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1、-范文最新推荐- 关于罗溪镇小学教学常规工作的自查报告 关于罗溪镇小学教学常规工作的自查报告 洛江区罗溪中心小学 为进一步贯彻落实福建省小学教学常规管理若干意见（试行），根据洛江区教育局关于开展全区小学教学常规工作检查的通知（泉洛教初200533号）通知精神，我们抽调各基层小学教导主任协同中心小学领导、教研人员等组成两个评估组，于2005年11月2日至3日对全镇小学教学常规工作进行专项检查评估。通过随堂听课、查阅材料、实地考察、个别交流、小组评议等形式进行检查评估，进一步规范我镇小学教学常规工作管理，强化教学管理意识和教学质量意识，推进学校教育科研工作，推动教学改革的深入开展，全
2、面提高教学教研质量。 一、主要成绩： （一）学校管理工作常规 重视课程计划管理。各小学做到严格按省颁课程计划开齐课程、开足课时，积极创造条件落实课程计划，落实教材和教师，并能组织教师学习研究和执行课程计划及课程标准，力求在课程开设上保证学生全面发展不偏向。敬德中心小学是这方面的典型，一直坚持严格执行省颁课程计划，其他一类区和建兴小学相对来说也较规范。 严格教学环节管理。落实要求。在学校教学管理制度中，对教与学的各个环节（计划、备课、上课、辅导、作业批改、考试考核）都作明确的要求。加强检查。各校重视对教学环节的检查和指导，采取定期或不定期、普检或抽查等形式，检查教师备课教案和学生作批改情况；学校
3、领导经常深入课堂听课，教师听课节数达到要求。 养成教育与“三风”建设有成效。各校能重视养成教育与“三风”建设，有日常规范评比细则，坚持每日评比，周小结，学期表彰。升国旗制度健全，国旗下讲话材料归档完整。 规范资料档案管理。各校都能重视档案管理。学籍档案设置齐全，有专人管理。重视把教学教研资料作为学校常规管理资料的重要组成部分，设立有专门的资料柜，分类建档工作较为规范。敬德中心小学还建立了资料索引目录，便于教学教研资料的归类存档和查找，取得良好成效。 后勤管理规范。各校环境卫生整洁，各室设置规范，器材排列有序。学校财产登记造册，大部分专用教室使用率高，有使用记录。 （二）教科研工作常规 教研氛围
4、渐为浓厚。绝大部分的基层学校都能根据洛江区小学校本教研工作指导意见（试行），结合自己实际，制订可操作性强、各具特色的校本教研制度。每学期初认真制订教研工作计划，认真组织实施常规的教研活动；各校还能认真贯彻落实关于开展洛江区小学校本教研专题系列活动的通知精神，切实有效地开展促进教师专业成长的活动。敬德中心小学认真抓好区级立项课题的研究工作，即将接受结题验收；敬德、世壁、翁山、建兴还各有一个课题也正争取区级立项研究。各校还能认真落实洛江区小学校本课程开发与管理指导意见（试行稿），积极探索课程改革背景下校本课程开发与管理的途径，着手进行校本课程开发，特别是奕聪小学能发挥教师特长，开发并实施了“南音教
5、学”这一校本课程，取得良好成效。 活动开展渐趋正常。各学校都能以教研组为载体，组织教师定期或不定期开展听课、评课、议课活动，举行公开课、研讨课等活动，一类区5所学校教研活动形式相对来说较为丰富，既有听课评课、读书活动、经验交流，也有录像课的观摩研讨，还有针对某些教学实际问题的探讨和研究等。 评价机制初步形成。各校都能积极探索对师生发展的评价，评价机制初步形成。建立教师成长记录档案，学生成长记录袋，对学生的评价采取等级加鼓励性评语加特长进行多元评价。 （三）教师教学工作常规 计划制订。各学校的教师对计划的制订基本养成了一种习惯，开学前或第一周就拟订好学科教学计划，大部分的教学计划具备了规定的项目
6、，措施也较为具体，有效规范了教学计划的拟订与撰写。 课前备课。检查中发现，大部份教师都能做到提前备课，并有一周以上的储备课。教师对备课工作都非常认真，教案写得比较详细，具有较强的可操作性，备课项目相对来说也较全，课时数较足。大部分教师逐步重视教学反思，能按要求认真进行，不仅中青年教师写教后记，老教师也能认真撰写，对进行教学反思的重要性，大部分教师逐步形成了一种共识。 课堂教学。这次评估虽未深入课堂听课，但从巡视、检查教师教案及平时的听课检查中可以看到，很多教师在新理念指导下，在课改春风吹拂下，不断学习、模仿和尝试新的教学方法、教学模式，给传统的课堂教学注入了一些新鲜血液，也逐步打破了传统课堂教
