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1、-范文最新推荐- 加强效能建设心得体会-推进行政效能建设要着力在四方面 开展行政效能建设是新形势下促进政府各项工作顺利推进的有效手段，是提高行政机关及其工作人员执行力的有效途径，如何更好地促进行政效能建设，我认为应做好以下几个方面的工作：一、行政监察机关要自觉肩负起组织协调和监督检查的任务。一是要根据政府和上级监察机关的要求，结合实际情况，主动研究行政效能建设中的重要问题，及时向政府提出意见和建议；二是根据政府和上级监察机关的总体部署和要求，将行政效能监察工作任务按照有关部门的职责进行任务分解，明确责任，提出要求，组织落实；三是在行政效能监察的工作任务推进过程中，要加强与各方面的联系和沟通，及
2、时协调有关部门之间的关系，解决工作中的矛盾和问题。二、要依靠来自社会各个方面的监督和广大群众的积极参与。一是要建立受理群众监督的行政效能投诉制度，要设立投诉箱，投诉电话，网上投诉等畅通群众提意见的渠道；二是公开对群众投诉受理的规范程序，包括向社会公告哪些方面的问题可以投诉、怎样投诉、受理投诉的机关应该怎样办理投诉等内容；三是要建立受理投诉的专门机关或确定投诉的承办人员，按分级负责的原则，规定严格的办理时限，落实责任制，保证群众的投诉件件有着落，事事有回音，以取信于民。三、要根据不同时期党委、政府的工作重点确定具体的行政效能监察项目。一是要认真吃透党委、政府的工作意图，找准党委、政府与群众共同关
3、注的结合点；二是认真研究该项目的难点，找准突破口和切入点，使行政效能监察取得实际的效果；三是确定具体项目要长、短结合，长期项目作为行政效能监察工作的日常窗口，坚持常抓不懈。短期项目则必须集中时间精力，与政府要求完成的具体工作任务同步推进，促其如期按质完成。四、严格落实责任追究。一是要根据目前行政效能中存在的普遍问题，明确行政效能责任追究的范围，让行政机关及其工作人员明白哪些行为是要受到追究的；二是确定可操作的行政效能责任追究方式，按以人为本，教育为主同时又严肃执纪、从严治政的原则和要求，视应受追究的责任大小、情节轻重等不同因素，给予被追究人警示谈话、书面检查、通报批评、取消评优评先、扣发奖金、
4、调离岗位、免去职务直至责令辞职、除名解聘或给予行政纪律处分、移送司法机关依法处理等多种追究形式，以使行政监察对象规范自己的行为，促进行政效能建设。 代表、委员同时指出，现有的表达渠道，深度和广度与人民群众的要求还有很大差距。全国人大代表章联生发现，有些地方公布了信访、举报电话，但是形同虚设，没人值班，电话没人接。很多“市长热线”都是值班员在接听，“市长热线”没市长。这位农民代表说，正常表达意见的渠道不畅通，群众就会寻求不正常的诉求渠道。全国人大代表吕忠梅说，与一些发达国家相比，目前我国公众在公共政策制定过程中的参与水平还比较低。以环保为例，尽管我国公众参与环保事业自上世纪年代以来有很大的进步，
5、但在现行法律中只有抽象、原则性的规定，还没有形成一项具体的、有保障措施的制度。要让百姓在各项社会事务中真正说得上话，仅靠一些“头痛医头、脚痛医脚”的临时性措施是不够的，必须有完善的法律、制度安排。接受记者采访的代表、委员都表达了相同的观点。让百姓说了不白说来自福建的章联生代表谈到去年广受社会各界关注的厦门海沧事件。他认为，厦门市政府以开明态度应对公共危机，努力创造一个民众与政府、企业平等对话的平台，达到了“多赢”的效果。这种充分尊重民意的做法值得各地政府借鉴。近年来，社会舆论对政府决策的影响越来越大。从去年开始，国务院在每次全国两会召开之前都要专门召开基层群众代表座谈会，就政府工作报告（征求意
