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1、-范文最新推荐- 创新机制加压奋进全方位推进经济国际化战略 今年以来，在国家宏观政策调整、外经贸发展面临较大困难和压力的情况下，我们按照烟台市委、市政府的统一部署，抢抓机遇，加压奋进，外经贸工作取得了明显成效。16月份，全市新批利用外资项目42个，合同利用外资2.3亿美元，同比增长109.6%，实际利用外资10069万美元，增长197.6%；实现进出口总额3.76亿美元，增长81.5%，其中出口1.9亿美元，增长95.9%，进口1.86亿美元，增长68.8%。 一、突出重点，狠抓大项目推进为在更大范围、更高层次上推动对外开放，我市在利用外资方面，把主要精力转到推进大项目、好项目上。 一是积极引
2、导骨干企业加强与国内外大企业的合资合作。主要是引导57个销售收入过亿元的重点企业，围绕延伸产业链条，提升发展层次，全面加大与国内外大企业、大集团的对接力度，打造能经受国际市场风浪考验的“航空母舰”。经过努力，先后有一批重点企业与外商建立了合资合作关系，其中，龙口矿业集团与新加坡美达私人有限公司合资兴办的钢管项目，总投资2250万美元；南山集团加快与澳大利亚东海公司、香港冠生公司合作步伐，16月份实际利用外资3350万美元。 二是突出抓好产业招商。为增强区域经济竞争力，我们从实际情况出发，把造船、石化、新型材料等拉动力强、贡献率高的产业作为重点招商产业，建立了市级领导归口领导、职能部门分工负责的
3、招商机制，从项目的包装、论证到洽谈，确定专门机构全权负责、跟踪服务，瞄准国外相关产业密集区开展专题产业招商活动。目前，在造船、重石化等项目上，我们与台湾、韩国的多家知名商社进行了实际性接触，有的项目已进入综合论证阶段。 三是建立完善大项目推进机制。对总投资千万美元或合同外资500万美元以上的大项目，组建专门班子，实行三级分工负责制，进行全程跟踪服务，优先保证大项目、好项目用地。新批项目中，总投资千万美元或合同外资500万美元以上的大项目16个，合同外资额1.8亿美元，占全市总额的78.1%。台商游文雄先生独资兴办的鑫龙高科有限公司，在去年投资5970万美元的基础上，今年又追加投资4180万美元
4、，主要生产束状超细纤维革、离型纸、PU革等高科技皮革制品，产品填补国内空白，项目全部达产后，年可实现销售收入1亿美元。 二、创新招商方式，做好承接产业转移文章今年以来，我们紧紧抓住日韩等国家产业转移加快的机遇，不断调整招商区域，创新招商方式，搞好产业对接，取得了明显成效。围绕汽车及零部件产业，共兴办合资合作项目8个，总投资5797万美元，合同外资额3200万美元；围绕农副产品加工产业，共兴办合资合作项目8个，总投资5661万美元，外资额4852.5万美元。一是抓推介促对接。通过赴国外举办投资说明会、利用专业招商网站对外宣传、举办徐福文化节暨经贸洽谈会、参加国内外重大活动等多种形式，全面宣传龙口
5、、推介项目，不断提高我市的国际知名度和影响力，吸引了一大批客商和大项目与我们进行洽谈对接。在今年徐福文化节暨经贸洽谈会和APEC电子商务博览会期间，与140多个国外客商进行了实质性洽谈，共签订利用外资合同、协议42个，外资额2.4亿美元。 二是抓中介促对接。针对日韩企业“抱团”投资的特点，多次组团赴日韩与当地知名商会进行洽谈，探讨建立合作关系，调动和激发国外商会在产业转移中的积极。目前，已与韩国永登浦商会、京畿道商会建立了合作关系，两大商会近期将组织企业来我市考察。 三是抓招商阵地前移促对接。上半年，先后3次组团赴韩国考察，并加大了驻韩招商办事机构的推进力度，目前办公地址、工作人员等前期工作已
6、落实。三、调整出口策略，推动加工贸易快速发展一是提高认识，全面形成发展加工贸易的合力。近年来，我们把大力发展加工贸易作为推动出口上台阶的突破口，加大推进力度，对加工贸易单独确立了工作目标和任务。今年3月份专门召开了加工贸易工作会议，市主要领导亲自出席会议，对该项工作做了全面部署。同时，在全市上下强化责任意识，全面落实分工责任制，从市级领导到镇区街、部门和企业主要负责人，明确所承担的加工贸易任务，对加工贸易工作亲历亲为，形成了政府引导，全社会参入，努力抓好加工贸易的合力，取得了明显成效。今年16月份，实现加工贸易出口10417万美元，同比增长192.3%，占全市出口总量的54.7%，比去年同期提