7、学的一些桎梏，推动着课改前进的步伐。 作业批改。很多教师能根据年段要求、学科特点和学生实际，设计课堂作业；绝大多数教师作业批改及时，有的还采取等级加鼓励性评语，并做好批改后的反馈和补救；作文批改注重面批面改。柏山小学语文教师对作业的设置和批改都比较有特色，是本次评估发现做得最好的一所学校。 课业辅导。很多教师都重视培优扶弱工作，做到计划、对象、时间、措施落实，并把主阵地落实在课堂，切实加强个别性指导。大多数学校在差生转化方面一直都较为重视，辅导差生工作到位，效果也较好，培优扶弱工作得到了有效的加强。 考试考核。各校教师都能认真做好平时的单元检测，形成良好的习惯。同时，各校教师都能自觉地严格遵守
8、期中、期末考试及评卷的有关规定，近几年的期末检测和评卷都没有出现明显的作弊行为。老师对试卷的评改较为认真，有批也有改，重视语言激励，个别老师连部分考试作文都附上了批语。对考试、检测后的简单质量分析，各校教师都能重视，不仅期中、期末试有较为详细的试卷质量分析，成文备案，平时的单元检测后的质量分析也逐步引起了重视。 二、存在问题： 1、规章制度仍需进一步完善和落实。相当部分学校的校本教研制度还需进一步完善。各校虽能积极探索对师生发展的评价，评价机制初步形成。但还很不成熟，可操作性不强。有些学校的规章制度未结合本校实际，只是草草订出来或是从别的学校复制一份过来应付检查；部分学校领导忙于事务，检查督促
9、不到位，一些制度没有严格执行，制度形同虚设。 2、教师校本业务培训工作有待加强。一些学校业务学习无目的、无计划，随意性大，次数不足，记录也不规范，有个别赶造充数的现象；有不少学校未能认真结合本校实际，组织学习有针对性的业务理论；教师专业成长记录未能做到持之以恒，流于形式，且参差不齐。 3、教研科研活动针对性、实效性不强。相当部分学校的教研活动仍停留在听课、评课等常规活动上，且大多局限于语文、数学，其他学科的教育教学研究活动很少或根本没有开展；教研活动未能结合学校实际定出研究专题，未能抓住本校教学中存在的主要问题和薄弱环节来进行研究；少数学校领导忙于事务，组织开展教研活动少，部分教师参与积极性不
10、高，有些教师甚至把教研活动时间用来拉家常、谈时事等。 4、部分教师落实教学常规工作不到位。主要表现在：教学计划和备课方面。部分教师教学计划不规范，备课教案项目不全，课时数不足，有偷工减料行为；教案基本步骤不明晰，重知识罗列，轻教法设计和学法指导；以抄代备的现象仍然普遍存在；体育、音乐、美术、自然、思品、社会等综合科目的计划、备课教案较少，或是编写过于简单；有部分教师把写教后记看作是一种负担，敷洐了事；课堂教学方面。一是有些教师教学行为不很规范，不坚持用普通话上课，坐着上课，个别教师教育学生欠耐心，有讽刺、挖苦学生现象；二是部分教师不思改革，课堂教学方法、模式陈旧，教学效率低；作业布置与批改方面
11、。部分教师的作业设计流于形式；有的教师批改作业粗枝大叶，批语过于成人化、公式化、雷同化，没有针对性和鼓励性；有部分教师对作业错漏的补救不到位；课业辅导方面。部分教师培优扶弱工作计划不周，措施不力，方法不灵，差生面大。 5、资料积累和建档工作仍要进一步加强。个别学校不重视平时资料的积累，教学、教研方面的资料欠缺较多，为应付检查，生造、补写档案资料；个别学校未设立有专门的资料柜，资料的收集、整理和分类建档工作不够规范。 三、努力方向： 1、加强学习培训，提升教学意识。一是加强业务理论学习。要抓好业务学习，立足校本培训，积极探索校本培训的途径和方法。认真组织教师学习基础教育改革纲要（试行），学习新课
12、程标准理念，领会课改精神，了解学科改革的新信息、新理论、新成果。向教师推荐课改方面论著，要求每位教师每学期读1本教育专著，并做好读书笔记5000字以上，以进一步提高业务素养。二是抓好教学反思。让教师反思自己的教学实践，反思自己的教学行为及教学效果，更新教学观念，改善教学行为，提高教学水平，使教师真正成为教学和研究的主人。要求经常对自己的读书笔记、教案、教后小记、工作总结等进行反思，在继承的基础上有所创新，在总结的基础上提高。 2、严格教学常规，重视管理创新。教学常规的管理，是教学管理中一种相对稳定的管理形式，也是教学管理中最基本、最经常的管理活动。完善教学管理制度。继续修订、完善洛江区罗溪中心
