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1、两级管理模式下高职院校优化系部学生管理路径探析 随着我国高校两级化管理模式的普遍推行，对学生管理的研究也进一步深化。虽然职业教育的发展迅速，但高职院校对于两级学生管理仍然还处于探索期，问题很多、困难很大。针对观念待创新、制度不健全、职责欠清晰、队伍须加强、激励应推行等现象，本文提出了上下通力、张弛有度、德才兼备、专兼共建、奖惩互促等五大优化路径。 在高职院校全面实行两级管理模式的背景下，学生工作两级管理普遍推行，如何优化两级管理模式下系部学生管理引发诸多思考。其实，院系两级学生管理优点勿庸置疑，但其实是一个相当复杂、多绪的系统工程，其现实推行实施中诸多困难和问题也是不时出现。这其中最为核心的是
2、学生管理重心下移，系部的地位和角色得到巨大的提升，系部不再是单纯的学生管理执行单位，而是由从属地位转变为相对独立并具有一定自主权的学生管理实体。这种转变是根本性的体制变革，也是对高职院校学生管理工作的创新，可以使系部学生管理及至整个学院学生管理工作的杂、重、乱、忙的被动局面得到扭转，逐渐实现科学管理、高效管理、创新管理。所以，对两级管理模式下高职院校系部学生管理工作进行认真细致研究具有十分重要的意义。 一、问题扫描 （一）观念待更新 由于学生管理工作头绪繁多、条块纷杂、事务琐碎，在以往，系部的学生管理主要是应付各项具体工作，执行具体事务，缺乏自主独立的思考和长远规划。实施两级管理模式，赋予系部
3、学生管理的独立自主权，但系部却没能与时俱进，特别是管理思维和理念还停留于旧有模式，事必躬亲、穷于应付、沉陷事务、缺乏规划，没有从观念上和意识上严肃看待自己独立自主地位的巨大转变，等布置、等安排、等事务的现象依然存在，也因此对系部的学生管理工作缺乏宏观把控、整体设计、统筹规划、科学发展，从而影响了系部学生管理工作的主动性、高效性和发展性。 （二）制度不健全 制度是管理的基础和依据，唯此，管理才可能是高效的。高职院校普遍对学生的教学尤为重视，相应的院级和系部的教学管理制度也较为完备，相比较而言，高职院校的院级学生管理制度还比较到位，但系部的学生管理制度则显得很不健全，很多所谓的制度并不尽然，更多的
4、是实施细则，实际也就是“事务工作手册”，这就使的系部的学生管理工作缺乏依据和基础。在整体制度的设计和制定失位的情形下，缺乏人才培养的整体考虑，有限的规章制度显得狭隘、死板，难以同系部的人才培养有效融合。 （三）职责欠清晰 两级管理体制最大的特点就是赋予系部最大的独立自主权，学院做好顶层设计和宏观调控，系部根据自身的特点实行特色化的自主管理，各有侧重，职责分明。具体而言，院级学生管理主体主要包括院领导、学生管理职能部门负责人和其他相关管理人员。校领导负责学生管理目标的总体规划、学生管理资源统筹和整体协调；学生管理职能部门负责人主要是协助院领导，为院领导提供参考信息和意见，提出学生管理工作的发展和
5、改革建议，对各系部的学生管理工作进行服务、督导、评介。系部学生管理主体包括系部领导、各辅导员、教务员、班主任等。对于高职院校而言，系部是学生管理的基层单位，是学院学生管理规划的具体而直接的执行者，负责系部学生管理的全面工作，履行学生管理职责，对系部的学生管理工作负有主要责任。但当前系部学生管理还存在等、听、靠的现象，职责权不清，主动性不足。 （四）队伍须加强 学生管理是一项精细化工作，对管理人员的知识、能力和水平有着较高的要求，需要管理人员具有高度的责任心、爱心和奉献精神。所以，学生管理工作队伍的态度、能力和水平直接影响着学生管理工作的效果。只有建设一支对学生管理规律有较深理解和把握的，能力强
6、、素质高、干劲足、奉献强的学生管理队伍，才能始终保持稳定、高效、健全的学生管理力量。当前系部学生管理工作队伍建设存在着重视程度不够、个人能力水平参差不齐、职业培训较少、人员变动频繁、主动性不足等问题。 （五）激励应推行 激励原本是心理学学科的专业术语，主要是指对人的目标、动机进行鼓励和激发的心理过程，在整个管理中直接影响管理的实效性和长期性，因而也是管理上的最为基本和核心的方式方法。对于高职院校两级管理模式下系部的学生管理工作而言，激发并鼓励学生和老师的正确及至积极动机是激励的首要目标和必然要求，通过各种科学的制度、合理的机制、有效的方法充分调动广大学生和教师的积极性、主动性和创造性，使他们在
