职人员坚决予以清退。另外,根据省厅、省局的有关要求,按照分局的安排部署,于7月21日成

8、功举办了法律法规培训学习班,对路政执法人员进行关于中华人民共和国公路管理条例和交通行政执法风纪等5个规范的培训学习,并布置相应的学习任务,组织专人成立检查督导小组于8月10日至8月20日对各单位的学习情况进行检查督导,并按照百分制对各单位的路政执法工作以及对新法规的学习情况进行评分,将检查结果进行通报,进一步加强对路政执法行为的监督和规范,总结经验,规范行为,发现典型,推广典型,促进各单位努力提高依法行政水平,为全面推动运城公路事业发展创造良好的执法环境,提供有力的法治保障。四、制度建设方面在日常工作管理方面,我们以山西省行政执法条例、治超工作五不准、交通执法人员七条禁令和我局从事行政执法工作

9、七项规定为准则、按照我局制定的执法人员行为规范与执法守则等规章制度来约束执法人员的行为,并根据实践,建立和完善了行政执法责任制,行政执法监督办法,执法岗位责任制和过错追究制度等各项规章制度,来规范所属各单位的执法工作。制度面前、人人平等、奖惩分明、依法行政、按章办事、靠制度抓管理、向管理要人才,号召全体执法人员模范遵守各项劳动纪律,认真履行岗位职责,做好本职工作,从而为我局路政管理执法工作的纵深开展夯实了基础。为了更好地巩固干线公路综合治理成果,巩固公路建养成果,保障公路交通的安全畅通,针对辖区内增设平交道口、非公路标志、穿(跨)越公路架设或埋设管线电缆以及构筑其他非公路设施等需进行行政审批而

10、实际管理有点杂乱的现象,我们研究制定并报请分局领导批准出台了关于规范路政行政许可(审批)管理工作的通知下发给局属各单位贯彻执行,进一步规范路政行政许可(审批)管理制度,特别是重申了分局XX年将所辖国、省道干线公路1131km的广告经营权授权由方达公司独家经营开发的决定,牵头协调方达公司与各路政大队之间关于干线公路两侧的广告受理、审批、管理相关事宜,进一步促进了我局路政工作依法行政规范化建设的进程。 五、检测点规范化建设年初伊始,受分局委托,由我支队牵头,组织财务科、计划科、工程技术科、纪检监察室等有关科室共同组成超限运输检测点规范化建设工作领导组,与万荣县、稷山县人民政府和当地国土资

11、源管理局等相关部门协商通化、杨赵检测站点建设的征地事宜,并对检测点规范化建设工程进行公开招标工作,而后,根据交通部有关精神和省公路局治超检测点规范化建设工程的要求,按照外观形象统一、功能设置统一、工作流程规范、交通渠化规范的总体要求,两个固定超限检测点同步实施基础设施建设、检测信息系统建设和规章制度建设等工程,目前,两个新站点建设的办公大楼、职工生活附属楼、检测场地水稳基础工程已完工,检测系统和监控设施的安装工程正在紧张的进行中,预计10月底完工,11月初即可投入运营。通过该项工程建设实施,使我局干线路网超限治理工作达到省局要求,实现了建设标准化、设施永久化、运营制度化、装备精良化、网络一体化

12、、数据标准化、信息共享化和管理规范化的八化目标,从而推动了治超工作的深入开展。六、执法装备配备方面执法装备关系到路政执法工作的严肃性,我支队按照省厅、省局的有关要求,于6月份将新制式路政服装发放到位,并要求各基层单位按照相关规定做好路政执法人员统一换装工作,在省局专项工作对口检查中,得到了省局领导的首肯和表彰。同时,为进一步加强路政管理工作执法力度,巩固干线公路综合治理成果和超限运输治理成果,结合公路路政管理工作环境和路政管理工作的实际需要,在分局领导的亲切关怀和大力支持下,给所属三个固定超限运输检测点和十三个公路段路政管理大队各配备了交通执法监督检查专用车辆一辆,统一编号、统一上户、规范管理

