县委农工办2018年工作总结与2018年工作计划.doc

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1、-范文最新推荐- 县委农工办2018年工作总结与2018年工作计划 县委农工办XX年工作总结与XX年工作计划     XX年,我们以中央1号文件和省、市农业农村工作会议精神为指导,以增加农民收入为中心,以“三村联创奔小康”为抓手,以园区建设、招商引资为重点,突出劳动力转移、粮食恢复性生产、农业提质增效和农村实事工程建设等工作,积极推动农村配套改革,全面落实农村政策。在全年工作中我办牢固确立“思想上坚持争先创优,工作上突出务实创新,措施上体现靠实创效”的目标要求,理清思路,狠抓落实,使农业农村工作稳步迈上一个新台阶,表现为五个特点: &

2、nbsp;  -农村经济稳步发展。农业增加值23.5亿元,比上年21.79亿元增加1.71亿元,增长7.85 %,完成年初目标(23.2亿元)的101.3%;农民人均纯收入5030元,比上年4402元增加628元,增长14.3 %,完成年初目标(4635元)的108.5 %;农村劳动力转移27.6万人(较上年增加2万人),培训2万人,完成年初目标数。    -招商引资形势喜人。全年完成部门招商引资1736万元,完成年初目标的144.67%,其中外资项目155万美元,完成任务的775%。全年农业利用“三资”

3、5.1亿元,占年初目标的255%(其中:民资和工商资本4.4亿元,增长53.85%,农业利用外资924万美元,增长42.15%)。    -农村改革不断完善。为巩固去年村干部“核编定员、竞争上岗”工作成果,调研起草了关于加强村干部规范化管理的意见、关于明确村级事权的意见、关于规范村干部报酬及养老保险的意见的三个文件,对全体村干部落实了养老保险,巩固了基层组织,稳定了村干部队伍。积极稳妥开展农经服务体系改革,通过考试、考核,公平竞争,各镇农经工作人员由原104人精简为60人,并无一例上访;加快农村合作经济组织建设,XX年新建36家,其中“四有”示范农民专业

4、合作经济组织 4家,占全市四分之一,进行工商登记7家。目前我县共有各种类型的合作经济组织80家,其中协会29家,合作社51家。    -农经服务不断优化。落实农村“一免三补”政策,规范一事一议筹资筹劳办法,严格执行减负政策规定,农民负担总额为1916.59万元,较上年减少2840.23万元,人均减负41.26元,下降59.7 %,全年无涉农事件;村务公开到位率100%,扬州市第一;农经“一站式”服务的镇由5个增至10个,完成县定任务;建立土地流转市场9家,比去年新增加7家,新建土地股份合作社4家,实现零的突破;注重抓好以土地承包纠纷为

5、主的信访查处,XX年接待信访93起,调处93起,调处率为100%。           -机关建设得到加强。以开展保持共产党员先进性学习教育活动为契机,在创建学研型、服务型机关方面取得了良好效果,每周集中学习不少于两次,被省市转发刊登文章12篇,优化考核评比名次比XX年上升了5名。    回顾总结二五年的工作,我们的主要做法是:    一、围绕农民增收,在落实关键措施上抓到位精心组织抓协调,强化指导抓服务,

6、围绕年初制定的农民增收“221”农民就业致富工程,落实关键措施。    1、发展劳务经济,增加非农收入。坚持把发展劳务经济作为促进农民增收的核心工作,分解落实任务,加强协调引导,做到培训和转移两手抓,县外输出与就地吸纳相结合,有序组织农村劳动力转移输出,不断提高农民职业技能素质,农民从事非农产业的就业率已达66%,工资性收入有了提高。今年农民来自劳务及工资性收入2130元,人均增加228元。    2、注重农业生产,促进挖潜增收。夏季小麦获得了历史最好收成,亩产达796斤,水稻生产积极应对条纹叶枯病、灰飞虱,严防严

7、控,加之后期气候条件有利,全县秋粮生产恢复性增长,水稻平均单产1020斤,较上年增加近200斤,17万亩蔬菜生产也实现产销两旺,农民从种植业实现人均增收250元。养殖业突出生态养殖,主攻品牌经营,实现人均增收100元。     3、培植“龙头”企业,推动产业化经营。充分利用优质农副产品,抓住政策扶持契机,兴办了宝泰米业产业化、兴泰农牧生猪产业化、维盛板业、纺纱起毛布等加工项目,推进了粮油、藕菜、棉花、林木、畜禽水产五大产业的发展。已形成15家农产品龙头企业,其中9家农产品加工企业成为省市重点龙头企业,荷仙集团成为国家级重点龙头企业,从事加工流通

