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1、-范文最新推荐- 创建全国文明城市工作总结 2018年1月20日，在全国精神文明建设工作大会上，中央文明委授予满洲里全国文明城市称号，使满洲里成为内蒙古自治区继包头之后第二个走进全国文明城市行列的城市，夺得了反映城市整体文明、科学发展水平的全国综合性最高荣誉。回顾创建历程，我市在自治区党委政府支持关怀下，在自治区党委宣传部、文明办和呼伦贝尔市委、政府的科学指导下，在市委市政府正确领导和坚强指挥下，创建全国文明城市工作具有创建工作起步早、规划部署科学、调度推进有力、“六城联创”格局大、“三大工程”载体实、对标达标力度强、重点难点热点问题得到攻克、常态化程度高、长效机制建设到位的几大特点。现以集中
2、创建历程和基本工作、创建工作十大成效、创建工作几点体会为重点进行总结汇报。 一、集中性创建历程和基本工作 满洲里市具有对外代表中国的窗口意识，市委市政府历届领导班子秉持“一任接着一任干，一张蓝图绘到底”的理念，励精图治，勇创一流，自加压力，唯标是夺，争创工作起步早、成效大。在XX年获得了创建全国文明城市工作先进市的基础上，XX年全面发起创建全国文明城市3年攻坚战。按照市委、市政府的统一部署，我市3年多的集中创建工作历经了XX年5月-XX年6月的规划部署、全面发动，XX年6月XX年年12月底对标达标、全面实施落实，2018年1月7月初的巩固提高和迎检自查，2018年7月-9月的迎检组织四大工作步
3、骤，取得了高点启动、组织到位、设计科学、特色鲜明、环环相扣、波浪推进、实效突出的创建成绩。 （一）规划部署，全面发动。这一阶段从XX年5月-XX年6月。主要做了以下几项工作。 1、问卷调查，听取民意。XX年5月，市委宣传部组织了大规模问卷调查活动，围绕满洲里干部群众关心的热点问题，设计了包括120多个问题的问卷，分别在机关、社区、企业进行调查，并针对60个集中性热点问题进行了分析，有图表，有数据，提出了一整套对策分析与建议，形成了满洲里干部群众关心的热点问题分析报告，充分反映了干部群众的意见和加快发展的愿望。市委市政府高度重视这一调研成果，形成了“干部知识更新工程”、“市民文明素质教育工程”、
4、“弱势群体脱贫工程”决策基础。此报告上报给自治区党委，时任自治区党委副书记的陈光林同志和自治区党委常委、宣传部部长分别作了重要批示。被称作我市创建全国文明城市的基础工程的满洲里“三大工程”得以迅速启动。 2、精细调研，思想先行。首批全国文明城市评选之后，我市一方面认真制定了满洲里市精神文明建设“十一五”规划，另一方面，积极调研争创全国文明城市。市委宣传部组织召开6个层面的调研座谈会，认真分析了满洲里市创建优势，存在的问题，正视边境口岸地区历史欠账多、自然条件先天不足、人口构成复杂等困难，梳理出6大类100多个问题与困难，提出“以创促建”的工作思路和一系列规划性建议。 3、积极争取，果断决策。X
5、X年3月，市委常委、宣传部部长吴铁城受市委委托向自治区精神文明委提出创建申请。5月，自治区党委、政府和自治区精神文明委作出支持满洲里市作为全区唯一的候选城市参评第二届全国文明城市的部署。满洲里市委、市政府更加认为争创全国文明城活动，是把“三大文明”建设任务有机结合落实到基层的有效载体，是对群众进行思想教育、提高边境开放城市的市民素质和社会整体文明程度的有效途径，对于内增凝聚力、外增吸引力、提高向心力、发展生产力，塑造中国改革开放良好形象，具有十分重要的战略意义，因此在中共满洲里市十三届十二次全委（扩大）会议上，将XX年工作主题确定为“全国文明城创建年和满洲里俄罗斯年”，作出了创建全国文明城市的
6、重大决策。在同年8月召开的第十四次党代会上再次明确了在2018年进入全国文明城市行列的目标。 4、科学谋划，系统设计。XX年初，市委、市政府以增强城市综合竞争力为主线，以“三大工程”为载体，围绕中心、服务大局、重在建设、以人为本，不断推进和深化自治区星级文明城和全国文明城创建工作，把精神文明建设纳入经济社会发展“十一五”规划。按照全委会要求，市委宣传部认真组织调研，从创建全国文明城市深远战略意义、现实意义和对推动经济社会发展的巨大作用，从政治上、大局上、战略上认真把握分析、吃透精髓、深刻理解，从而找准重点看准问题，突出措施，做到领先一步，抢前抓早。借鉴张家港、大连、青岛等十几个城市的成功经验，