13、小学教学常规管理实施意见、洛江区罗溪中心小学教学常规管理检查评估工作实施意见和罗溪中心小学教育教学工作综合评估细则。各校要结合自己学校实际，完善或重建质量指标、奖惩方案及教师德、能、勤、绩考核实施细则，努力改革教师评价制度。狠抓教学过程管理。各校要认真抓好备课、上课、作业布置与批改、辅导、课外活动、考核等教学工作的各个环节，规范教学行为。要采取多种形式，认真加强教学常规检查，全学期普查不少于三次，每月开展一次“四查”（查备课、上课、作业批改、听课笔记）工作，检查后要及时进行反馈，并将检查结果与教师工作量化评估及奖惩挂钩。中心小学采用定期与不定期相结合的方法组织人员到基层小学进行常规检查评估。抽
14、查的项目重在上课、备课、辅导与作业批改，抽查的形式以听课、走访学生为主。学校检查与中心小学抽查的情况及时通报、反馈，对被督查教师的常规工作作出客观的评价并反馈给学校，真正起到激励先进、鞭策后进的作用。创新集体备课。各校一定要认真抓好集体备课工作，不求花样，务求实效。针对大部分学校每个年段只有一个班的实际，我们拟以整个中心小学一个年段为试点进行集体备课，每单元确定一个中心发言人，通过研讨，集大家智慧，设计出比较完善的教学设计，并输入电脑，在此基础上，教师再根据自己班级实际，设计出富有个性的教案，并允许不用手写本的教案，减轻教师写教案的负担，让他们更有时间研究教学，从根本上摆脱教案与课堂教学相脱节
15、的现象。 建立教学质量监控制度。每学期至少组织一次全镇小学的教学质量调查，统一命卷、统一考务、统一评卷。对调查结果及时认真进行分析，写出诊断性的质量分析报告，并汇编给各学校，以利于及时整改，共同提高。 3、推进教科研，深化教学改革。树立“科研兴校”的意识。要明确教育教学科研的功能与作用，把握好教育科研的运行过程，使之行之有效，真正实现“以科研促教研”、“以教研促教学”的办学思想。营造教师参与研究的氛围。各校要进一步完善科研管理制度，健全鼓励教师参与教学科研的机制，重视科研骨干的培养，围绕学校教学实际，积极开展研讨与实践活动。要特别抓好教研组活动，加强教研组工作管理，使教研组真正成为学校教学研究
16、的主阵地。要求教师在执行常规教学过程中要以研究者的心态置身于教学情境之中，以研究者的眼光审视和分析教学理论与实践中的各种问题。对自身的教学行为进行反思，这也就是提倡教师在常规工作中进行“行动研究”，常规工作中“行动研究”意识的树立是教师持续进步的基础，是提高教学水平的关键。认真抓好校本教研。认真开展教学案例研究和专题研究。有区级以上立项（或申报立项）课题的学校，要进一步加强课题管理，认真开展好研究与实验；没有区级以上立项课题的学校，要积极创造条件进行申报。教师作为校本教研的主体，是课程改革的实践者和研究者，案例研究要以新的课程理念为导向，以促进每个学生的发展为宗旨，重点研讨课堂教学和课程实验中
17、教师面临的各种具体问题，把学习、设计、行动、反思贯穿始终。教师应当在案例研究中研究学生、反思自己，既要自觉地调整自己的教学行为，又要借鉴、分享他人的经验，互相切磋，共同提高。专题研究要从本校实际出发，重点针对教学中遇到的有代表性和探讨价值的问题来进行研究和实践。 4、规范档案管理，加强资料积累。档案资料管理是学校教学管理的重要组成部分。各校要设立专门的资料柜，有条件的要设立资料室，对教学教研方面的资料，教导主任要亲自负责管理；要重视原始的过程性资料的积累，及时收集、整理和分类归档。 通过本次的常规工作自查自究，使我们发现了存在的问题和不足，找到了今后努力的方向。我们将针对这些问题和不足，下大力
18、气进行整改，使罗溪中心小学的教学常规工作再上一个新的台阶。 （执笔：黄喜文） 浈江区曲仁中学校务公开自查报告 学校推行校务公开工作是新形势下学校加强民主政治建设的具体举措，是全面落实“三个代 表”重要思想的重要实践，是建立和谐社会的重要内容。我校自启动校务公开工作以来，在学校 校务公开领导小组的领导下，紧紧围绕学校中心工作，稳步推进校务公开工作，充分调动了广大 教职工参与民主决策、民主管理、民主监督、行使民主权力的积极性，增强了教职工关注和参与 学校改革的意识，深化了学校民主政治建设，推动了学校依法治校、依法行政和党风廉政建设的 步伐，促进了学校各项事业的稳定发展。我们主