8、企业达150多家。特别是在为宝泰米业服务上,春季帮助企业落实了优质籼稻种植订单7万多亩,秋季采用保护价收购,既促进了企业发展,又保护了农民利益,取得了双赢。    4、发展合作经济组织,指导规范组建。按照边发展边规范、以规范促发展的思路,积极组建各类农民专业合作经济组织36家,对照“四有”标准,争创市级“四有”示范合作组织4家(正兴畜禽产销合作社、曹甸水稻机插秧合作社、宝应湖西水产养殖合作社、柳堡镇水产流通合作社)。至目前,全县共批准成立80家,从上级争取无偿补助资金160多万元,其中省农机部门对我县以曹甸镇为主的机插秧合作社项目就争取到补助金140万元

9、。我县该项工作在全市名列前茅,11月份我县关于农民专业合作经济组织建设的做法,在市政府召开全市农民专业合作经济组织会议上作了典型交流发言。    二、围绕“三资”利用,在农业园区建设上抓推进    近年来,我们将农业招商引资、引导“三资”(民资、工商资本和外资)开发农业作为解决农业资金投入不足,增添农村发展后劲的重要措施来抓。    1、紧抓部门招商引资。年初组织全体人员首先开展“我为招商怎么做”的大讨论,统一思想认识,共商招商办法,激发大家全力参与招商的积极性和创造性;针对

10、本办一无经济实力、二无调控手段的实际,坚持从挖掘自身潜力出发,以“思想招商”促进“真正招商”,明确以自身招商为主,增设招商科,抽出3名同志专职招商;层层签订责任状,人人肩上有担子,具体做到“四定”:定目标任务。形成压力传递;定考核要求,落实责任到人;定经费包干,节约招商成本;定招商保证金,确保奖惩办法;全办人员全年共收集20多条招商引资信息,涉及电子机械、粮油加工、藕汁饮料、药品、房地产等领域,全年完成招商引资1736万元,其中:由美藉华人独资兴办的塑料加工项目,总投资XX万美元,注册资本800万美元,目前一期设备150万美元已经抵运到港,抵算招商引资1490万元;落实在泾河镇的玩具机械项目2

11、04万元;上争资金42万元。    2、加快有机农业园区建设。为适应形势发展,构建农业招商引资新载体,我办在人手少、事务多、经济实力差的情况下,抽调部分人员牵头负责宝应湖有机农业开发园区建设。研究制定了园区总体规划;不断完善申报资料,积极争取省市支持,获得省政府批准,成立了全省第一家有机农业开发区;注册登记了“扬州市宝应湖有机农业发展中心”;根据园区现状和功能分区,以道路建设为重点,加强基础设施建设投入,今年主要建成了渔场路、机场路、刘堡路等,完成土方20万方,配套建设6860米的下水道和绿化带、12个涵洞、7条河道的清理疏竣等;加大园区项目建设力度,目

12、前进园实施项目2个,总投资2200万元,增资扩股续建项目2个,正在洽谈项目2个。    3、着力推进农业“三资”利用。广泛调查研究,起草制定了农业利用“三资”、有机农业园区招商引资的意见,加大对农业项目建设的政策扶持力度。不断组织农业招商引资活动,以有机农业园区为载体,8月8日召开了宝应有机农业暨项目推介会,10月份先后两次举办了台湾客商宝应农业专题推介会,很好地宣传推介了宝应农业。收集整理了一批有价值的农业招商项目,印发3000本农业招商指南,刻录500份光盘,编制了500份“宝应县农业优势项目”。目前全县已经形成了以“一区五园”为主的农业园区格局,深

13、度开发农业资源和建设优质农产品基地近10万亩,促进了优质农产品基地建设和农业效益的提高,推动了农业特色产业的发展。宝应县的农业利用三资工作,特别是外资工作,在扬州市最好,多次受到市领导肯定。    三、围绕全面小康建设,在构建和谐农村上抓指导    今年,我办根据省、市农村工作会议要求,按照“分类指导、整体推进、分档竞赛、分期达标”的思路,围绕建设全面小康村的目标,在全县范围内开展了“三村联创奔小康”活动。    1、调查摸底,制定规划。2月份召开专题会议,组织县、镇全体农经

