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1、党校教育规律探析 认真回顾党校的历史发展，探析其中反复出现的最本质的东西，对我们认识党校教育规律，提高办学治校的能力，推进党校事业的新发展，具有重要意义。 一、紧紧围绕党的中心任务和党的建设的需要，是党校事业发展的根本，也是党校教育的基本特点和规律 党校的产生和发展，始终同党的建设、同党在各个时期的中心任务紧密相连，并为党的建设和全党中心任务的需要服务。为适应革命战争和根据地发展对干部的需要，1933年3月，在中央苏区江西瑞金成立“马克思共产主义学校”（即中央党校前身）。长征到达陕北后，中央根据时局的变化，明确提出，为承担起抗日战争的任务，“必须大数量地培养干部”；并于1935年底作出决定，恢
2、复建立中共中央党校。延安时期的中央党校，集中了各根据地、各方面的大批党政军领导干部，组织大家学习唯物论辩证法，总结党的历史经验，统一思想认识，为夺取抗日战争和解放战争的胜利提供了有力保证。特别是在毛泽东直接指导下，中央党校在延安整风中发挥了重要作用，成为党校发展史上最为辉煌的时期之一。 建国前夕，为适应时局发展的迫切需要，比较有系统地培养大批有理论素养的党的领导干部和宣传干部，中央决定创办高级党校，名为马列学院。1954年，中央又提出：“为了完成在我国建设社会主义社会的伟大任务，必须加强党的领导作用，加强党的建设工作，提高干部的理论水平。中央认为必须确定党的各级干部的轮训制度，在今后有计划有步
3、骤地把全党各方面的高、中级干部，调入党校轮训。”这个时期的马列学院和高级党校，培养了一大批高中级领导干部和党的理论骨干，为社会主义革命和建设事业作出了重要贡献。 在具有历史意义的党的十一届三中全会前后，在邓小平等老一辈革命家支持下，中央党校在开展真理标准问题讨论、推动拨乱反正方面发挥了重大作用，为党校的历史进程增添了新的辉煌。进入改革开放和社会主义现代化建设时期，在党中央的高度重视和直接领导下，党校教育事业全面发展，在用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装教育干部，提高领导干部理论素养、执政能力和领导水平方面，发挥着主渠道、主阵地作用，在党的理论创新和推进党的建设新的伟大
4、工程中作出了新成绩，党校事业进入了崭新的发展阶段。 二、培养党的领导干部和理论骨干，是党校的主要任务，也是研究党校教育规律的出发点和落脚点 研究党校教育规律，首先就要研究党校的教育对象。党校的培养对象，主要是党的领导干部和理论骨干。在革命战争年代，党办党校是为了培养和输送党政军各方面的领导干部和政治宣传干部，扩大党和革命的力量，提高党的战斗力。建国后根据不同时期党的中心任务的需要，党校总体上以轮训培训党政领导干部为主，同时注重培养理论宣传干部，着力提高干部的思想理论水平。中央党校和少数民族较多地区的省区党校，还开设了新疆、西藏等民族干部培训班。为适应现代化建设事业和干部队伍革命化、年轻化、知识
5、化、专业化的要求，从上个世纪八十年代开始，中央把对中青年后备干部的培训作为战略重点，开办学制较长的中青年干部培训班，较系统地进行马克思主义基本理论教育。根据国家有关政策规定，中央党校和具备条件的省级党校招收学位研究生。通过党校的培训轮训，努力培养一批又一批忠诚于马克思主义，坚定贯彻党的路线方针政策的高素质党员领导干部和理论骨干。 党校教育是干部教育，不是一般的成人继续教育。它的受训对象是以各级党政领导干部为主的特殊群体，从一定意义上说，党校教育也是“精英教育”，有它自身的特殊性。根据教育对象的特点和学习需求，来设置班次、学制，规定教学内容和教学方法，组织实施教学，并按照培养目标来检验办学效果。
