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1、-范文最新推荐- 关于全县公路建设情况的视察报告 2004年11月16至17日，县人大常委会组织部分市县乡人大代表对我县今年公路建设情况进行了视察。县人大常委会主任，副主任、及部分市县乡人大代表共26人参加了视察。县人民政府主管县长、政府办和交通局负责人，县人大常委会办公室和财经科教科负责人陪同视察。视察先后实地察看了省道宝平线、县道小云线、白四线和宝平线至杨家窑、猫峪至虎龙沟、孤石至青羊沟、东卯至上碌碡湾、茨营子至千松台的村村通工程。之后代表们听取了县交通局局长王志强关于全县公路建设情况的介绍，座谈了视察感想并提出了建议。县政府县长刘富成专程到会参加了代表座谈。视察认为，我县属山
2、区县，山多沟多，居住分散，道路状况较差，交通条件滞后。交通不便成为全县经济发展的“瓶颈”。今年以来，县乡人民政府充分认识到道路建设在经济建设中的基础作用，抢抓机遇，强化领导，组织协调。交通部门精心谋划，积极实施，加强指导，相关部门和相关村积极配合，共同努力，使我县今年公路建设呈现出四大特点：一是工程规模大投资多。今年完成的宝平线42公里二级油路改建工程，投资10142万元；县道小云线马营至沽源交界14公里油路续建工程，投资约860万元；县道白四线巴图营至东卯29公里油路改造工程，投资2428万元，还完成该线白草至三道川16公里路基工程。村村通工程全县涉及16个乡镇77个行政村，建设里程317.
3、5公里。其中水泥（油）路178.3公里，沙石路139.2公里。全县今年共修建道路400多公里，投资1.5亿元，是我县公路建设史上工程规模大、投资多的一年。二是工程质量好速度快。县乡政府及有关部门在公路建设中采取了责任终身制、三级监理等管理办法，切实加强了工程质量管理，保证了工程质量。今年开工项目较多，施工战线长，但是都在上冻之前基本完工，建设速度是较快的。三的各级领导重视，措施硬。县乡政府领导对今年道路建设非常重视，跑立项、筹资金、抓施工，环环紧扣，做了大量扎实的工作，采取了有效措施。交通部门把握全县道路网络建设布局，除承担省道干线建设任务外，对村村通工程在人财物上予以支持，在工程施工中的组织
4、管理上采取了一系列的有力措施，保障了各项建设工程任务的圆满完成。四是效益特别明显。今年我县公路建设项目的完成，其经济、社会效益将会日渐显现。为我县的经济发展和民间交往创造了便利条件。宝平线二级油路改建工程的竣工，拉近了我县与北京的距离，为进一步发挥我县优势，实施环京津战略、开放开发、招商引资、发展矿产品主导产业和旅游后续产业奠定了良好的硬环境基础。县道续改建工程和村村通工程，是落实“三个代表”重要思想，落实人大代表建议的具体行动，是全面建设小康社会的需要，是为群众办实事，便利群众生产生活的民心工程，深受群众的欢迎。视察对今年交通工程给予了很高的评价，对交通工作成效给予了充分肯定。视察指出，与全
5、省全市比，我县的交通条件仍比较落后，县乡人民政府、交通部门和各相关部门要继续努力。对今后全县道路建设工作，视察主要提出了以下建议：一、继续抓住机遇，抓好项目工作。明年要围绕全市公路建设重点积极争取公路建设项目立项开工，同时超前做好公路后续项目的申报立项工作。二、提前谋划明年村村通道路建设重点。一是应做好合理的建设规划。二是根据财力和乡镇积极性确定年度建设重点，并抓好主干线重点工程。三是对偏远且财力不足的村，可先修沙石路，有财力时再硬化。三、加强村村通公路的后期修建和养护工作。一是对村村通公路路肩、边沟不达标的要继续整修，使其达到设计标准，以利于排水和通行。二是政府应研究修订出台一个地方道路管理
