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1、-范文最新推荐- 加强和改进新形势下干部教育培训工作问题的研究 加强和改进新形势下干部教育培训工作问题的研究 做好干部教育培训工作，是加强党的思想建设、组织建设和队伍建设的重要手段，是保证党的各级领导干部有能力实践“三个代表”的重要措施，是党建工作为经济建设服务的有效途径。我国加入世贸组织（wto）后，已进入社会主义现代化建设的新时期，要实现“十五”计划和全面建设小康社会的宏伟目标，关键在人，在于干部的素质，特别是领导干部的素质，它紧密联系着我们党和人民的伟大事业，直接关系着党的执政能力、水平和效率。在新的形势下，党面临的任务相当繁重、新情况、新问题层出不穷，这就对各级干部的素质提出
2、了更高的要求，也对干部教育培训工作提出了更高的要求。近年来，云龙县在加强干部队伍建设工作中，采取了一系列措施，按照干部“四化”方针和德才兼备的原则，加大对各级领导干部的培养选拔力度，使一大批优秀中青年干部走上各级领导岗位，在全县改革开放和经济建设中，施展了才华，发挥了积极的作用。但也要看到，虽然近年来各级领导班子的年龄、知识和专业结构有了很大改善，但与发展社会主义市场经济、西部大开发、科学执政、依法执政和民主执政的理论和全面建设小康社会的宏伟战略目标，适应wto规则、建设经济强县的需要，还有一定的差距。因此，无论从提高现有干部的综合素质、工作水平和能力，还是从培养后备干部角度来讲，都要求对干部
3、教育培训工作进行不断的创新。笔者就此问题，联系干部教育培训工作的实际，谈谈如何加强和改进新形势下干部教育培训工作的粗浅认识。一、 当前干部教育培训工作中存在的问题 管理制度不够完善。对各级各类干部培训的目标、质量、规划不是很周密，对各行各业、各级各类岗位上需要什么样的人才。各类干部真正需要哪些方面知识，究竟应达到什么样的培训目的，以及是否达到等，没有一套非常完整的预测和考核标准。培训质量有待提高。培训内容不够规范，针对性、实用性不强；通用性内容多，专业性内容少，理论性的多，实用性、操作性的少，突现不出层次性，缺乏多样性。党校作为干部教育培训工作的主阵地作用发挥得不够。由
4、于地方财政经费不足，党校基础设施老化，设备相对简陋，师资力量不足，培训工作难以达到预期目的。教育培训针对性不强。目前的干部教育培训工作基本上还是“计划式作业”，“门朝里”进行。也就是说，想让干部什么时候培训就什么时候培训，想培训什么就培训什么，“我上什么菜，你就吃什么菜”，受训干部作为教育培训工作的客体，作为这一特殊服务的消费者，基本上是没有发言权和主动权。如何由“调训”向“申训”机制转变，有待研究。培训工作的方法和手段有待进一步改进。现在，卫星传输、电脑网络等技术已经基本普及，但县一级教育培训方面用的却很少，还习惯于面对面师带徒式的培训方式。 二、 存在问题的主要原因 思想认识不到位。部分领
5、导对干部教育培训工作的重要性、长期性、紧迫性，缺乏充分的认识、缺乏战略眼光，认为抓经济工作见效快，抓干部教育培训难以在短期内直接受益。因而，重视不够，舍不得投资，对培训工作安排不周密，检查监督不到位，也有少数干部个人认为学不学照样干工作，参加培训学习的积极性不高。培训与使用脱节。理论和实际密切联系，干部培训与使用相结合的原则，是推进干部教育的关键环节。但这一原则，在实际操作中有时却缺乏有力的制度和措施保证，不能完全将干部参加学习培训的情况作为考核任用的重要依据。干部教育培训工作没有与干部管理使用紧密挂钩，虽然规定了上岗培训、晋升培训、知识更新培训以及干部学习培训情况考核等制度，但在实际操作中，
6、往往只强调工作实绩，忽视学习培训，干部参训不参训，培训合格不合格，都不影响干部的使用。这在一定程度上抑制了干部参加培训的积极性。由于地方财政困难，对干部教育培训工作投入不足，在培训经费紧缺的情况下，培训工作仅局限于完成上面要求的培训任务，无法开展更多的实践操作性强、内容丰富的教育培训活动，培训工作拓展不够。三、思路及对策要改进和加强干部教育培训的管理职能干教委是干部教育培训工作的主管部门，党校是培训教育的主渠道，其主要职能履行得如何，直接决定着干部教育培训工作的质量和效益。因此，要进行干部教育培训工作的创新，必须改进和加强对培训教育的管理职能。要加强宏观管理的调控。及时采用行政、规划、制度、政
