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1、-范文最新推荐- 关于部队干部随军家属就业情况的调查 关于部队干部随军家属就业情况的调查?为了认真做好市场经济条件下随军家属就业安置工作，进一步促进干部队伍稳定，最近，我们对7个军师级和个建制旅团单位干部随军家属工作安置情况，进行了实地调查，同时结合掌握的情况进行了研究。?一、目前随军家属就业安置的基本状况?各级党委对随军家属就业安置历来十分重视，努力拓宽就业渠道，尽力为干部排忧解难。但是，在市场经济条件下，随军家属就业安置遇到了许多复杂情况和棘手问题。据统计，部队（不含驻京单位和院校）现有符合随军条件的干部人，其中已随军的人，占?；未随军的人，占?。在随军家属中，安排正式工作并在岗的人，占?
2、；在家待业和做临时工作、无固定收入的人，占?，普遍高于驻地的待业率。面临的主要困难和问题：一是地方接收和安置困难越来越大。在部队的随军家属中，地方共安置了名，占?。但自年以来，地方安置数逐年下降，接收安置比例仅占。如，（下略）二是部队接收安置压力越来越大。除地方安置工作的外，尚有名随军家属（占总数的?）需部队安置。各单位普遍采取“高就业、低收入”的办法，为人安排了正式工作，安排人干临时工，安置家属就业的数量超过企业实际需要的以上。尽管如此，仍有办了招工手续的家属长期待业，成了“名誉职工”、“档案职工”。三是下岗人员再就业难。调查发现，随军家属优化组合下岗后，地方企事业单位很难再调整使用，部队内
3、部也无力承担，再就业极为困难。据统计，部队随军家属被地方单位优化下岗的共名，经多方努力，再就业人数不到，有的下岗已达四年之久。四是自谋职业的制约因素多。随军家属自谋职业的路子，由于受驻地经济发展水平、择业观念、经营条件和资金经费等诸多因素的限制，始终没有走开，全只有名随军家属自谋职业，仅占?5%，只发基本工资的占?，基本工资难以保证的占?。?随军家属就业难、收入低，带来的问题不容忽视。一是部分基层干部经济负担重，生活比较困难。据对名基层干部调查统计，月平均收入为元，除去正常生活费用和赡养老人等项开支外，略有节余的占?，基本持平的占?，超支的占?，如果家庭遇到“生老病死”或其他灾祸，一些干部就要
4、借债。（举例略）二是少数干部家庭矛盾增大，影响夫妻感情。（略）三是部分干部考虑后路，不够安心。（略）?二、随军家属就业安置困难的主要原因?随军家属就业安置问题，是一个涉及劳动人事制度、驻地经济发展水平、拥军优属措施以及家属自身素质等方面的综合性问题。当前随军家属就业安置难，原因是多方面的。一是部队驻地经济发展落后。旅团以下单位大都地处环境艰苦的山区、高原，其中的部队驻在国务院确定的全国贫困县境内。这些地区偏僻闭塞，经济十分落后，工商企业少，劳动力过剩，社会就业容纳量很小，严重制约随军家属的就业安置。二是拥军优属的措施有的不够落实。党中央、国务院和驻地政府对随军家属就业十分关心，多次下发文件，从
5、政策上给予倾斜。但是，随着劳动人事制度的改革和企业自主权的扩大，有的单位对政府下达的用工指标不愿落实，把接收安置随军家属当作负担，推诿扯皮；有的随意规定上岗前先交数千元的风险抵押金，超过了军人的实际承受能力，进一步增加了随军家属就业的难度。三是家属工厂效益差。（略）四是随军家属自身素质不高。有的择业观念陈旧，安置期望比较高，不符合自己心愿的工作，宁可闲着在家也不去上班。有的文化程度低，年龄偏大，没有特长，就业竞争能力比较弱。据统计，随军家属中初中以下文化程度的占?，年龄在岁以上的占?，这部分家属很多单位不愿接收。还有一些家属随军后改行作其他工作，适应能力不强，加上家庭拖累，也常常站不稳脚跟。?
