关于粤闽京沪部分法院多元化调解工作的考察报告.doc

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1、-范文最新推荐- 关于粤闽京沪部分法院多元化调解工作的考察报告 11月3日至11月7日，受院党组指派，我和民二庭刘志新法官到深圳市中级人民法院、保安区人民法院，珠海市南湾法庭，汕头市金平区人民法院、龙湖区人民法院，厦门市中级人民法院、思明区人民法院进行了为期五天的关于“多元化纠纷解决机制”课题的考察。刘志新法官还单独到上海浦东新区法院作了考察。通过计算机网络，我还对上海市松江区法院、北京市朝阳区法院作了考察。收获很大，受到很多启发，对我院的多元化纠纷解决机制的工作有了进一步认识，更坚定了改革的信心。一、基本情况 总体印象是硬件设施一流，很多法院有多元化调解意识，部分法院已经开始了实践。但是各地

2、普遍处于探索阶段，认识亟待提高，效果不十分明显。改革中，或多或少存在着各种有待于解决的问题，例如，调解衔接不顺畅，领导重视程度不够，探索工作比较保守，过于追求形式不求实效，一些法院仅仅为实现了诉讼案件负增长而沾沾自喜等等。 1、汕头市基层法院 在考察的基层法院中，汕头市的两个基层法院是仅有的没有搞“多元化”改革的法院。在汕头经济特区的龙湖法院考察，通过与立案人员交谈了解到：由于近年来汕头经济始终不景气，诉讼案件本来不多（全院在编100人，年受理各类案件约4000件），而且呈下降趋势，“根本没必要搞多元化调解”。 2、厦门市基层法院 厦门市人大常委会于XX年10月26日审议通过了关于完善多元化纠

3、纷解决机制的决定，是全国第一个关于多元化纠纷解决机制的地方立法文件。厦门市中级人民法院也相应出台了文件，用于指导和支持、鼓励基层法院进行探索和实践。思明区法院没有设立人民调解室，但其滨海法庭自XX年8月起与司法所建立了联系，开展了委托人民调解组织调解工作，每年通过人民调解解决民间纠纷百件左右（其三年收案为2251件）。 3、深圳市的基层法院 深圳市中级人民法院中标最高人民法院XX年年重点调研课题关于建立完善多元化纠纷解决机制的调研。在运用多种方法调研的同时，深圳中院成立了以院长为组长的工作领导小组，派出中院法官到基层法院挂点指导人民调解组织。2018年3月，该院完成了调研报告。 该报告从宏观上

4、提出了“着眼于整个国家转型的时代背景，着眼于构建和谐社会的大局，充分考虑政治、经济、文化等方面因素以及社会公众的实际需求，正确定位各种纠纷解决方式的职能，厘清有关纠纷解决机制的一些模糊认识”等指导思想，并对多元化纠纷解决机制与和谐社会的关系、现行机制存在的问题、原则和理念及机制的重整与架构作了一定探讨。 在实效方面，深圳尚处于对诉讼调解、行政调解及民间调解等方面的调研、探讨阶段。 其下辖的保安区法院，作为案件数量最多（在编人员约300人，2018年收案约5万件）的法院，虽然在硬件设施、管理和便民利民方面比较突出（根据直观观察和偶遇的领导视察规模判断），但是并没有直接开展指导人民调解工作和法院附

5、设adr工作，仅在本院设一间由一名法官和两名事务性书记员负责主持的调解室，进行了法院内部多元化调解的初步探索，但实际工作效果并不明显。 4、珠海市基层法院 珠海市的南湾法庭，于XX年年7月被最高人民法院授予“全国法院指导人民调解工作先进集体”称号，也是考察中见到的唯一直接在法庭设立人民调解室的基层单位。 该法庭在立案窗口设立专门接待选择人民调解的工作人员，在充分尊重当事人意思自治的基础上，为来访人提供及时、便捷的人民调解程式。在立案大厅的另一侧是两间环境优雅、布置讲究的人民调解室。两位年轻的人民调解员礼貌地接待来访人。经庭长介绍，该区区委，院党组、特别是院长对法庭的多元化纠纷解决机制的探索给予