7、策及评估、奖励、竞争、引导等综合手段，规范主客体的培训行为，以多样化、科学化的管理，调动各方面积极性，保证培训规模、内容和层次与新形势发展要求相一致。通过调查摸底，有的放矢的开展培训工作。干部培训的管理和实施部门，要多渠道、多层次开展调查研究，通过发放意见征求书，深入各级领导班子调查研究等措施，经过归类、分析、总结摸清各级各类干部现有的政治理论、业务和文化水平状况，根据干部队伍现状，特别是各级领导班子队伍综合结构状况，有针对性地开展教育培训工作。严格教育培训制度，加大监督力度。根据培训计划，制定相应的管理措施，每期培训，管理部门都要跟班管理服务，坚持完善对学员的考勤、考试情况及时通报。同时建立
8、并严格执行党政领导干部理论学习考核制度和理论水平任职资格考试制度，推动干部学习教育不断深化。建立干部教育培训档案制度与干部选拔使用制度相结合。对参训干部，由培训机构，组织、人事部门对其学习成绩、纪律、政治表现、思想品德等方面作出鉴定，建立干部培训制度档案，存入干部个人档案，作为对干部进行考察、评估、提拔、使用的重要依据。杜绝不培训就上岗，不培训就提拔的现象发生。 要充分发挥党校教育培训主阵地的作用党校是在党委领导下培养党政领导干部和理论干部的学校，是党委一个重要的干教事业单位。党校工作是党的事业的重要组成部分，在培养中青年干部这项重大任务中，党校是干教工作的主渠道，肩负着义不容辞的重大责任。要
9、使干部培训主渠道的党校教育发挥其重要作用，主要要做好以下几个方面的工作：要加大投入力度，加强基础设施建设，努力改善党校办学条件。在科学技术突飞猛进的今天，党校教育要与建设经济强县的经济发展思路相适应，必须改进现有的教育教学手段和基础设施。改善办学条件，积极推进党校教学手段和基础设施的现代化建设，为此，财政部门要按照有关规定核定和拔付党校运转所需的经费，以保证党校教学、科研、教师进修、图书资料等需要，力求改善党校办学条件。要加强党校师资力量建设。积极创造条件，采取各种有效途径，包括教学工作、科学研究和社会实践等，对现在的教师建立培训进修和激励制度，要大力支持和帮助学校认真做好教师培训和选调工作，
10、从社会各界广招有志于党校教育事业、政治理论水平过硬，教学经验丰富、工作能力强，业务素质高的人才到学校工作。要结合地区经济社会发展状况，加强适应性培训，努力培养出一大批适应地区经济发展，业务能力强，工作效率高的复合型人才。党校要发挥其主阵地作用，必须按照“按需办学、按需施教”的原则，开拓创新，主动、及时、有效地为经济建设服务，在认真完成规定的培训任务的前提下，要满足多方面的培训要求。要充分发挥县委党校的纽带作用。县委党校要协助基层乡镇党委，加强基层党校的建设，要积极为基层党校培养人才，选派优秀教师经常性地为基层党校授课，指导乡镇党校工作。以帮促学，充分发挥乡镇党校的作用。要切实保证培训质量培训质
11、量是培训的生命，要全面提高干部教育培训工作的质量，必须从以下方面来抓：干部教育培训规划要具有针对性。凡计划内的培训，必须要执行培训前的需求调查，以工作的实际需要确定培训对象，以培训对象的实际素质状况确定培训内容，合理设置课程，分配课时。干部培训的内容上要力求创新、突出重点。在培训内容上，首先要以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及十六大、十六届四中全会精神为主题，大力抓好干部经济、法律法规、现代化管理、金融和高科技，各类文化知识的培训，以提高干部适应现代化建设的能力，增强具有“战略思维”和“全局意识”；其次，为了提高干部的业务水平和工作能力，各类专题培训的力度要进一步加大