7、高18个百分点。二是实施龙头带动战略，以加工贸易促进结构调整。我们确定铝业、食品、汽车零部件、纺织服装、皮革等行业为加工贸易重点培植和发展的产业，从中筛选出龙头企业，建立市级领导分包机制，定期跟踪调度，解决实际问题，全力扶持龙头企业做大做强。今年以来，以东海贸易、复发中记和海盟机械为主的加工贸易龙头企业出口大幅度增长，16月份全市加工贸易主导产业出口8218万美元，占加工贸易出口总额的78.9%。在龙头企业的带动下，我市的出口商品结构得到进一步优化，出口产品中工业制成品的比重不断加大，由年初的58.3%上升到目前的70%。三是完善园区载体功能，发挥外商投资企业在加工贸易中的主力军作用。通过进一
8、步完善园区的配套设施和服务质量，积极引导加工贸易项目，特别是资金技术密集型加工贸易项目和关联配套型加工贸易项目进园区发展，园区产业集聚效应日渐突出。加工贸易项目韩国康龙产业公司在开发区运营一年后，运营情况良好，投资信心大增，先后引介四家配套企业前来投资设厂，形成了成衣加工产业链。同时，我们积极引导已有三资企业发挥自身优势，大搞加工贸易，上半年为外商投资企业举办加工贸易专题培训3次，并多次组织外资企业参加国内外的加工贸易招商活动，引导其承揽加工贸易业务。1-6月份外商投资企业实现加工贸易出口9101万美元，占加工贸易出口总额的87.4%。四是全力优化环境，促进加工贸易落地生根。先后完成了两个5万
9、吨级码头的建设工作，新增吞吐能力90万吨，建设粮食筒仓2处，新增储存能力6万吨，争取中远集装箱公司在龙口上线，开通了龙口至马来西亚、印尼、菲律宾和新加坡的班轮航线，降低了运输成本，增强了外商在龙口扎根建厂的积极性。同时，我们高度重视软环境建设，定期召开加工贸易联席会议，组织企业与外经贸、海关、国检、税务、外管、银行等相关部门座谈，及时研究和解决企业在加工贸易发展中存在的问题。通过座谈了解到，由于我市口岸联检机构编制较少，人员不足，致使加工贸易货运船只滞港时间延长，为此，我市分管领导多次跑省进京做工作，为我市联检机构一次争取新增编制73名，解决了人员不足的问题，缩短了加工贸易货运产品的出入境时间
10、。新龙食油公司系我市较大的外资企业，主要从国外进口大豆，生产初榨油和食用油，如以加工贸易形式进口大豆，将节省大量进出口环节税，但由于该企业进口大豆、出口豆粕属价值倒挂，很难获得批准。为此我们积极向上级外经贸、海关等部门汇报争取，在这些部门的大力支持和帮助下，理顺了进出口的各个环节，使该企业在高峰时期加工贸易出口2000万美元左右。 一、总说明（一）项目一般概况1、项目名称：仲坪村黄牛繁育饲养 2、建场地址：石门镇仲坪村3、项目负责人：任南洙4、技术依托单位：安图县畜牧总站(二) 仲坪村基本概况仲坪村位于石门镇的北部。全村总户231户，总人口880，现有耕地327公顷（水田40公顷，旱田287公
11、顷），林草地资源丰富。耕地的土质比较脊薄，农业生产条件较差，该村目前仍是石门镇的贫困村，至今尚有人均纯收入不足800元的贫困户12户（包括特困户，救济户），贫困程度较为严重。兰泥村贫困严重的主要原因，一是经济基础太差，自我发展能力不足；二是属于半山区，资源缺乏，几乎没有副业收入。（三）项目建立依据延边黄牛无论是役用还是食用，在国内都是属于牛类中的优良品种。在食用方面，因其脂肪含量低，蛋白质含量高，并富含钙、锌、硒等无机盐，是一种深受人们欢迎的美味佳肴和强身滋补佳品。改革开放以来，随着人民生活水平的不断提高，人们的食肉结构也发生了较大的变化，牛肉以其味道鲜美，营养丰富，喜食的人日益增多，食用量逐
12、年加大，市场上牛肉供不应求，价格累累上涨。目前，全州内的黄牛养殖多是家庭牧养形式，这种牧养形式受草原面积所限，难以形成较大的生产规模，生产数量非常有限。因此，随着牛肉食用量的逐年加大，市场上的供求矛盾也越来越突出。据有关部门统计，全州每年由商贩从外地倒运进来的肉牛达几万头，既增加了费用又降低了牛肉的质量，而且仍不能满足市场需求。由此可见，牛肉的市场潜力是相当大的。很显然，仅仅依靠过去那种牧养方式是无法解决这一供求矛盾的。因此，许多经济发展比较好的地区，都采取了比较先进科学的圈养方式进行饲养，即使没有草原也照样进行规模发展，如山东省的许多地区、我省的农安、榆树等县市都有着典型的成功经验，获得了非