6、了充分的肯定和支持，并放手让他们大胆尝试、积极探索。司法行政部门积极配合。法庭在协调各相关方面关系，稳定人民调解员队伍，解决人民调解员待遇、培训人民调解员、指导人民调解和机制探索等方面付出了相当大的努力。该法庭8名法官，年受理各类案件约2400件，法官压力很大。2018年委托、指导人民调解成功近百件民商事纠纷，社会效果很好。 5、北京朝阳区法院和上海市浦东新区、松江区法院的基本情况。以上三个基层法院是我国开展多元化纠纷解决机制探索和实践较早而倍受瞩目的法院。其特点是：法院人才资源丰富，案件数量惊人（近年来受理各类案件都在五万件左右）；法院科技运用水平高，均及时将现代科技应用于审判管理院务、审判

7、、队伍管理和具体审判工作以及对外宣传等，例如各院都建立了自己的网站，设置电子安检设备等；地区经济发达、群众文化层次较高、法律意识较强。 2018年全年，北京朝阳区法院通过人民调解化解纠纷1000余件、松江区法院3000余件（含指导交警调解）。松江区法院院长还做客东方网站、邀请最高人民法院和国内专家学者到院进行调研研讨、通过人民法院报等媒体宣传和介绍多元化纠纷解决机制。为推进完善我国多元化纠纷解决机制的进程起到了积极作用。二、取得成效的原因 1、立法机关、党政部门重视，特别是一把手肯定、支持、放权，是改革成功的保障。厦门、深圳、珠海和松江法院的实践和探索的成就都证明了这一点。 2、指导实践的思想

8、是成功的基础。落实者的胆魄、学识和奉献是实效的保障。通过与南湾法庭庭长的交谈和厦门中院研究室主任对其了解的基层主管改革负责人的介绍，了解到改革者的学识和改革的艰辛。 3、立案窗口是关键。珠海市南湾法庭就是发挥了立案窗口的诉前引导、分流作用，取得了实效，赢得了荣誉。 4、稳定、高素质的人民调解队伍是保证。南湾法庭固定两名人民调解员，专门从事调解工作，使纠纷得以替代性方式解决。上海市浦东新区法院于2018年11月8日在本院立案厅设立了21个人民调解室。体现了其大力开展人民调解的魄力和决心。 5、现代科技的应用是改革的催化剂。通过法院自己的网站，可以进行“多元化”改革的宣传，甚至可以通过网络实现远程

9、调解。 6、多方联络，互相配合。特别是与司法行政机关和人民调解组织的联系，政府的财政支持，对实现多元化解决纠纷机制的建立和运转起到了积极作用。 7、上级法院的支持与重视。深圳市和厦门市的研究室都十分重视本地区的多元化纠纷解决机制的调研和指导。这对辖区各基层法院在确定改革方向、统一改革态度和思想及实施方法等方面无疑能起到巨大的促进作用。 8、参与“改革者”的学识、魄力和付出。通过考察发现，改革成效的背后，都有以改革骨干为核心的，有较强法律意识、勇于探索、思想解放、敢于碰硬、甘于奉献的团队。 三、几点启示 通过初步考察，觉得多元化纠纷解决机制的建立，应当着重从以下几个方面进行深入探索和提高： （一

10、）认识问题 1、思想应当进一步解放。很多法官本身过于崇尚审判的最高权威性和裁判的终局性，缺乏调解意识，更谈不上多元化调解意识。甚至认为调解会弱化审判，损害国家司法权威。多元化调解是“不务正业”，不过是使法院少办几个简单民商事案件而已。根本不相信人民群众和其他社会力量化解人民内部矛盾及纠纷的积极性和能力，更没有深刻认识到多元化纠纷解决机制的完善是构建和谐社会的重要方面，是实现法治现代化的必由之路，是时代的要求，是社会可持续发展的重要保障，也是求真务实地践行科学发展观体现。 2、从实际出发，充分发挥主观能动性，积极探索和总结经验。不要过于依赖国外体制框架、经验、理论和国内学者的书面理论，而“照葫芦