19、要做了以下几个方面： 一、健全领导体制，构筑保障体系 我校成立了强有力的校务公开领导小组，组长是杨松柏校长，副组长是龚亮华副校长，成员 有：李沿生（工会主席，教导主任）、张晓卫（政教主任）、何照旭（办公室主任）、廖勇会（ 后勤主任）、卢政灵（教研室主任）、龙炳先（团委书记）。推行校务公开工作以来，学校高度 重视校务公开工作，形成了校长统一领导，各部门各负其责，广大师生员工积极参与，有关部门 全力协助配合的领导体制和工作格局，保证了校务公开工作有效开展。建立健全了领导体制、运 行机制和保障体系。做到了职责清楚，分工明确，有组织、有领导、
20、有计划，使我校在校务公开 尽量做到制度化、规范化和程序化。 二、 加强学习，强化规范管理 学校认真组织学习了广东省教育厅中小学校务公开暂行规定，并在广泛征求意见的基础 上，结合我校实际制定并下发了 韶关市浈江区曲仁中学校务公开实施方案 ，方案全面 具体地规定和明确了我校校务公开工作的各项内容、公开的形式和组织领导机构，是我校关于校 务公开工作的指导性文件。 三、 明确公开重点项目，依法实施校务公开 在逐步推行校务公开的过程中，学校首先要求与学校教育管理、改革密切相关和涉及教职工 、学生切身利益的事项，全部予
21、以公开。把群众最为关心，反映最为强烈，社会最为敏感，容易 引发矛盾和滋生腐败的内容作为公开的重点。在向社会公开方面，学校向社会公开了各项招生办 法、录取优惠政策、印发了招生简章、入学须知、经物价部门批准的收费项目、贫困学生减免书 杂费申请办法、贫困学生减免书杂费申请条件、贫困学生减免书杂费名单等；在向学生公开方面 ，学校向学生印发了曲仁中学学生奖惩规定、学习了中学生守则、曲仁中学关于实行全封闭管理 的规定、 2005 年高考成绩、 2005 年录取结果等；在向教职员工公开方面， 2004 年 10 月召 开了曲仁中
22、学第六届教职工代表大会， 代表大会上通过了工作报告、学校财务结算报 告、曲仁中学“引得进、留得住”优秀人才的方案、曲仁中学住房分配方案、 2004 年 10 月学校公示了 2004 年高考奖， 2004 年 10 月学校形成了2005 届高考备考方案， 2004 年 10 月学校公示了 2005 届初三备考方案，公示了学校礼堂结算结果，年度考核评 优级结果，先进老师和先进教育工作者评优结果， 2005 年
23、 6 月评职称老师进行了公开述职， 2005 年 6 月对评职称老师进行了公示、 2005 年 8 月公开了 2005 年高考成绩，开学初各部 门的工作计划，学期结束各部门的工作总结等。 总之，做好校务公开工作是落实党的十六大精神的重要举措，是贯彻实践 ” 三个代表 ” 重 要思想的具体体现，是凝聚人心的 ” 阳光工程 ” ，是关系到教职工切身利益和学校事业发展的 一件大事。我校各级组织和各级领
24、导，进一步统一了思想，提高了认识，团结一致、狠抓落实， 坚持与时俱进，开拓创新，不断加强和改进我校校务公开工作，为开创学校各项事业的新局面而 努力奋斗。 曲仁中学 2005 年 10 月 春和镇第四届村级组织换届选举工作在上级部门的关心帮助下、在区督导（指导）组全体成员的悉心指导下，镇党委、政府高点定位、高点切入、高点起步，牢固树立以换届选举凝聚人心、理清思路、谋求发展、促进稳定、倡导民主、推动和谐的工作思路，把此次换届选举当作春和镇党委、政府的又一次民心工程、惠民工程、富民工程来抓紧抓好。整个换届选举工作始终遵循“坚持党的领导
25、、充分发扬民主、严格依法办事”的原则，切实做到了准备工作扎实有效、组织领导保障有力、实施过程依法有序、选举结果成效显著，为加强基层组织建设，推动全镇经济社会又好又快发展打下了坚实的组织基础。截至4月9日，安全、顺利、圆满完成了村级组织换届选举工作，顺利实现了党员干部满意、广大人民群众满意、各级组织满意的既定目标。一、基本情况 春和镇辖12个村委会、76个自然村，118村民小组，全镇总人口56283人，共有党员2453名，共有选民42211名。月1日上午时，在经过前期充分准备后春和镇召开了第四届村级组织换届选举工作动员大会，从而正式启动了春和镇第四届村级组织换届选举工作，整个换届选举工作从2月2