7、形成了以创建自治区星级文明城市和全国文明城市为龙头，统筹国家卫生城市、国家环保模范城市、国家双拥模范城市、国家科普示范城市、中国最佳旅游城市创建的“一城带五城、六城联创”格局，认真制定了满洲里市精神文明建设“十一五”规划，编制了创建全国文明城市XX-2018年度规划和XX年创建全国文明城市实施方案，受到市委高度肯定并予以转发，从XX年开始连续3年印发了年度性实施方案。规划和方案科学分析文明城建设的重大现实意义，客观分析对经济社会发展的巨大助推作用，把握制约创建的重大问题，用系统论的观点突出重点，未雨绸缪，超前思考，超前运作，高点启动，全程控制。并围绕建设高效廉洁的城市管理、可持续发展的经济结构
8、、生态型的城市环境、文明型的居民素质、学习型的城市风气、多元型的城市文化，突出重在做实、重在群众参与，千方百计推进创建工作。从创建成功的结果看，当时的调研和规划符合创建工作的规律和实质要求，起到了事半功倍的指导和推动作用，为创建成功奠定了科学的基础。 5、召开大会，强势启动。XX年5月17日，市委市政府召开了2200人参加的规模空前的创建全国文明城市誓师动员大会，向全市发出号召，举全市之力，力争2018年进入全国文明城市行列。6、统一思想，坚定信心。市委、市政府不断深化对市情和创建全国文明城市特殊意义的认识。吴浩峰同志就满洲里的创建工作提出要求。在市委14届4次常委（扩大）会议上的讲话中指出：
9、“在市民素质教育方面，在与老干部座谈时，他们提到满洲里现在很美，但也存在一些不文明的现象。所以，我们要深入实施市民素质教育升级工程，以多种行之有效、喜闻乐见的方式，对市民进行思想道德教育，让社会各个层面都从精神上、感情上热爱满洲里、热爱自己的家园，为创建全国文明城市、提高城市的素质文明打好基础”。通过市委、市政府领导的努力，全市上下明确了满洲里在国家加快向北开放的前沿作用；认识到建设文明、富裕、和谐的满洲里，具有对内展示我国民族区域自治政策成果，对外展示中国改革开放成就的窗口地位和特殊代表性；认识到满洲里作为中国改革的缩影、向北开放的窗口和欧亚陆桥的枢纽，代表自身是小形象、小目标，而代表呼伦贝
10、尔、内蒙古乃至全中国才是大形象、大目标；认识到创建全国文明城对打造中俄蒙交界地区中心城市，加强三国交界地区经济、政治、文化交流合作，使满洲里尽快成为多国合作多赢的亮点或典范区域的促进作用；认识到不仅要努力成为万里边境线“三个文明”协调发展示范城，而且也要以首批沿边开放城市的形象丰富全国文明城总体构成的意义；认识到不仅要保持每年向国家提供几十亿税收，大力繁荣口岸经济，也要努力在文化方面为国家建设一个聚集多元、中西交融、取长补短、交流提高的大平台；不仅认识到天时、地利、政通、人和的创建环境的基础意义，也认识到全国最大陆路口岸、少数民族地区、沿边开放城市所形成的综合优势和突出代表性，加快创建步伐成为
11、全市上下的共识和30万人民群众的共同意志。 7、强化领导，高效组织。市委、市政府成立了以市委书记为总指挥、四大班子领导为副总指挥，市委常委、宣传部长专抓创建工作，各责任单位为成员的创建全国文明城市工作领导小组。总指挥部下设创建办公室，与宣传部、文明办三位一体，分设十个组，抽调有关部门领导和业务骨干，加强日常工作指导检查。从组织上加强了文明办机构，增加了领导职数，增设了未成年人教育处。根据精神文明建设经费随财政收入增长逐年递增的规定，明确了精神文明建设投入机制，使创建工作在组织、人员、经费上得到了保障。重申把创建工作列入干部实绩考核的重要内容，实行一票否决制。及时调整及科学细分测评体系所要求的责
12、任目标,从XX年起，由市委常委、宣传部部长亲自组织与有关责任单位进行沟通对接，共同研究，共同确定重点难点问题，使目标责任更加具体科学，提高了针对性、可操作性和实效性，达到了不走回头路，不重复，不浪费，避免了纷乱和扯皮推诿现象，也使督查更有依据，为推动创建工作创造了条件。下发了全国文明城市测评体系和满洲里市责任分解一体表，层层签订了创建全国文明城市工作目标责任状，按照当时的全国文明城市测评体系，把体系中的7个大项、37个小项、118个标准指标，逐一分解到各有关部门，落实责任，明确工作任务、重点要求、关键措施和时间进度, 提出了具体可操作的创建工作目标和实施步骤，加强了督导检查力度，形成了“党委政