11、画瓢”，过于注重形式。改革者应当亲临审判一线从实际出发，认真总结出多元化纠纷解决机制的客观规律，特别是其背后的深层次的经济、社会、政治、法律背景，特别是对“民间法”予以重视和了解，没有系统的适合中国特色的理论作为指导。当前的多元化纠纷解决机制的完善，是需要建立在实践探索基础上的理性思维成果来进行指导实践的，对国外和学者的观点是需要同中国实践相结合，必须经过实践检验后才能理性地运用。应当尽量避免机械地盲从。 3、对“多元化纠纷解决机制”的概念应当深入清醒地认识。首先，多元化纠纷解决机制概念中的多元化，是指法院内部化解矛盾机制的多元化，法院内部与外部人民调解组织、行政机关、仲裁机构、社会中介机构及

12、特定的个人等互相衔接的多元化（法院附设adr）和法院指导下的人民调解等多元化化解纠纷方式（民间adr）等等。方式包括和解、调解、仲裁、诉讼、公证等。不能把“多元化”仅仅理解为法院内部审判过程中诉讼调解的多元化，或者理解为非诉讼化解纠纷方式。考察中，通过与立案法官交谈发现，他们往往把民事诉讼法的“不告不理”原理，理解为法院不受理即不能进行处理。消极地认为只有通过法院立案受理后，化解纠纷才是法院的事情，否则就会越权。开展多元化也只能在法院内部调解，人民调解等只能在法院外面进行。深圳保安区法院就是如此。虽然其案件已经超过5万件，但是，更多的精力忙于现代化硬件设施的建设，忙于内部管理，忙于接待各级领导

13、视察指导，对于立案窗口和替代性纠纷解决方式根本没有给予足够的重视（这是笔者考察的感性认识）。其次，多元化纠纷解决机制的概念要求克服消极等待思想，即消极等待国家立法或最高人民法院具体规定出台后再“依法”实施。其实，我国民事诉讼法早已规定了法院对人民调解的指导义务，最高人民法院早在XX年已经公布了关于调解的司法解释，采用了国外法院附设adr理论，明确规定了委托调解、邀请调解、中间人调解和调解协议的司法确认等。第三，最高人民法院采用“多元化纠纷解决机制”概念本身含有”有待探索”的意思，否则应当定义为“多元化解决纠纷机制”。应当看到，国家政策、法律虽然对多元化纠纷解决机制有所倡导和规定，但上述规定的可

14、操作性不够强，我国目前多元化解决纠纷的机制尚有待于进一步完善。因此各基层法院应当在上述法律规定 为认真贯彻落实市、区有关农村工作会议精神，学习借鉴外地先进经验，加快我乡经济建设步伐，推进农业产业化、标准化进程，突出发展农产品加工业这个农业结构调整的重心和关键。6月2日至6日，我乡组织全体机关干部对山东寿光等地进行了考察，现将考察情况汇报如下。 一、考察地点情况简介 寿光市地处山东北部沿海，总面积2180平方公里，海岸线长56公里，辖19处乡镇、街道，耕地135万亩，人口108万。近年来，该市紧紧围绕“全省进前列，百强上位次”的发展目标，不断调整优化农业结构，全面推进农业产业化、标准化、国际化进

15、程，促进了全市农业农村经济的快速发展。先后六次跻身全国农村经济综合实力百强县（市）行列，目前位居第67位，农业增加值列全国第19位，是著名的“中国蔬菜之乡”。2003年，全市完成国内生产总值155.5亿元，财政总收入11.1亿元，其中地方财政收入6.05亿元；农村经济总收入278亿元，农业增加值32.2亿元；农民人均纯收入达到4508元，到今年4月底，各类存款余额132.8亿元，比年初增加17亿元。 寿光人种菜有着悠久的传统，上个世纪年代初，寿光市率先试验成功了冬暖式大棚蔬菜，推动了一场遍及全国的“绿色革命”。目前，全市共推广应用蔬菜生产新技术类多项，引进荷兰西红柿、日本伊丽莎白甜瓜、韩国苦菜

16、等多个国家的蔬菜新品种多个。蔬菜种植面积万亩，总产亿公斤，无公害蔬菜基地面积达到万亩，无土栽培蔬菜发展到亩，有种农产品获得国家无公害农产品标志使用权。 寿光市是中国最大的蔬菜生产基地，也是被国家命名的唯一的“中国蔬菜之乡”。近年来，寿光市按照大规模、高起点、外向型、强带动的发展思路，大力发展农产品加工龙头企业。目前，全市已兴办以蔬菜加工为主规模较大的农副产品加工企业家，年加工能力达万吨，已有上百种农副产品直接或间接通过加工进入世界多个国家和地区，年完成农产品出口多万吨。 该市坚持一手抓生产、一手抓流通，先后在市区建设了寿光蔬菜批发市场，在处乡镇建设了个农产品专业批发市场。全市农贸批发市场发展到