14、人员用打分法对全县258个村按照市考核指标进行评价,逐村调查摸底排队,确定90分以上的创建小康示范村30个,75分以上的创建小康先行村176个, 75分以下的为脱贫致富村52个;根据各村目前状况,结合各村发展潜力,围绕全县争创目标,指导14个镇、258个村全部制定了切实可行的争创方案,我办建立了联创工作档案,便于检查考核,分类督促指导。在全面调研的基础上,重点总结推广了泾河镇“三村”联创考核验收指标体系,将全面小康村建设的19项考核指标细化成101个具体项目。    2、典型引路,加快推进。按照抓两头带中间的思路,一是在安宜镇三里村、柳堡镇郑渡

15、村开展了争创“全面小康示范村”试点,多次深入到村指导创建工作、搞好环境整治、提高农民生活质量、完善基础资料,使这两村创建工作扎实有效,正在接受市级验收。二是加快脱贫致富村的脱贫步伐。对52个脱贫致富村全部实行了市、县、镇联动的”三级帮扶,三级联创”措施,其中争得市级机关帮扶17个村,县机关部门帮扶20个村,同时要求各镇再组织帮扶共15个村。至目前,市县镇帮扶投入资金185.5万元,帮扶村落实建设项目33个,帮助户落实致富项目839个。    3、广泛宣传,形成共识。围绕“三农”工作,突出“统筹城乡发展,建设全面小康”,加大对“三村联创奔小康”的宣传力度,

16、特别是中央提出建设社会主义新农村之后,我们又以此为契机,进一步统一大家的思想认识,分别在农村支部书记和乡镇局级领导干部培训班上就新农村建设作了宣讲。年初县镇分别成立了由县镇领导挂帅、农经部门牵头,各相关职能部门参加的三村联创工作指导协调小组,将全面建设小康村的19项指标,全部分解到有关职能部门,明确部门职责,实行齐抓共管,形成工作合力,强势推进“三村”联创工作。    四、围绕政策落实,在农村经营管理上抓规范    认真落实惠农各项政策,继续加强农村经营管理,规范执行各项规章制度,不断提高农经工作水平。 

17、   1、认真落实“一免三补”政策,严控农民负担反弹。全部免征农业税,落实好粮食直补、水稻良种补贴、农机具补贴三项政策;规范一事一议筹资筹劳办法,规范农民负担业务操作,严格控减农民负担;坚持“四项制度”,配合开展生产经营服务乱收费、农民建房乱收费、农村教育乱收费、道路和水利乱集资的专项治理;加大检查督促力度,加大农民负担来信来访查处力度,规范收费行为,维护农村稳定,群众较为满意。     2、推进村务公开,强化农村财务管理。一抓农经“一站式”服务。在去年基础上逐步推进农经“一站式”服务,实行“五项服务”、做到“十个

18、到位”,(会计代理、合同管理、土地流转、劳务中介、政策咨询等五项服务,村级财务印签章代管到位、票据管理到位、资金代管到位、电算化推进到位等十个到位),提高了农经工作服务水平,满足了广大农民群众需求,目前已有10个镇农经服务中心开展了“一站式”服务。二抓农村财务管理规范化。根据市农村集体财务管理规范化建设试点示范工作方案,建立财务规范化流程,健全民主监督机制和内部审计机制,搞好会计档案管理,分批对农村财会人员和民主理财人员进行培训,实行持证上岗制度。目前,柳堡、望直港两镇已经成为扬州市财务规范化管理示范镇,完成了市下达的任务。三抓基层民主政治建设。认真贯彻执行中办国办关于健全和完善村务公开和民主

19、管理制度的意见及市委市政府贯彻文件精神,全面推进村务公开“四个一”工程,完善财务审批程序,进一步保障村民在村务管理上的“四权”。    3、努力化解村级债务,确保基层稳定运转。为切实化解村级债务、解决村级财务普遍存在的超支问题、确保村级组织正常运转,我办对全县各镇6月底前的村级债务状况、形成原因以及化解情况进行了全面调查,及时向县委、县政府提出了“止新债、减陈债”的建议和对策,拟定了关于切实做好控制和化解村级债务工作的意见,9月份召开了“加强农村财务管理、努力化解村级债务”工作会议,给各镇下达了村级减债目标任务,要求镇村联动,组织收入,压缩支出,坚决制止