13、府负责、部门各司其职、全民共创共为、上下联动”的大创建格局。 8、廓清思路，科学行事；总体布局，全程设计。确立了“着眼于加快发展、统筹发展抓创建，着眼于三个文明协调发展抓创建，着眼于执政为民抓创建，着眼于提高人的素质抓创建，着眼于人与自然的和谐发展抓创建”五个“着眼于”的创建目标，长规划和短安排有机结合，在制定创建全国文明城市三年规划（XX-2018）、创建全国文明城市年度性实施方案的基础上，以市委市政府名义下发了“三大工程”三年规划和年度规划。根据规划，分步实施，做到了突出重点，全程掌控。XX年提出分三步走的设想：即XX年进入魅力城市行列，XX年年进入自治区九星级文明城市行列，2018年进入
14、全国文明城市行列。XX年年，在中共满洲里市十四届二次全委（扩大）会议上，吴浩峰同志代表市委提出要求：“我们要按照文明城市创建的总体部署，紧密结合全市各项工作的实际，不断完善创 今年以来，局工会在局党委和区总工会的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届五中、六中全会精神为指导，围绕局党政的中心工作，充分发挥工会组织的桥梁作用，与时俱进，开拓创新、求真务实、奋发有为，认真履行工会各项职能，动员和组织全局广大职工在_知识创新区建设和构建和谐社会进程中建功立业，努力开创工会工作新局面。 一、开展“创建学习型组织，争创知识型职工”活动，进一步加强职工素质工程建设
15、 党的十六大提出了我国在本世纪头20年全面建设小康社会的奋斗目标，其中一个重要的内容就是要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”市委、市总和区总也相继就进一步深化“争创学习型组织，争当知识型职工”活动提出了具体的要求。今年以来，局工会紧紧围绕建设“知识_”这个改革发展的中心，紧密联系环卫行业自身的实际，从以下四个方面扎实有效开展了“创争”活动。 （一）开展班组学习活动，使之成为“创争”活动的前沿阵地。一是始终坚持每月两次班组学习制度，除传达文件精神外，还学习法律、法规和业务知识；二是对班长进行培训。今年我们先后两次对清洁班和清道班班长进行培训，提高了班长的组织能力和管理水平
16、；三是开展“三学”和读书活动，引导职工努力提高与时俱进的学习能力和创新能力，形成团队学习、全员学习、全过程学习的良好氛围。 （二）开展社会主义荣辱观教育活动，提升职工的职业道德素质。胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的重要讲话，是我们党关于社会主义道德建设思想的继承和发展，是进一步推进精神文明建设的重要指导方针。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，是激励民族前进的强大建设动力。我们根据局党委和区总工会的要求，对工会干部进行培训，认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，要求各级工会要把树立社会主义荣辱观作为职工素质工程的重要内容来抓，要充分利用班组学习、黑板报，大力宣讲和宣传，要以科学理论
17、教育职工，以劳模精神引领职工，以先进文化陶冶职工。为使职工知道是非、善恶、美丽的界限，知道该坚持什么、反对什么、倡导什么、抵制什么，让“八荣八耻”成为全体职工自觉自愿的行动。我们还根据_区妇联开展的“职场礼仪大讨论”活动，努力创造活动载体。一是根据“职场礼仪”的内容出试卷对职工进行测试；二是积极编排活动节目，充分展示环卫工人礼仪风采。11月3日下午，我们还组织节目组成员参加区妇联在四平街道社区文化中心举办的“共筑文明，共享和谐”_区职场礼仪知识竞赛活动，并获得三等奖。 （三）开展读书活动，提升职工精神文明素质。上海市民手册做可爱上海人这本书，是一本好教材，读好这本书对于提升职工精神文明素质具有
18、积极的意义和作用。为此，局工会把该书作为今年全面启动“创争”工作和职工素质教育的重点材料之一，应用到各单位的学习活动中去。各基层单位在读书过程中结合自己的实际情况，营造出“讲文明、树新风”良好氛围，有不少同志还结合自身的工作岗位写出心得体会。局工会于9月19日还举行了“做可爱的上海人”的演讲比赛，20多个局基层单位的工会干部、职工代表参加了会议，会上有29名同志参加了演讲比赛。演讲者从文明礼仪、职业道德、告别陋习、创新精神等不同角度，并结合工作实际、身边的事例，诠释了上海城市精神，讲述了做可爱的上海人重要性和紧迫性。选手们紧扣主题、用语规范、声情并茂的演讲赢得了阵阵掌声，最后，评出了一等奖1名