6、三、进一步做好随军家属就业安置工作的思考?部队随军家属就业安置遇到的困难，既带有普遍性，又有特殊性。解决这个问题，需要军地协手管，上下一起抓，调动各方面积极性，采取综合性的措施。从调查发现的问题看，我们感到应从以下几个方面入手：?(一)加强组织领导，把随军家属就业安置摆上重要日程(略)?(二)采取多种形式，努力拓宽随军家属就业安置渠道(略)?(三)抓好技能培训，提高随军家属就业竞争能力。随着科学技术的发展和市场经济体制的建立，对劳动者的素质提高提出了更高的要求。目前一些随军家属文化低、年龄大、特长少的现状，直接影响了就业率和就业层次的提高。各级要重视随军家属就业培训，把培训与安置紧密结合起来，
7、侧重实用技能培训，增强培训的针对性。在培训形式上，可以单独办班、委托地方就业培训中心代培代训，也可以采取适当形式，参加部队周末育才学校学习。同时，要积极鼓励和倡导随军家属参加各类函授学习和自学考试。通过多渠道培训，力争使随军家属都能掌握一至两门专业技能。?(四)调整完善有关政策，积极帮助干部解决实际困难。我国劳动人事制度的改革和社会就业现状，决定了随军家属不可能完全充分就业，总有一些家属处于待业之中。解决这部分干部家庭生活上的困难，是一个现实而又迫切的问题，可以考虑采取如下措施：(1)建立干部福利基金，利用增值款对无固定收入的随军家属给予适当补助。(2)制定随军家属最低工资标准，以保障职工的基
8、本生活。在部队内部安置就业的随军家属，也可参照地方的有关规定，制定与地区经济发展相适应的最低工资标准和其他有关福利政策，保证随军家属的基本生活需要。(3)恢复原来的福利费标准。现行的干部福利费标准，是每人每月元。这点儿福利费在团旅单位慰问病号都不够，难以解决干部生活困难问题，特别是对一些遭受天灾人祸的干部，更是无力资助。建议恢复到年以前的标准，即按工资总额的?计领。 2004年，我镇的宣传思想工作在市委宣传部的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕中心，服务大局，突出重点，创新载体，理论武装工作得到深化，主要宣传活动扎实推进，对内对外宣传颇有影响，群众文化活动更加繁荣，精神
9、文明创建富有成效，为塘桥全面实现“两个率先”，加快城乡一体化步伐提供了思想保证、精神动力和舆论支持。一、 围绕工作主线，掀起了学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。今年以来，我镇始终把学习贯彻十六大精神作为首要的政治任务和工作主线，按照中共中央关于认真学习贯彻党的十六大精神的通知要求和镇党委的安排，全镇掀起了深入学习宣传十六报告，深入学习“三个代表”重要思想的新高潮，同时，还进一步深入学习宣传新党章，在深入人心、开拓创新、力求实效上下功夫，把深入学习“三个代表”重要思想同学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验结合起来，加深对“三个代表”重要
10、思想的时代背景、实践基础、科学内涵和精神实质的理论，并用“三个代表”重要思想武装党员、干部，作为开创塘桥镇“三个文明”建设新局面的强大动力和有力武器。年初，镇党委（包括原妙桥、鹿苑镇党委）制定了理论学习的安排计划，通过镇党委中心学习组的示范带头作用，带动全镇干部理论学习的深入开展。镇党委以培训班、专题讲座、个人自学等形式组织为理论学习，同时，对新经济领域和全镇各支部，在加强组织建设中，重视理论的进驻。今年以来，镇党委组织了千人以上的党课三次，组织了各类班子和机关人员理论学习每星期不少于一次，镇党委还邀请苏州大学、苏州市委宣传部理论专家，组织了三次“三个代表”重要思想的辅导。镇党校也举办了“三个