12、；最后，干部教育培训要根据不同的对象，确定不同的培训内容，设置不同的课程，力求突出重点。对县级部门科级领导干部的培训，要注重领导艺术、行政管理、现代科技、廉政建设、依法行政等理论知识的培训。对乡镇领导干部的培训，重点要进行党性锻炼、形势教育、因地制宜发展经济、农村法律法规知识等培训。对村支部书记、村主任主要进行村务公开、农村政策、精神文明建设、农村基层组织建设、村委会组织法的教育培训。对村级其他干部的培训，由县委党校统编教材，主要以党的基本路线、方针、政策，党的基本知识、岗位职责等内容进行培训。总之，整个培训要根据各级干部的不同特点，做到“学要精、要管用”的原则，突出“新、实”二字。培训要形式
13、多样，灵活多变。要改变过去单一、呆板的旧模式，教学方式要符合成人的特点，加大自学、研讨、答疑、考察的份量，把专家教授讲课、领导讲课与先进典型现身说法相结合；理论讲座与研讨答疑相结合；理论知识与实践活动相结合。组织干部观看相关课程的录像片，以及法律知识图片等，增强培训的效果和吸引力。要加强培训质量评估工作，在严格培训中的考试考核制度的同时，建立培训后的“追踪问效”制度，使培训工作形成良性循环，要积极研究培训后达标验收的有效途径和办法，制定各级各类干部培训的质量评估标准，彻底改变学好学坏一个样的现象。通过对干部教育培训工作的改进和创新，不断提高各级领导干部的执政能力和执政水平，把他们的思想进一步统
14、一到全面建设小康社会的目标上来，克难奋进，真抓实干，务求实效，为推进地区经济社会各项事业持续快速健康发展提供坚强的组织人才保障。 超越安全抓安全 创建本质安全型矿井近年来，为使安全工作在更高层次实现“以人为本”的管理，进一步拓展安全管理范畴，我们始终坚持不断创新思路，努力培育安全理念，坚持在均衡生产中抓安全，较好地克服了就安全抓安全的狭义被动管理模式，在提升境界，超越安全抓安全上下功夫，实现了安全管理层次化，安全检查程序化，安全考核规范化，形成了安全管理的和谐氛围。我们的具体做法是：一、坚持以人为本
15、 强化教育培训实践使我们认识到：抓安全必须坚持科学发展观，必须做到以人为本抓教育培训。因此，我们把提高职工业务技术素质作为安全的基础工作来抓，坚持环境育人，努力创建安全文化，建立了“五个一”的教育阵地。我们充分利用周一安全活动日，周五业务学习日系统学习了安全生产法、煤矿操作规程、安全质量标准化标准等多项安全法律法规。生产科室工程师以上管理人员备课讲解，职工建立学习记录，并坚持现场提问安全知识，每次提问23名职工，对回答不上来的通知区队班后学习相关知识，从而大大增强了职工学习业务知识的积极性，提高了依法操作能力。我们在强化职工教育培训的同时，也注重对生产科室管理人员的培训教育，规定了学习内容，进
16、行闭卷考试，不合格给予补课、补考。同时采取生产科室管理人员每周五上技术大课活动，由专业副总集中授课，进一步提高了生产科室管理人员的综合技术素质。在抓职工教育培训上，我们还坚持突出重点，不拘形式，班前宣誓，班中警示，班后分析考核落实，特别是加强对新入矿劳务工的教育培训。在职工学校集中培训、区队规程考试合格的基础上，入井作业后，由专业副总及生产班子领导对其进行为期一周班前一小时集中强化教育，真正使他们认识到如何安全、怎样安全。通过对职工强化安全教育培训，使职工的自主保安意识和正规操作能力不断提高，进一步夯实了安全基础。二、保持均衡生产 力求动态安全实
17、践使我们认识到，安全与生产是车之两轮，鸟之两翼，不能就安全而抓安全，更不能片面的强调生产而忽视安全，离开生产谈安全只能是空谈；片面强调安全，不管生产就是教条。要想实现动态中的安全，就必须保持一个均衡的生产秩序，生产单位不能停止生产迎接检查，检查频率再大，生产正常组织，有效的避免了抢产量、抢进尺现象的发生，检查中发现危及安全的隐患，立即停产整改，对动态中的一般质量问题，现场跟班干部、安监员盯上处理。各类安全检查必须是在动态中，在生产过程中发现问题，改正问题，促进了现场工程质量和职工操作能力的提高。凡是停产迎接检查的，一次考核区队盯班干部100元，现场工长、安监员50元。十月份，尽管我们组织了各类