19、，二等奖2名，三等奖3名，鼓励奖5名。区总工会干部在点评中赞扬市容局工会开展的读书演讲活动形式好，选手们演讲水平高，对提高队伍素质是有利的促进。 （四）开展“月评十佳好事”的活动，弘扬雷锋精神。局工会多年来坚持开展“月评十佳好事”的活动，调动了广大职工的积极性，形成了一种团结和谐的人际关系，学雷锋做好事尉然成风。每月评选表扬的好人好事大多是为民解忧排难、优质服务、拾金不昧、助人为乐、救死扶伤等。这些闪光点就发生在班组日常生活或自己身上，实在、具体，使人感到亲切可信。由于因此，更能直接教育、启发、带动表扬者周围的一些人，从而推动了各项工作的开展。今年来，全局各基层共撰写通讯报道257篇，局工会编
20、写工会通讯4期，评选好事4次、35件，有38人次上榜受到表彰。另外，有3篇通讯报道被区总工会桥报录用，有3片论文分别被市局工会和区总采用，有1篇被_时报录用。 今年来，由于我们一直将“创争”活动贯彻到工会工作的始终，取得了显著的成绩，涌现出许多具有时代特征、行业特点的学习型企（事）业、学习型班组和岗位自学成才的标兵。在去年4个班组和2个企业被_区总工会评为学习型班组和学习型企业的基层上，今年控江作业队清洁班、城管大队机动一分队、汽车二队三保组、长白作业队清洁班和景观管理所又被区总评为学习型班组和学习型企业。另外，我们还按照区总的要求，经过综合评比，上报10个班组和岗位参加区文明班组和区红旗文明
21、岗的评比。 二、坚持“爱心帮扶”，在竭诚为职工办实事、办好事工作中取得新效果 为职工办实事、办好事，是工会落实“三个代表”重要思想的具体表现。今年局工会始终坚持“爱心帮扶”，竭诚为职工群众服务。 一是坚持帮困送温暖。元旦、春节、国庆、中秋等节日期间，工会想困难职工所想，帮困难职工所需，主动走访困难职工，并送上慰问金和慰问品。据统计，今年来，工会共走访困难职工家庭417户（次），送上慰问金115000元。另外，在“六一”儿童节日间，工会还慰问单亲家庭、残疾职工子女、特困子女16人次，补助金额1600元。大桥、定海、五角场街道和延吉等作业队工会还与地区困难职工子女进行结对签约，使帮困工作从救助性帮
22、困向发展性帮困转变，从单一的资金帮助转变为精神、学习、生活等综合性的帮助，从而拓宽了帮困工作的外延，增强了帮困工作的实效性。 二是坚持开展“献爱心”活动。局工会号召广大会员发扬互助互济精神。元旦、春节期间，参加一日捐人数1493人，捐款金额41660元。11月份，我们积极响应市区政府的号召，积极为灾区捐款捐物。全局共有1454人为灾区捐款捐物，捐款金额24540元，捐物2189件。 三是坚持落实职工互助保障工作，解除职工后顾之忧。在行政的支持下，工会为职工办理了“在职职工住院补充医疗互助保障计划”、“特种重病互助医疗保障计划”、“女职工团体互助医疗特种保障计划”、“从业人员意外伤残团体互助保障
23、计划”，参保人数全覆盖，参保金额达170920元。通过为职工办理各种保障计划，大大减轻了生病住院的职工医疗费用的开支，如：汽车运输二队有一名职工因患癌住院治疗，获得保险公司理赔1.3万余元；服务中心有一女职工因患肺癌，在理赔中得到了特种重病互助保障1万元的理赔；据不完全统计，今年以来，我局共有76名生病住院职工获得理赔金额达10万余元。 三、推进职工素质工程，大力开展岗位练兵活动，职工技能水平得到进一步提高 为激励广大职工学业务、钻技术，热爱市容环卫行业，走岗位成才之路，全面提高市容环卫系统职工队伍的整体素质，推进市容环卫行业的建设和发展。我们紧紧围绕_区总工会关于团结动员广大职工为实现“十一
24、五”规划建功立业的决议和局党政组织提出的以创建“达标市容”为内容，大力开始岗位练兵和技术比武活动。一是开展以“创建一流市容环境，提高为市民服务”为主题的行业立功竞赛活动；二是二月份开展了“安全行车百日竞赛活动；三是三月份历时近一个月，在全局公厕保洁员中开展以“文明管厕，提高窗口创建质量”为主要内容的技术练兵和操作竞赛活动，广大公厕保洁员积极参加竞赛，利用业余时间苦练“双语”（英语、普通话），在平时操作中，文明服务、规范服务。在此期间，局工会还先后举办了应知考试、应会表演和双语测试等内容的选拔竞赛，并对获得前三名的选手进行奖励；四是开展“安全生产职工技能竞赛”，6月2日，局工会与_环境有限公司联