17、处、集贸市场处。其中，寿光蔬菜批发市场已发展成为全国重要的蔬菜集散中心、价格形成中心和信息交流中心，辐射全国多个省、区、市。与此同时，他们开通了寿光到北京、哈尔滨、海南的“绿色通道”，设立了网上专卖店，在全国多个大中城市市场开展了直供直销、专柜专销，建立了连锁店，带动了全市无公害农产品的发展。 一、经验与启示 在这次考察中，由于时间关系，我们在整体考察了寿光在农业结构调整，特别市蔬菜生产方面的先进经验的同时，针对我乡实际情况，就如何提升农业质量和效益，增加农民收入，增强农产品的竞争力等问题，重点对寿光的农产品加工业进行了考察。通过看现场、听介绍，我们对寿光的农产品加工业的发展情况有了初步的了解

18、，对照我乡刚刚起步的农产品加工业所面临的问题，使我们在学到许多宝贵经验的同时，也得到了深深的启示： 近年来，尽管我乡在农业结构调整中取得了显著的成绩，粮食、瓜菜、果品、畜禽水产品的产量逐年提高，但由于供求关系的影响，粮、菜、肉、蛋等农产品价格持续低迷或下跌，农民增产但增收缓慢。农民增收已成为牵动我乡经济发展全局的大事。在这种情况下，积极发展农产品加工业，对于解决当前农业经济面临的突出问题，提升农业质量和效益，增加农民收入，增强竞争力都具有重要的现实意义。 （一）、积极发展农产品加工业可以提高农业的整体效益 农副产品加工业是农业产业链条延伸的最高层次，在农村经济发展中占有牵动全局的作用。首先，发

19、展农产品加工业，可以有效地提高农业初级产品的附加值，增加农民收入。其次，发展农产品加工业，不仅可以解决当前农产品“卖难”和农民的困难，而且可以提高农业整体素质，增强农业竞争力，加快由传统农业向现代农业转变的进程。第三，发展农产品加工业也是应对WTO挑战、增强国际竞争力的重要步骤。 （二）、农产品加工业有着巨大的发展前景 目前，大力发展农产品加工业不仅极其必要，而且有着广阔的市场空间和巨大的发展潜力。 1发展农产品加工业可以开拓农产品的新市场，为农业的发展提供广阔的市场空间。近年来，随着人们生活水平的提高，人们的食物结构发生了很大变化，不仅要吃饱，更要吃好，吃的营养，吃的健康。高档食品，保健食品

20、、无公害绿色食品尤受人们喜爱。居民食品消费结构的变化，将为农产品加工业的发展创造出巨大的市场空间。 2农产品加工业的整体水平还不高，有着巨大的发展潜力。 （三）、农产品加工业是农业产业化经营的核心环节 农产品加工业一边连接初级农产品，一边直接面对最终需求，通过产品加工提高农产品的附加值，既可以拉动种植业、促进畜牧业的发展，增加农民收入；又可以带动第三产业，改变农产品的贸易条件，是农业产业化经营的核心环节和枢纽工程。农产品加工业中的一些企业经过多年的积累发展，可逐渐成为带动一方农业产业化的“龙头”企业。这些企业以公司加农户的形式与农民建立了更为密切的利益关系。从而取得了较好的经济效益和社会效益。

21、 三、几点建议 发展农产品加工业是农业结构调整的重心和关键，是农业产业化经营的枢纽工程，面对农民增收缓慢的压力以及我乡跨入经济强乡进程中涉及到的一些问题，我们应该有选择地学习和借鉴先进地区的成功经验和做法，加强相应的对策性设计和研究，以便在实际工作中能有效地解决和处理可能发生的各种问题和深层次矛盾。针对我乡农产品加工业的发展情况，在今后的发展中，要注意做到以下几点： 1发展农产品加工业要坚持龙头企业的带动作用。 以龙头企业为中心，建设专业化、商品化农产品生产基地，使基地生产逐步由分散经营向适度规模经营，由粗放经营向集约化经营、由兼业为主向专业化生产转变，提高基地建设的整体水平，形成产加销、贸工