20、新债,化解民债。我办人员巡回检查指导,完善审计制度,加大考核力度和对违规行为的查处力度,化解债务工作取得了一定成效。据统计今年化解债务约XX万元。     4、规范土地流转行为,保障农民合法权益。认真落实农村土地承包法和江苏省农村土地承包经营权保护条例等法律法规,稳定土地承包关系,做好二轮承包的后续完善工作。据统计,全县实行家庭承包方式经营的农户数为18.43万户,承包耕地面积为75.49万亩,颁发农村集体土地承包经营权证书份数为17.34万份,发证率为94.09%,XX年接待土地纠纷85起,调处85起,调处率为100%。坚持“依法、自愿、有偿

21、”原则,开展土地承包经营权流转,特别是深入基层探索试点,以土地承包“经营权入股、股权证入户”的形式,相继在西安丰镇林溪村、曹甸镇周管村、广洋湖镇葛庄村、鲁垛镇鲁垛村,建立了土地股份合作社,切实保护农民合法权益。    五、围绕争先创优,在农经队伍建设上抓提高抓好机关自身建设,深入开展优化工作,搞好农经服务体系改革,增强农经部门服务“三农”能力。    1、搞好农经服务体系改革。2月下旬开始,我办服从全县大局,积极主动参与,协助县委、县政府开展镇农技推广和农经服务体系综合改革工作,通过竞聘上岗,将原104名农经人员精

22、简为60名,将原经管站更改为农经管理服务中心,明确了中心上岗人员的工作职责,指导各镇分工定岗到人,使农经工作公益性职能与经营性职能得以分开,增强了服务功能。改革期间,针对部分人员不稳定情绪,及时做好思想工作,使全过程无1人上访,确保了改革的稳定进行。改革后及时按条线对上岗人员进了一次轮训,提高竞聘上岗人员整体素质。    2、认真抓好机关自身建设。一抓学习提高。扎实开展保持共产党员先进性学习教育活动,按时按质完成了学习教育任务,先进性建设得到了加强;按照创建学习型机关要求,几年来,办一直坚持周五学习日制度,提倡集中学习与个人自学相结合,确保每月集中学习不

23、少于2次。二抓调查研究。始终紧贴“三农”实际,组织机关全体人员深入基层,调查研究,形成调研材料,全年上报省、市信息29篇,被转发刊登12篇,为县委、县政府调研起草了各类调研材料30多篇,较好地发挥了参谋助手作用;围绕社会主义新农村建设的新要求,以农民增收为中心,组织机关全体人员,开展了调查讨论,理清明确了XX年18项工作的总体思路。三抓机关管理。对机关内部管理制度进行了修订完善,建立了目标管理和考评考核机制,年初全办人员逐层逐级签订年度工作目标责任状,明确任务,明确责任。在实际工作中修订制度体现“节俭”,实际行动落实“清廉”,全力打造节约型机关,严格按制度办事,严把考勤关、用车关、接待关。年终

24、对照目标责任状,严格考核兑现,不打和牌,保证目标责任落实到位。    3、扎实开展优化工作。年初开展了“我为优化做什么”的大讨论,客观分析原因,明确优化方向,形成全办人员共同参与优化的氛围。围绕“苦干三五年,实现再翻番”目标,全办开展“树立形象,爱岗敬业,争先创优,服务群众“的主题教育活动。完善了服务承诺,制定并公布了十条文明用语,接受社会监督。按照文明城市创建要求,协助有关部门开展文明镇、文明村、文明户创建活动。通过扎实开展各项优化工作,XX年的优化考核评比名次比上年有较大提高。    二六年是“十一五”规划的开

25、局之年,是建设社会主义新农村的起步之年,也是“苦干三五年、实现再翻番”的关键之年,我办在广泛调查、深入研究的基础上,提出以下工作思路:    一、指导思想:继续以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,紧紧围绕建设社会主义新农村的任务和要求,贯彻落实“以人为本”的科学发展观,坚持以“统筹城乡发展、建设全面小康”为战略目标,始终把农民增收作为“三农”工作的核心任务,继续做好招商引资与农业利用“三资”工作、推进农业产业化经营、提高农业综合效益、加大农民转移和培训力度、加快实施农村基础设施建设,改善农民生产生活条件,确保农业农村经济持续协调发展。 

