关于瑞典、芬兰企业债务重组情况的考察报告.doc

《关于瑞典、芬兰企业债务重组情况的考察报告.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于瑞典、芬兰企业债务重组情况的考察报告.doc（29页珍藏版）》请在三一文库上搜索。

1、-范文最新推荐- 关于瑞典、芬兰企业债务重组情况的考察报告 为了借鉴国外企业债务重组的经验，我们赴瑞典、芬兰考察了企业债务重组情况。瑞典、芬兰两国都很重视企业的债务重组工作，并形成了比较成熟的企业债务危机防范机制和债务重组机制，对我国国有企业债务重组工作有一定的示范作用。一、瑞典、芬兰两国企业债务重组基本情况 （一）两国企业在20世纪90年代都曾面临严重的债务危机 在瑞典企业中，由国会委托政府管理的国有资产现有8700多亿瑞典克朗，主要分布在57家企业，其中47户企业为国有独资企业，有职工20多万人（在斯德哥尔摩股票交易所，最大的股票仍是国有企业的股票）。芬兰在上个世纪70年代以来，原由政府管

2、理的近3万户国有企业通过出售和上市，已陆续实现私有化。20世纪80年代末至90年代中期，受东欧巨变及前苏联解体的影响，瑞典和芬兰企业的主要国际市场急剧萎缩，国内通货膨胀严重，货币贬值，导致瑞典和芬兰两国出现了比较严重的银行和企业债务危机。 受危机的影响，企业经营状况恶化，大量银行贷款无法偿还，银行的不良资产大量增加，使两国的银行和企业陷入了严重的困境，不少企业和银行宣告破产。例如，1991年，瑞典银行业的亏损就达360亿克郎，1992年亏损上升到600亿克郎。其主要商业银行不良资产占总贷款的比率平均为8.8%，最高的达到16.5%。芬兰在1992年至1995年也出现了商业银行、企业和自然人破产

3、浪潮，全国15万户企业中有20%的企业破产，其中也包括国有控股和参股的公司。 （二）两国企业通过政府指导下的债务处置相继走出困境 为了克服银行和企业的债务危机，两国政府不得不采取了各种措施，处置不良资产，取得了比较好的效果。 通过对银行的重组和对不良资产的处理，以及政府强有力的支持，各项措施的成功实践和外部条件的改善，瑞典银行业终于在1993年下半年摆脱了进一步滑坡的局面，并逐渐走出低谷。瑞典政府在银行经营明显好转后，开始对其实行民营化，成功售出持有的银行股权，回收政府注入的资金；承接剥离和负责处置不良资产的资产管理公司也按比预期快的速度卖掉了所拥有的工业和房地产业的资产，收到了比预期好的价格

4、。共花费直接成本达650亿克郎，占瑞典gdp的4%，其中130亿克郎来自私人资本。值得关注的是资产管理公司支付的所有成本几乎都已收回。1996年底，瑞典已成功地解决了不良资产问题，典型标志是1996年7月政府取消了对银行业的担保。 芬兰也仿照瑞典的做法，政府对银行和企业采取了一系列挽救措施，通过银行的不良资产剥离和出售，支持中小企业发展等，其企业在1995年后开始走出困境，芬兰经济也走出低谷。 （三）目前，两国仍保留和加强了政府对企业进行债务重组的做法 目前，两国除了不断健全相关资产重组法律，加强建立法律框架下的法庭内的资产重组以外，仍保留了通过政府的行政与市场相结合的手段对企业进行债务重组的

5、做法，并不断完善。如瑞典于1998年在工商部下设立国有资产监督管理局，负责所监管企业的债务重组；芬兰在XX年后建立了企业债务危机监测制度，及时发现和处理企业的债务危机。 二、瑞典、芬兰两国企业债务危机治理工作的主要特点 （一）强调政府采取行政政策措施在企业债务危机治理中的作用 面对20世纪90年代初期大面积的企业债务危机，两国政府均以支持企业为主要出发点，从帮助债权银行进行债务重组入手，采取了一系列措施对银行业进行重组，成立资产管理公司，剥离和处置不良资产，化解金融风险。其中，尤以瑞典的做法更具有典型性和代表性： 1.政府成立援助银行的专门机构瑞典银行援助局sbsa。它采取了各种措施来拯救银行

6、业，包括对银行注资、为银行债务提供担保、剥离银行的不良资产、银行的国有化和合并等。sbsa根据银行内部状况和外部环境，将银行分为、三类三个等级，分别有针对性地采用提供临时性的担保、提供贷款、资金注入、剥离不良资产或银行合并等具体措施。同时，政府还成立了金融监督管理委员会来监督整个过程。 2.合并银行。对于资产规模小、受冲击最大的储蓄银行，在政府的撮合下，所有的储蓄银行被并入全国储蓄银行总部swedbank，成为其紧密控制下的分支机构。对于商业银行，政府通过购买银行的优先股的方式注资，将其国有化，并将其不良资产剥离给政府成立的资产管理公司（amc）。1993年，政府还将问题严重的goiabank