26、1日至4月9日，历时48天。 （一）党总支换届选举基本情况：3月14日，全镇12个村委会圆满完成党总支换届选举工作，顺利实现了党员干部满意、广大人民群众满意、各级组织满意的既定目标。全镇12个村委会党总支60名职数全部选举到位，连选连任人数51人，占总人数的85%，新当选副书记、委员9名，占总数的15%，女副书记5名，占副书记总职数的29%，其中12名党总支书记全部实现连选连任，17名副书记职数有15名连任，31名委员职数有24名连任，少数民族干部12名，占党总支总数的20%，妇女干部18名，占总数的30%，总支班子成员中26-35岁的有11人，36-45岁的有20人、46-55岁的有17人，
27、56岁以上的有12人，平均年龄47岁；文化结构：小学1人，初中文化34人，高中及中专17人，大专以上8人。 （二）村委会换届选举基本情况：截至4月9日，全镇已选村委会成员36人，其中主任12人，一般委员24人，村委会主任实现连选连任8人，委员实现连选连任19人，村委会班子成员中25岁以下的1人，26-35岁的有4人，36-45岁的有18人，46-55岁的有9人，56岁以上的有4人，平均年龄44.3岁，文化程度：初中文化18人，高中及中专文化11人，大专以上文化7人。 （三）“两委”交叉任职情况：12个村“两委”共选出“两委”成员66人，其中村委会成中36人中有30人与村党总支委员实现交叉，交叉
28、比例达83.3%。“两委”平均年龄46岁，村党总支书记和村委会主任实现一肩挑的有5个村，全镇各村“两委”班子成员中有妇女委员15人，其中女副书记5名，少数民族干部15人。全镇新一届村“两委”班子成员在年龄、性别、民族等结构等方面较上一届明显优化，为加快农村基层党组织建设，巩固党的执政基础，促进春和镇农村经济、社会、政治、文化全面协调发展奠定了坚实的组织基础。 二、主要做法 （一）及早谋划抓筹备 春和镇党委、政府，各级各部门始终把村“两委”换届选举工作作为一项重要的政治任务，摆在突出位置，切实加强领导，周密安排部署，通力协作配合，为换届选举工作的顺利推进提供了坚强有力的组织保证。一是做到一个“早
29、”字，即调研早、分析早。一是调研早。认真深入各村开展调查，全面掌握村级组织现状、换届前夕干部群众的思想动态、影响换届选举的不稳定因素等情况，做到心中有数，为了确保稳定，达到和谐换届的目的，春和镇自去年9月份开始，就组织部分班子成员成立了村级换届选举工作调研组，以下村走访、集中座谈、个别约谈等形式，对全镇12个村委会村、组干部任期履职情况、帐目管理、干群关系、党群关系进行了全面准确地调查研究，年初，针对村“两委”换届选举，镇党委、政府再一次组织相关人员对各村现状进行了再次调研，从而动态掌握了全镇换届选举工作基本现状、广大干部群众思想动态，为制定全镇换届选举工作实施方案提供了第一手资料。二是分析早
30、。在调研的基础上，春和镇党委、政府按照村主要干部之间关系、村两委之间关系、干群关系以及影响换届选举的热难点问题等综合情况进行分析、分类，并专题进行研究，有针对性地制订了应急预案。二是突出一个“快”字，即部署快、培训快。一是部署快。2月9日全区村“两委”换届选举工作会议后，镇党委、政府高度重视，于2月12日召开了镇党委班子成员会议，对全镇村“两委”换届选举工作进行专题研究部署，在前期充分准备后2月21日上午，在全区率先召开了春和镇第四届村级组织换届选举工作动员会，统一了思想，明确了时限、目标和任务。各村也相继召开了村“两委”换届选举工作会议，及时启动了换届选举工作，为确保全镇村“两委”换届选举工
