关于我区共产党员先进性教育活动的调研报告.doc

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1、-范文最新推荐- 关于我区共产党员先进性教育活动的调研报告 市委基层办: 按照你办关于保持共产党员先进性教育活动准备工作调研的通知要求,经区委组织部、基层办组织专人,深入乡村、社区、非公有制组织进行调查摸底,现将有关情况报告如下: 一、基本情况 截至200x年xx月底,全区有24个乡镇党委,488个村党支部,党员9153人;7个街道党工委,43个社区党支部;1个非公有制组织党工委,23个非公有制组织党支部,党员326人。 二、党建现状 1、党组织情况:全区软、瘫、不稳定及相对后进党支部占到党支部总数的10.6%,党组织生活能正常或基本正常开展的占84.4%,近年没有发展党员的党支部占5%。 2

2、、党员队伍建设情况:总体上看,全区的党员队伍主流是好的,能够帮助群众排忧解难,带领群众脱贫致富,发挥党员的先锋模范作用,但是少数党员组织观念淡薄,思想不求上进,纪律松懈。 三、存在问题及原因 1、组织不健全。在调查中,个别非公有制组织中有党员、无组织,或有组织、不能正常开展党的活动。停产、关闭、破产和生产经营困难的国有企业,有缺书记或副书记现象,有些是由企业厂长、经理兼任,只是被动应付,使非公党建和企业党建缺乏开拓性、主动性,党员的组织生活难以保证,无人抓,或无人管,陷于瘫痪。有个别农村党支部有瘫、散现象,特别是南部山区,村干部后继乏人。 2、认识模糊。非公有制组织和改制后的企业,缺乏正确把握

3、和认识党建工作的特点,对如何开展党建工作心中无数,作用发挥不明显。 3、流动党员多,出现了“管理难、难管理”的不良局面。一是改制企业生产经营不正常,党建工作难以开展。企业职工包括党员职工生活普遍困难,思想工作难做,分流、下岗党员增多,党员流动性大,农村党员大量外出务工,有个别党员长年不回家,使管理、教育、监督出现“管理难、难管理,监督难、难监督”的局面;二是党建经费难以保证,工作无法正常开展。这些都严重制约了党建工作正常开展。 4、党务干部素质不高。调查中,我们了解到,除乡镇、街道的党务干部经过培训外,非公有制组织和企业中的党务干部普遍存在一个问题就党务知识缺乏,全靠经验办事,靠“自学成才”,

4、没有经过严格的党务培训和锻炼,面对党务工作中的出现的一些新情况和新问题,显得茫然失措,工作不到位。 四、主要对策及措施 1、制定了一系列文件。我们在广泛征求意见的基础上,制定了开展了农村基层组织建设“三级联创”活动三年规划、农村基层组织建设“三级联创”活动考核评选细则,对深化“三级联创”活动提出了新的更高的要求,不断加强乡镇党委自身建设,村党支部建设,提高区级涉农部门和基层涉农站所服务“三农”水平,促进农村社会经济发展具有很好的作用。在调查研究的基础上,制定了非公有制组织党的建设三年规划和进一步加强非公有制组织党建工作的实施意见,进一步明确了非公有制组织党建的指导思想、目标任务,非公有制组织党

5、组织的地位、作用和职责,明确了组建领导、隶属关系,有力地规范、指导了全区非公有制组织党建工作的开展。 2、加强督促指导。按照区委的文件要求,区委组织部、基层办将加大督查力度,对在农村基层组织建设“三级联创”活动、社区党建示范点、非公有制组织中发展党员、组建党组织等各项工作进行督促指导,及时发现问题,剖析纠正,并对工作不力的,通报批评,并及时整改。 3、加大工作力度,做好党员发展工作,改善党员队伍结构。在非公有制组织和企业中,发展党员重点放在生产经营一线和重点岗位,关键骨干岗位上,尤其是提高决策管理层中党员的比例,为党组织参与决策,发挥政治核心作用打好基层,为党组织发展壮大培养后备力量。在农村,