25、合举办了由驾驶员和机修工参加的职工技能竞赛活动。竞赛项目有：交通法规测试、车辆排故、车辆例保、和路考等；五是持之以恒地开展一年一度的战“双高”劳动竞赛。另外，今年10月，局工会还组织代表队参加了市局举办的“以练内功、塑形象、塑品牌”为主题的“普环杯”XX年上海市市容环卫行业技能竞赛活动。据统计，今年来，我局基层单位开展了56次技术练兵活动，参加人数达1730人次。 四、大力推进工会组织建设，健全基层工会组织 我们根据局党委对企事业单位党组织关系的调整，鉴于事业单位已与公司下属单位联合工会分离，为了更好的维护职工的合法权益，根据中华人民共和国工会法的有关规定，自5月下旬开始，在局党委的领导下，全
26、面指导各事业单位召开工会会员大会，组建了工会组织，选出了工会主席，至10月下旬，局所有事业单位工会的组织工作都已组建完毕。三个联合党支部成立了联合工会和四个独立党支部成立了独立工会。企业单位工会目前也在进行中。从而确保工会组织关系的完整性，又确保了工会工作的连续性和工会会员的稳定性。 五、为女职工做好事、办实事，维护女职工的合法权益和特殊利益 我们竭诚为女职工做好事、办实事，将女职工保健列为实事项目，形成妇女保健系列运作机制。5月份，我们组织全局女职工妇科健康体检，女职工妇科普查率达到100。通过普查，及时发现病情，及时得到治疗。此外，我们还举办了各类针对性较强的法律咨询、心理健康咨询服务以及
27、保健、美容等方面的科普知识讲座，进一步增强了女职工的法律法规和自我保健意识。 六、加强退管工作，为退休职工送温暖 按照“老有所养、老有所学、老有所医、老有所为”的要求，积极认真地为退休职工服务，关心、体贴他们的老年生活，让退休职工感受到单位大家庭的温暖。 今年元旦、春节、国庆、中秋等节日期间，工会亲切慰问了退休劳模及生活困难、患重病的退休职工，把党和政府的关怀与温暖送到他们的心坎上。据统计，今年来，工会共慰问了316位退休职工，补助款及慰问品达81480元。局工会还在行政的大力支持下，为1048名退休职工落实了“退休职工住院补充医疗互助保障计划”，金额共104800元，为退休职工晚年生活提供了
28、保障。同时，还为36名70、80、90周岁的老人祝寿，送去慰问金1800元。 六、关心进城务工人员生活，切实为他们办实事 进城务工人员是我局一支举足轻重的队伍，他们为_的环境卫生付出了辛勤的劳动，我们不但在工作中帮助指导他们，还从生活上处处关心和爱护他们，实实在在地为他们做好事、办实事。 （一）进一步加强进城务工者的入会工作。今年，局工会根据区总下达给我局工会净增100名会员的工作指标，积极帮助指导上海通申保洁有限公司加强进城务工者的入会工作，新增会员数150名，超额完成了50名。 （二）进一步加强进城务工者的保障工作。今年，公司为876名进城务工者办理了外来人员综合保险，投保金额达19720
29、51.20元。同时，在我们的努力下，两个民工保洁公司还为民工购买了意外保险，投保金额6300元，解决了进城务工者的后顾之忧。 （三）进一步加强进城务工者素质建设。在“创争”工作中，我们始终把进城务工者纳入班组的各类学习活动。局工会还组织人员4次到民工集中点进行宣讲教育。努力提高他们的综合素质。 七、依法聚财、有效用财，努力推进工会经费收、管、缴、用协调发展 工会财务工作是工会全局工作中的重要组成部分，是工会组织履行基本职责，是为职工办好事、办实事，实践“三个代表”重要思想的物质基础和根本保障。收好、管好、用好工会经费，是工会组织依法维护职工合法权益的需要。 今年我们能按照工会法的有关规定，不但
30、做好工会会员的会费交纳，同时积极争取党政领导的支持，使得工会经费行政拨款落实到位。严格按照有关规定，完成今年工会经费的上缴工作。严格执行工会财务制度，遵守财务纪律，做到坚持预算管理的原则，合理使用。坚持勤俭节约的原则，做到少花钱，多办事，办好事，节约开支，用好工会经费，提高经费使用效益。 八、着眼于提高工会干部依法维权能力和综合素质，加强工会干部的自身建设。 由于体制改革，部分基层单位的工会干部发生人事变动。为了适应改革后的形势，提高工会干部开展工作的能力，局工会举办了二期工会干部培训班，一是8月份，局工会组织工会干部学习了王兆国同志在全国工会领导干部高级研讨班上坚持以理论创新推动工会工作创新