6、养护办法，明确养护责任，适时管护好已修道路，努力延长通村公路使用年限。四、努力减轻乡镇的工程债务负担。各乡（镇）村都要千方百计多渠道筹集道路建设资金，既解决好建设民工工资兑现问题，又努力减少乡（镇）村村通道路工程带来的负债。 今年以来，在国家宏观政策调整、外经贸发展面临较大困难和压力的情况下，我们按照烟台市委、市政府的统一部署，抢抓机遇，加压奋进，外经贸工作取得了明显成效。16月份，全市新批利用外资项目42个，合同利用外资2.3亿美元，同比增长109.6%，实际利用外资10069万美元，增长197.6%；实现进出口总额3.76亿美元，增长81.5%，其中出口1.9亿美元，增长95.9%，进口1
7、.86亿美元，增长68.8%。 一、突出重点，狠抓大项目推进为在更大范围、更高层次上推动对外开放，我市在利用外资方面，把主要精力转到推进大项目、好项目上。 一是积极引导骨干企业加强与国内外大企业的合资合作。主要是引导57个销售收入过亿元的重点企业，围绕延伸产业链条，提升发展层次，全面加大与国内外大企业、大集团的对接力度，打造能经受国际市场风浪考验的“航空母舰”。经过努力，先后有一批重点企业与外商建立了合资合作关系，其中，龙口矿业集团与新加坡美达私人有限公司合资兴办的钢管项目，总投资2250万美元；南山集团加快与澳大利亚东海公司、香港冠生公司合作步伐，16月份实际利用外资3350万美元。 二是突
8、出抓好产业招商。为增强区域经济竞争力，我们从实际情况出发，把造船、石化、新型材料等拉动力强、贡献率高的产业作为重点招商产业，建立了市级领导归口领导、职能部门分工负责的招商机制，从项目的包装、论证到洽谈，确定专门机构全权负责、跟踪服务，瞄准国外相关产业密集区开展专题产业招商活动。目前，在造船、重石化等项目上，我们与台湾、韩国的多家知名商社进行了实际性接触，有的项目已进入综合论证阶段。 三是建立完善大项目推进机制。对总投资千万美元或合同外资500万美元以上的大项目，组建专门班子，实行三级分工负责制，进行全程跟踪服务，优先保证大项目、好项目用地。新批项目中，总投资千万美元或合同外资500万美元以上的
9、大项目16个，合同外资额1.8亿美元，占全市总额的78.1%。台商游文雄先生独资兴办的鑫龙高科有限公司，在去年投资5970万美元的基础上，今年又追加投资4180万美元，主要生产束状超细纤维革、离型纸、PU革等高科技皮革制品，产品填补国内空白，项目全部达产后，年可实现销售收入1亿美元。 二、创新招商方式，做好承接产业转移文章今年以来，我们紧紧抓住日韩等国家产业转移加快的机遇，不断调整招商区域，创新招商方式，搞好产业对接，取得了明显成效。围绕汽车及零部件产业，共兴办合资合作项目8个，总投资5797万美元，合同外资额3200万美元；围绕农副产品加工产业，共兴办合资合作项目8个，总投资5661万美元，
10、外资额4852.5万美元。一是抓推介促对接。通过赴国外举办投资说明会、利用专业招商网站对外宣传、举办徐福文化节暨经贸洽谈会、参加国内外重大活动等多种形式，全面宣传龙口、推介项目，不断提高我市的国际知名度和影响力，吸引了一大批客商和大项目与我们进行洽谈对接。在今年徐福文化节暨经贸洽谈会和APEC电子商务博览会期间，与140多个国外客商进行了实质性洽谈，共签订利用外资合同、协议42个，外资额2.4亿美元。 二是抓中介促对接。针对日韩企业“抱团”投资的特点，多次组团赴日韩与当地知名商会进行洽谈，探讨建立合作关系，调动和激发国外商会在产业转移中的积极。目前，已与韩国永登浦商会、京畿道商会建立了合作关系