7、与nordbank合并。 3.实施“好银行坏银行”战略。瑞典政府灵活地采取了成立多个资产管理公司分散处理不良资产的方式，其中既有政府成立的国有资产管理公司，又有银行下属的民营资产管理公司。在运作中，兼顾处理速度和规模效益，对于问题严重的银行，成立国有资产管理公司处理不良资产。如对两家问题严重的银行nordbank和goiabank先各自设立资产管理公司，在处理完各自不良资产后，将之合二为一。对于其他经营较好的银行，则由银行自身设立下属的资产管理公司。国有资产管理公司并不是全部收购不良资产，为了维持公平竞争，政府将一定比例的不良贷款按平均水平交由问题银行自己承担，所有不良资产按可实现的长期价值进

8、行转让。 （二）建立符合市场经济要求的企业债务危机处理和防范机制 为了更好地帮助企业处理债务危机，瑞典和芬兰政府在20世纪90年代后期相继建立了企业债务危机防范和处理机制，直至目前，仍在发挥着非常好的作用。 1.瑞典的做法： 一是在公司设立之初，尽量使公司治理扁平化，减少管理层次和管理成本，不断提高公司的专业化程度，加快公司资金回笼，减少公司出现债务危机的几率。 二是政府内阁设立国家债务办公室，在该办公室下设立国有资产债务办公室，办公室下设立一个改善国有企业经济状况基金会。国家将国有企业上交利润的10%给该基金会，由基金会用于挽救亏损的国有企业，在总体上平衡国有企业的盈亏。 三是瑞典于1998

9、年将所有国有企业集中到一个部门管理，在工商部下设立国有资产监督管理局，不仅解决了国有资产出资人的到位问题，而且参与对所监管企业的债务重组全过程。该类重组不进法庭，完全在国有资产监督管理局指导下进行。国有资产监督管理局指导企业进行债务重组，一类按市场运作，一类按政策指导。按市场运作的企业，主要是将其所欠国有银行的债务转化为民营银行的债务或借贷，依靠资本市场，依法进行重组；按政策指导的企业，主要在政策框架下，通过购并、压低成本、优化资本结构等方式，实施重组。 XX年，瑞典约有5000家企业申请破产，其中约有100家企业进行了重组，50家企业重组成功，成功率达50%。2.芬兰的做法： 芬兰政府认真吸

10、取银行和企业债务危机的经验教训，调整企业重组体系，于1999年在工贸部下设立了国家贷款保证委员会，为大型企业提供信用担保，为各类企业提供贷款或直接持股，面向全国企业提供风险监测和评估服务，并专门成立地区重组小组参与所服务企业的重组工作。 该委员会重组小组对企业进行重组的方式主要有，一是对企业进行重建。即加强对企业的监管，整合企业业务，出售或终止亏损业务，构建新的领导系统，改组公司，使之适应市场竞争的需要；二是将危机企业以合理的价格出售转让给别的公司；三是交给（arsenal）资产管理公司重组出售。 该委员会还对所服务的3万户企业建立了风险评估系统，制定了危机诊断图，每年做两次风险评估。它把企业

11、分成四大类，一是业绩好的公司，二是新设立的公司，三是濒临破产的公司，四是破产公司。该系统能及早发现企业运营中存在的债务危机是否到了警戒线，及时进行治理，尽量减少破产的发生。 （三）健全企业债务危机治理的法律制度并依法治理 瑞典和芬兰在20世纪90年代银行和企业债务危机之后，均在美国破产法第十一章关于企业重整内容的影响下，进一步健全和完善了企业债务重组方面的法律，颁布实施了资产重组法，开展了法庭内企业债务重组工作，依法规范了企业债务危机治理问题，并不断完善资本市场。重在同时保护债务人和债权人利益，鼓励重组，减少企业破产及企业破产对社会的冲击。出现债务危机的企业可以向法庭申请资产重组。有以下特点：

12、 一是规定重组条件和期限。到法庭申请资产重组的企业，必须能够证明以后能够偿还50%的债务，从长期看有盈利能力。重组保护期（从申请保护到宣告正常化）一般为3至6个月，最长不超过12个月。在这个期限内，债权人不能向债务人追索债务。其目的在于保证债务的完整性，防止一部分人先受偿，同时让负债累累的企业有喘息的机会，不受债权人的干扰，静下心来研究重组和企业发展问题。在这个期限内有担保的债权人也受此限制。在经过调查、法庭宣判重组、债权人认可三个阶段后，可宣告正常化。 二是需要确定重组代理人。法庭裁定企业可以进行资产重组后，需由法庭指定或由债权人、企业确定资产重组代理人（不同于美国破产托管人）。原企业董事会