26、   二、目标任务:农业增加值增长6%;农民人均纯收入增长10%;农民转移、培训各1.5万人;农业利用“三资”3亿元,其中外资800万美元;上争资金增长20%;村级债务较上年下降15%;农业龙头企业销售增长20%;新建农民专业合作经济组织20个;每村兴办一个以上一般纳税人企业;植树造林300万株;完成农田水利土方800万;推广插秧机200台;全面完成农经“一站式”服务;贯彻落实好农村政策,确保不出现涉农事件和恶性案件。    三、主要对策:为实现XX年农业农村工作目标任务,我办将着重围绕以下五个方面开展工作: &n

27、bsp;  1、以增加农民收入为中心,促进农村经济发展。着力实施农民增收“2111”工程,即:进一步抓好农村劳动力转移培训,人均增收200元;调整农业结构,推广轻型栽培,实现省工节本人均增收100元;突出做好“宝应湖”大闸蟹质量和品牌文章,推广生态健康养殖,提升水产业效益人均增收100元;大力发展畜禽规模养殖,推进农业集约化经营人均增收100元。一是大力发展现代高效农业,着力农内挖潜增收。提高农产品质量,创立农产品品牌。进一步培育壮大“有机四水”特色,种植业适度缩粮扩经,畜禽业突出扩大特种养殖、发展规模养殖,水产业主攻扩面扩特、提质增效。二是突出农民培训转移,努力拓宽增收渠

28、道。建立完善城乡统筹的就业服务体系,加大对农民的转移培训考核力度,实施“订单”培训转移,把对农民的技能培训与劳动力的岗前培训结合起来,扩大农民就业面。鼓励农民自主创业,逐步由务工潮向创业潮转变,引导农民向小城镇集中从事非农产业的经营活动。继续推进“双带”工程,引领农民发家致富。三是加快经营机制创新,积极增加惠农性收入。要紧紧围绕优质水稻、特色蔬菜、优质畜禽、特色水产、农机服务等组织农户进行专业化、集约化、规模化生产,积极组建各种类型的合作经济组织,要按照“四有”要求,加强对合作经济组织的培训指导,不断规范其运行,提高其自身的管理水平。要抓住统筹城乡发展、加大对农村投入的新机遇,动员各相关部门跑

29、省进京,沟通信息,争取上级财政和条线部门对“三农”的各种补贴,落实好各种惠民政策,增加农民政策性收入。    2、以农业项目建设为载体,全面推进园区建设。用工业理念谋划农业发展,积极推进项目农业建设,以项目抓带动,以项目求发展,以项目促增收。一是加大有机农业开发园区建设投入。按照“生态优良、产品优质、风光优美”的要求,进一步加大园区基础设施建设投入力度,主要是建设中范路,拓宽渔场西路、林场西路;建设打造生态大道,重点搞好机场路绿化通道建设;改造新建渔场桥、通湖桥;规划实施万亩森林生态园;组织项目申报,向上争取资金投入园区建设。二是紧抓不放农业利用“三资”

30、工作。农业利用“三资”特别是利用外资,是全县招商引资的重点,是解决项目农业建设资金投入的一个重要来源,我们要紧抓不放。积极收集编制农业招商引资项目信息,特别是优势农业项目招商信息;大力宣传我县农业的特色优势,着重打好有机牌,生态牌,增加对外资的吸引力;及早研究,制定预案,做好以赴台湾为主的各种农业专题推介招商活动;加大对农业利用“三资”工作的检查督查力度,保证这项工作真正落到实处。三是明确责任全体动员抓招商。把完成本部门的招商任务与园区项目招商、编报项目争取惠农政策资金等有机结合起来,明年我们将继续完善招商引资“四定”管理考核办法,按照“专线人员全力招商、园区人员一半招商、其它人员必须完成任务