31、作于4月中旬顺利完成争取了宝贵的时间。二是培训快。换届选举工作人员对政策法规、各项操作程序的理解掌握程度的好坏事关整个换届选举工作成败，为此春和镇党委、政府始终把学习培训工作作为换届选举工作最重要的关键环节来抓紧抓好，换届选举工作开展前，先后利用换届选举工作动员会、政策法规培训会、选举工作分析会、现场办公会等有利时机，及时组织相关人员对中国共产党章程、中国共产党基层组织选举工作暂行条例、中国共产党农村基层组织工作条例、中华人民共和国村民委员会组织法等进行全面系统地学习培训，并有针对性地组织全体工作人员对往届村级组织换届选举工作出现的问题和失误进行案例分析，查找原因，谋划对策，在整个换届选举期间
32、春和镇换届选举工作领导小组先后组织镇、村相关工作人员进行学习培训15次，有效克服了换届选举工作届届搞，届届都是老一套的思想，使每位工作人员都成为村级组织换届工作的业务能手。三是做好一个“全”字，即资料全、说明全。一是资料全。换届选举工作开展后，为确保整个换届选举材料准备充分、全面仔细、操作便捷，镇村选办工作人员加班加点、夜以继日、忘我工作，提前分阶段、分步骤、分环节准备好各类资料，并经镇村选领导小组领导亲自把关审核后统一印制、统一下发，确保不出差错。二是说明全。镇村选办专门制作了换届选举工作流程“说明书”，对每阶段的主要工作内容、工作重点、需把握的环节以及各类表格填报要求、领取和收回时间进行了
33、说明，确保全镇每位参与换届选举的工作人员清清楚楚、明明白白，使各村在具体操作过程中快速准确、及时高效。 （二）明确责任抓落实 在这次换届选举工作中，镇党委、政府高度重视，细化分工，做到分工明确，责任到人，从班子成员、挂钩包村干部，层层落实责任。一是健全机构，加强领导。及时成立了由镇委书记周智荣同志任组长，镇长周德梅、镇人大主席冯勇、副书记王正龙、副镇长刘玉凤同志任副组长，镇机关和各中心、站所负责人为成员的换届选举工作领导小组，逐级签定换届选举工作责任书，做到了每项工作都有人负责，每个环节都有人把关，并下设了换届选举工作办公室、换届选举工作宣传组、执法组、社会秩序维护组、信访组，确保了换届选举工
34、作机构健全、责任明确、领导有力。各村也相继成立了由党总书记任组长的村“两委”换届选举工作领导小组，认真落实“一把手”负责制，全力抓好换届选举工作，形成了一级抓一级、层层促落实的良好工作格局。二是领导包村，强化指导。及时建立了镇领导干部包村、包选举、包稳定的“三包”工作机制，成立了以镇党政班子成员为挂钩包村组组长、镇机关、中心站所挂钩包村干部为成员的12个换届选举工作指导组，亲临一线、靠前指导。同时，全体工作组成员做到分工不分家，坚决服从镇村选领导小组统筹协调调度，保证了换届选举工作有序进行。三是制定方案，明确目标。根据区村级组织换届选举工作实施方案，镇党委、政府在认真总结往届村“两委”换届选举
35、工作经验和深入调查研究的基础上，结合实际，对村“两委”换届选举工作的目标任务进行分解细化，及时制定了中共春和镇春和镇人民政府关于印发春和镇村“两委”换届选举工作实放方案的通知和关于成立春和镇村级组织换届选举工作领导小组的通知，确保了整个换届选举工作思路清晰、目标任务详实、工作责任明确、操作实施方便。 （三）注重细节抓规范 村级组织换届选举工作政策性强、涉及面广、环节多、任务重。“细节决定成败”。在换届选举中，春和镇十分注重从细节入手，规范各个环节工作。在党总支换届中，做到“三个规范”：一是规范“两推一选”。按照“先党内、后党外”的原则，党内推选在党员大会上进行，党外推选直接与届末考核相结合，推
36、荐结果作为镇党委批复候选人的重要依据，规定群众推荐票未超过参选人数的50的，不予以审批。二是规范审批把关。既明确了应具备的正面条件，又明确了不宜列为候选人的限制性情形。同时，在党支部委员候选人审批上坚持“三个不批”的工作原则，即：结构不合理的不批、分布不合理的不批、不符合任职条件的不批。三是规范投票方式。全面推行秘密写票处，选举时在工作人员的引导下，依次至秘密写票处进行相对独立、无干扰的划票区画写选票，保证党员能够充分表达自己的意见，确保选举有序进行。在村委会换届中，镇换届选举工作领导小组和各村坚持把做好选民登记作为村“两委”换届选举的重要环节，通过深入调查摸底，全面掌握基本情况，确保了选民登