13、仍然发挥作用，并有权决定是重组还是破产，与代理人相互制衡。 三是需要制定重组方案。重组方案由资产重组代理人和企业董事会共同制定，并必须取得60%至75%债权额的债权人同意，才能呈交法庭批准。重组方案只负责债权、债务处理，并体现在财务上。方案批准后，即使有些债权人不同意，也要受此约束。重组方案批准后才可以减轻债务负担。一旦债务人按照重组方案，偿还了一部分债务，债权人没有权利再追索这部分债权。国家税收等同于一般债权。在企业实施资产重组过程中，不得拖欠职工工资。 四是法庭内的企业重组过程是一个诉讼过程。重组方案付诸实践后，在3个月内，企业经营和偿债无进展，法庭有权终止重组方案的继续实施。债权人对获得

14、的清偿不满意，也可提出诉讼。通常情况下，债权人可以通过100%追偿、放弃利息和债权打折等方式获得清偿，但一般只能得到10%20%。 （四）对无法挽救的企业依法实施破产并妥善安置职工 “兴趣作文教学法的研究”课题XX年2月被立项钦州市教育科学“十五”规划c类课题，在此之前两个月我们成立课题组。当时存在着底子薄，基础差，时间紧，任务重，压力大的不利局面，课题组全体成员摸索前进，举步维艰。在学校领导的高度重视下，我课题组努力开展工作。具体体现在工作扎实有力，活动有条不紊。课题组建立了总的实施方案，有三年方案，也有分学期的教学计划，做到了有计划，有落实；大力开展学习活动，展开深度汇谈，开阔了教师视野，

15、加深了对兴趣作文教学的认识；认真开展听课评课活动，上好“兴趣作文研究课”，课题组活动上升为学校行为。初步形成了一批教研成果，初步做到了人人有成果，并且以校报凤凰花为依托，形成了作文阵地，影响日益扩大。现将我们的详细工作情况报告如下： 一、立题背景及实现情况 1、写作是运用语言文字进行表达和交流的重要方式，是认识世界、认识自我、进行创造性表达的过程。写作能力是语文素质的综合体现。培养和提高学生的写作能力，是中学语文教学的主要目标和重要内容之一。 通过实验，我们为学生打开了与自然、社会、他人、自己沟通的大门，使学生能够自如地富有兴趣地个性化地表达自己的思想感情，培养了学生的写作能力，初步实现了初中

16、写作教学的目标。 2、素质教育召唤广大语文教师加大力度进行改革，培养创新型人才。语文作为担负母语教学任务的基础学科，必须适应时代的需要。而语文教学现状，特别是作文教学常受指责，弊端很多：（1）放羊式作文教学。训练缺乏系统性、科学性，往往是找个题目学生练，一次评改就完事，而且评改周期长。想起来就练，作文以外的教学内容多了，就挤占作文时间，认为作文可练可不练，练好练坏一个样。（2）违背写作规律和学习规律，仅仅操练章法、技巧等考试技巧，导致学生作文缺乏真情实感，套话空话连篇，不见个性，没兴趣作文。（3）学生缺乏写作“激情”，对作文敷衍应付，或望而却步，不愿作文，不敢写作。这是我们研究的时代依据、现实

17、需要。 我们以语文教师素质提高作为突破口，组织实验教师学习先进的教育理论，同时带动其他语文教师学习，鼓励大胆改革。广大实验教师认真分析了写作教学现状，进行了深刻反思，找出了以下存在问题并且研究了对策。问题： （一）、语文学习不感兴趣。据笔者抽查原所任班级七年级（10）班资料表明，85%的学生不喜欢听语文课，95%的学生不愿意写作文。一位中等水平学生说：”语文课学与不学无所谓，老师讲得生动点还听听。”学生不愿听语文课，有的是重理轻文思想的影响，有的是授课枯燥无味，由学语文不感兴趣，导致学生害怕作文。为完成老师布置的作文要么抄袭、要么滥竽充数；个别甚至不交。 （二）、缺乏观察力。大艺术家罗丹说，生

18、活中处处都有美，关键是我们要善于用自己的眼睛去发现。语文的内涵包括社会生活的全部。面对绚丽多彩的沸腾生活。由于初中生不会做生活的有心人，熟视无睹、麻木不仁，身在宝山不识宝，不善于思考生活给我们留下的启迪，因而写作时自然难免”肚中”无物。 （三）、思想不成熟。初中学生由于阅历尚浅，所以面对纷繁的社会现象，分不清主次、常感无从下笔。即使搜肠刮肚偶尔想到一些写作题材，也常因思路不清晰，不能围绕中心选材，不知详略得当有序地表达观点。写出的文章不是言之无物，就是东拉西扯地堆砌材料。如要求写校园新貌，同学们只会楼房、道路、学习成绩等方面的材料，不会深入一层，揭示由于党的教育方针政策好。新世纪的教育已由应试