31、”的要求,加大招商力度,强化目标考核,严格奖惩兑现。     3、以新农村建设为契机,加快全县“三村联创奔小康”进程。党的十六届五中全会提出,要把农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村,我们将以此为契机,加快农村小康进程,XX年将争创市全面小康示范村16个,县小康建设先行村30个,加快脱贫致富村10个。一是完善全县“三村联创奔小康”的指标考核体系。根椐新情况新要求,深入调查,开展研究,及时完善提高三村联创的指标体系,使之更加符合社会主义新农村建设的要求。按照“三集中”的要求,积极主动配合有关部门搞好村镇

32、建设规划、产业发展规划、劳动就业规划、基础设施和社会事业规划。加强对各镇村三村联创工作的指导与协调。二是不断推进农村环境整治工作。组织农民开展“三清三改”(清河道、清垃圾、清路障、改水、改厕、改圈)活动,加强生活污水、生产废弃物和生活垃圾的治理,推进农村环境整治。大力开展植树造林,绿化村庄,绿化田园,提高农民生活质量和环境质量。按照方便生产生活的要求,坚持“量力而行、尽力而为”的原则、主动向上争取项目补贴,积极搞好以农村道路、桥梁、河道清理和环境整治为主的生产生活设施建设,进一步改善农民生产生活条件。三是推动农村扶贫工作的进一步落实。三村联创奔小康的难点仍然是加快脱贫致富村,我们将对市县镇三级

33、的帮扶情况经常进行检查监督,原则上实行每半年通报一次,以加快帮扶项目的实施进度;引导帮扶单位要从农民生产生活最需要的项目帮起,如道路、桥梁、改水等,解决农民的实际困难;做好帮扶单位与被帮扶村之间沟通协调,做好服务,营造良好的帮扶工作环境。    4、以维护农民权益为出发点,贯彻落实好农村政策。执行护农惠农政策,加强财务资产管理,推进基层民主政治建设。一要稳定农民的土地承包经营权。进一步学习宣传农村土地承包法等相关法律、政策,依法保护农民的承包经营权,稳定农村土地承包政策。在今年已有土地股份合作社的基础上,积极探索土地折价入股及土地换社保等形式,保障农民的

34、长远利益。对工业项目、中心村庄建设、规模农业用地需要土地承包权流转的,坚持“依法、自愿、有偿”原则,规范稳妥推进。加强集体资源资产的管理,做好从招标发包到合同结算兑现的全程管理服务。认真接待处理涉农信访,积极主动创造条件,组建农村承包合同仲裁委员会,有效维护农民的合法利益。二要加大农民负担监管力度。认真执行惠农政策,保证“三项补贴”资金真正发放到农民手中。规范”一事一议”筹资筹劳的提取与使用,严禁用于弥补村级管理费用开支。禁止向村级转嫁负担,严防农民负担反弹。实行“谁服务谁收费、先服务后收费”,协助监管涉农服务性收费。建立农民负担的“快速反应”机制,发现问题及时就地解决。加大对村干部职数配备、

35、报酬及保险落实情况的检查,维护村干部权利,预防村干部反弹。三是维护农民的民主权利。加强财务规范化建设,力争明年全县50%上的镇达到财务规范化。严格财务审核审批程序,规范村务决策程序,提高村务公平的水平与质量,切实维护农民的民主权利。凭证理财,规范记载,对清出的问题及时进行处理,真正发挥民主理财的作用。加大农村债务监管力度,建立村级债务预警制度,严控新债,积极稳妥、多途径化解农村债务。把制度建设与档案建设作为重点,健全基层民主监督机制。    5、以开展“效能提高年”为载体,抓好农经队伍建设。队伍建设是开展各项工作的基础,我们将着力构建“学习型、服务型和效

36、能型机关”,XX年将把提高机关工作效能作为队伍建设的关键来抓。一是开展“效能提高年”活动,进一步提高机关工作效率。进一步加强考勤、考核管理,每人从工资中拿出100元,专门用于考勤考核,着力解决“在职不胜岗,在岗不尽责”问题。制定严格的考核制度,督促机关干部做到“五不”:不让领导布置的工作在我这里延误,不让需要办理的材料、事项在我这里积压,不让各种差错在我这里发生,不让农民群众在我这里受到冷落,不让农工办的形象在我这里受到影响。二是抓好政务公开,促进部门优化工作。根据上级要求,结合优化工作,进一步加大政务公开工作力度,在公开的内容上做到对社会公开、对内部公开与对来访群众公开相结合,在公开的形式上