6、见稿）听取普通百姓意见。然而，多位代表、委员对目前公众参与公共政策的主要形式听证会制度提出批评：“现在的听证会多数还是逢听必涨，由于公开性不够、公众参与人数不足、缺乏代表性等问题，多数听证会的结果并不利于消费者。”吕忠梅代表讲了一个例子。去年，有一个城市在居民小区附近建设垃圾焚烧场曾引发强烈争议。此前建设方在论证时也组织过“民意调查”，竟然只发放份调查表，收回份。“民意调查”的结果是同意垃圾焚烧项目的居民占。这引起小区居民的强烈不满。“保护百姓*权利，我们不是没有法律制度，却常常在执行中扭曲变形。”吕建中委员举例说，在劳资纠纷中，面对企业主，普通劳动者经常处于被动地位，几乎没有任何讨价还价的能
7、力。出租车司机生存环境差、农民工工资拖欠等等都是此类问题的反映。“很多事情，也请老百姓参与了监督，但效果不佳。一是说了也白说，被监督者只是口头表态，付诸行动的不多。二是不能实现同步的有效监督，往往都是在事情发生以后公众才知晓。”全国人大代表彭富春说，保障人民*权利，还有很长的路要走。 党的十七大报告提出：“保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”。近年来，百姓参与国家政治生活的程度日益加深，在越来越多的公共事件中，政府与民意之间的良性互动关系正在形成。参加今年两会的代表、委员认为，应进一步创新机制，完善法制，为百姓享有更多*权利创造条件。“十一届全国人大代表中，工人农民多了，这是扩大百姓*权
8、利的又一个明显例证。”首次当选全国人大代表的湖北农民朱建华说。让百姓听到真正想听的不久前，昆明市公布领导干部电话一事引发舆论热议。有人拍手称好，有人斥之为“作秀”。全国人大代表叶青认为：“即使是作秀，只要能坚持下去，就值得赞赏。无论从政府广开言路的角度，还是从满足百姓知情权的角度看，此举都具有破冰意义。”“保障人民的知情权是发展*政治的前提。”全国政协委员吕建中说，只有把领导干部的工作情况尽可能透明地摆在人民面前，才能真正让监督权利回归民众，提高领导干部的服务意识和自律意识。全国人大代表戴仲川认为，年非典后，及时公开信息，成为我国处置公共危机的通行做法。近年来，我国政府信息透明度有了很大提高，
9、出台政府信息公开条例、确立新闻发言人制度、一些地方通过网络定期披露政府工作，都可圈可点。但是他同时指出，这些好的举措在实际执行中却常常走样。有的部门把新闻发言人制度变成挡箭牌，大家不想知道的，大说特说；大家都想知道的，无可奉告或者答非所问。政府披露什么、披露到何种程度，应该站在百姓的立场，尽量为百姓解疑释惑。否则，谣言四起，反而不利于政府做工作。多位代表委员注意到，目前，百姓与部门、企业之间的信息不对称，仍是一些地方存在的问题之一。一些地方出现的政府采购暗箱操作、企业改制国有资产流失、房价不正常上涨、一些腐败案不能及时发现等等都可由此找到源头。“党的十七大报告中提出让权力在阳光下运行，是很有现
10、实针对性的。”戴仲川代表说。让百姓充分表达利益诉求“这次来北京，我最重要的任务就是把农民工兄弟姐妹们的心里话带上人民大会堂。”上海市历史上第一位农民工全国人大代表朱雪芹说。她所提建议的主要内容是呼吁加大农民工医保和社保力度。三位农民工首次当选十一届全国人大代表，被认为是拓宽百姓表达渠道的一个标志。“这两天，我看见很多报纸用较多版面报道基层代表的意见，这说明老百姓的声音越来越响了。”朱建华代表谈到他的感受。戴仲川代表则看到了网络的巨大作用：“现在中国的网民好几亿，人数越来越庞大，各级政府都在发展电子政务，扩大人民的表达权。一些部门通过门户网站征集民意。网上的各类博客也让百姓有了更大的发言空间。” 5 / 6