6、重点放在有知识、有思想、有创造精神的外出务工人员和复转军人及各类致富能手上,为培养发展农村经济的先进典型和村级后备干部奠定基础。 4、按从严治党的要求,加大处治不合格党员的力度。对那些长期不过党的组织生活、革命意志淡薄、理想信念动摇、不履行党员义务、不按期交纳党费的不合格党员,经教育不改的应按党章规定的有关程序,劝其退党或清除出党,以确保党员队伍的纯洁性和先进性。 5、加强培训工作。重点是对非公有制党组织、国有或集体企业党组织负责人及其党务干部、村、社区党支部书记的培训,适应形势发展需要,转变观念,改进工作方法,创新工作思维,以党建促发展,为经济社会发展提供组织和思想保证。 欠发达地区实现经济

7、腾飞的助推器省交通厅帮扶定陶县工作的几点思考如何建设“大而强、富而美”的社会主义新山东,实现全省的快速和谐发展?打破西部地区欠发达的瓶颈制约,显得尤为关键和重要。结合省交通厅帮扶定陶县工作的实践,我们认为,欠发达地区的经济发展不仅需要自身的艰苦奋斗和不懈努力,同时需要外力的支持和推动。有组织地结对帮扶,实行以强帮弱、以强带弱,无疑就成为欠发达地区实现经济腾飞的助推器。一、结对帮扶是缩小地区发展差距、促进经济社会协调共进的必要措施。长期以来,由于受经济基础、地理环境和政策因素等制约,西部欠发达地区特别是菏泽市经济总量小,发展速度慢,财力严重不足。与东部地区相比,一是经济发展水平低。菏泽市自199

8、2年2002年十年间GDP年均增长只有6.8%,低于全省平均水平6个百分点,其下辖的9个区县中有8个排在全省后10位。2003年,菏泽市人均GDP仅为2300元,农民人均纯收入2212元,比全省平均水平低939元;人均财政收入仅为180元,比全省平均水平低600多元。省长韩寓群同志用“连填饱肚子都很难”来形容菏泽捉襟见肘的财政状况。定陶县2002年生产总值总额为19.1亿元,人均3183元,地方财政收入9071万元,人均151元,农民人均纯收入2311元。这几项经济指标人均值分别与全省相差8462元、523元和642元。与东部沿海地区的文登市相比,两县人口、面积相当,但文登市2002年生产总值

9、高达188亿元,地方财政收入完成6.68亿元,农民人均纯收入4380元,分别是定陶的9.8倍、7.4倍、1.9倍。二是与东部的差距越来越大。菏泽市20002003年的GDP分别为208亿元、225亿元、249亿元、293亿元,与发达地区的烟台市相比,分别少588亿元、752亿元、866亿元、1023亿元,四年间差距增加了近一倍。定陶县2000年2003年的GDP分别为17亿元、17.5亿元、18.6亿元、19.1亿元,而同期的文登市的GDP分别为101亿元、123亿元、147亿元、188亿元,4年间的差距由 84亿元增加到169亿元。三是自我发展能力较弱。近年来,西部欠发达县市解放思想,更新观

10、念,通过自身的努力,经济获得了一定发展。但由于历史积累的体制和政策上的原因,存在大量自身难以解决的困难和问题。尤其是交通、通讯、金融、城建等环境设施滞后,限制了资金流、技术流、人才流、信息流与外部环境的交换,招商引资举步维艰。西部地区经济落后的状况,引起了省委、省政府的高度重视。2004年初,省委、省政府站在落实科学发展观、推动区域经济协调发展和建设“和谐山东”的战略高度,站在建设“大而强、富而美的社会主义新山东”的战略高度,作出了实施“突破菏泽”战略、带动西部发展的重大决策,对菏泽的发展提出了明确要求,并建立了相配套的帮扶机制,确定由一名省级领导干部牵头,一个省直部门、一个经济强市、一个省直