37、做到网上公开、会议宣传与专门解答相结合,在公开的时间上做到定期公开、随时公开与专项公开相结合。三是围绕争先创优,树立良好形象。以人为本,继续深入参与创优工作,力争服务经济的能力进一步提升。加强学习培训,在不放松集中学习的基础上,突出抓好自学,提高工作人员综合素质。组织各镇农经服务中心积极参与“创建基层满意站所”活动,全面开展农经“一站式”服务,把农经服务中心的升档进位作为农经系统创优活动的重要组成部分来抓,形成全县上下结合,办、站、中心相互联动的创优工作局面。 县矿管局行政执法情况自查报告 遵照县人大常委会关于对全县司法、行政执法机关执法公开情况进行检查的通知(安常法20054号)文件精神,我

38、局精心组织、广泛征集意见,认真进行整改,现就有关情况汇报如下: 一、 主要工作情况 (一)制定制度,明确责任。我局结合本地、本部门实际,依法界定执法权限、明确执法任务和责任,制定了具体且切实可行的行政执法责任制实施方案,按“谁主管,谁检查,谁负责”原则,对各股主管范围内的矿山行政执法工作实行责任制,对出现问题的直接责任人严格进行责任追究。对不同岗位,从局长到矿管员等都制定了岗位责任制,确认局长为我局依法行政第一责任人,并明确其权限和责任范围,制定了矿管局行政执法责任制、矿管局行政执法评议考核制度、行政执法错案责任追究制度和行政执法公示制度等,由局执法责任制领导小组每半年对各股行政执法

39、案件进行一次评议考核,并把各个岗位执法责任制的情况纳入个人年度考核内容。 (二)严格执法,依法行政。为提高我局行政执法人员的政治、法律和业务水平,我局积极参与市、县级组织的法制培训,年初以来组织了2期法律知识学习培训。所有的执法人员都按规定申报、办理了江西省行政执法证,在执行公务中,严格依照法律依据、执法程序,以及文明执法的要求,做到不故意刁难,不敲诈勒索。在对我县矿山无证开采、超界开采、拖欠规费、违规操作等违法行为进行了查处,做到亮证执法。该停产整顿的下达停产整顿通知单;该限期整改的下达限期整改通知单;该关闭的给予坚决关闭。对涉嫌犯罪的及时移送司法机关,并切实维护矿主的合法权益,正确履行要求

40、听证、行政复议等职责,及时发现和纠正不当行政行为。 (三)政务公开、透明执法 我局围绕优化发展环境,加快经济发展,构建和谐社会的总体目标,配合开展保持共产党员先进性教育活动,以强化服务意识、改进工作作风、改善服务态度、提高工作质量为重点,全面落实政务公开,加大执法透明度,做到行政执法有告知,事前事后有监督。着力使我局实现“五个明显”,达到“两个优化”,即:服务态度明显改善,工作作风明显改进,行政行为明显规范,廉洁意识明显增强,工作效率明显提高;政务环境进一步优化,经济发展环境进一步优化。 (四)严格票证、档案管理 我局按照有关罚没款管理规定,要求各股在行政执示中做到票款分离,由指定的机构开具省

41、财政部门统一制发的罚款收据,并及时上缴。行政处罚文书档案由专人管理,做到领取文书有记录,归档有序号。 二、存在的主要问题 1、今年我局虽加强了法制机构和队伍建设,矿管执法工作人员的依法行政水平虽有较大提高,但离法制真实要求还存在一定的差距,有时也出现较为简单的执法行为,未能很好做到以法服人。 2、今年虽大大地加强了法律法规的宣传力度,但由于以前基础较为薄弱,未能做到面面具到,部分群众和领导对矿业法律法规还产生较模糊的认识。 3、由于实际情况的不断变化,建章立制正处于摸索过程中,有些制度及机制还存有不完善的地方。        

42、;                二00五年四月十四日 建设社会主义新农村是党和国家在新的历史条件下做出的重大战略决策,生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的总体目标,全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。落实科学发展观,推进农业现代化,深化农村改革,解决三农问题具有重大而深远的历史意义。年初,我局按照区委、区政府的安排要求,结合区环卫局的工作实际,加强领导、深入实际、精心筹划、务求实效,开展了一系列的社会