37、记工作的准确无误。一是核实“三条件两情况”，确定选民资格。在确定村民是否具有选民资格时，认真核实“三条件两情况”，即：必须确认其是否同时具备年龄条件（年满18周岁）、属地条件（是本村村民）、政治条件（未被法律剥夺政治权利）；必须确认其是否具有行为能力和正常的精神状态，是否存在户在人不在、人在户不在的情况。二是做到“两公布两明确”，严格登记程序。严格贯彻落实法律要求，做好选民登记，真正做到了“两公布两明确”，即：公布选民登记日，公布选举日；明确挑选懂法律、有文化、工作认真、熟悉本村情况的人员担任登记员，明确选民登记对象做到“四登”、“四不登”、“四增”、“四减”。三是突出“两到位”，采取有效登记
38、办法。在登记方法上，坚持灵活、实用、高效、准确的原则，切实做到“两到位”，即：以各村小组为单位设立登记站，村民到站登记到位；选民登记员上门逐户登记，登记员入户到位。由于采取了有效的登记办法，严格做到了不错登、不重登、不漏登。通过深入的摸底调查和登记统计，准确掌握了全镇选民总数、外出选民总数、直接投票选民总数和委托投票选民总数，保证了全镇各村参选率均达到了92.2%以上。 （四）严肃法纪抓选风 在今年的村级组织换届选举工作中，春和镇抓住重点环节，采取多种形式强化选风的培育和监督，维护了换届选举的良好秩序，促进了基层民主和谐氛围，取得了良好效果。一是以“法”建队伍，依靠懂法熟法的工作队伍培树选风。
39、在此次换届选举工作中，春和镇严格按照各级指示精神，认真组建春和镇第四届村级组织换届选举工作领导小组、换届选举工作办公室、换届选举工作指导组，并明确要求全镇各村要抽调文化素质较高、具有较强责任心、工作经验丰富、熟悉相关法律法规的人员参与换届选举工作的组织、实施。镇村选办及时组织相关人员对中国共产党章程、中国共产党基层组织选举工作暂行条例、中国共产党农村基层组织工作条例、中华人民共和国村民委员会组织法等法律法规进行全面系统培训学习。培训中还传达了各级关于做好换届选举工作的文件精神，介绍了农村换届选举的成功经验。通过培训，培养了一支熟悉选举程序和相关法律规定的工作队伍和一支懂法熟法的监督指导队伍。选
40、举过程中，各村依法组织选举，区、镇工作指导组积极协助各村工作，依法监督指导，两支队伍相互配合，及时发现和解决选举中出现的问题，维护了良好的选举秩序和风气。二是以“法”造氛围，依靠严肃活泼的选举氛围引导选风。选举铺开之前，春和镇及时召开了换届选举动员大会，通过相关法规制度和文件精神的传达学习，及时统一了全体工作人员的思想。并将有关规定汇编成册发至各村，指导各村用横幅、标语、板报墙报、广播等多种形式，加强政策法规宣传，浓厚选举氛围，引导选民和参选人正确认识民主参与的活泼性和依法参选的严肃性，倡导选民积极参与主动监督，参选人公正参选严格自律，确保选举风清气正。三是依“法”释疑惑，依靠村民的理解支持呵
41、护选风。在做好选举组织和宣传工作的同时，春和镇始终注重做好政策解释和化解疑虑工作。如有的村民对投票点设置存在异议，有的村民对合法竞选和拉选票的区别认识不清，有的村民对截止后投票被拒表示不理解等等，这些意见以各种形式反映上来后，春和镇换届选举工作领导小组的同志依据选举法规和办法，及时做好公开回复和解释工作，既宣传了政策，又疏通了思想，争取了村民的理解和支持，净化了基层舆论，有力地维护了良好风气。四是以“法”严肃纪律，规范选举行为。在实施换届选举工作前，春和镇村级组织换届选举工作领导小组明确要求全体工作人员及各村“两委”要始终坚持“三条原则”，严格把握“五个环节”。三条原则即：法定条文，一点不能变
42、；规定程序一步不能少；应该给予选民的权利一点不能留。五个环节即：依法成立村民选举委员会，确保村民的推选权；依法做好选民登记，确保村民选举权；依法提名候选人，确保村民的提名权；依法组织好选举大会，确保村民的投票权；准确认定换届选举“贿选”问题，确保村民的竞选权。五是以“法”强自律，促进公正参选。强化自律意识，引导原任“村官”正确对待去留，候选人自觉公正参选，并提出“五坚持五严禁”，即：坚持依法依章参选，严禁违规操纵选举；坚持有序竞选，严禁干扰破坏；坚持公平竞争，严禁拉票贿选；坚持有报必查，有错必究，严禁玩忽职守；坚持实事求是，严禁弄虚作假。对违反政治纪律的，造成严重后果的，严格按照有关党纪法规予