6、这个过程既体现一般学校教育的规律，又因培养对象的不同而体现和派生党校教育的特殊规律。 三、用马克思主义中国化的理论成果武装教育干部，是党校教育的中心内容，也是党校姓党的本质要求和集中体现 中国共产党是十分重视理论武装的党，依托党校对干部集中进行理论教育，是我们党长期的优良传统。早在延安时期，中央就明确提出，党校的任务就是“以马克思列宁主义理论与实际教育干部。来校干部基本任务是学习”。在党校历史上，也曾要求学员学习文化、历史和相关知识，但结合实际学习马克思主义基本理论和党的方针政策，始终是党校的主课。 我们党又是一个勇于理论创新的党。在长期的革命和建设实践中，我们党始终坚持解放思想、实事求是，善
7、于把马克思主义基本原理同中国具体实际结合起来，把坚持马克思主义与发展马克思主义、推进马克思主义中国化结合起来，产生了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大理论成果，成为我们党既一脉相承又与时俱进的指导思想的理论基础。党校作为在中央和各级党委直接领导下培训轮训党员领导干部和理论骨干的学校，必须坚持党校姓党的政治原则，在思想上政治上与党中央保持高度一致，以党的旗帜为旗帜，把发展着的马克思主义理论作为党校教育的中心内容。这既是各级党校的神圣使命，又是办好党校的根本政治保证。党的十七大号召：要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化的最新成果武装全党。党校将
8、按照中央要求，不断充实和完善教学新布局，把学习中国特色社会主义理论体系，特别是科学发展观作为马克思主义理论主课的中心内容，在新一轮大规模培训干部、大幅度提高干部素质中作出新贡献。 四、坚持实事求是、理论联系实际，是党校办学的基本方针，也是党校教育的鲜明特色 早在1941年，毛泽东就提出：“对于在职干部的教育和干部学校的教育，应确立以研究中国革命实际问题为中心，以马克思列宁主义基本原则为指导的方针，废止静止地孤立地研究马克思列宁主义的方法。”同年，毛泽东又明确指示，中央党校的校训应是“实事求是，不尚空谈”。1943年11月，毛泽东为延安中央党校礼堂落成题词“实事求是”。毛泽东提出的这些重要指导思
9、想，成为党校一贯的办学指导方针和基本原则。随着形势的发展，党校办学方针的表述不断完善和具体化。1956年，中央批准党校的教学方针为：“学习理论，联系实际，提高认识，增强党性”。 坚持贯彻党校的办学方针，就是要发扬马克思主义学风，引导学员学习运用马克思主义基本原理，紧密联系当前的形势和工作实际，不断提高分析和解决实际问题的能力，提高认识和改造客观世界的能力。同时，又要紧密联系思想实际，改造主观世界，自觉增强党性锻炼，不断提高党性修养。这是贯穿党校教学始终的必修课，是党校教育最显著的特点。 五、实行自学为主、教学相长，是党校教学的基本方法，也是干部教育特殊规律的一个重要体现 早在延安时期，中央曾规
10、定党校的教学“应采取在教员指导下以个人自学（即自己读书）为主的原则。”延安党校学员的学习，采取自己阅读文件、听领导人报告、记笔记、讨论交流等方法。以后各个时期，党校学员大体都延续这种学习方法。中央党校复校和进入新的历史时期后，党校依然坚持以读原著为主、自学为主、适当辅导和加强研讨的方法。请党和国家领导人、中央各部门负责人和专家、学者来校作大报告，已形成制度。近年来，随着党校教学改革的逐步深入，进一步创新和改进教学方法，大力推进研究式教学，开展案例式、体验式、菜单式教学，增强了教学效果。 党校自学为主、教学相长的方法之所以延续发展，根本原因是它符合党校学员这一特殊教育对象的学习特点。在党校教学中，学员是主体，教员是主导。学员绝大多数为各级领导干部，他们不但有丰富的实践经验，而且有一定的理论基础，文化水平和知识层次有了很大提高；而党校教员理论上有一定优势，对重大理论和现实问题有较深的研究。充分发挥这两方面的优势，开展教和学的双向互动，实行教学相长、学学相长，这既是党校教育的优势，也是党校教育的一大特色。