11、，两大商会近期将组织企业来我市考察。 三是抓招商阵地前移促对接。上半年，先后3次组团赴韩国考察，并加大了驻韩招商办事机构的推进力度，目前办公地址、工作人员等前期工作已落实。三、调整出口策略，推动加工贸易快速发展一是提高认识，全面形成发展加工贸易的合力。近年来，我们把大力发展加工贸易作为推动出口上台阶的突破口，加大推进力度，对加工贸易单独确立了工作目标和任务。今年3月份专门召开了加工贸易工作会议，市主要领导亲自出席会议，对该项工作做了全面部署。同时，在全市上下强化责任意识，全面落实分工责任制，从市级领导到镇区街、部门和企业主要负责人，明确所承担的加工贸易任务，对加工贸易工作亲历亲为，形成了政府引
12、导，全社会参入，努力抓好加工贸易的合力，取得了明显成效。今年16月份，实现加工贸易出口10417万美元，同比增长192.3%，占全市出口总量的54.7%，比去年同期提高18个百分点。二是实施龙头带动战略，以加工贸易促进结构调整。我们确定铝业、食品、汽车零部件、纺织服装、皮革等行业为加工贸易重点培植和发展的产业，从中筛选出龙头企业，建立市级领导分包机制，定期跟踪调度，解决实际问题，全力扶持龙头企业做大做强。今年以来，以东海贸易、复发中记和海盟机械为主的加工贸易龙头企业出口大幅度增长，16月份全市加工贸易主导产业出口8218万美元，占加工贸易出口总额的78.9%。在龙头企业的带动下，我市的出口商品
13、结构得到进一步优化，出口产品中工业制成品的比重不断加大，由年初的58.3%上升到目前的70%。三是完善园区载体功能，发挥外商投资企业在加工贸易中的主力军作用。通过进一步完善园区的配套设施和服务质量，积极引导加工贸易项目，特别是资金技术密集型加工贸易项目和关联配套型加工贸易项目进园区发展，园区产业集聚效应日渐突出。加工贸易项目韩国康龙产业公司在开发区运营一年后，运营情况良好，投资信心大增，先后引介四家配套企业前来投资设厂，形成了成衣加工产业链。同时，我们积极引导已有三资企业发挥自身优势，大搞加工贸易，上半年为外商投资企业举办加工贸易专题培训3次，并多次组织外资企业参加国内外的加工贸易招商活动，引
14、导其承揽加工贸易业务。1-6月份外商投资企业实现加工贸易出口9101万美元，占加工贸易出口总额的87.4%。四是全力优化环境，促进加工贸易落地生根。先后完成了两个5万吨级码头的建设工作，新增吞吐能力90万吨，建设粮食筒仓2处，新增储存能力6万吨，争取中远集装箱公司在龙口上线，开通了龙口至马来西亚、印尼、菲律宾和新加坡的班轮航线，降低了运输成本，增强了外商在龙口扎根建厂的积极性。同时，我们高度重视软环境建设，定期召开加工贸易联席会议，组织企业与外经贸、海关、国检、税务、外管、银行等相关部门座谈，及时研究和解决企业在加工贸易发展中存在的问题。通过座谈了解到，由于我市口岸联检机构编制较少，人员不足，
15、致使加工贸易货运船只滞港时间延长，为此，我市分管领导多次跑省进京做工作，为我市联检机构一次争取新增编制73名，解决了人员不足的问题，缩短了加工贸易货运产品的出入境时间。新龙食油公司系我市较大的外资企业，主要从国外进口大豆，生产初榨油和食用油，如以加工贸易形式进口大豆，将节省大量进出口环节税，但由于该企业进口大豆、出口豆粕属价值倒挂，很难获得批准。为此我们积极向上级外经贸、海关等部门汇报争取，在这些部门的大力支持和帮助下，理顺了进出口的各个环节，使该企业在高峰时期加工贸易出口2000万美元左右。 目前，我国消费需求不足的主要表现和重要原因是农村消费乏力。为了