13、,并于9月18日在分局机关举行了隆重的执法车辆授车仪式,这些路政装备的配备与投入,有效地提高了路政队伍在日常执法、路面巡查、抢险保畅等各类突发事件的反应能力与应急处置能力,为进一步做好维权护路保畅通路政管理工作提供了最根本的保障。七、法制建设方面根据分局十一五依法治路规划,结合工作实践,编制年度计划,引导全体干部职工认真开展五五普法教育活动,采取制作宣传版面、横幅标语,设置咨询服务台,出动法规宣传车,散发宣传资料单以及利用广播电视、报刊等新闻媒体,多种形式向社会各界大力宣传公路管理法规政策,根据不同时期工作的中心任务,先后印制、散发宣传资料 10 万余份,出动宣传车辆 80 余次,书写大幅标语

14、 200 余条,分别利用广播电视、报刊等新闻媒体进行广泛宣传 60 余次,力争使公路管理的法规政策家喻户晓,人人遵守,努力营造全民护路,齐抓共管的社会氛围。对外宣传的同时,指导局属各单位有计划、有步骤地对各级领导干部、管理人员和全体执法人员进行法律知识普及教育和培训学习以及进行法规考核,旨在不断提高各级领导干部、管理人员依法决策、依法管理、依法办事的能力和全体执法人员的法律素质,依法行政能力与服务水平。按照分局十一五依法治路规划和年度普法教育计划结合今年我省安全生产专项治理年活动的有关要求,我们还计划11月份聘请安全生产管理方面专业知识的安监人员对分局副科级以上领导干部和企业管理负责人员举办安

15、全生产与管理专题法制讲座,以及请示省厅、省局法规处举办路政管理人员专题法制培训班,带领全体路政人员重温公路养护管理基础知识和路政管理执法工作相关法律法规,进一步强化全体干部员工的法律素养,不断推动我局依法治路工作的健康有序发展。八、支部建设和职工文化生活方面支队党支部按照分局党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案的安排部署和有关要求,结合工作实际,分阶段、分步骤认真编写支队开展学习实践科学发展观活动的具体实施方案,带领全体职工遵循科学发展的态度,不断加强队伍建设,完善管理机制,认真分析新形势下党建工作和行政事务管理工作遇到的新问题以及党员群众关心的难点热点问题,虚心听取职工意见,帮助

16、职工排忧解难,党政领导通力协作,紧密配合,坚持围绕科学管理抓党建,抓好党建促管理这一指导思想,加强基础建设,深入贯彻落实科学发展观。同时严格按照坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展的方针,加强对入党积极分子的考察,对重点发展对象的培养,注重在职工中树立先进典型和标兵模范,引导全体人员努力向上,形成爱岗敬业,比学赶超的良好工作风尚。在平时的工作过程中,关心职工生活,注重活跃职工文化活动,积极参与分局组织的各类文体活动,在喜迎祖国六十华诞之际,按照分局的部署和要求,发动全体员工踊跃参加分局举办的国庆摄影书画展以及分局组织的国庆红歌大合唱比赛,并取得了优异的成绩,展现了我路政人员高昂饱满的热情和积

17、极向上的精神风貌。九、其他工作在完成本职工作的同时,我们还认真完成分局领导交办的其他各项工作任务:一是在分局一年来迎接上级主管部门和当地政府各项检查活动过程中,承担起迎检路段、场所的交通管制、安全保卫、接待礼仪等事宜,标准划一的规范行为,举止有度的精神风貌,得到了各级领导的一致认可和好评。二是受分局委托,从今年元月份开始,参加由运城市纪检委、运城市电视台、运城市广播电台联合举办的监督热线栏目,宣传公路法律法规,为广大人民群众答疑解惑,认真解决老百姓日常生活中所遇到的关于公路方面的实际困难,在群众中树立了公路部门良好的社会形象。三是在今年二级路收费站撤销后,根据分局领导的指示,结合实际情况,积极

18、筹措,联系有关部门,申报将收费站转变为固定超限运输检测点的相关事宜。四是为了便于管理,分局于今年九月份将我支队负责的分局住宅小区治安管理工作委托给方达公司统一管理,我们积极协助方达公司根据运城市文明委和社区管委会有关要求,建立健全了住宅小区社会治安综合治理各项管理制度,并协助方达公司做好分局机关办公区域和住宅小区的维稳保安工作,为全体职工提供了一个安逸舒适的办公、生活环境。五是贯彻落实省委省政府关于做好2018年国庆安全稳定工作的指示精神和省厅、省局以及分局关于认真做好国庆治安维稳工作的紧急通知的有关要求,受分局领导委托,认真督导局属各单位做好维护内部安全稳定工作。加强内部治安管理与安全防范工