11、企业结对帮扶一个经济弱县。根据省委、省政府的部署要求,省交通厅结对帮扶定陶县。为此,省交通厅领导多次专门到菏泽市、定陶县进行调研,征求意见,根据自身职能特点,确定以交通发展为突破口,在帮扶的3年时间内,使定陶县和菏泽市的交通状况实现质的飞跃,为定陶县和菏泽市加快发展装上腾飞的双翼。一年来的实践证明,省委、省政府实施“突破菏泽”战略,组织开展结对帮扶,措施有力,成效显著,促进了定陶县经济快速发展和社会的全面进步。二、结对帮扶,必须立足当地实际,努力做好“帮”字文章开展帮扶工作,不仅要帮助欠发达地区解决制约发展的现实难题,更重要的是帮助欠发达地区增强自身的“造血”功能,逐步形成自我发展的能力。这就

12、要求,承担帮扶工作重大使命的帮扶方,一定要从讲政治、讲大局的高度,将帮扶工作列入重要议事日程,做到真心帮扶,带着真情帮扶,以高度负责的精神做好帮扶文章,把帮扶工作的各项措施落到实处。 (一)突出帮思想,着眼长远发展。思想观念上的陈旧落后是西部欠发达地区经济发展缓慢的最重要因素。由于历史原因和长期贫困的影响,欠发达地区的干部群众信息闭塞,思想解放程度底,风险意识和进取意识差,对经济发展往往缺少整体和长远的规划。为此,开展帮扶工作,必须突出思想帮扶,以此解决好欠发达地区发展信心不足、眼界不宽、思路不清晰等问题,促进思想观念的转变。省交通厅在帮扶工作中,多次与定陶县委、县政府领导进行座谈,掌握了解定

13、陶县基本情况和第一手资料,围绕思想帮扶做文章。一是选派挂职干部带动和影响定陶县干部群众思想作风的转变。省交通厅坚持优中选优,先后选派厅办公室副主任王博、厅科教处干部王川分别挂任定陶县委副书记和定陶县交通局副局长,两位同志勤奋务实、勇于创新的作风给定陶县干部群众留下了深刻印象。特别是王博同志,工作思路清晰,眼界开阔,雷厉风行,勤恳实干,为定陶县干部树立了一面旗帜,在思想作风、工作作风等方面都产生了很好的示范带动效应。二是组织参观学习,帮助理清发展思路。为学习借鉴先进地区交通发展的好经验、好做法,省交通厅出面组织定陶县分管交通工作的县委副书记、副县长和交通局、公路局等部门负责人,先后到德州、济南、

14、潍坊、威海,实地考察学习公路交通建设、客货运输场站建设、交通驾驶培训及行业管理等情况,为定陶县交通事业的发展进一步理清了思路。三是帮助制定交通发展规划。交通发展,规划先行。为促进定陶县交通事业的健康发展,省交通厅立足当前,着眼长远,委托省交通规划设计院无偿帮助编制了定陶县2004-2018年路网规划方案,提出了“十射、七纵、六横、一环”的交通路网发展规划,使定陶县交通事业发展有了一个科学可行的遵循。(二)重点帮项目,改善基础条件。实施项目帮扶,不仅直接为欠发达地区增加了借以加快发展的载体,也可以输送配套的帮扶资金,这是许多实践业已证明、能够促进欠发达地区快速发展的帮扶方式。定陶县由于经济欠发达

15、,财力不足,交通设施极不完善。2002年底,全县尚有 个村庄没有通柏油路,境内公路总长 公里,大多是农村低等级公路。定陶县年客流量6万人之多,而客运中心始建于1954年,规模小,档次低,承载能力差,仅能满足2万人出行,远远不能满足群众的出行需求。针对这一现实情况,省交通厅充分发挥自身职能优势,注重在项目帮扶下功夫。在帮扶工作开展一年多的时间内,先后在定陶县实施帮扶项目17个,总投资3亿多元。一是做好省厅帮扶项目的立项与实施。目前,总投资 万元的核刘路和总投资5800万元、连接东丰路定砀路的东绕城线已建成通车。总投资3536万元的临商路改造工程4月1日开工建设, 9月底可全线通车,该工程竣工后,