31、和孙春兰同志在全国工会领导干部高级研讨班结束时的讲话精神。传达了市总召开十一届九次全委扩大会议精神；区人大常委会副主任、区总工会主席王剑明在区总工会三届十二次全委（扩大）会议上的工作报告精神等。二是11月份举办一期工会干部工作经验交流会和财务培训班，在这次会上，参观了五角场镇作业队工会工作图片展；部分工会干部交流经验体会，同时针对工会资金使用、财务制度、保障工作等方面进行培训，从而使工会干部更好地做好工会工作。 在取得成绩地同时，我们也清醒地看到，我们的工作还有不少问题，还有许多工作中的难题需要攻克，比如：工会的活力建设还有待于加强；工会干部的能力还需要不断提高等等。都需要我们在明年和今后一段
32、时间去解决和完善。 XX年年工作打算 XX年年，我们将在局党委和区总工会的领导下，继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导，紧扣局党政中心工作，全面落实“组织起来，切实维权”的工作方针，紧紧围绕_知识创新区建设，动员和组织全局广大职工在市容管理上建功立业，以奋发有为的精神状态开创工会工作新局面。 一、发挥工会组织优势作用。工会工作是党的群众工作，工会组织要紧紧围绕党政发展大局，自觉地把工会工作放到大局中去思考和部署，切实找准位置，发挥好作用。 二、切实抓好企业单位工会组织调整组建工作。工会组织必须围绕党的中心工作，最广泛地把职工组织起来，进一步提高党在职工群众中的凝
33、聚力、号召力。根据企业单位党组织关系的调整，我们要及时适当地组建好企业工会组织。使工会成为执政党的基础，更好地发挥桥梁和纽带作用。 三、强化职工素质工程建设。进一步加强职工队伍的素质建设，是切实维护职工群众合法权益的重要内容。我们要把广大职工群众组织到工会中来，发挥工会组织作为职工群众“大学校”作用，努力提高广大职工各方面的素质。在各基层开展岗位操作练兵基础上，继续组织全局职工开展技能竞赛活动。 四、不断完善工会组织维权服务机制。维权是工会的基本职责，积极推进落实职工保障计划，健全帮困送温暖的机制。提高职工切实维护自身的经济利益、民主政治权利和精神文化权益的本领。 五、做好局工会换届选举工作
34、六、提高工会干部综合素质。基层工会组织是工会全部工作和战斗力的基础，而工会干部是推动工会工作的骨干力量，所以，我们将采取多种办法，抓好工会干部自身建设，引导工会干部勤于学习、注重思考、热爱本职、兢兢业业、锐意创新、任劳任怨、甘于奉献、扎扎实实地为职工群众办事。 团结带领全县团员青年 为全面建设小康社会而努力奋斗 在共青团桓仁满族自治县第二十次代表大会上的工作报告（2005年4月22日）各位代表，同志们：共青团桓仁满族自治县第二十次代表大会是新世纪、新阶段我县共青团召开的一次承前启后、继往开来、承载着县委重托和全县青年厚望的大会。大会的
35、主题是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会以及县委十四届四次全会精神，与时俱进，求真务实，艰苦奋斗，开拓进取，团结带领全县广大团员青年为我县加快实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。现在，我代表共青团桓仁满族自治县第十九届委员会向大会报告工作，请予审议。一、过去五年的工作回顾共青团桓仁满族自治县第十九次代表大会以来的五年，在县委和团市委的正确领导下，全县各级团组织始终高举邓小平理论伟大旗帜，认真学习实践“三个代表”重要思想，全面履行共青团组织服务大局、服务社会、服务青年的社会职能，坚持贯彻党的要求与实现青年愿望相统一，坚持围绕党政中心
36、开展工作与发挥青年自身优势相统一，坚持教育青年与服务青年相统一，抢抓机遇，与时俱进，求真务实，开拓进取，为桓仁的经济发展和社会进步做出了积极贡献。（一） 五年来，全县共青团组织始终坚持用科学的理论武装全团，青少年的思想政治工作有了新进展。坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全团、教育青年，帮助青年牢固树立共产主义远大理想和建设中国特色社会主义的坚定信念。以爱国主义、集体主义、社会主义教育为主线，以团干部和各条战线青年骨干为重点，以青年理论小组为依托，通过报告会、培训班、研讨会、征文、座谈会、知识竞赛、演讲等形式，使科学理论在青少年中达到入耳、入脑、入心。抓住纪念建党80周年、建国5