11、代表”新党员培训班。党的十六大三中全会召开后，镇党委及时掀起了全镇性的学习热潮，并结合十六大三中全会的学习，就做大做强中心镇，加快城乡一体化步伐和加快农村城市化专题进行了讨论和新一轮城镇建设、工业开发区的规划。镇党委还发文，号召全镇党员干部学习南京市竹竹镇党支部书记李元龙的事迹，牢固树立立党为公、执政为民的公仆意识。为进一步打造学习型机关的气氛，镇党委举办了机关人员普通化培训，聘请了张家港电大老师进行辅导，反映强烈，学习气氛较浓。各支部充分利用“三会一课”和党员电化教育等手段，开展好党员干部的理论和现代科学知识、法律知识的学习。在全市“七一”党的知识电视大赛中，我镇成绩喜人，荣获组织奖。二、&
12、nbsp; 坚持正确导向，宣传好“三个文明”建设典型。我镇宣传部门和各支部，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，坚持稳定、鼓励、正面宣传为主，牢牢把握正确的舆论导向，为全镇的三个文明建设提供良好的舆论氛围。一是大力宣传镇党委、各支部贯彻十六大精神，紧紧抓住发展是第一要务，三个文明建设取得优异成绩的先进典型，对华芳、银河等骨干型企业和妙桥工业开发区、鹿苑工业开发区和塘桥工业开发区以及整个扬子江国际纺织工业园区利用镇有线电视、张家港日报和张家港电视台，进行广泛宣传，同时，认真宣传招商引资工作取得的进展成果。我镇还报道了一批发展意识较强、工作富有创新的典型事迹，有韩山
13、村的社区建设，有何桥村的农业产业结构调整，有欧桥村的招商引资，有花园村的精神文明建设，也有如蒋家、吹鼓、牛桥等村加快脱困步伐，这些典型角度新，对加快全镇“三个文明”建设起到了示范引导作用。二是大力开展公民道德建设的宣传。我镇以弘扬培训民族精神，增进精神文明创建活动的实际效果为目标，在全镇深入开展了贯彻公民道德建设实施纲要，通过横幅、画廊、印发资料和街市等形式，大力宣传基本道德规范，倡导诚信与道德新风。我镇在塘桥镇诚信文明一条街，设立了一批道德教育公益广告牌。在开展公民道德宣传教育中，我镇重点宣传了一批关心社会、关心他人的典型。有一心服务群众的社区医生钱卫刚，有热心希望工程的职工缪鲁军、老师缪文
14、华，有致富不忘乡邻的南塘村叶家组叶发保等等。三是开展了抗击非典的宣传。今年4月-6月，在全国性的抗击非典群众运动中，我镇党员干部和广大群众众志成诚，投入到了抗击非典战役中，以宣传为任的各职能部门，掀起了防治非典知识和加强爱国卫生运动的宣传热潮，通过横幅、黑板报、画廊、宣传册及各种形式，形成了家喻户晓抗击非典的宣传声势，塘桥、妙桥、鹿苑都精心编写了抗击非典简报，为历史积累了生动的抗击非典档案资料。四是抓好对外宣传。一年来，我镇配合市“一报三台”和发挥通讯报道和信息员队伍的作用，对外宣传富有成效，全镇在“一报三台”共用各类稿件超过二百余篇，其中张家港日报用搞量大大超过了往年，苏州日报用稿量也有了转
15、机。三、 切实提高群众性精神文明创建水平，推动群众性精神文明创建活动向广度深度发展。我镇把深化精神文明创建活动中把创建明村镇、文明单位、文明社区和群众性精神文明创建活动能为一体。培育典型，发挥示范带动作用，巩固创建成果，深化创建活动。重点创建活动有：一是全力开展诚信塘桥创建活动。我镇在精神文明创建活动中，进一步导入诚信理念，开展了多层次的诚信创建活动中心城镇人民路开展了创建诚信一条街服务活动，村镇开展了创建庆诚信村镇活动，并动员村、企业和各行各业带头守法诚信，上半年我镇率先获得“苏州市信用村镇称号”、妙桥、鹿苑街道分别开展了“塑造诚信形象，倡导文