19、作,特别是认真开展了民用爆破物品安全管理专项整治工作。六是分局国庆红歌会比赛期间,按照分局领导的指示,从超限检测点抽调20余名路政执法人员,经过刻苦训练,选拔组成了国旗护卫方队和升旗方队,于9月29日分局红歌合唱比赛前圆满完成了活动进程中的升旗仪式,标准的雄姿充分展示了我路政人员朝气蓬勃的精神风貌,得到了与会市委、市政府和有关部门的领导以及全体员工的高度赞扬。七是今年华北五省(区)市路政管理工作研究会在太原召开,会议期间,各参会领导来运城调研,受分局委托,支队负责组织安排接待工作,严谨的工作作风、细致周详的行程安排和热情的服务态度,得到了与会领导的一致好评,树立了我运城公路分局良好的外部形象。

20、一年来,经过路政支队全体人员的共同努力,勤奋工作,我们完成了既定的目标任务,取得了一定的成绩,但成绩只能代表过去,在今后的工作中,我们坚信有各级领导的亲切关怀和支持,我们一定会再创路政管理工作又好又快发展的新局面。 一二年,在局长的直接领导下,我认真完成了局领导交办的各项工作任务。上半年我们首先做好群众来信来访的接待工作的同时,认真抓好“12358”电话开通十周年的庆祝活动;及对一0年价格检查案卷进行了审理工作。下面我把上半年的工作简要会报如下。    一、上半年,我们举报中心共受理群众来信来访案件21起,其中主要是反映食盐价格过高问题。在接到反映后我们及时向局领

21、导报告,局领导及时组织人员对反映的情进处理,并得到社会好评。在接待来信来访过程中,我们做到了“五个一”,即一声问好、一张笑脸、一把椅子、一杯开水、一声再见;接听电话规范用语,展现良好的窗口形象,落实“首问责任制”,当好政府与群众的联络员。对价格投诉、举报内容,冷静分析,准确判断,然后作出是否受理决定,如果不能受理就与举报人及时进行沟通,并给予明确合理的解释。正式受理后,按规定认真填写价格举报记录表,并进行统一编号、按照内容进行分类。对不属物价部门管辖的举报,我们当场告知其另行投诉举报方式;有明显违规行为的先行记录,再及时移送有权部门处理。在价格咨询、举报投诉案件中,我们做到了件件有着落,事事有

22、回音,群众对办理结果基本满意。二、上半年,我们认抓好“12358”电话开通十周年庆祝活动。活动其间,我们开展了一次有声的色的街头宣传活动,同时,我们还在主要街头悬挂宣传标语和口号;走进农村各乡(镇)赶大集进行“12358”宣传活动;在主要收费单位和重点商场及城乡主要路口等处悬挂固定(价格举报有电话请拔“12358”)宣传牌,并组建了“12358”秧歌宣传队,沿镇内主要街道进行巡回演出。三、六月十四日,召开了全县价格信息员培训工作会议,此次会议参加人是全县精选的8名乡、村妇女主任,县妇联领导也参加了会议。会上,局领导及相关业务科长分别在会上讲话。首先宣读了(东丰县人民政府办公室关于印发2018年

23、全县价格监督检查工作要点的通知),并对其内容做了详细解读。同时,对“12358”价格举报电话的由来、意义、作用进行了讲解。会上由老业务科长讲解全县行政事业性和经营服务性收费项目,及收费管理目录。最后由局领导对价格管理部门依据的监管法律、法规做了讲解,并向与会人员介绍了县价格监督检查局内设机构及职能作用,汇报了近几年来在市场监管和治理乱收费几个方面所取得的成绩和效果。通过这次会议进一步加大“12358”价格举报电话的宣传范围,提高社会监督力度,提高群众消费维权意识,及时反映价格违法行为,提升部门和单位及个体经营户的守法意识,创造和谐、公平、公正良好的价格环境,为县域经济和百姓富裕服务。通过今天这

24、个会议也是对我们自身价格工作进行一次宣传,同时扩大和增强了社会各界朋友对价格工作的了解和支持。四、上半年,我们对二0一0检查案卷进行了审理,并对不合格的案卷退还办案人员进行补充。下半年的工作按排一、认真做好群众来信来访工作;二、做好检查案件审理工作;三、积极开展“12358”的宣传工作;四、承担部分价格认证工作。 一、上半年工作情况 今年以来,我处在局党组的正确领导下,在各处室和分局的紧密配合支持下,全处监察人员认真学习邓小平理论、“xxxx”的重要思想和科学发展观,认真贯彻执行省局2018年煤矿安全监察工作会议精神和国家关于煤矿安全生产的一系列方针政策,继续深入开展“安全生产年”活动,根据2