19、教育向素质教育转变，写作能力将成为一个人的社会责任与谋生手段的重要标志。 （四）、立意浅显，思辩性差。在作文中，学生总是把先前储备好的思想内容作为思想基础的内核，缺少对现有生活、社会的观察与分析，对各种社会现象不能进行独立而深刻的思考，思想的触角仅停留在生活的表面而不能探入复杂的深层，情感的基调只有欢乐轻松而缺乏凝重深沉。呈现在眼前的是假大空的思想和克隆化的主题，文章缺少个性，人云亦云，思想跟不上时代的步伐。 （五）、思想模式化，简单化。思想上的肤浅弱化导致了思想的简单化、模式化。在学生眼里，狼永远是凶残的，狐狸永远是狡猾的；议论文举例除了抗日就是解放，除了革命领袖就是仁人志士，例子永远是雷锋

20、、居里夫人、李白、杜甫等等。思维形成了某种惯性，而不是用大脑去思考、去挖掘问题的本质，没有个人的见解和主张。 （六）、选题陈旧、缺少时代感。僵死的应试教育使学生深陷题海的十面埋伏，无暇顾及课外书乃至报纸杂志，即使必要的新闻也难得一见。这样狭窄的视野，空空的大脑，导致作文底气不足，腹内草莽，选材时反来复去总是“老三篇” （七）、语言平淡，缺少文采。由于平时阅读量少，语言包括词句积累贫乏，造成作文语言平淡无味，句式单一呆板，缺少文采。 （八）、为师造文。很多学生认为作文是写给老师看的，什么样的文章能得高分，就写什么样的文章，形成了千人一面、万人同言的现象，殊不知文章是内心情感的抒发，是对真善美的揭

21、示，错误的作文观束缚了学生个性的发展，阻碍了学生创造性的发挥。 （九）、教学无章可循。写作教学缺少系统性和连贯性，教师只看高考，考什么练什么，讲评也是就题论题，出现了七、八、九年级同写一题的现象，这样导致了作文中的错误重复出现，严重挫伤学生写作热情。 措施： （一）、张扬个性写作，切合兴趣。 作文教学的目的就在于解放人的精神和心灵，把学生的想象力和创造力激发出来，给学生放飞心灵的广阔空间。因此要鼓励学生敢于“出轨”，用自己的眼睛去观察社会，用自己的思想去体会人生，“写我的自得之见，抒我的自得之情”。因此我们要求学生写生活日记，摈弃条条框框，写个性作文。 （二）、开放写作空间，开发兴趣。 1、作

22、文不仅局限于两节课，让学生充分酝酿，尽情抒写。 2、让学生写自己想写的东西，少一点限制，多一点宽容，提倡“自由作文”。 3、改进讲评形式，把评改的主动权交给学生，让他们倾听自己的心跳，相信写作水平的提高，关键是个人文学素养的提高。 （三）、丰富写作底蕴，培植兴趣。 1、开阔学生视野，引导学生从狭隘的书本中走出来，融入到社会生活中，丰富人生阅历。 2、增强学生的思想底蕴，读书不仅限于文学，天文地理都可以，以此提高学生的思辨能力。 3、丰富语言。巴金曾说：“写作不是靠技巧，而是靠背诵的二百多部作品。”因此，要求学生要大量诵读经典作品；另外，文章写的有文采，还可以加强成语造句训练和句式运用训练。 （

23、四）、转变教师角色，匡扶兴趣。 教学中，教师要引导而不是讲授，要合作而不是耳提面命，对写作大胆放手，鼓励学生自由创作，可采用演讲、辩论等多种形式来激发学生的写作热情。告别仅将作文当作“作业”的历史，真正将作文当作无限丰富的活动。这是摆在每个教师脚下一条别无选择的宽阔而又漫长的路。 写作空间的开放、写作底蕴的丰富、教师角色的转变体现在和阅读课、活动课有机结合，把写作视野投放到生活中，大自然中，社会中，让学生感受自然，关注社会、人生，让学生获得真真切切的生活体验；同时我们将阅读当作学生积累生活、丰富阅历、获得知识、提高思想、陶冶情操、美化心灵的平台，让学生通过阅读丰富自己，提高自己，为写作打下良好

24、基础，读促进写，写促进读，形成良性循环；而活动课则将听说读写有机结合起来，使学生获得了全面发展。这条人文化的写作路子极大解放了写作生产力，拓宽了作文教学空间。 二、研究过程及实验情况 本课题以“初中兴趣作文教学法的研究”为核心，着重研究初中作文的教与学；研究培养学生对作文的兴趣；在新理论指导下探索写作新路子。目的在于通过研究与实验，在教师与学生的思想意识上取得重大突破，改变思维的懒惰局面，充分培养教与学对写作的兴趣。 课题伊始，我们确定了如下目标： a)第一阶段：XX年3月XX年2月为准备工作、理论学习的实施阶段。由于我校起步晚，因此边准备边研究。主要做好了七件事。 （1）筛选培训实验教师，落