18、安全检查140 余次，但产量、进尺均创出了今年最好水平。实践证明，均衡生产抓安全，既保证了安全效果，又促进了生产任务的超额完成。三、深化“双基”建设 提升矿井安全质量标准化水平“双基”建设工作是安全管理的基础，只有不断拓展、延伸，才能实现矿井的安全质量标准化。我们在前段时间抓“双基”建设的基础上，突出工作创新和“闪光点”，实行全矿生产单位主要负责人，生产科室全体人员每早7：00点的大班前会制度，实行了每班的盯班干部、工长的大班前会制度，实行了动态达标检查验收制度，采煤工作面实行工序化管理，掘进架棚实行挂牌留名制度，在任何检查中不停产，不搞突击，不摆花架子，而
19、是注重实效，平时抓、抓平时、长抓不懈。在质量验收方面，由专业副总负责，实行不定期动态浮动定级验收制度，规定采煤专业每月至少验出2个合格品或不合格品，掘进专业每月至少验出4个合格品或不合格品，机电运输专业每月要验出两个合格品或不合格品，否则每少一头面次对专业副总罚款50元。验收过后，出现质量滑坡头面，给予降级处理，从而确保了条条线线、台台件件时时达标。我们抓质量标准化，没有固步自封，而是采取内部挖潜，外部取经“双管齐下”的方式，先后组织生产科室、区队干部外出参观学习，解放了思想、开阔了眼界，对安全质量标准化有了一个更高的认识，项项工作求创新、找亮点，并将“双基”建设工作逐渐延深到采掘头面。同时，
20、我们将井下现场分成六条线，专业副总、科室人员分线包片，分别落实责任，定期不定期进行高标准的检查验收。此外，我们还大力选树典型，对安全质量标准化搞的好的头面，召开现场会，推广经验，查找不足，以点带面，使“双基”建设工作不断延伸，促进了安全质量标准化工作在短期内上了新台阶。四、创新检查考核思路 安全管理由被动型向主动型转变安全检查是实现煤矿安全生产的有效手段。我们在坚持专项检查、突击检查、边缘地点检查以及中夜班检查等多种有效检查的基础上，不断创新安全检查思路。一是试行了安全质量标准化量化检查考核。参照煤矿安全质量标准化标准，分采煤、掘进、机电、运输、
21、一通三防、防治水等专业制定了量化考核办法，详细规定了考核和检查标准，装订成册，下发到生产科室及区队班组。管理人员下井检查必须分专业携带考核表，对照标准进行检查考核，罚款落实到责任者，并与区队干部联责考核10%，与安监员联责考核5%，做到了考核有依据，工作有标准，有力的促进了职工的正规操作和现场安全质量标准化水平的提高。二是推行了区队周三自检制度。各区队由区长带队，组织班子成员、工长、车间工会主席、团支部书记、维修组长对本单位现场按照标准进行全面自检，并在周三专业会上汇报自检和考核情况。矿定期组织人员对区队自检考核情况进行检查。对自检考核不认真的单位正职罚款50元。三是坚持了“闭合”检查制度和“
22、三违”货币化管理。对查出的问题，做到了谁检查、谁签字、谁负责落实，严格实行检查责任追究制度。重点抓那些不落实的事，追究不落实的人，做到了检查与复查整改相结合，“一杆子插到底”，直至把问题解决，在安全检查上形成一个闭合循环，做到以点带面，达到整体安全的效果。同时，我们实行了“三违”货币化管理，所有违章罚款一律由违章者在次日到财务科交现金，解决了职工对违章罚款不在乎或制止违章者凑指标的问题。四是突出对职工不正规操作行为的考核。制定下发了关于进一步强化安全管理的有关规定，将二十五项动态违章定为典型违章，每起罚款100元；对发生事故的单位，根据事故的性质，除按规定考核外，要求事故单位集中办班学习整顿，
23、人人谈认识，表决心，制定防范措施。五是实行了最差区队评选办法。依照安全状况、日常安全管理、工程质量、三违情况四部分，实行百分制量化评选，得分最低的专业区队为月度最差区队，号文扣10分，单位管理干部每人罚款200元。通过采取有效安全检查形式， 实现了安全管理由被动型向主动型转变。 五、加强安监队伍建设 创建安全监察的和谐氛围我们始终坚持“内强素质、外树形象”，定期开展组织、纪律、作风整顿，不断优化人员组织结构，实行了安监员德、勤、绩、能考核及末位淘汰、调离制度。实行安全风险承包，根据现场安全管理的难易程度，拉开收