22、农一体化、系列化生产。积极培育、扶持鲜鲜食品有限公司这个龙头企业，发展蔬菜、果品、玉米、豆类等农产品的冷藏加工、出口，带动农户发展甜玉米、青豆、草莓、胡罗卜、辣椒等适于速冻加工的农产品；以前岳兴义面粉厂为龙头，发展优质、专用面粉的生产，带动起我乡优质、专用小麦的生产。并使我乡农产品的生产向专业化、规模化、化的生产方向发展，在我乡建设甜玉米、优质小麦、瓜菜等无公害农产品基地，提高我乡农产品的加工程度和产业化程度。 2调整农业结构，提高农产品质量，推动加工业的发展。 在农业结构调整上要围绕“优质高效”和适宜加工的品种开展；在种植业上，应大力发展专用小麦、专用玉米、青豆的生产；在果菜等经济作物中，重

23、点发展草莓、胡罗卜、辣椒等品质好、产量高、适合冷冻加工品种。为此要做好两件事：一是调整技术推广的重心，根据加工业的需要，加强专用原料品种开发和技术推广；二大力发展无公害农产品的生产规模，提高无公害农产品的质量，建立和完善检测手段，促进优质优价和专业化生产。 考察报告格式 民办教育考察报告 服装企业考察报告 赴外地学习考察报告3、认真谋划，协调发展。 我乡虽然有鲜鲜冷冻食品、兴义面粉、圣益饲料等农产品加工企业，但却没有一家畜禽产品加工企业，对于占我乡农业产值的80%的畜牧业来说，应该是一项空白。在我乡今后对农业发展的谋划上，要注重畜对禽产品加工企业的扶植和培育，积极引导社会资金向畜禽产品加工业的

24、投入，最大程度的提高我乡畜牧业生产的经济效益。 4积极实施名牌战略。 随着人们生活水平的提高，人们对品牌的追求越来越明显，知名度高，有信赖感、安全感的品牌会增加农产品的附加值。因此着力培育品牌农产品，不仅可以提升产业竞争力，也可以为农产品生产带来更高的效益。要注重我乡农产品加工产品的品牌效应，进一步创立品牌,打响品牌,做大做强鲜鲜速冻农产品、兴义面粉、圣益饲料等品牌产品,提高产品的市场占有率和社会声誉。 总之， 这次赴寿光考察，先进地区解放思想、大胆创新、加快发展的经验令人倍受鼓舞。同时也使参加考察的同志学到了经验、开拓了视野、看到了自身的差距，增强了加快发展的危机感和紧迫感。 主题词：心育知

25、识、综合实践活动、学科渗透 XX年7月始，我们在全县21所中小学校中进行了“心育”综合实践活动实验，该实验在XX年经教育部规划课题总课题组批准，被确定为全国教育科学研究“十五”规划重大课题子课题，此课题经过四年的实验，已经圆满完成实验任务，并达到预期目的，现予以报告。 一、问题的提出 随着社会的飞速发展与进步，给青少年带来了更多的自由与机遇，但也给他们增加了更多的烦恼与心理负荷。我们面对的学生绝大多数是独生子女，他们不乏健壮的体魄、丰富的知识和足够的智慧，但缺乏独立生活的能力和坚强意志的磨练，导致他们吃苦耐劳、团结协作精神和承受挫折能力较差。如何提高学生的心理素质，养成健全的人格，是我们广大教

26、育工作者面临的一个新课题？第三次全国教育工作会议出台了中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定。XX年全国基础教育工作会议又出台了国务院关于基础教育改革与发展的决定。XX年教育部又提出了“减负”的要求。而“减负”的重点在中小学，如何在中小学学科教学中渗透心育知识，通过心育活动课的开展，使他们健康成长，这个严峻课题摆在了我们面前。为此，我们经过认真的思考和调查，并组织学校领导、教师和学生家长反复座谈讨论，提出了开展心育知识在中小学应用的构想并进行实验。 一、心育知识应用的基本理念。 在心育活动课和学科教学中进行心育知识应用教育，使学生 反扑归真，旨在以养成学生诚实、守信为本的品格，