16、将结束菏泽市没有一级路的历史。总投资860万元的杜堂至东绕城连接线工程已经竣工;总投资1.7亿元的菏关高速定陶连接线5月20日开工,今年年底可竣工;总投资9899万元的西绕城线建设也已开工。另外,总投资1000万元的客货运中心建设的前期准备工作已经完成。 二是帮助争取交通部在危桥改造项目上的扶持。定陶县境内桥梁始建标准低,年久失修,通行能力差,不仅影响农村公路效益的发挥,而且存在很大安全隐患。为帮助加快危桥改造步伐,省交通厅安排有关处室全力配合,一天时间完成了正常情况下六天才能完成的转呈报告。省公路局局长王松根亲自到交通部帮助协调。目前,省交通厅帮扶危桥改造项目资金160万元,帮助定陶县争取国

17、家危桥改造项目资金253万元。三是在项目配套资金上帮扶。实施帮扶项目需要数目不小的地方配套资金。考虑到定陶县财政状况困难,省交通厅确定继续执行改革开放试点县帮扶定陶的政策。2004年2006年,每年帮扶定陶县公路建设专项资金500万元。(三)真诚帮工作,无私奉献爱心。省交通厅始终站在实践“三个代表”重要思想的高度,站在促进全省经济协调发展的高度,自觉把帮扶定陶作为自己的职责和使命,把定陶的发展作为份内事业来抓,完善帮扶机制,落实帮扶人员,实施全面帮扶,真正做到了真诚帮扶、真心帮扶。省交通厅成立了由厅长任组长的帮扶定陶工作领导小组,下设专门办公室。去年3月份以来,厅长周秋田和几位副厅长带领有关处

18、室负责人先后10余次到定陶实地考察,了解情况,与定陶县共同研究帮扶工作方案。2004年3月,厅党组选拔年轻精干、文化层次高、开拓能力强且具有丰富基层工作经验的厅办公室副主任王博,到定陶县挂任县委副书记。王博同志到定陶工作后,迅速进入角色,主持制定了帮扶工作详细方案和加快交通事业发展的意见,积极向省交通厅争取项目,争取支持。在帮扶项目实施过程中,他带领交通、公路等部门负责人多次召开现场会,及时化解各种矛盾,稳妥、快捷地解决问题,确保了项目建设进度。在当好帮扶工作“联络员”角色的同时,他参与县委分工,认真负责地做好农业、交通、城建等方面的工作,以实际行动履行了自己担负的帮扶工作使命。除了实施项目帮

19、扶、干部帮扶外,省交通厅还把关心支持定陶交通、教育等社会事业发展作为一项帮扶任务。省高速公路总公司为定陶县捐献了两台测重仪,省交通开发投资公司捐献了20万元现金。交通厅为定陶镇牛楼小学捐赠微机10台、学习书籍500余套,为定陶镇孔书庄小学、张湾镇河西董小学分别捐赠30万元,用于校舍建设。(四)全力搞服务,配合帮扶工作。帮扶工作是双向的,不仅需要帮扶方的积极努力,被帮扶方也必须积极行动起来,全力搞好服务,配合做好工作。定陶县坚持双向互动,着力抓好了以下三个方面:一是精心抓好帮扶项目的落实。成立了帮扶项目建设指挥部,抽调专门人员实行集中办公,对每个帮扶项目又分别成立工作组靠上负责,在工程征地、拆迁

20、、招投标、原材料购进、施工等环节进行全程监督,跟踪预防,对质检、技术、施工人员加强法制教育,防止以权谋私,玩忽职守等一切可能影响工程质量的违法犯罪行为的发生,确保了帮扶项目建设的顺利进行。二是严格帮扶资金管理。对项目建设资金和帮扶资金做到了专户储存,专款专用,纪检、检察、审计部门进行全过程的监督,确保了各项帮扶资金全部用在刀刃上。三是围绕加快交通事业发展做文章。今年,全县农村公路建设420公里,可提前一年实现“村村通油路”的目标。坚持建养并重的原则,加强对已竣工道路的养护,道路养护工作全市第一。先后成立了县运客运公司、运征客运公司、玉翔城区三轮车公司和玉通出租车公司,新增营运车辆600多辆,增