25、实实验班级。共设立了十个实验班，每个年级设三个实验班，并配置了对比班。 （2）制定总方案及各年级学期实验计划。计划与方案纳入学校计划，科研处进行管理。 （3）建立实验班与对比班档案，注意积累资料、统计数据、列好表格。所有情况均有教科所具体管理，相关档案存于专门的课题档案中。这里列出XX年到XX年对比成绩，可以看出抓兴趣作文教学和不抓是不一样的。 XXXX年实验班、对比班成绩统计表 实验班 对比班 学期末平均分 学年末平均分 语文成绩 作文成绩 语文成绩 作文成绩 七（8）七（1） 84/81 43/39 89/82 45/40 七（9）七（2） 93/91 44/42 95/90 46/43

26、七（10）七（3） 94/92 45/43 95/92 46/42 八（5）八（1） 85/81 42/37 89/82 44/38 八（6）八（2） 89/86 43/41 92/87 45/41 八（7）八（9） 94/92 44/41 96/92 46/42 八（8）八（10） 93/90 42/40 95/89 44/40 九（1）九（7） 95/94 45/43 96/92 46/42 九（2）九（8） 91/88 45/41 94/89 46/40 九（3）九（9） 82/75 41/38 90/81 44/38 这份粗略的表格统计显示的总成绩，语文基础知识分值相差无几，主要是作文

27、分值差距较大，所以可以看出兴趣作文举足轻重的作用。 （）问卷调查，了解学生写作水平，写作心理等现状。通过不断的现状分析，我们明确了当前所存在的问题，不断修正我们的写作计划，采取针对性措施，在动态中实现写作教学的发展。 附录：“初中兴趣作文教学法的研究”课题研究与实验调查表 1.在初中10个科目中，你最喜欢的科目是（ ） a.政治 b.语文 c.数学 d.英语 e.物理 f.化学 g.地理 h.历史 i.生物 j.体育 k.美术 l.音乐 m.电脑 2.在语文课教学中，你不喜欢的是（ ） a.课文教学课 b.作文教学课 3.写作是件（ ） a.苦事 b.轻松的事 c.不苦也不轻松的事 4.你在写

28、作文时是( )完成的 a.认真 b.任务式 c.马虎 d.出于老师的压力 5.你写作文是（ ） a.打草稿 b.列提纲后完成 c.不打草稿 6.你写作文（ ）吗 a.修改 b.不修改 c.偶尔修改一下 7.你完成作文后（ ） a.看一二遍 b.从不看 8.老师不布置作文，你会另进行写作练习吗（ ） a.会 b.不会 c.偶尔写过 9.你有看课外书的习惯吗（ ） a.有 b.没有 c.很少看 10.你喜欢哪类课外书（ ） a.作文类 b.小说类 c.其他科目类（除了语文） 11.你写作文的内容是（ ） a.真情实感 b.仿照别人的习作 c.随想随写 12.你的作文按时完成吗( ) a.按时 b.

29、很少按时 c.不按时 13.你有写日记的习惯吗( ) a.有 b.没有 取新知的学习能力、综合运用语言文字的表达能力、阅读欣赏文学作品的能力；建立语文与社会生活的联系，加强语文的活动性。 我们的活动课饶有特色。三尺讲台让学生，为学生提供了表现自己的机会，教师是旁观者、参与者、指导者，师生角色易位，极大地调动了学生主动学习的积极性，激发了学习兴趣，活跃了课堂气氛，使学生的组织能力、语言表达能力、应变能力和思维能力等方面都得到极大提高，恢复了语文课生动活泼的本来面目，它激活了语文教学。 这种课型要求教师解放思想，更新观念，相信学生，还给学生自由；细心指导有关活动，对教师的要求不是低了，而是高了，目

30、标由教师控制，而内容、程序、方法等放手让学生去搞，教师指点一下即可。目前，采用比较多的方式是自由讨论式（一个说完，另一个说）和比赛形式。主持人由学生推选，导演负责组织，师生共同参与。每周可用一至二课时搞专题活动。在具体组织中，要注意与讲读课、阅读课、写作课的衔接，它是其中一部分，又是具有独立性的对这些课型起补充促进作用的课型。要加强计划性，避免放羊式。内容要丰富，形式要多样。这种课型中非常重要的一点就是贯穿写作这条主线，培养了写作兴趣。 2、编写“兴趣作文教学法”课题研究的作文计划，初步形成体系。 作文教学的无序状态，我们组织编写了一个依据大纲、跟教材同步、操作性强的教学计划，力争实现作文教学