27、塑造学生完美人格；以实现学生生动活泼、主动发展，追求人文精神与科学精神相融合为价值取向，以贴近学生现实生活中最为关注的自然现象和社会问题的非学科性，以激发学生的创新精神，培养学生的实践能力为重点的学生的综合实践活动心育活动课的基本特点。 是使学生不局限在书本里、课堂上、学校中，倡导学生主动参与、交流、合作、探究式的实践学习活动，充分尊重学生的个性，使学生的身心获得全面、和谐的发展；真正把书本上的知识通过综合性、实践性、开放性的综合实践活动形式展现给学生，使学生能在对社会现实问题的思考、探索、尝试、参与和解决的自主活动中获得积极的、生动活泼的发展。这也正是全面落实素质教育的关键之所在。就是让学生

28、将自己的所见、所闻、所做的事情，用口头语言表达或文字表达出来。 心育知识的应用与活动课的开展有助于新课改的实施。 一是开展心育综合实践活动，符合“改变课程过于注重传授的倾向，强调形成积极主动的学习态度，使获得基础知识与技能的过程，同时成为学会学习和形成正确价值观的过程。 心育综合实践活动的过程，是学生的主体活动的过程，它正是强调学生的自主探索、自主实践、自主学习，使学生在获得基础知识与基本技能的过程的同时，形成正确的价值观的过程。 二是开展心育综合实践活动，符合“改变课程结构过于强调学科本位、科目过多和缺乏整合的现状。设置综合课程，以适应不同地区和学生发展的需求，体现课程结构的均衡性、综合性和

29、选择性。”的目标要求。 心育综合实践活动的内容与品德教育，与语文、数学、外语等工具和劳动、社会等学科的实践活动的内容结合，都较好地体现了其“均衡性”、“综合性”和“选择性”。心育综合实践活动本身就是一个互渗互促、相辅相成的整合活动。 三是开展心育综合实践活动，符合“改变课程内容繁、难、扁、旧和过去注重书本知识的现状，加强课程内容与学生生活以及和现代社会和科技发展的联系，关注学生的兴趣和经验，精选终身学习必备的基础知识和技能”的要求。 四是开展心育综合实践活动，符合“课程实施过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现状，倡导学生主动参与、乐于探索、勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识

30、的能力、分析和解决问题的能力，以及交流与合作的能力”的要求。 五是开展心育综合实践活动，符合“改变课程评价过于强调甄别与选拔的功能，发挥评价促进学生发展、教师提高和改进教学实践的功能。” 六是开展心育综合实践活动，符合“改变课程管理过于集中的现状，实行国家、地方、学校三级课程管理，增强课程对地方、学校及学生的适应性。” 七是心育综合实践活动的目标及操作要按照青少年的心理特点，遵循青少年的教育规律，实事求是，循序渐进。 二、心育知识应用研究的主要措施 学科渗透心育知识和综合实践活动由各实验学校根据实际需要确定。一般要遵循以下三条原则：一是尊重每一个学生的兴趣、爱好与特长；二是体现学校和社区特色；

31、三是善于引导学生从日常生活中选取活动主题。 为了扎实有效地实现心育综合实践活动的目标，我们在开展心育综合实践活动实验的过程中突出了一个“实”字，坚持一个“常”字，注重了一个“果”字，切实激发了学生的创新精神，培养了学生的社会实践能力、口语交际能力、文字表达能力的目的。 突出一个“实”字。 第一，学生参加活动的过程实。不论是学生按主题引领活动，还是自主活动都一步一个脚印，实实在在、认认真真的。 在活动方式上强调一切有利于调动学生活动的积极性和探索欲望的活动形式，强调学生多种感官的参与和多种心理能力的投入，活动种类可多种多样。不论是侧重观察、记录、搜集、整理、操作、实践、讨论、比较、分类、撰写实验