16、明新风”的活动，妙桥羊毛衫市场把创建“诚信市场”作为经营理念，今年8月，这一市场被评为“全国示范诚信市场”。二是开展创建文明社区的活动。为适应政府职能转变，打造服务型政府，我镇掀起了“典型示范，全面提高”的社区建设新热潮。韩山社区投资200多万元，总占地6500平方米，设有管理中心、警务中心、服务求助中心、宣教培训中心、文体活动中心、医疗卫生中心。11月26日，全镇性社区建设现场会在韩山召开，对加快全镇社区建设步伐起到了推动作用。三是深化文明村镇的创建活动。我镇在以往创建全国卫生镇的基础上，今年掀起了创建全国环境优美镇的活动。通过创建，完善了城乡环境基础设施建设，城乡大环境面貌焕然一新。文明村
17、、文明单位的创建活动也蓬勃开展，我镇跨进了江苏省文明镇的创建行列，华芳集团开展了创江苏省文明单位的活动，青龙村开展了江苏省文明村的活动，金村村开展了创建江苏省文明卫生村的活动。这些系列创建活动大大提升了全镇精神文明建设的整体水平。三、 富文体活动，繁荣文化事业。我镇牢牢贯彻发展先进文化的要求，坚持文艺的“两为”方向和“双百”方针，弘扬主旋律，提供多样化，始终把社会资产放在首位，实现社会效益与经济效益的有机统一，为人民群众提供更多更好的精神食粮。一是特色文化活动得到了进一步展露。“三镇合一”后，中心镇的文化优势通过资源整合得到了展露，特别是特色文化
18、相互交融互动，妙桥街道的象棋、鹿苑街道的书法与中心城镇的围棋文化，形成了特色文化鲜亮一族。主要活动有：中日围棋比赛。10月15日，我镇棋手与日本石川县围棋访问团在塘桥少年宫选举行对奕，结果我镇以4：3胜日方。百人象棋赛。2月15日，妙桥街道举行了百人象棋赛，这次比赛为全镇多年来象棋活动中的一次最大盛会，少年围绕赛事频繁。先后参加了省“利昌杯”幼儿园棋赛，获团体第五名；参加了镇江市少儿围棋交流赛，获得好成绩；参加了市少儿围棋比赛，二名小朋友获第一名、第三名；组织参加了苏州市少儿围棋赛，获四个冠军。二是社区艺术充满生机。2004年春节到来之际，鹿苑、妙桥街道都举办了社区送春联活动，气氛热烈。8月底
19、-10月底，我镇举行了第二届社区文艺节；期间，由镇团委、妇联、工会、文明办联合举办了塘桥镇青年卡拉OK歌唱比赛，镇文明办还组织了迎国庆社区文艺演出，华芳、普坤、鹿苑等企业还配合艺术节自发组织了文艺活动。我镇参加了市第二届社区艺术节多英活动，均获好成绩。在市“我与诚信同行”普通话大赛中，我镇获组织奖，有二名同志分获二、三等奖。我镇组织的市北京新秧歌赛，获得市金奖；在市青年歌唱大赛中，我镇歌手获第二名；在市“青春的旋律、诚信的乐章”大合唱中获银奖；在全市健康知识电视竞赛中，我镇华芳集团获得三等奖。我镇社区少儿歌箅还选送苏州市参加“张家港之夜”演出。三是老年文体日趋活跃。在镇精神文明办公室、镇老龄委
20、、街道办等协调下，老年文体活动更趋活跃，中心镇区、街道都建立起一支稳定的文体队伍。今年9月，我镇组织了老年健身活动现场会暨塘桥镇中老年健身节，场面十分热烈。欧桥村老年健身节，场面十分热烈。欧桥村老年健身队于国庆节自编自演了一台庆国庆文艺节目，观众达300名。2003年，我镇宣传思想工作取得了一定的成绩，但还存在着一些薄弱环节，主要是：对内对外宣传力度还需要进一步加大；宣传思想工作的方法、形式、途径还需要进一步探索；宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。在新的一年里，我镇要进一步高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻十六届三中全会和“三个代表”重要思想，深入学习宣传贯彻党的路线、方针、