37、5周年、“五四”运动85周年、建团80周年等重要契机，广泛开展了“党在我心中”、“青年永远跟党走”等主题教育活动，青少年的历史使命感和社会责任感不断增强。充分利用烈士陵园和李秋实纪念馆等思想教育基地，开展形式多样的社会实践活动，大力培育和弘扬伟大的民族精神。以李秋实同志为榜样，进一步弘扬“自信、自力、自强”的桓仁精神，努力帮助青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，切实提高了全县广大青少年的思想政治素质。在揭批“法轮功”等重大事件中，广大青年旗帜鲜明、立场坚定，有力地维护了社会政治稳定。（二） 五年来，全县共青团组织始终坚持服务全县经济建设大局，重视发挥青年的生力军和突击队作用，在经济建设主战
38、场做出了新贡献。围绕企事业单位改革和发展，扎实开展了争当“青年岗位能手”活动、“青工创新创效”活动，同时，积极聘请企业界专家为全县青年企业管理人员进行了现代企业管理实战模拟培训等。110名青工被评为县级以上青年岗位能手，8名青工在团市委举办的青工技术比武等活奖，组建青年科技课题攻关小组5个，“五小”成果达168项，韩晓荣等3名优秀青年荣获本溪市优秀青年企业家称号。围绕农业和农村经济发展，以促进农业产业结构调整和帮助农村青年增收成才为主线，以同业青年联合会为载体，以青年星火带头人和科技示范户为依托，举办了以“跨世纪青年农民科技培训工程”为主的农村青年科技培训班242期，累计发放科技书籍2.3万册
39、、宣传资料5万余份，培训农村青年2万多人次；创建青年致富信息服务站18个，提供致富信息1200条，完善青年科技图书站26个，组建同业青年联合会125个，积极创建农村青年科技示范基地和产业示范基地104个，领办科技示范推广项目24项，培养县级青年星火带头人400多人、农村青年经纪人184人，带动了一大批农村青年走上了科技致富的道路。陶大伟等6名青年被团中央评为全国农村青年创业致富带头人和服务农村青年增收成才先进个人，吕锡伟等2名青年被团省委评为全省农村青年创业致富带头人，团县委荣获辽宁省服务农村青年增收成才奖先进集体称号。围绕经济社会的可持续发展，以“保护母亲河行动”为载体，开展了争做环保卫士、
40、植青年林、“爱我家乡”全县中小学生旅游知识宣传学习活动、“保护五女山山城，共建美好家园”万名团员青年签名活动等多种有意义的教育实践活动，极大地增强了全县广大青少年的生态环保意识。（三）五年来，全县共青团组织始终坚持服务社会和自我教育的统一，注重发挥青少年“开风气之先”的作用，在我县精神文明建设中创造了新业绩。青年志愿者行动不断深化，推行了青年志愿者注册制度，全县注册的青年志愿者人数达500人，各级团组织共成立志愿者服务队113支，在雷锋精神、秋实精神的感召下，积极开展了敬老助困、环境整治、绿色环保、三下乡、抢险救灾等志愿服务，尤其是在抗击“非典”的战斗中和秋实纪念馆的建设过程中，广大青年志愿者
41、以实际行动丰富和发展了雷锋精神、青年志愿者精神的时代内涵。涌现出了城区街道办事处团委、郑守埕等一批学雷锋活动和青年志愿者行动的优秀集体和先进个人。青年文明号创建工作机制不断完善，全县共有39个优秀青年集体获得国家、市、县级青年文明号称号。深入学习实践公民道德建设实施纲要，积极开展了青年文明号信用建设示范行动和青年文明社区、青年文明一条街等创建活动，中心社区等3个社区被评为市级青年文明社区。大力开展城乡少年“手拉手”互助活动，形成了少年儿童互帮互学、共同进步的良好局面。深入学习贯彻中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见精神，举办了全县团队干部培训班，进一步增强了全县广大
42、团队干部做好未成年人思想道德建设工作的紧迫感和责任感。青少年文化建设得到加强，大力发展青年群众性文化，倡导健康文明、积极向上的社会风尚，通过开展歌咏比赛、球赛、演讲赛等活动，为各界青年求知、求乐创造了良好的环境条件，李世娟等2名青年被评为省级乡村青年文化节先进个人，我县被团中央评为2003年度乡村青年文化活动先进县。（四）五年来，全县共青团组织始终坚持代表和维护青少年的利益，努力发挥党联系青年的桥梁和纽带作用，在服务青少年成长成才的实践中取得了新成效。针对不同层次青年群体的特点，创新服务手段，提高服务水平，以服务凝聚广大青少年。深入开展了第五届、第六届桓仁“十佳青年”及桓仁第三届“十佳少年”等