31、的序列化和规范化。七年级以记叙文为主，八年级以说明文为主，九年级议论文及多种表达方式结合运用训练。切实考虑小作文训练，实施分解式片断训练，将大小作文结合起来。各年级都有一个通盘打算，书面复述、随笔、日记、摘抄、续写、改写、仿写、扩写、命题作文、半命题作文、材料作文、话题作文等写作形式都可以训练。 注重写作训练的序列化固然重要，但是这只解决了形式问题。要知道形式与内容是统一的。因此在制订作文教学计划时充分考虑了解决作文源泉问题，指导学生多观察多体验多积累，向自然、社会要素材，让学生用自己的眼睛去观察周围事物，从社会生活中捕捉灵感；积极参加各种活动，感知生活，积累生活，提高观察思考、联想想象的能力

32、；广泛阅读，积累丰富的材料，通过阅读丰富学生的人生阅历，引发学生对人生、社会、自然的理性思考；创设情境，激发学生表达热情，通过对学生联想与想象能力、理性思辩能力等方面能力的训练，点燃学生的表达激情，激活学生心智。在具体操作上，我们规定：每周写读书笔记XX字-3000字，每天记观察日记，情境作文（实地情境与材料情境）训练要占相当比例；每周写周记1500-2500字（包括大作文）；每学期参与各种语文活动不少于5次。教师要注重检查指导，多表扬多激励，多让学生进行交流。 在这个作文计划中，对指导学生如何审题、构思、结构文章特别关注，激发学生写作激情。教师从提纲到写作一股脑塞给学生不妥当，注意研究如何激

33、发学生的创作热情，提高其构思能力。 作文教学只局限于课堂，只传授给学生形式、技巧、方法，教师提出要求学生动笔成文教师精改细批的传统模式，显然有失偏颇。为作文而作文，忽视了内容，忽视了学生个性，远离了丰富多彩的生活。艺术源于生活。生活之中处处是语文。我们注重阅读，让学生从文字中了解社会，放眼自然；我们设计了活动课，让学生在活动中进行积累，贴近自然，了解社会，体验生活，激发情感；我们的说话课更是让学生自觉地去阅读，去写作，学会表达自己的体验、感受、理想、愿望等个性化内容。 3、听课、评课活动，推广有价值的课型。目前比较确定的课型就是写作活动课。现在已经列为学校教科研成果之一。 4、搞好专题研究，完

34、成相关研究论文。按照课题组要求，我们组织教师完成相关论文，学校教科所定期检查，每学期要求老师写实验总结，并且存档。 c)第三阶段：XX年2月XX年9月为课题总结鉴定阶段。 （1）完成研究实验报告。 （2）汇编成果集。（研究论文集、课堂演示、学生作文集、报刊等体系） （3）提请专家鉴定。 （4）扩大巩固成果。课题结题不是结束而是起点，我们会更加努力的投入教研教改中，更上一层楼。 三、实验效果喜人 1教学观念、教学思想的变化，课堂教学方式的变化作文课教与学的兴趣盎然。 传统的教学观念以灌输为主，师生关系以单向的师生关系为主。通过讨论，我们认为这种灌输观念导致了师生关系的单一，课型的单调，进而造成了

35、语文教学的枯燥乏味。因此我们通过深入细致的理论学习，从转变教育观念入手，改革我们的课堂。我们得出了符合国家基础教育改革要求和新课标精神的较为科学的思想观念。树立“以生为本”的教育观念，让学生成为学习的主体，教师的指导最终促进学生的学习。以一切为了学生为前提，教师的发展、教学过程的设计、教学效果的检测等各个环节都考虑学生的身心特点、学识水平、心智状况等方面的具体情况，采取针对性强的教学对策，教学效果得到了保障。以生为本应该体现在教育教学的全过程，既考虑学生的现在，更着眼于学生的未来，充分体现应试教育与素质教育的有机结合。新型的学生观成为各项改革的核心。教与学自然轻松，相映成趣。 2师生角色的变化

36、。学生做了主人，兴趣自然培养。 过去的教师既是导演也是演员，越俎代庖，包办一切，老师讲得眉飞色舞，学生听得恹恹欲睡，而现在学生成了教学主体和学习主体，最大的变化体现在过去由教师一人独占的神圣讲台出现了学生的影子，讲台成为师生互动的平台。学生走上讲台，成为导演和演员，虽是一个形式的变化，但这体现了教学观念的变化，引发了一系列的教学改革。我们的活动课从课型上体现了这一变革。这一变革，针对过去枯燥的作文课堂，变得生动有趣了，自然兴趣就来了。 3学生的学习兴趣、学习态度、学习习惯、学习心理及精神状态发生了显著变化 实施三年来，学生学习内驱力显著增强，兴趣提高了。学生普遍喜欢上阅读课和活动课。XX年对学