43、主义新农村建设工作,经过一年的努力奋斗,取得了一定的成效,现将本年度社会主义新农村建设的各项具体工作作如下总结:一、统一思想,提高认识,加强领导自年初收到区委、区政府关于开展社会主义新农村建设工作的相关指示安排后,局领导对此高度重视,将其列入我局工作议事日程,对工作作出了全面细致的安排部署。要求高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕多予、少取、放活的重大方针,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的总体要求,扎实推进社会主义新农村建设。为保障新农村建设各项工作的落实,我局加强组织领导,成立社会主义新农村建设工作领导小组,全

44、面负责安排处理各项工作,健全工作机制,形成保障有力,措施到位的良好局面,提高全局干部职工对社会主义新农村建设工作重要性的认识。二、认真调研,摸清现状,为决策提供依据要制定切实可行的办法措施,首先必须做好调查研究工作,通过全面深入基层调查研究,充分了解情况,掌握各项信息,从而为科学规划决策提供依据。我局为了提高新农村建设工作的水平和质量,多次组织相关人员在局领导的带领下到农村乡镇实地调研,并通过与村干部和群众交谈,了解当地农民群众的生产生活状况。调研结束后及时将各种信息进行整理,组织人员召开会议,专题研究社会主义新农村建设工作,并制定我局社会主义新农村建设帮建规划和工作方案,使各项工作的开展有明

45、确的目标,有周密的计划,有可行的措施,有制度的规范,有显著的成效。三、广泛宣传动员,营造良好氛围为了在政策上引导新农村建设工作,我局首先组织学习宣传好党和国家的路线、方针、政策,法律法规和新农村建设的有关部署和要求。除了向农民群众宣传党和国家的政策,从思想上坚定新农村建设的信念,还向广大农民宣传农村科技文化知识,从技术上增强新农村建设的能力。在对广大农民群众进行教育宣传的基础上,还督促检查好涉及社会主义新农村建设的各项法律法规,支农惠农护农政策的落实。此外,利用会议、简报等形式,及时跟踪报道新农村建设的好思路,好经验,好典型,兴起乡村组织和广大农民推进新农村建设的热潮,营造良好氛围,提高了群众

46、参与社会主义新农村建设的积极性。四、加大投入,加强帮扶力度2018年,我局结合自身实际,力所能及的投入到帮扶工作中,不断加强与其他部门的联系,补助人民币5千元给予2社人畜饮水工程的建设。在重大节假日还看望困难党员,积极参加义正社区的党员帮扶活动。通过各种帮扶活动的开展,给社会主义新农村建设注入资金,增强经济发展后劲,同时也在一定程度上减轻了群众负担。通过保护农民利益,改善农民(出处!)生活,全力参与和服务于社会主义新农村建设,让农民群众感受到了党和政府对他们的关怀。协助搞好农用、水利、道路、学校等农村基础设施建设,开展村容村貌整治,切实改善农村生产生活条件;协助做好农村教育、卫生、文化工作,推

47、进新型农村合作医疗,养老保险等制度建立,抓好禁毒防艾,计划生育等工作,组织开展民族团结进步活动,建立和完善乡规民约,推进乡风文明工程。积极促进农村基层党组织的班子建设和队伍建设,指导帮助健全和落实各项规章制度,协助做好党员的教育管理,完善村两委议事规则和决策程序,推进村务公开。帮助完善经济发展思路,积极发展现代农业,加快发展特色经济,积极培育支柱产业,大力发展壮大集体经济,扎实推进扶贫开发,扩大农村劳动力转移就业,千方百计促进农民增收。五、扎实推进平安村镇建设扎实开展平安村镇创建工作,加强安全工作指导,将平安村镇创建工作作为社会主义新农村建设工作的一项重要内容来抓。将平安村镇建设工作与新农村建设有机结合起来,有针对性地开展社会治安综合治理等工作,了解掌握热点、难点问题,做好矛盾纠纷预防调处工作,消除安全隐患,确保村镇安全稳定。同时,还开展法制、安全教育,极度大地增强了农民群众的法律意识和自我保护、自我防范意识。一年来,我们为社会主义新农村建设做了大量的工作,取得了一定的成绩。今后,建设社会主义新农村工作还有很多工作要做,我们决心在区委、区政府的正确领导下,继续努力,力争不断提高人民群众的生活水平,不断取得社会主义新农村建设的新成就。 23 / 24

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