43、评优评先活动，选树了一批可信、可敬、可学的典型，使广大青少年学有方向、赶有目标。王玉凤等16名青年被团市委评为行业十佳青年。服务青年就业创业行动成效显著，充分利用共青团强大的网络优势，共为青年提供就业岗位4000余个，帮助近500名青年实现了就业再就业。针对我县大中专毕业生回乡就业情况，为解决政府就业压力，深入开展了“青年学子创业行动”，通过青年学子创业典型的带动，使我县的大部分大中专毕业生进一步解放了思想，更新了观念，不等不靠，自主创业，通过创业实现了就业。团县委先后4次组织各行业优秀青年赴山东等地考察学习，引导青年解放思想、开阔视野、理清思路，进一步增强了青年创业的热情。隆重举办了“飞扬的
44、青春”百名域外来桓工作大学生联谊会活动，增进了大学生之间的沟通与友谊，激发了大学生们认识桓仁、热爱桓仁、建设桓仁的真挚情感。各级团队组织通过开展法律讲座、知识竞赛、少年法庭、警校共建、远离网吧等多种宣传教育活动，大力配合有关部门宣传和普及未成年人保护法和预防未成年人犯罪法，深化“优秀青少年维权岗”创建活动和青少年自护教育活动，切实维护了青少年的合法权益。深入开展了中小学生夏令营体验教育活动、青少年新世纪读书计划、五自教育、雏鹰行动、新世纪我能行体验教育活动、中学生素质拓展计划，有效促进了青少年身心健康成长。不断强化青少年校外教育工作，县青少年宫的校外教育功能得到了充分发挥，培训音乐、美术、舞蹈
45、等专业学员1万余人次，有600多人在市级以上各类大赛中获奖，青少年宫成立的少儿艺术团在建宫十周年文艺汇演、希望工程募捐演出等活动中充分展示了校外育人的效果。大力推进希望工程、爱心助学活动，筹资 155.3万元，建设希望小学4所，改善了17所小学的办学条件，救助贫困学生2320名（其中大学生267名，中小学生2053名），并争取希望书库4个，高考辅导教材700套，团县委获得了市希望工程突出贡献奖，被中国青少年发展基金会授予希望工程建设奖。 （五）五年来，全县共青团组织始终坚持党建带团建，团的自身建设迈上了新台阶。坚持党建带团建，团的各项规章制度进一步健全和完善。扎实推进“五四红旗团委”的创建工作
46、，32个团委被中央、省市级团组织授予“五四红旗团委”荣誉称号，86名团干部被评为省、市、县级优秀团干部。加大了对基层团组织工作目标考核力度，基层团组织的创新意识和争先意识有所增强。积极推进团建创新工程，拓展团建领域，加大了非公有制经济组织的团建力度，延伸青年工作手臂，依托农村同业青年联合会开展农村青年中心创建试点工作，有效扩大了团组织的覆盖面。高度重视学校团建工作，召开了中学团建现场经验交流会。规范团员管理工作，增强团员意识，加强团前培训，严把团员入口关，五年间全县共发展新团员 11241人 ，团员人数发展到 14068 人。加大团干部队伍培训力度，全县各级团组织共举办团干部理论学习和业务知识
47、培训班160期，培训团干部4000余人次，团干部的理论水平和业务水平得到了普遍提高。切实加强推优入党工作，有895名优秀团员经团组织推荐加入了党组织。充分发扬“全团带队”的传统，少先队工作扎实推进。团县委被评为辽宁省团建工作先进县，并连续五年被团市委评为年度工作考核优胜单位。通过五年的探索实践，我们的基本经验是：只有坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，才能使共青团组织牢牢把握正确的政治方向，始终走在时代发展的前列 。 只有坚持站在全局的高度，围绕党政中心大局来定位、谋划和部署团的工作，组织和带领广大青年为促进改革发展稳定贡献力量，才能永葆共青团组织的生机和
48、活力。只有坚持代表青年利益，把党对青年的希望同青年的愿望结合起来，竭诚为青年的成长成才服务，才能赢得青年的信赖和支持，不断提高团组织的吸引力和凝聚力。只有坚持党建带团建，以改革的精神加强和改进团的自身建设，才能不断扩大团组织的覆盖面，增强团组织的战斗力，推动团的事业健康快速发展。只有积极争取社会支持，整合社会资源，服务社会发展，才能不断扩大团组织的社会影响力。我们深知，全县共青团事业的发展和青年的进步成长，离不开县委和团市委的正确领导，离不开各级领导的重视和关怀，离不开社会各界的大力支持和热情帮助，离不开所有新老团干部和广大团员青年的艰苦奋斗和共同努力。在此，请允许我代表共青团桓仁满族自治县第十九届委员会向长期以来关心、支持、重视共青团工作的各级党政领导、社会各界人士表示衷心的感谢！向曾经为共青团事业默默奉献的老团干和辛勤工作在全县各条战线的广大团员青年、各级团干部、青少年工作者表示诚挚的问候，并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，与现在经济社会的深刻变革相比，与青年群体的