困难职工帮扶长效机制创建经验交流材料.doc

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1、-范文最新推荐- 困难职工帮扶长效机制创建经验交流材料 工会组织高度重视和十分关心下岗职工、困难职工的生产生活,努力探索建立工会长效帮扶特困职工的新路子。笔者基于实践认为,要真正实现帮扶工作由节日活动型向长效机制型的转变,由抓典型向全域覆盖的结构型转变,由单纯办实事向帮监促全方位保障转变,实现帮扶工作经常化、社会化、制度化,必须在思路、载体、方法上等进行不懈地探索。一、创新思路,努力实现工会帮扶工作的主动“融入”导致低收入阶层和特困职工群体出现的原因是复杂的,如果仅就工会帮扶谈帮扶工作,就工会能力谈帮扶效果,使帮扶工作停留于“节日慰问型”阶段,不仅难以治本,也使帮扶工作失去应有的意义,因此工会

2、帮扶工作应在主动融入上着力。(一)主动融入到党联系职工群众的桥梁和纽带工作中去切实保障广大职工的基本生活,做好帮扶困难职工特别是生活难以为继的特困职工工作,是工会组织始终牢记宗旨,进一步发挥好新时期党联系职工群众的桥梁和纽带作用,落实以人为本工作基点的具体实践。因此要在维护国家整体利益的同时,坚持以广大职工的根本利益为重,以关心职工的疾苦为重,诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈办好事。凡是涉及职工切身利益和实际困难的事情都竭尽全力去办,把党的温暖和工会的关怀及时送到职工的心坎上,使包括困难职工在内的广大职工都享受到改革发展的成果,坚定克服暂时困难的决心和信心。(二)主动融入到社会主义市场

3、经济大环境中去。困难职工的帮扶需求多样性决定了帮扶工作的广泛性。工会组织要在发挥自身组织优势的同时,勇于跳出自我循环的小圈子,善于借助“市场”这一无形的手来充分调动社会各方的积极性,整合社会资源,发挥社会合力,做强、做大、做优工会的帮扶工作。采取自筹一部分,向同级政府(行政)申请一部分,组织热心公益事业的企业家、社会知名人士及广大职工捐助一部分的方式筹措帮扶资金和物资。工会组织应充分运用各种宣传媒体、宣传阵地,加大对这些热心公益事业的单位及社会人士义举的宣传报道工作,以弘扬中华民族的美德,扩大其社会知名度,帮助其树立良好的社会形象。通过营造一种人人关心困难职工,人人参与帮扶工作的良好氛围,做到

4、一家有难,全社会帮扶,实现多赢。(三)主动融入到整个社会保障大体系中去要在建立和完善适应社会主义市场经济的社会保障新体系过程中,发挥工会特有的不可替代的作用。要面对“两个确保”、“一个低保”政策的执行和养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险的相继推出,有针对性的组织开展专题调研,以调研报告、情况专报或三方协商会议等多种方式,向政府(行政)及时反映基层企业的愿望和职工的呼声,为决策提供准确的第一手材料,促使相关部门对多项政策内容进行了相应的调整,真正落实工会源头参与、监督保障职能。应积极参加各类公用事业听证会,结合实际工资水平、最低工资标准、最低生活保障标准、经济发展水平、物价指数和职工承受能力

5、等因素,代表职工提出有根据的意见和建议,从源头上维护职工的切身利益。二、创新载体,探索帮扶困难职工新模式要在构建帮扶困难职工长效机制的实践中,努力摆脱过去多年来形成的帮扶工作的观念定势和思维惯性,认真研究分析新时期帮扶工作的规律和特点,以科学务实的精神、与时俱进的工作态势,创新帮扶载体,探索出具有整体性、富于创造性、体现时代性的帮扶困难职工新模式。(一)以困难职工帮扶中心为主体,建立快速知情、快捷帮扶的救助系统工会的困难职工帮扶中心,应直接面对所有求助的困难职工,通过特困救助、免费职介、信访接待、法律援助四个服务平台为职工提供快捷帮扶和一站式服务。应抓延伸,实现紧急救助与网络帮扶的有效衔接,形

6、成横成片、纵成网、广域覆盖的帮扶工作格局。要以市场化运作、社会化发动等方法多方融资,集中资金、物资、岗位,集中援助的服务方式,围绕党政最关切,职工最期盼,社会最关注的问题,对困难职工实施入户帮扶、现场帮扶、岗位帮扶、助学帮扶、医疗帮扶等,通过一件件实际问题的解决,一桩桩具体工作的落实,让困难职工帮扶中心成为工会组织服务大局、服务职工的一个知名品牌。 通过学习深刻认识到“教育技巧的全部奥妙,也就在于如何爱护孩子”。 我们生活的这个世界需要爱心,在幼儿园学习和生活的孩子们更需要爱心,作为幼教老师,教育好孩子是我们的最终目标,要想实现这个目标,就需要我们在日常的保教工作中全方位地奉献出我们的爱心。对