32、报告或动手制作；还是侧重社会考察、讨论分析、模拟会议、角色扮演、辩论明理、社会访谈等实践活动，都注重使学生切身感受到成功的心理体验。 第二，教师对学生的指导实。按照实施方按，要求重点指导，因需指导。针对学生存在的突出问题，进行恰当地指导。 第三，讲求指导的方法。教师运用激励的语言激发学生活动的兴趣，指导评价学生的活动。教师相信学生、激励学生去“做”、“说”、“写”。一位哲人说过：“把一个信念播种下去，收获的将是一个行动；把一个行动播种下去，收获的将是一个习惯；把一个习惯播种下去，收获的将是一个性格；把一个性格播种下去，收获的将是一个命运。”教师抓住心育综合实践活动中的每一个契机播种希望，换来了

33、学生一个个成功的收获。教师指导学生活动的语言有针对性。语言明确具体，符合活动的目标，切合学生的实际。鼓励学生学习别的同学的优点，发现别的同学的不足。有比较才能鉴别。有所认识，就意味着能够提高。使学生在自己与同学比，同学与同学比的过程中得到启迪、得到提高。其活动方式也有一定的灵活性。比如，根据学生心理素质的强弱，对心理素质弱的学生让其先站在自己的位置说，待学生得到锻炼后再让其到前边说，让这样的学生有一个心理适应的过程。再如，揭开网吧的神秘面纱等主题活动，学生对网吧的好处、坏处存在着不同的认识，教师采用讨论或辩论的方式让学生澄清一些认识。就是说允许学生对同一问题阐述不同的观点。又如，低年级学生或表

34、达能力较弱的学生也让其再现情景或借助做的经过说，有时也让学生做一遍给同学看。过程的层次性。先让同桌互相说，然后小组比赛说，最后再全班展示说。 坚持一个“常”字。贵有恒，日积月累显实效；最无益，一曝十寒成虚幻。在心育综合实践活动实验中我们常抓不懈，持之以恒。一是保证学生天天活动的时间，二是保证学生经常活动的内容。 注重一个“果”字。 在心育综合实践活动实验中我们注重活动的结果，活动的效果，活动的成果。 注重活动的结果，就是对每次心育综合实践活动的结果都认真记录、认真分析。 注重活动的效果。就是注意活动后学生的自我评价。家长评价、教师评价等，认真总结活动效果的经验和教训，为活动的科学深入地开展提供

35、理论和实践依据。 注重活动的成果，就是说参加实验的学校领导和教师把自己对开展心育综合实践活动的见解撰写成文，把自己在开展心育综合实践活动中的经验总结成论文。还把学生有关好的作品进行归类存档或向有关报刊推荐发表，或者参加上级组织的评奖活动。使心育综合实践活动实验既扎实有效，又有花有果。 我们在心育综合实践活动实验的操作上还做到了以下六个方面的结合。 第一方面，心育综合实践活动内容的确定与周围的自然环境、社会环境、学生的生活、学习环境等客观实际结合。 其一，让学生亲近周围的自然环境，热爱自然，初步形成自觉保护周围自然的意识和能力。例如，让学生接触自然，丰富对自然的认识；让学生欣赏自然世界，发展对自

36、然的热爱情怀；还通过丰富多彩的活动，理解自然与自己不可分割的内在联系，还让学生知道如何保护和改善自然环境，并身体力行。 其二，让学生考察周围的社会环境，自觉遵守社会行为规范，增长社会沟通能力。养成初步的服务社会的意识和对社会负责的态度。例如，让学生认识社会资源，并能有效运用；让学生走入社会，熟悉并遵守社会行为规范，发展人际交往，养成合作品质，融入集体；力所能及地参与社区服务活动，体会参与社区服务的意义。 其三，让学生逐步掌握基本的生活技能，形成生活自理的习惯，初步具有认识自我的能力，养成勤奋、积极的生活态度。例如，让学生注重生活卫生，料理自己的日常起居；认识各种灾害及危险情境，学会自我保护；端正劳动态度，形成良好的劳动习惯；认识和了解自己，树立人生理想，积极进取。 其四，激发学生好奇心和求知欲，初步养成从事探究活动的正确态度，发展正确探究问题的初步能力。（如“校园周边环境的调查”等）例如，让学生关注日常生活及周围环境中的问题，激发探究的热情；考察科学发现的历程，感受并初步养成从事探究活动所必备的精神和品格；亲身实践，学会使用一些最基本的工具和仪器；尝试科学探究的一般过程，初步掌握获取信息和处理信息的能力。 第二方面，“三实”综合实践主题活动目标的确定与总目 21 / 21