43、以查处。六是以“法”拓他律，强化选风监督。换届选举工作开展前，春和镇成立了以镇人大主席冯勇同志为组长的执法执纪组及信访组，深入各村换届选举现场，积极参与选举工作，对选举过程进行全程监督。 （五）加强宣传抓氛围 换届选举工作启动后，为增强广大干部群众对换届选举工作重要性的认识，加深对换届选举工作相关政策的理解，营造浓厚的换届选举氛围，做好广大党员群众的引导教育工作，进一步提高广大党员群众的参与积极性和正确行使民主权利的能力，使换届选举家喻户晓、人人皆知，春和镇党委、政府始终把宣传动员、教育、引导工作贯穿换届选举全过程。在实施换届选举工作中，镇换届选举工作领导小组为引导广大党员、群众依法、依规正确
44、行使民主权利，充分利用广播、电话、板报、横幅、标语、简报、入户通知、宣传单等群众喜闻乐见的形式，全方位、多角度地进行宣传发动，在整个换届选举期间，全镇共悬挂横幅26余幅、张贴标语350余条、策划板报48期次、发放换届选举入户告知书3万余份、发放相关政策法规宣传单8万余份、播放广播500余次、编辑换届选举工作简报20期（其中被区村选办转发7期，被云南省农业信息网、玉溪市团委刊登5期）、向长期在外党员电话联系600余次，向全镇广大干部群众宣传换届选举的指导思想、根本原则、目的意义以相关政策法规，营造了良好的换届选举氛围，使广大党员、群众深刻认识到换届选举的深远意义，统一了全镇广大干部群众的思想认识
45、，调动了大家的积极性，有效提升了选民素质，为推动换届选举工作的顺利进行营造了良好的舆论范围，奠定了坚实的思想基础。 （六）落实经费抓保障。 为保证村“两委”换届选举各项工作的顺利推进，镇党委、政府在财政资金十分紧张的情况下，千方百计筹措调度资金，确保各项工作有序开展，整个换届选举期间全镇共落实选举工作经费39.18万元，其中已下拔各村“两委”换届选举工作经费22.01万元（按各村总人数每人元的标准）。各村“两委”为保障此次换届选举工作的正常运转，先后投入工作经费共计131.8万元，确保了此次村级组织换届选举工作顺利开展。 （七）强化痕迹抓建档 为全面记录和真实反映新一届村级组织换届选举工作，做
46、好换届选举的档案管理工作，春和镇党委、政府在换届选举工作一结束就及时要求镇村选办、各村“两委”认真做好换届选举文件材料收集归档工作。一方面根据档案保管期限要求，认真界定本次换届选举工作档案资料的归档范围和保管期限。保管期限共分永久、30年和10年三大类，归档范围涵盖了上级发文、选民登记、各类选票等内容。另一方面要求各立档单位高度重视这次换届选举档案管理工作。指定专人负责，及时做好换届选举工作中各项文件材料的收集、积累、整理工作，保证换届选举档案资料齐全完整收集、安全保管和利用。 （八）搞好结合抓衔接 新一届村委会班子产生后，春和镇党委、政府及时组织相关人员认真帮助各村完成各村委会新、老班子公章
47、、财务、资产等移交工作，确保了全镇各村换届前后形成无缝连接。一是及时开展走访慰问，引导离任村干部正确处理台上台下关系。认真做好落选村干部的思想工作，避免形成新的台上台下矛盾。一方面对他们以往的工作成绩予以肯定，让他们体会到党的温暖，卸下思想包袱；另一方面引导他们正视自己的不足，正确面对党员、群众的选择，落选不落志，保持良好心态。二是严格离任审计，为新一任班子开展工作创造良好环境。成立了农村干部离任审计工作小组，对离任村干部任期内的村级财务收支情况进行了全面审计。通过有组织、有计划地开展农村经济审计和村干部离任审计工作，为新任班子开展工作创造了良好环境。三是搞好工作交接，缩短新老班子“磨合期”。
48、镇党委及时组织相关人员对全镇各村“两委”新老班子进行工作交接，对当选的新一届班子统一进行任前谈话，明确党支部与村委会之间领导与被领导的关系，明确加强党的领导与扩大村民自治之间的关系，使村“两委”摆正各自位置，理顺相互关系，尽快进入角色。 三、基本经验 回顾本届村“两委”换届选举工作，我们取得了五条基本经验： 加强组织领导是搞好村“两委”换届选举工作的保证。这次村“两委”换届选举涉及面大，政策性强，而且是在遭受百年一遇的特大旱之的情况下开展的，全镇上下抗旱救灾、森林防火、春耕备耕、创建国家卫生城市等各项重点工作相互交织、错综复杂、任务繁重，能够圆满完成换届工作任务，最重要的一点就是镇党委、政府高度重视，切实加强了对换届工作和当前