7、自我认知、自我调整、自我价值实现的过程中，趋近、配合、实现系部及至学院的学生管理工作目标。但在当前的高职院校的系部学生管理中，外在支配、命令、灌输较多，而内在性的激励相当不足，这直接影响了学生管理目标的实现。 二、优化路径 （一）上下通力 高职院校必须加大对两级管理模式内涵的解读和宣传力度，不仅仅是系部的领导集体，普通的教职工和学生也要充分理解两级管理的实质所在，实现从上到下全员观念的更新。这就要求学院领导层首先要解放思想，破除集权思维，真正做到懂放权、能放权、会放权、善放权，重规划、重指导、重服务、重监督，少干预、少命令、少指派、少强制，真正尊重系部学生管理的相对独立性和自主地位。1系部更要
8、从传统的“等、靠、要”的从属意识中转变过来，充分意识到自身的独立性和自主性，根据学校的宏观指导，充分考量系部人才培养的特点，制定出适合系部自身发展的学生管理目标和规划，建构起符合学生特点和专业需求的学生管理体系，制定出科学、合理的学生管理制度。只有上下通力、全员努力，才有可能真正开创学生管理工作的新局面。 （二）张弛有度 学生管理最为核心的就是要“以生为本”，充分尊重学生、尊重特点、尊重个性、尊重需求、尊重发展。在教育管理中，要改变以传统的“灌输式”和“命令式”的方式方法，要有张有弛，平衡把握。一方面在管理过程，对于学生的学习成绩、行为习惯等，不要过于苛刻要求，成才固然重要，但学生的健康成长是
9、第一位的，要给予学生尊重、独立、空间和自由；另一方面在具体工作中，要有底线原则，不能因为害怕管理就放任管理，纵容学生不当不德行为，相对于本科生而言，高职院校学生整体的自我控制能力相对薄弱，而且处于成长期的他们也需要一定的监管和指引。此外，高职院校的学生相对而言自我成就感不足、自信心偏弱、易生消极自卑情绪，这就要求在系部学生管理要多考量、重落实，在细致、务实中具体实施中，实现学生管理的目标。 （三）德才兼备 相比于学生的专业知识学习，学生管理更加注重学生的思想品德和精神境界，正所谓“立德尚能”，“立德”为先。但一味对学生实施管理，进行道德教育，反而会引发学生的抵触甚至反抗情绪，从而影响教育效果。
10、而高职院校的学生对于书本理论知识表现得缺乏足够的耐心、兴趣，一味通过教育管理的方式也无法取得理想的效果。因此，系部的学生管理要走同学生的专业学习相结合的道路。同本科院校相比，高职院校的人才培养目标迥异，在教学过程中，实践课程比重较大，学生到公司企业锻炼的机会更多，也因此学生在专业学习的同时能够广泛地接触社会，接受潜移默化的社会教育、德性教育和素质教育，较之于单一的“立德”教育管理和专业知识学习，这种于实践是有机结合的途径和方式显得更加有效。所以系部的学生管理要充分利用这种有机途径，将“立德”教育同专业实践在结合，充分调动学生的主动性和积极性，真正实现“立德尚能”的人才培养目标。2 （四）专兼共
11、建 在两级管理模式下，高职院校特别是系部要高度重视学生管理队伍的建设，通过多种途径和渠道加大培养力度，有效提升学生管理队伍的理论素养和能力水平。在学院自主权充分下放的新形势下，系部要认真思考、科学谋划，根据系部特点制定适合系部现状和发展的管理制度，理清学生管理队伍建设的理念、方向和路径。系部要紧紧围绕院、系人才培养目标和要求，加大培养力度，为管理队伍的成长发展开渠道、搭平台。要通过思想政治教育、党建工作、团部建设、心理健康教育、应急事件处理、就创业指导与服务等内容，有计划地加强对学生管理人员的培训，构建培养体系，不断提升其思想水平和业务能力。在打造专业化的学生管理队伍的同时，也要注重学生管理兼
12、职队伍的建设，这主要是指专业教师。传统而言，只有担任班主任工作的专业老师才会有意识地开展学生教育管理工作。要想学生管理取得长足的发展，专业老师这支兼职学生管理队伍应该努力建设。可以通过学生导师制、专业兴趣小组等方式和途径让专业老师参与学生管理。 （五）奖惩互促 学生管理是一项精细化工作，更是一个涉及面广的复杂的系统工程，建立科学、合理的激励约束机制是让其充分有效运转、发挥高效能的必然选择。所以，系部要根据自身的特点和目标，充分研究，制定较为合理、合适的系部学生管理考核评价办法，要通过对学生教育、学生管理实施全面的监控、考核、评价，奖励先进，让优秀的管理人员实现职业价值，鞭策后进，让有所差距的管
13、理人员反省提高，切实奖惩分明、赏罚有度。3要强化学生管理考核的过程和结果，注重考核学生管理人员的理论政策水平、学生工作实绩、业务研究水平等，要将考核同管理人员的进修培训、职称评审、职务晋升、福利待遇等紧密结合，使他们清晰目标、明确职责、内外兼修、提升发展，在检查考核中，奖优罚劣，充分调动广大学生管理人员的工作积极性，增强他们的职业归属感，激发他们的事业积极性。 参 考 文 献 1程培，顾金峰.高职院校的两级管理体制和权力重构J.现代教育管理.2018，（01）. 2刘玲.传媒思想政治教育的内涵及发展着力点J.教育评论，2018，（01）. 3胡如祥.高职院校两级管理体系的构建与实施J.产业与科技论坛.2018，（04）.责任编辑侯庆海