37、生的调查与XX年对学生调查比较，学生反映：喜欢语文的阅读课、活动课、写作课，这在以往是从未有过的现象。学生的精神面貌有了前所未有的变化。他们自信了、活泼了，友爱了，坚强了。我们有理由相信：我们所做的教学改革不但对学生的现在负责，而且对学生的未来负责，对国家、民族负责。我们的语文教改，极大丰富了教育的人文性，充分体现了学生为主体的学习方式，在自主合作探究中获得了多方面的发展。 学习的积极、主动带来了成绩的提高。多年来，我校中考语文在钦州市一直不怎么样。而搞实验的班级在学习成绩上都有了较大幅度的提高。 4，教师的业务水平有了较大提高。 由于我们以课题研究为抓手，引导教师加强理论学习，进行深入探讨，

38、大胆进行实验，所以广大教师在学习与实践中逐步提高了自己的业务水平，成为学校的业务骨干。我们会继续探索，把改革引向深入。 四、保证措施得力 a) 措施保证： 1、课题组负责选择制定课题，实验研究计划和实施方案； 2、课题组定时不定时进行研究交流与评估； 3、课题组负责实验资料和数据，进行汇总、分析、总结； 4、组织实验教师负责摸底，指定实施计划（阶段学期计划和总结计划），具体实施 阶段总结的整理，数据的积累，反馈，经验的总结等。 b) 思想保证：学校领导、实验教师提高认识，加强管理，确保了实验的顺利进行。 经费保证：学校支持实验的各项活动，学校负责印刷报纸资料费，参加有关会议和外出学习的差旅费等

39、。 c) 组织保证：建立健全了研究与实验组织，为实验奠定了良好基础。 课题顾问：韦福发（校长） 莫连春（学校科研处主任） 课题组长：吴鹏飞（德育处主任、钦州市a类培训对象） 组员：罗 青 邓戈亮 苏政昌 黎起展 李梁才 吴长基 罗玉萍 裴 娟 温巨东、黎东桂。实验教师都是富有创新精神的教师，工作兢兢业业，扎实细致，卓有成效。 8月26日至9月2日，由团省委书记刘同志任团长，山西团干部赴中部三省学习考察团一行28人，在安徽、江西、湖南三省进行了为期8天的学习考察交流活动。现将活动总结如下：  一、学习考察的基本情况这次学习考察以接受革命传统教育和学习中部省份共青团工作经验为主线，先后拜

40、谒了韶山毛泽东故居、共青城胡耀邦纪念馆、八一南昌起义纪念馆、井冈山革命博物馆、长沙雷锋纪念馆等革命教育基地，调研了合肥锻压厂、江西鸭鸭集团、长沙德政园社区等地的团建工作，观摩了长沙高新技术开发区、田汉大剧院、岳麓山文教区等科技文化活动中心，并与皖、赣、湘三地团干部进行了深入广泛地交流。考察活动呈现三个特点。1、领导重视。全省四级团委集中换届之后，团省委党组始终高度重视新一茬团干部的学习培训工作。这次活动是继上半年全省市县乡三级团干部党校集中轮训之后，在山西团干部上海培训班开班之前，集中开展的又一次规格较高的学习考察活动。出行前，润民同志召开动员会对全体团员提出明确要求，并亲自带队全程参加活动，

41、活动结束后又组织专门会议就深化学习考察内容作了部署。高键同志在并主持工作期间，多次过问学习考察进展情况。健坤、安华同志在京期间，多次来电询问考察团同志学习情况。任忠同志随团考察期间，多次就学习考察的相关事宜和后续工作提出要求。皖、赣、湘三省团组织对于这次考察活动无论从重视的程度、行程的安排以及生活习惯的照顾都体现了对山西团干部的深情厚谊。三省团省委班子及当地党政领导设宴欢迎考察团成员，团省委书记王宏、王少玄、李晖亲自陪同学习考察。对于这次活动来说，两地领导的高度重视是活动成功的关键。2、内容丰富。这次学习考察时间短、跨度大、收获多、效果好。考察过程中，既有对工作理论的学习研讨，又有对工作典型的

42、实地观摩，既接受了革命传统教育的洗礼，又感受了团的先进理念的熏陶，既学到了当地团工作的先进经验，也推广了山西团组织的有益做法，既看到了各地团工作百花齐放的良好格局，也感受到了中部省份经济社会竞相发展的良好氛围。考察间隙中，全体成员无论在行程中还是在住地内，互相学习、深入交流，既加深了了解，也增进了感情。考察活动临终前，润民同志主持会议，就深化学习考察内容、推动下一阶段工作进行了周密部署。考察团一致认为，这次学习考察内容丰富、收益颇丰，既是一次学习交流之旅，也是一次宣传展示之旅，更是一次推动工作之旅，使大家开拓了视野，加深了友谊、增强了信心、提升了素质。3、组织有序。这次活动是近年来我省共青团组