25、018年工作目标管理责任书和党风廉政建设责任书的要求,按照职责划分,积极参加全省市县国有及乡镇煤矿的重点监察和专项监察,认真做好全省煤矿安全生产许可证的审查发证以及煤矿建设项目“三同时”审查等工作,认真地履行了各项职责,较好地完成了各项工作任务,取得了较好成绩。 1、全省市县国有和乡镇煤矿安全生产形势稳定 今年截止目前,全省市县国有和乡镇煤矿共发生事故2起,死亡3人。其中张掖市响水河煤业公司大河煤矿发生事故一起,死亡2人;平凉市崇信县周寨煤业公司发生事故一起,死亡1人。事故起数和死亡人数与去年同期发生事故6起,死亡7人相比,均大幅度下降,煤矿安全生产形势基本稳定。 2、工作任务目标管理责任制和

26、党风廉政责任制各项工作进展顺利 年初,我们多次召开处务会议,研究制定我处工作计划,落实内部工作目标和廉政建设责任制,通过划定每个监察人员的工作任务和责任,把全处工作目标责任分解落实到了每个监察人员身上,使每个人责任明确,任务明确,要求明确,由于目标一致,在工作上都能团结协作,共同努力,每个监察人员都按要求完成了各自的工作目标和任务,保证了全处工作任务的顺利完成。目前,我处安全指标、监察计划、工作任务、廉政建设等目标任务,都按照规定和时间要求顺利完成,工作目标责任制经我处自我考评打分,得分50分。 3、参加了春节前后及“两会”期间的重点监察 春节前后,我处4人参加了省局组织的春节和“两会”期间安

27、全重点监察,分别到平凉、张掖、酒泉、白银、兰州等市的12个县区开展监察活动。由我处牵头的2个监察组对平凉片、酒泉张掖片进行了严格的安全监察,共监察煤矿15户,查处隐患和问题70条,对查出的各类隐患和问题都作出了现场处理决定,对3个县1个市还下达了加强和改善煤矿安全管理的建议书,并与市县煤矿安全监管部门进行了座谈,通报了存在的主要问题,落实了市县监管部门和煤矿两个主体责任。在此期间,我处以传真及时下发了关于做好春节煤矿放假和复产验收有关问题的紧急通知,要求各市县认真做好春节期间的煤矿安全工作,由于措施得力,确保了煤矿在春节和复产过程中没有发生事故。 4、积极组织和参加了全省资源整合煤矿及井下安标

28、设备的专项监察 按照省局的安排,我处起草下发了关于开展全省整合技改煤矿及井下安标设备专项监察的通知,组织省局和分局近20人分5个监察组,分赴全省8个产煤市和3大煤业公司开展监察活动,共监察煤矿22户,查出隐患和问题102条,下达执法文书44份,通过监察,有力的促进了整合技改煤矿的工作进度,强化了煤矿井下在用设备的安标管理,保证了煤矿的安全生产。 5、参加了煤矿建设项目专项监察 按照省局安排,我处2人参加了省局组织的建设项目安全专项监察,分别到酒泉、张掖、武威、金昌、白银、兰州、平凉、庆阳等市开展监察活动,共监察建设项目矿井21对,下达执法文书42份,查处违法违规行为28项,对存在问题的矿井都下

29、达了执法文书。有力的促进了煤矿建设项目安全措施的落实,促进了在建矿井隐患排查治理工作的开展。 6、严格执行安全生产许可证条例,确保了安全生产许可证发证工作顺利进行 今年以来,办理变更和延期安全生产许可证17户,在办理变更和延期发证过程中,严格执行政务大厅颁证流程,严格对资料进行审查,严格监督监察分局对现场进行检查验收,对办理情况及时在我局网站上公布,接受社会监督,保证了变更和延期审查发证工作顺利进行,整个发证工作做到了公正、廉洁、透明。 7、严格执行煤矿建设项目“三同时”的规定,认真做好建设项目安全设施设计审查批复及竣工验收工作 今年以来,我处组织有关处室和监察分局的专业技术人员,对肃北县亨通