21、政策，宣传好新塘桥在“三个文明建设”中取得的成就，团结一致，与时俱进，开拓创新，以高度的政治责任感做好工作，努力开创宣传思想工作新局面。 今年四月，是自治区党委确定的新宪法学习宣传月，为搞好学习宣传教育活动，进一步提高全局干部职工学习宪法的认识，提高干部职工依照法律观察，认识问题的意识和能力，我局党组决定，结合宪法的学习宣传在我局进行法制宣传教育活动。sO100 这次的宪法宣传教育活动以“三个代表”重要思想为指导，以维护宪法的尊严、忠于宪法、遵守宪法、执法必须公正、准确和依法维护公民权益为内容，以强化全局机关干部依法行政意识，提高依法行政水平为目的
22、，结合我局工作实际，认真组织开展了新宪法的学习宣传教育活动。通过学习，广大干部职工进一步认识到作为一名公民懂法、守法的重要性，从而增强了学法，尤其是学好新宪法的自觉性。 一、领导重视，组织有序，推动宪法学习宣传活动全面开展 为确保我局宪法的学习宣传教育活动领导到位、组织到位、措施到位，我局党组领导高质重视，及时成立了宪法学习领导小组。根据地区直属机关工委的通知精神，结合我局工作实际，认真制定了我局组织开展宪法学习宣传教育活动的实施方案和计划安排。我局党组把宪法学习宣传活动作为加强机关党的建设和领导班子的思想政治建设的重要内容列入党组的重要议事日程，结合实际，认真制定了学习宣
23、传计划，并研究确定了每个党组成员深入分管科室进行指导、检查宪法的学习宣传工作，形成了主管领导亲自抓，分管领导具体抓，科室领导配合抓的齐抓共管的工作局面。由于我局领导重视、组织有序、保障有力、有力地促进了我局宪法的学习宣传教育活动的顺利开展。 二、结合实际，突出重点，确保宪法学习宣传活动全面落实 学习宪法是当前，机关干部理论学习的重要内容，也是“四五”普法的内容之一。这次宪法学习宣传活动结合我局工作实际，采取多种形式，切实加强领导，取得了实效，做到学习人员、学习内容、学习时间、学习效果四落实。我局利用每周三、五政治学习和党团活动时间集中组织学习通读宪法全文，安排撰写读书笔记和
24、心得体会；组织全局干部召开学习宪法的座谈、讨论会；结合土地执法工作实际，举办交流会，研讨公民的合法权益；组织全局职工进行宪法知识考试。做到集中组织灌输式学习与个人精读自学相结合，集体座谈讨论与个人撰写读书笔记、心得体会相结合，理论学习与实际调研相结合，研究理论与解决实际工作相结合。 （一）以领导干部学习宪法为龙头，树立带头学宪法表率 领导干部学习宪法是“四五”普法教育对象的重点，领导的法治意识、法制化治理水平直接影响经济发展和社会稳定的全局。我局党组领导按照关于进一步加强领导干部学法用法的安排意见，制定了四月份宪法学习的计划，并充分利用党组中心理论组学习时间，认真研读宪法全
25、文，学习了宪法修正案，地区有关领导的讲话和宪法学习的有关辅导材料。我局领导以身作则，带头学习宪法，并认真指导机关干部的宪法学习。在全局的宪法学习会上，我局党组书记施恩权同志就深入学习和贯彻实施宪法的重大意义，全面准确地领会和把握宪法修正案的精神实质，进一步增强全体机关干部的宪法意识和法制观念，突出重点，有针对性地抓好宪法学习推进宪法的贯彻实施等方面，结合国土资源管理工作做了详细的阐述。在座谈讨论会上，我局领导带头谈体会，艾合买提局长在发言中说，这次宪法修正影响重大，意义深远。新宪法确定了“三个代表”重要思想，体现了宪法的与时俱进；宪法从根本大法的高度保障了公民宗教信仰的自由，体现了党对宗教问题