21、长吨位1100个,为经济发展提供了良好的交通条件。三、必须把帮扶工作的成效体现在促进欠发达地区经济发展上开展结对帮扶工作的目的,在于为欠发达地区提供加快发展所必要的外力支持,实现欠发达地区的经济快速增长和群众生活明显改善。这就要求,帮扶工作不能搞所谓的“形象工程”,不能搞形式主义,做表面文章。必须紧紧围绕第一要务,以科学发展观和正确的政绩观为指导,真心帮扶,注重实效,切实把帮扶的成效落实到促进欠发达地区经济增长上,落实到维护和发展欠发达地区人民群众的根本利益上。在帮扶定陶县工作中,省交通厅始终坚持“经济发展、交通先行”的思路,通过交通设施的改善带动经济发展,取得了明显成效。一是促进了经济快速增

22、长。目前,定陶县经济已经走出了低速徘徊期,进入了发展的快车道。2004年完成生产总值27.78亿元,比上年增长19.4%,高于全省 个百分点;新增固定资产投资完成18.39亿元,增长63.1%,高于全省 个百分点;地方财政收入完成9178万元,增长25.2%,高于全省 个百分点;农民人均纯收入达到2678元,增长16.9%,高于全省 个百分点。今年16月份,全县实现生产总值15.5亿元,同比增长22.2%;地方财政收入完成5230万元,增长28.5%,农民人均现金收入1915元,增长59.2%,分别比全省高 个、 个、 个百分点。二是带动了城市建设。东绕城线、临商路改造、西绕城线、菏关高速连接

23、线等一批交通厅帮扶项目的建设,加快了定陶融入菏泽市区的进程。定陶县城市建设采取“轴向延伸、组团发展”的模式,形成“三轴、四带、五组团”的布局结构。“三轴”,就是菏商公路、菏关高速连接线两条南北发展轴线和以兴华路为东西发展轴线。“四带”,就是菏商公路景观带、京九铁路绿化带、定陶新河景观带、南渠河景观带。“五组团”,即老城组团、行政办公组团、公共服务区组团、东部工业区组团、西部工业区组团。东绕城线、临商路改造、西绕城线等交通厅帮扶项目全部竣工后,定陶城区面积将扩大到56平方公里。三是促进了招商引资。交通厅实施的项目帮扶,改善了定陶县投资环境,提升了整体形象,增强了对外商的吸引力。上半年,全县新签订

24、招商引资项目合同253个,合同利用县外资金49亿元,其中投资千万元以上的项目110个,过亿元的项目11个,现已开工建设项目192个,到位资金13.9亿元。投资1.5亿元的仿山220千伏输变电工程、投资3亿元的荣达织造、投资4000万元的菏达公司治污扩建项目、投资4000万元的污水处理厂工程、投资3600万元的国伟鸭业等项目已开工建设。晨鸣、鲁花、九发、利德尔、艺达、荣达等一批外来大项目和骨干企业挺起了支撑定陶县经济发展的脊梁。四是促进了新的经济增长点的形成。根据国家产业政策和全市六大产业发展需要,定陶县从日益突出的交通优势出发,确定依托艺达家纺、荣达织造等龙头企业,全力建设家纺城。以家纺城建设

25、凝聚人气,吸引各类经济要素集聚,带动北部仿山旅游资源开发和物流基地建设,实现“三产兴县”的长远目标。目前,投资3亿元的艺达家纺项目已部分投产。投资3亿元的荣达织造项目,今年建成3.5万平方米的车间,明年将全部建成投产。达产后,产值8亿元,利税过亿元。投资3亿元的艺达20万锭精纺项目将于10月份开工建设。这几个项目投产、达产后,定陶县家纺产业优势将充分凸现。 x月x日至x月x日,我对太行、晋城、运城、二公司、平阳五家子公司的企业信息化建设和发展进行了调研,通过下去了解情况,掌握了不少资料,发现了一些问题,总的感觉是:企业信息化的建设在某个子公司、某个方面取得了一些成绩,但就总体而言,企业信息化的