30、吐露公司吐露煤矿改建项目等3户煤矿的安全设施设计进行了严格的审查,经审查符合规定要求,都及时进行了批复。 8、对群众举报的隐瞒事故和非法生产行为进行了查实 今年以来,我处收到多份群众举报,反映张掖、白银等辖区内煤矿隐瞒事故,非法生产,我处接到举报后,立即与监察分局联系,对一般的举报,责成监察分局进行查处,对群众反映强烈,性质比较严重的举报,由我处牵头,监察分局和市县煤矿安全监管部门参加,开展联合调查,今年我处牵头对张掖市响水河公司大河煤矿隐瞒事故和景泰县非法生产的举报进行了核查。 9、对金塔县金源矿业公司芨芨台子煤矿二号井重大透水事故批复中的问题进行了落实和结案 金塔县金源矿业公司芨芨台子煤矿

31、重大透水事故发生后,我处积极组织和参加事故调查工作,形成调查报告后及时上报省安委会,由省安委会上报国家安监总局,国家安监总局批复后,我处积极协调落实事故批复中的责任追究等事宜,目前,10名事故责任人已受到党纪政纪和法律的追究,对煤矿罚款160万元也已全部收缴。 10、认真贯彻落实了国家局、省局关于廉洁自律的有关规定 我处严格按照甘肃煤矿安全监察局 2018年党风廉政责任书的要求开展工作,严格执行“九条纪律”、“十不准”,把廉政建设贯穿到监察执法等各项工作之中,每办理一件事,都召开处务会议研究决定,做到了事事有根据,件件有着落,认真落实“一岗双责、双汇报”制度,切实做到了廉洁执法、公正执法、严格

32、执法。通过观看廉政警示教育片,落实“监察日志”制度,签订承诺书,提高了每个监察人员的廉政意识和遵纪守法意识。在煤矿安全生产许可证的审查发放,安全设施设计审查等工作中,做到了严格按制度程序办事,做到公开、公平、透明,从源头上杜绝不廉洁行为的发生。 11、继续深入开展创先争优活动 我处高度重视创先争优活动,及时召开了处务会议,对创先争优活动进行了安排部署,把创先争优活动与各项业务工作结合起来,纳入各项工作的议事日程之中。在工作中,同志们相互协作,共同努力,以身作则,文明执法,打造了一个团结、和谐的处室,在行政许可办理、“三同时”审查等工作中,树立了办事快捷、服务热情、公正廉洁、秉公执法的良好形象。

33、在今年创先争优评选活动中,我处陈冰被评选为优秀党务工作者,苟小兵被评为优秀共产党员,所在党支部在歌唱共产党歌咏比赛中,获2等奖。 12、继续贯彻落实国务院23号文件和国家安监总局的实施意见 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知发布后,在去年开展工作的基础上,今年仍然紧抓不放,在几次重点监察和专项监察中,我们首先检查煤矿领导带班下井制度的落实情况,并在市县煤矿安全通报会上进行宣讲。在安全设施设计审查过程中,把煤矿“六大系统”建设作为必备条件进行审查,使国务院文件精神在工作中得到了很好的落实。 二、下半年工作的思路 1、继续开展“安全生产年”活动,贯彻落实2018年省局煤矿安全监察工作会议精

34、神。今年上半年市县煤矿事故虽比去年同期有大幅度下降,但不可掉以轻心,下半年是煤矿安全的重要时期,压力更大,任务更重,我们要紧紧围绕局党组的决策部署开展工作,要进一步落实我处的工作目标责任制和廉政建设责任制,进一步增强全处监察人员的政治意识、大局意识和廉政意识,把全处人员的思想统一到国家局、省局党组的决策部署上来,围绕局党组的中心开展工作,努力减少一般事故,控制较大事故,杜绝重大事故,继续保持市县国有和乡镇煤矿安全形势的持续稳定好转。 2、继续宣传贯彻落实国务院23号文件精神,强化地方政府和煤矿企业两个主体责任的落实。要通过宣传国务院23号文件精神,进一步提高地方政府及有关部门的监管主体责任和煤