26、的一贯政策。艾局长表示，作为民族党员，而且身为领导干部，一定要带头学习，遵守宪法，树立宪法至上观念。坚决反对民族分裂和非法宗教活动，坚决维护国家统一和民族团结，为促进新疆经济发展和社会进步作贡献。结合国土资源系统执法工作的实际问题，纪检组长句顺生谈到，这次宪法修正案把“三个代表”重要思想，社会保障和人权保护等内容写入宪法，充分体现了广大人民群众的愿望，也是党和国家关心广大人民群众，以人为本的具体体现。强调，必须正确处理私有财产保护和公共利益需要，公民权利和国家权力之间的关系。他说，此次修宪最突出的问题，最核心的内容就是尊重和保障人权，这是中国民主宪政和政治文明建设的一件大事，是中国人权发展的一
27、个重要里程碑，对于坚持立法为民，规范执法行为，倡导尊重人，爱护人，关心人将产生积极影响。在党组领导的带动下，全局掀起了学习贯彻实施宪法的高潮。 （二）以机关干部学习宪法为目标，提高干部职工法律素质 增强全局机关干部的法律意识，提高依法行政能力，历来是普法工作的重要目标。我局学习宪法领导小组针对机关干部工作忙业务多，人员流动大，学习宪法难以集中的特点，为使全体干部职工学法不留死角，我局领导采取的做法是：一是将宪法学习材料发到每人手中，重点辅导材料发到每个科室，使全体干部职工充分利用业余时间学习宪法。二是集中灌输式组织学习和个人自学相结合，按照学习计划布置自学内容，使全体干部职
28、工自觉补课。三是分管领导深入科室进行具体指导，督促检查宪法学习情况，并结合工作实际提高干部职工依法行政水平。四是利用座谈、讨论会和心得交流会，进行广泛交流，相互启发，共同提高。五是精心布置，认真检查。按宪法学习计划安排，根据每阶段活动内容对安排的学习材料，读书笔记、心得体会的情况，由专人负责认真检查完成情况，并在全局进行情况通报。 通过学习和宣传宪法活动，切实加强了广大干部职工的宪法意识，提高了法律素质。为检查宪法的学习效果，我局组织了全局干部职工的宪法知识考试，我局四名主要领导带头参加，全部得到满分，全局50名职工，因一人产假，5人出差外，其余44人参加考试，参加考试率达90%，平
29、均为96.3分。通过对宪法知识的三种类型题目的考试，大家普遍认为，题式多样，题目细腻灵活，确实起到了检验学习效果的目的。 三、学用结合，整体推进，提高依法行政能力 坚持法制教育与法制实践相结合，深化国土资源系统依法治理，提高依法治理水平是我局学习宣传宪法活动的落脚点。通过学习宣传宪法活动，1、牢固树立一切权力属于人民的根本准则，坚决执行国土资源管理系统行政为民十项措施和工作人员五条禁令，把维护最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点；2、严格依照宪法和法律的规定履行职责，全面推进依法行政，进一步改进管理方式；3、从严执法，继续加大对违法占地，非法勘查开采矿产资源行为的查处
30、力度；4、高度重视维护农民的切身利益和对农民土地权益的保护；5、坚决贯彻全面、协调、可持续和统筹兼顾的原则，把贯彻保护资源的基本国策始终放在第一位，坚持依法、按程序、集约利用各种资源，坚决遏制浪费资源，破坏资源的现象，努力实现资源的永续利用；6、认真总结实践经验，及时研究新情况和新问题，坚决纠正和防止征收，征用土地中侵害农民利益的问题。 我局在宪法学习宣传教育月活动中，联系工作实际，做到“六个结合”，即把学习宣传宪法工作同实践“三个代表”重要思想、坚持立党为公、执政为民、大兴求真务实之风相结合；同树立和落实科学的发展观、正确的政绩观相结合；同贯彻行政许可法，推进依法行政，提高我局法治化管理水平相结合；同继续深化土地市场治理整顿和市场建设相结合；同认真实施“四五”普法规划、计划，增强全局干部职工法制观念相结合；同加强干部培训工作，提高干部的综合素质相结合。我局将进一步做好宪法的学习和贯彻实施工作，充分认识宪法在国家政治和社会生活中的崇高地位和重要作用，把学习和贯彻实施宪法作为当前的一项重要工作抓紧抓好。 17 / 17