26、发展仍处于起步阶段,这项工作任重而道远,仍需继续努力。 一、现 状 首先应该肯定的是:信息化建设在实施的过程中取得了一些成绩: 1、由于办公的需要,五家子公司、各部门及公司领导都配备了电脑,广大员工对于电脑的简单操作及应用能够熟练掌握,企业信息化建设的物质基础已基本具备。 2、网络建设方面,太行、运城、平阳三家子公司均建立了自己的局域网,通过网络传输文件;二公司正在积极筹备,预计年内完成;晋城因办公地点在近年内需搬迁没有布线的打算。太行、运城通过ADSL将局域网接入INTERNET网,实现局域网内用户方便的浏览网页、收发邮件,降低了整体运行费用,网络应用开始起步。 3、网络宣传方面,晋城的网站

27、建设发展早,有专人负责网页的制作以及网站的维护,是五家子公司中最规范的。晋城董事长贾金龙亲自主抓这项工作,要将晋城的网站建成一流的网站。其他公司则目前还没有建立站点宣传自己的打算。 4、从信息化需求来看,二公司的财务管理要求实现数据的快捷、安全的传输,通过采用网络版的数据软件,下属单位的数据在网络内快捷传输,摆脱了月月做报表的苦恼,推动了企业信息化建设的发展。运城也有这样的打算。可以说,是企业内部管理的需要推进了企业信息化的发展。 但从总的情况来看,信息化水平还很低,企业信息化实质上是将企业的业务过程数字化,通过为各层次管理者提供信息资源,使企业资源合理配置,以使企业能适应瞬息万变的市场经济竞

28、争环境,求得最大的经济效益。企业信息化建设说到底是管理的信息化,建网络、建网站只是在形式上进行了信息化改革,属于信息化建设的起步阶段,如果不与实际工作相结合,企业就不能从中取得经济效益,信息化建设就会变成企业资源的极大浪费。 二、问题 信息化建设处于起步阶段,制约原因是多方面的,首先是人才缺乏。管理人员技术水平低是制约企业信息化发展的首要问题。 网络管理员对企业信息化技术了解较多的,网络应用较好,对此技术了解较少的,网络应用则不尽如人意。例如运城路桥,网络内病毒泛滥,严重的甚至使机器瘫痪,网络成了病毒的高速快车,以前只在一两个机子存在的病毒可以借助网络在短时间内感染其他,为病毒的查杀带来困难,

29、不仅不能提高办公效率,而且为正常的办公带来负作用。 网络管理员缺乏,导致网络只建不养,建好验收后没有问题就不再过问。从建城网络的子公司来看网络内没有有效的软件支持,内部运行软件各自为政,缺乏有效沟通,以致在某些员工中产生了局域网没有用、信息化没有用的想法。 其次,某些企业一把手对于企业信息化很感兴趣,但无法清楚了解信息化能为企业带来多大效益。同时,因为其他企业没有专业的信息化建设人员,走了一些弯路,导致企业信息化失败的教训也是使一把手不敢大力发展企业信息化的原因之一。 企业信息化建设缺乏专门人才,领导不重视,资金落实自然无从谈起。没有资金保障,信息化建设也就是一纸空文了。 三、经验 1、搞好信

30、息化建设,一把手是关键。晋城的网站为什么可以搞好,一把手的推动作用是其中的主导力量。 2、信息化建设,人才是基础。这是从一些子公司目前网络运行失败得出来的教训。我们必须重视人才、花大力气培养人才,没有适合的人才,企业信息化建设必然要走弯路。 解决办法: 1、接收学习计算机技术的学生或从社会公开招聘一批有经验的专业人员充实到一线。 2、播出固定培训经费,对全员进行培训,特别是一线操作人员要轮训一遍。 3、加强领导对信息化技术的了解和学习,做到与时俱进。 党的十六大提出了“以工业化带动信息化、以信息化促进工业化”的方针,从集团来看,财务信息化、管理信息化的要求推动着企业信息化的发展,但整个集团因为缺少人才,一把手不了解信息化的作用、目的,自然不会大力推进信息化建设,导致信息化建设发展缓慢。我们只有本着与时俱进的态度,不断学习,不断进步,通过信息化建设,提高企业的核心竞争力,把企业做大做强。 15 / 16

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