35、矿企业安全管理的主体责任,进一步强化煤矿企业隐患排查治理工作。要继续开展对地方政府煤矿安全监管工作的监督检查,继续执行联席会议制度,对煤矿存在的重大隐患和煤矿安全监管方面存在的问题,要及时向上一级政府通报。把安全监察工作的重点,放到督促地方各级政府落实煤矿安全监管责任上来,放到监督煤矿企业建立安全生产长效机制上来。 3、认真做好煤矿安全生产许可证的颁发管理工作。要严格按照安全生产许可证条例和煤矿企业安全生产许可证条例实施办法,做好安全生产许可证的审查、颁发工作。要严格发证程序,严格审查标准,从源头上把好安全生产许可关。 4、继续做好市县国有及乡镇煤矿安全设施设计的审查和竣工验收工作。要严格审查

36、,严格验收,把好源头,对不符合规定的安全设施设计和建设项目,决不能投入建设和竣工投产。尤其是要把煤矿井下安全避险“六大系统”作为一项必备条件进行严格审查,使“六大系统”与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,保证质量,一次达标。 5、开展对重点产煤地区煤矿企业“一通三防”和防治水的专项监察。对事故多发的市县,重点矿区,要实行重点集中监察,实行“一揽子”监察办法,不留死角。树立治大隐患、防大事故的理念,以近几年来瓦斯灾害和水患严重,事故多发的市县为重点,开展有针对性的重点监察和重点督察,努力防范较大以上事故的发生。要把天祝、平川、靖远、肃北、金塔、肃南等县区作为重点,加大监察力度和监察频率,

37、防止较大以上事故的发生。 6、认真贯彻国办26号文件精神,督促煤矿认真做好瓦斯治理和隐患排查治理工作。要督促地方政府和煤矿认真落实隐患排查和瓦斯治理的各项规定,对存在的重大隐患,要逐级上报,要监督煤矿对重大隐患整改的资金、措施、责任、整改期限、应急预案进行“五落实”,对我局公告的重大隐患,实行挂牌督办。要监督煤矿深入开展瓦斯治理工作,严格落实瓦斯治理的“十二字”工作方针,完善瓦斯治理的“十六字”工作体系,尤其是要在“一通三防”管理,瓦斯监控等方面作为重点。 7、加快煤矿井下安全避险“六大系统”建设,严格落实矿长带班下井制度。到目前,所有市县国有和乡镇煤矿要全部建成完善矿井监测监控系统、压风自救

38、系统、供水施救系统、通讯联络系统,未建成和达标的,要坚决予以停产整顿。到今年底,全部煤矿必须完成井下人员定位系统,没有完成的不能换发、延期安全生产许可证;同时严格检查煤矿矿级领导带班下井制度,未落实的要按照规定进行处罚。 8、召开一次市县煤矿安全生产监察监管工作座谈会。会议初步定在8月份,邀请各市(州)煤矿安全监管部门、重点产煤县(区)煤矿安全监管部门以及煤矿代表参加,探讨搞好煤矿安全监察监管的措施和办法,以利于更好的改进和加强煤矿安全监察监管,促进煤矿安全向更好的方向发展。 9、继续深入开展打击非法违法生产建设行为的专项行动。近一段时间,非法违法生产行为的群众举报有增无减,说明非法违法生产建

39、设行为还没有得到根本消除,下半年,要继续把打击非法违法生产建设行为作为一项重要工作来抓,日常工作由分局进行,对群众反映强烈的较大问题,我处要及时和分局的同志一道深入现场,一经查实及时通报市一级政府,跟踪督查,坚决铲除非法违法生产建设行为的根源。 10、配合有关部门做好煤矿整顿关闭和资源整合工作。我们要继续贯彻落实国家发改委和国家安监总局下发了关于进一步淘汰落后产能推进煤矿整顿关闭工作的通知,积极配合省有关部门做好此项工作,使国家有关规定在我省得到落实。同时加快资源整合工作的进度,杜绝煤矿以资源整合为名进行生产。 11、认真贯彻落实国家局、省局关于廉洁自律的有关规定。要严格按照2018年党风廉政责任书的要求开展工作,严格执行“九条纪律”、“十不准”,把廉政建设贯穿到监察执法等各项工作之中。每到现场检查前和处内较大的政务,都必须召开处务会议,在安排布置监察工作的同时,还要强调和落实廉政建设工作,认真落实“一岗双责、双汇报”制度,严格执行“监察日志”和“廉政监督卡”制度,一切工作公开、公正、透明,切实做到廉洁执法、公正执法、严格执法。 总之,在做好以上工作的同时,认真完成局领导交办的其它工作。 以上汇报,不妥之处,请批评指正。 谢谢! 21 / 22

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