24、入档次。同时，加大对安监员联责考核力度，上不封顶，下不保底，并对月底被考核最多的前两名亮黄牌，工资收入按80发放；连续两次黄牌内部下岗，工资收入按50发放；连续两个月下岗者调离安监处。我们还实行了安监员和被检查单位人员相互投诉制度，凡是利用工作之便向区队卡、拿、要或现场故意刁难职工的，一经举报查实，一律调离安监处，树立了安监队伍的良好形象。安监员抓安全的责任心明显增强，现场严格把关，积极帮助区队出主义、想办法，解决安全隐患，形成了现场安全检查的和谐氛围。我们还实行了安监管理人员盯班解剖检查制度，每次检查有一名处领导带队，每人每月至少参加4次，现场写实笔录，盯班干部对查出问题认可后现场签字，并按
25、要求落实处理，不按期处理反馈的，对盯班干部、工长、安监员及区队正职联责考核。在抓好安全现场安全隐患排查治理的同时，超前分析，超前预测，根据现场变化、人员成分不同和职工思想情绪的变化，提前制定防范措施，对关键地点重点盯防，把事故隐患消灭在萌芽状态，确保了矿井的安全形势持续稳定发展。 如何搞好优质服务 关键是具有“七颗心” 新世纪的到来和高速发展的社会给公安后勤工作提出了许多新的课题、新的目标。作为后勤处财务科的工作人员如何面对干警搞好服务工作是我一直在思索的一个问题。财务科人员只有4 人，主要分管处机关本身、“五小”及驾校的财务工作，同时还要做好全厅的春节、中秋等福利的发放及每季度的三
26、票发放工作，可以说是任务重、事情杂、业务面广、接触人多，主要是针对全厅干警职工的输卡、餐厅外欠帐的收回及其报帐结算等工作，所以要想创一流服务，争一流成绩，做文明科室，必须要求每位工作人员脚踏实地地履行职责，在工作中要具有“七颗心”，即信心、雄心、热心、诚心、虚心、耐心、细心。“信心”。我们要对后勤财务工作有信心，对自己有信心，对未来有信心。既然选择了这一行，那么我们就应踏踏实实的干好，为领导当好参谋，为干警排忧解难，不因事小而不为，从我做起，不断提高改善自己的服务形象，坚信自己能做好理财管家。“雄心”。干工作要有雄心，这是把事情做好的一个重要的因素，不要考虑自己工作的位置，关键在于是否工作到位
27、了。一方面，要以雄心迎接越来越高的工作挑战，另一方面也要有雄心在自己看似平凡琐碎的岗位上兢兢业业，在看似平凡琐碎的工作中做出一流的业绩。“热心”。每天面对来报帐、结帐的人员，热心非常重要。不论自己的工作有多繁忙，心情有多烦燥，工作时必须能对来者笑脸相迎，不要让大家认为我科人员“脸难看、事难办”，造成不好的影响。我科的刘培红会计做得就不错，无论什么时候找她，都能热情接待，有时还亲自上门服务，并多次受到厅领导及老干部的好评。“诚心”。做人必须得讲诚信，一个人失去了诚，就失去了人帮人的根本。对需要帮助的干警要诚心诚意的帮助，对大家提出的意见要诚心诚意的改正，建议要诚心诚意的接收，从干警满意的地方做起
28、，从干警不满意的地方改起，有诚就有信，有了我们每一次的“诚”，就不会失去我们财务科的“信”。“虚心”。要善于向其他好的科室、同志学习，特别是现在财务知识更新快，全都实行电算化管理，更需要我们熟练的掌握各种知识，特别是计算机知识，要虚心向同事学习，不懂就问。这样才能更加熟练快捷的为干警服务。“耐心”。市场经济的形成，生活节奏的加快，使人们的心态越来越浮躁，脾气也越来越大，而“急躁、暴躁”是服务中的一大忌。我们只有在工作中自我调节情绪，才不会因自我而影响工作，我们必须时刻要耐心对待工作，要耐心讲解别人提出的疑问。“细心”。所谓细心就是说我们要做一个善于“大处着眼，小处着手，处处都做有心人”。在工作过程中不要放过那些看似不重要，实际上很重要的环节。如我科对全厅同志的输餐卡工作，虽是一个小活，但它却影响着我科的形象，“速度快而准”是我们工作人员的标准，郑艳丽出纳做得就不错，每次输卡速度让干警们很吃惊，只需几秒钟就完成。这样为干警们即节省了时间，也提高了效率。有了以上七颗心，相信我们服务水平一定会提高，让全厅干警都满意。 15 / 16