13、常可观的经济效益。从实践中看，该项目实属投资小、见效快、易行可靠的好项目。（四）项目建设的必要性由于仲坪村耕地土质较差，每逢雨季来时，常常受到山洪的侵袭，水冲沙压情况十分严重且村民的主要收入主要是靠种植传统作物，一直摆脱不了靠天吃饭的束缚和贫困。由于农民的积累少，资金缺乏，无其它增收项目，加上许多不利的生产条件，经济发展仍然很滞后，经过反复调查、论证，我们认为充分利用本村林地、草地面积多的优势，发展黄牛养殖是使村民增收致富的好项目，也是十分可行和非常迫切的大事。（五）项目开发的意义牛肉味道鲜美，营养丰富，具有强身健体之功效，为延边各族人民所喜爱，尤其是延边黄牛，更具特色深受国内外市场的欢迎。但
14、是，在传统的牧养条件下生产数量有限，远远满足不了市场需求。因此，我们抓住有利时机开发这一项目，对于发展特色产业和地方民族工业，促进农村经济快速发展，都具有普遍的现实意义。二、市场预测及产品销售方向我州农村虽然有着悠久的养牛历史，但基本上是牧养方式和传统的喂饲方法。因此，繁殖率低、生长慢、生产周期长，经济效益不明显，从而导致了市场供不应求的矛盾越来越突出，牛肉价格不断上升。目前，州内市场上的牛肉价格每公斤已达到20元之多，仍不能满足需求。据调查，仅石门镇牛的日屠宰量是3头左右，加上节日农民宰杀的牛，大约年屠宰量为1,500头左右，而石门镇每年牛的出栏数包括牛仔和役牛也不足2,000头。由此可以看
15、出，一个乡镇生产的肉食牛满足不了自身需求，那么县城的牛肉供应则是一个很大的空缺，牛肉价格不断上升也就不足为奇了。因此，可以预测，该项目的销售工作，可在就地就近完成，如果不是因为管理等企业自身因素，在较长时间内也一定会保持良好的发展势头和较高的经济效益。三、技术分析由于过去所采取的家庭牧养方式，在品种选育、营养调配、疾病防疫等诸方面都缺乏科学性，因而牛的退化现象严重，普遍个体小、生长慢、得病多，结果是生产费用大，经济效益不佳。近几年，经专家潜心研究，成功探索出一套具有较高科学性的饲养技术。这一技术在全国普遍推广以来，使养牛业均取得了成功并获得了较大的经济效益。其主要技术要点如下：1、选择和培育优
16、良品种。目前推出的饲养技术很重要的一点就是品种改良，首先要选择体大、健壮、色纯、繁殖力和抗病力都强的母牛，形成一定量的繁殖群。其次是为了保证品种优良，一般应采用人工冷配。这样，培育出的牛个体大、体质好、生长快，一般2周岁即可成为大牛出栏。2、为便于科学管理，采用圈养方式进行养殖。在圈养条件下，一是牛的运动量减少，能量消耗低，有利于长肉增重，比一般牧养的牛同期增重40%左右。二是便于集中管理，省时、省工、省饲料。三是易于保持卫生，利于防病，也可减少环境污染。四是受气候条件的影响较小，可以人为地促使母牛增加繁殖力。由此可见，圈养是发展养牛的一种优化办法。3、讲究科学的营养配比和喂饲方法。饲养肉牛，
17、要求它生长快，育肥快。根据这一需求，对牛本身所需的蛋白质、脂肪、碳水化合物、无机盐、维生素和水份等营养成份，按照利于肉牛的发育和生长，对饲料进行科学配方并采取科学的喂饲方法。一般按公牛、母牛、成牛、小牛分群分舍饲养，按自繁和外购分区分舍饲养，还要采取定时定量喂饲，去势快速育肥等科学喂饲方法，以此提高经济效益。4、圈养方式使传染病的防治有了基本保证。新的饲养技术在牛的传染病以及其他各种疾病的防治上取得了重大突破。首先是可以采取严格的防疫措施加以预防，如进行科学饲养，提高牛的一般性抵抗力；搞好圈舍卫生，保持良好的生活环境；与外界隔绝，加强检疫和接种疫苗等。其次是采取有效措施，及时、彻底地消灭已发生