43、织开展的一次规格较高的跨省学习考察活动，考察团成员全部由团省委各部部长和各市、省直、国防团委的负责同志组成。每位同志既是考察团学员也是工作人员，既要在活动中学有所获，也要在推进中发挥作用。从几天来的考察活动看，无论是联络组在行程安排、沟通对接方面，还是宣传组在收集资料、录像摄影方面，以及活动组在物品管理、活动组织方面，考察团的每一位同志都尽职尽责、力求完美，发挥了很好的作用。考察学习过程中，润民、任忠同志身体力行、率先垂范，全程带队参加了所有活动，考察团全体成员自觉遵守各项纪律，在学习调研过程中虚心请教、认真笔记、勤于思考，在联谊宴会活动中热情大方、谦恭有礼、尽展风采，充分展示了山西团干部的良

44、好精神风貌。二、兄弟省市团工作的做法和经验它山之石、可以攻玉。皖、赣、湘三省与山西同为中部省份，在资源禀赋、经济社会发展等方面均有许多相似之处。学习借鉴三省共青团工作的先进做法和宝贵经验，对于山西共青团工作博采众长、跨越发展具有特殊的意义。1、对青少年思想道德教育载体的探索。江西是中国革命、中华人民共和国和人民军队的摇篮，在这里打响了武装反抗国民党反动派的第一枪、孕育了伟大的井冈山精神、诞生过第一个以共青团命名的城市。通过考察我们了解到，江西团组织历来高度重视挖掘地域特有文化教育资源，他们立足江西、面向全团，倾力打造 “我们的文明红色之旅•江西行”等一大批青少年思想教育品

45、牌活动，将革命传统教育与新时代精神融入到这些主题鲜明、寓教于乐的活动之中，潜移默化地引导青少年沿着老一辈无产阶级革命家走过的足迹，铭记历史，追忆先人，陶冶情操。成为在全团具有高度影响力的青少年思想道德品牌活动。2、对服务党政重点工程的深化。近年来，安徽各级团组织一直强力推动农村改水改厕工作。这项工作是安徽省委、省政府改善生态环境、建设社会主义新农村的重点工程。省委启动这项工程以来，安徽团组织抢抓机遇、主动融入，迅速将农村改厕工作纳入青春建功新农村的重点工程，特别是找准着力点和突破口，利用自身组织优势从动员农村青年改善环境卫生，改变卫生习惯入手，大力推动各级团组织直接参与这项工程，几年来，由共青

46、团组织牵头共完成改厕101.48万座，整合党政、社会改厕经费共1390万元。这项工程已经在全团成为共青团组织直接服务党政重点工作的示范工程。3、对构建服务基层长效机制的探索。近年来，江西团组织着眼于服务基层，在全省范围内推行“党建带团建”工作机制试点，在九江市成功探索出“党建带团建五个一工程”试点。五个一工程量化标准是：各单位党组织主要领导每年听取本单位团委汇报一次工作；单位党组织每年专题研究一次青年工作；单位党组织主要领导每年参加一次基层团的活动；单位党组织按照每位党员一元钱的标准，划拨专项党费作为团组织工作经费；各单位结合自身工作实际“党建带团建”创建一项特色工作。将党建带团建工作有形化、

47、具体化、长效化，切实服务基层组织建设和基层工作的做法，值得我们借鉴。4、对大型活动的策划。湖南团省委在开展活动过程中，特别善于整合媒体的力量，借助现代传媒的创意优势，放大共青团活动的影响。近年来，在青少年维权方面推出的“人大代表、政协委员与青少年面对面活动”；在抗震救灾工作中，联合省城强势新闻媒体策划开展的 “国有难，湘人在给地震孤儿一个家”大型街头募捐活动；希望工程与央视、中青报、湖南卫视等多家强势媒体合作，共同策划组织的“爱心直航”、“ 爱心专列”等活动在全省、全国范围内产生了深远的影响。实践证明，只有抓住党政关心的重点、社会关注的焦点和青年关注的热点，精心策划有特色、

48、能吸引注意力的工作和活动，才能在青年中和社会上产生广泛影响，才能树立团的工作品牌，放大团的工作效应。5、对共青团信息化建设的推动。目前，安徽团省委正在全省推行共青团电子团务系统，通过该系统可以在互联网实现全省共青团系统的日常办公、公文流转、信息报送、在线交流、短信群发、视频会议等功能。为了推动这项系统的应用和推广，团省委成立了由一把手任组长的全省共青团电子团务建设领导小组，要求团的各级领导干部率先垂范，熟练使用并重视系统推广，并把这项工作作为考核各地工作的一项重要内容。据安徽同仁介绍，这项系统推行以后，可以实现无纸办公、网上办公、远程办公和移动办公，显著提高全团的办文办事效率和机关工作效能，使安徽共青团信息化水平跃居全团前列。6、对青