16、解农村彩电销售的情况和趋势，推动农村市场的启动和繁荣，促进我国消费需求的增长，日前，国家统计局中国经济景气监测中心会同农村调查总队，对18685个农村家庭进行了调查。结果表明，农村彩电市场潜力巨大，进一步地，关键在于提高农民收入和改变农民的消费习惯。 农村家庭彩电普及率37 据调查，有彩电的农村家庭占37.3。其中，购买时间在5年及以内的占72.3，6年到10年占24.2，10年以上占3.5。也就是说，农村家庭彩电绝大部分是在20世纪90年代后半期，即最近5年内购买的；20世纪90年代前半期购买的家庭只有近四分之一（表1）。 购买因素在于广告和服务 那么，有彩电的农村家庭对现有彩电的认知渠道是
17、什么呢？调查表明：通过亲友推荐、商店摆货和电视广告认知彩电的比例最高，分别为34.0、32.7、30.5（表2）。此外，参考广播广告、报刊广告的分别为2.1和0.7。据此看来，靠质量和服务赢得消费者信任和推荐、靠商店摆货以直观、形象面对顾客、靠快捷的电视广告吸引顾客，是消费者购买彩电、以及厂商销售彩电的三个主要渠道。 而购买彩电的当时，考虑质量的占50，考虑品牌、价格的分别占24和19.1，此外，考虑功能、服务的分别占4.5和2.4(表3)。表明彩电质量是大多数居民购买彩电考虑的因素，特别是在我国彩电品牌效应已较充分体现和彩电价格较低等情况下，厂家、商家生产和销售的彩电质量因素越来越重要。 明
18、年彩电市场前景看好 我国农村家庭至今还未购买彩电的占62.7（表4）。如果按1997年我国23406.2万户乡村户数计，相当于还有14675.7万户还没有购买彩电。其原因，59.5的家庭表示不需要，33.8的家庭表示钱不够，6.2的家庭没有使用条件，另外0.3和0.2的家庭因为没有满意的和购买不方便（表5）。可见，在彩电质量和购买渠道基本有了保障的情况下，影响农村彩电消费的主要因素集中在农民收入、消费习惯和基础设施上。 近几年收入增长缓慢制约了农民对彩电这一娱乐品的消费，没有彩电的农村家庭中近六成农民表示不需要彩电的事实，从一个方面反映和折射出农民收入水平不高的状况。 但与此同时，就农民目前的
19、收入水平与城市居民当时相同收入水平相比较，农民目前的彩电消费也还是远远低于城市居民当时的彩电消费，这进一步表明，农民不需要彩电还有一个传统的消费习惯和心里问题。此外，农村通电落后和缺少电视接收装置等也是影响农民购买彩电的因素。 调查表明了这样一个事实：随着党和政府提高农民收入和改善农村基础设施条件政策的落实，以及农民传统消费心里和习惯的改善，农村彩电市场将逐步趋旺。在准备购买彩色电视的农村家庭中，3.7准备在今年购买，96.3会在2001年购买（表6），因此，明年农村市场彩电销售前景看好。 表1:购买彩电时间： 5年及以内 72.3% 6-10年内 24.2% 10年及以上 3.5% 表2:现有彩电认知渠道: 亲友推荐 34.0% 商店摆货 32.7% 电视广告 30.5% 广播广告 2.1% 报刊广告 0.7% 表3:购买当时考虑因素: 质量 50.0% 品牌 24.0% 价格 19.1% 功能 4.5% 服务 2.4% 表4:是否有彩色电视机? 有 37.3% 没有 62.7% 表5:未购买彩电原因: 不需要 59.5% 钱不够 33.8% 没条件 6.2% 不满意 0.3% 购买不便 0.2% 表6:近两年购买彩电的时间: 2000年 3.7% 2001年 96.3% 13 / 13