18、的传染病或其他疾病。四、投资概算及项目计划1、投资概算仲坪村黄牛养殖项目计划总投资215万元，其中申请省财政扶贫资金150万元，其余65万元，由当地农民自筹解决。2、项目计划该项目计划总投资215万元，全部用于购买仔牛共500头，建五座300平方米的牛舍共1500平方米。五、项目实施后的经济效益和社会效益仲坪村黄牛养殖项目实施后，按年出栏仔牛460头，每头1500元计算，三年便可全部收回成本，并使母牛总数固定在400头左右。以滚雪的方式滚动发展，使全村每年人均收入可增加500元800元左右，使农民的收入不断增长，大多数的贫困户也可在短期内脱贫乃至富裕起来，因而其社会效益和经济效益都十分突出。
19、 2004年11月16至17日，县人大常委会组织部分市县乡人大代表对我县今年公路建设情况进行了视察。县人大常委会主任，副主任、及部分市县乡人大代表共26人参加了视察。县人民政府主管县长、政府办和交通局负责人，县人大常委会办公室和财经科教科负责人陪同视察。视察先后实地察看了省道宝平线、县道小云线、白四线和宝平线至杨家窑、猫峪至虎龙沟、孤石至青羊沟、东卯至上碌碡湾、茨营子至千松台的村村通工程。之后代表们听取了县交通局局长王志强关于全县公路建设情况的介绍，座谈了视察感想并提出了建议。县政府县长刘富成专程到会参加了代表座谈。视察认为，我县属山区县，山多沟多，居住分散，道路状况较差，交通条件滞
20、后。交通不便成为全县经济发展的“瓶颈”。今年以来，县乡人民政府充分认识到道路建设在经济建设中的基础作用，抢抓机遇，强化领导，组织协调。交通部门精心谋划，积极实施，加强指导，相关部门和相关村积极配合，共同努力，使我县今年公路建设呈现出四大特点：一是工程规模大投资多。今年完成的宝平线42公里二级油路改建工程，投资10142万元；县道小云线马营至沽源交界14公里油路续建工程，投资约860万元；县道白四线巴图营至东卯29公里油路改造工程，投资2428万元，还完成该线白草至三道川16公里路基工程。村村通工程全县涉及16个乡镇77个行政村，建设里程317.5公里。其中水泥（油）路178.3公里，沙石路13
21、9.2公里。全县今年共修建道路400多公里，投资1.5亿元，是我县公路建设史上工程规模大、投资多的一年。二是工程质量好速度快。县乡政府及有关部门在公路建设中采取了责任终身制、三级监理等管理办法，切实加强了工程质量管理，保证了工程质量。今年开工项目较多，施工战线长，但是都在上冻之前基本完工，建设速度是较快的。三的各级领导重视，措施硬。县乡政府领导对今年道路建设非常重视，跑立项、筹资金、抓施工，环环紧扣，做了大量扎实的工作，采取了有效措施。交通部门把握全县道路网络建设布局，除承担省道干线建设任务外，对村村通工程在人财物上予以支持，在工程施工中的组织管理上采取了一系列的有力措施，保障了各项建设工程任
22、务的圆满完成。四是效益特别明显。今年我县公路建设项目的完成，其经济、社会效益将会日渐显现。为我县的经济发展和民间交往创造了便利条件。宝平线二级油路改建工程的竣工，拉近了我县与北京的距离，为进一步发挥我县优势，实施环京津战略、开放开发、招商引资、发展矿产品主导产业和旅游后续产业奠定了良好的硬环境基础。县道续改建工程和村村通工程，是落实“三个代表”重要思想，落实人大代表建议的具体行动，是全面建设小康社会的需要，是为群众办实事，便利群众生产生活的民心工程，深受群众的欢迎。视察对今年交通工程给予了很高的评价，对交通工作成效给予了充分肯定。视察指出，与全省全市比，我县的交通条件仍比较落后，县乡人民政府、
23、交通部门和各相关部门要继续努力。对今后全县道路建设工作，视察主要提出了以下建议：一、继续抓住机遇，抓好项目工作。明年要围绕全市公路建设重点积极争取公路建设项目立项开工，同时超前做好公路后续项目的申报立项工作。二、提前谋划明年村村通道路建设重点。一是应做好合理的建设规划。二是根据财力和乡镇积极性确定年度建设重点，并抓好主干线重点工程。三是对偏远且财力不足的村，可先修沙石路，有财力时再硬化。三、加强村村通公路的后期修建和养护工作。一是对村村通公路路肩、边沟不达标的要继续整修，使其达到设计标准，以利于排水和通行。二是政府应研究修订出台一个地方道路管理养护办法，明确养护责任，适时管护好已修道路，努力延长通村公路使用年限。四、努力减轻乡镇的工程债务负担。各乡（镇）村都要千方百计多渠道筹集道路建设资金，既解决好建设民工工资兑现问题，又努力减少乡（镇）村村通道路工程带来的负债。 13 / 13