7、于刚刚脱离父母怀抱的他们来说,幼儿园是一个全新而又陌生的环境。孩子上幼儿园是人生的一个重要起点,他从这里开始了真正的社会生活和学习生活。他们希望得到认可、赞赏、同情、关心和爱护,希望得到老师的爱。孩子的心灵是纯洁的,同时也是非常脆弱的,这就需要教师用自己一颗真诚、热爱、赏识孩子的心去唤醒、去呵护。多与孩子交谈,多给孩子以爱抚,走进孩子的内心世界,用爱心来浇灌和呵护他们。哪怕只是一道温和的目光,也会让其争当“好孩子”,“乖孩子”的信念倍增。在幼教的日常工作中,爱心的体现无所不在。作为幼教老师,最大的过失莫过于对孩子没有爱,最大的悲哀莫过于失去了对孩子的爱;尊重孩子、信任孩子、鼓励孩子是爱心爱心是

8、重要的,有了爱心,我们就会在日常的保教工作中,全身心地投入,把这种博大而宽宏的爱心不断地转换成日常保教活动的耐心,责任心。从有利于孩子心理和生理健康成长的角度出发,不断加强自身幼教专业素质的提高,精心设计好每一个教学活动计划,让孩子在幼儿园健康快乐地成长。给孩子爱心,他就会认可你;给孩子爱心,他就会亲近你;给孩子爱心,他就会喜欢你;给孩子爱心,他就会感到幼儿园如家一般温暖;给孩子爱心,他就会在学习和生活中去关爱别人。请不要吝惜我们的爱心,让我们在幼教岗位上全方位地奉献出我们的爱心,让孩子在爱的海洋里不断茁壮成长。 近年来,曲靖市结合实际,采取有效措施,认真应对反腐倡廉新形势新任务新要求带来的困

9、难和挑战,形成了齐抓共管党风廉政建设良好工作格局,极大地推动了反腐倡廉各项工作的深入开展,初步走出了一条具有曲靖特点的反腐倡廉工作路子。一、抓领导市委、人大、政府、政协高度重视党风廉政建设,为党风廉政建设和反腐败工作的开展提供了坚强的组织保障和良好的工作环境。市委常委会年初将党风廉政建设列入常委会议事日程,进行专题研究部署;市人大、市政协常委会专题听取党风廉政建设工作;市委、市政府主要领导经常过问反腐倡廉建设重要事项和工作中遇到的具体问题和困难,在安排部署重大工作、召开重要会议、开展督促检查过程中,认真履行“一岗双责”,带头强调党风廉政建设。 二、抓机制坚持和完善“党委统一领导,党政齐抓共管,

10、纪委组织协调,部门各司其职,依靠群众支持和参与”的反腐倡廉领导体制和工作机制,进一步形成反腐倡廉的领导合力和工作合力。围绕反腐倡廉宣传教育,构建了纪检监察、宣传、文化、党校等部门和新闻舆论单位齐抓共管的“大宣教”工作机制;围绕查处违纪违法案件,成立了由相关执纪执法部门组成的反腐败协调小组和联席会议制度;围绕农村基层党风廉政建设,建立了由相关涉农执纪执法单位组成的市、县、乡三级农村基层党风廉政建设联席会议制度。围绕纠正损害群众利益的不正之风,成立了由政府相关主管部门组成的纠风工作联席会议制度等,保障了反腐倡廉各项工作的顺利开展。三、抓融入全市各级领导班子和领导干部进一步形成了齐抓共管反腐倡廉建设

11、的共识,把党风廉政建设贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设和生态文明建设之中,从党风廉政建设的思路、重点、措施和方法上主动融入市委、市政府中心工作,融入经济社会发展的各个环节、各个方面,从不同的层面、角度和领域抓好党风廉政建设。在教育上,着力构建“大宣教”工作格局,主动融入全市宣传教育总体规划;在制度上,着力构建制度防范体系,推进关键环节和重点领域的制度创新;在监督上,着力构建“大督查”工作机制,整合各方面的监督力量,实行大交办、大督办、大催办、大查办;在改革上,着力规范权力运行,推进行政管理体制改革、干部人事制度改革、财政管理体制改革、政府投资体制改革、金融体制改革、司法改

12、革和医疗体制改革。四、抓教育坚持把党风廉政宣传教育作为反腐倡廉建设的基础性工作,提出“唱响一个主题、畅通六个渠道、搭建十个平台”的工作思路,即唱响“珠源清风”这个主题,畅通廉政文化进机关、进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业等六个渠道,搭建课堂教学、报刊传播、电视传播、电台传播、网络传播、廉政短信、舞台演出、社会教育、典型教育、警示教育等十个平台。市纪委书记、副书记带头到各县(市)区、市直各单位作党风廉政建设专题宣讲,引导各级干部自觉履行反腐倡廉责任,自觉做到廉洁自律,自觉支持纪检监察工作。组织副处级以上领导干部到省纪委监察局警示教育基地、农村党员干部到富源县中安监狱警示教育基地开展廉政教育

13、活动,通过观看反腐倡廉警示教育片、图片展,进一步提高思想认识、增强廉洁自律意识、筑牢拒腐防变的安全防线。今年,市纪委监察局与市委宣传部、市广电局、曲靖电台、曲靖日报社、曲靖广播电台、珠江网站等有关部门主要领导协商共计,把反腐倡廉宣传教育纳入全市思想政治宣传教育和文化建设的总体部署和工作规划,实现步调一致、资源共享、业绩共创。与云南纪检监察杂志和曲靖日报等报刊杂志协同配合,刊载10余个专题党风廉政建设系列报道。新编花灯历史剧草鞋县令在宣教工作大融入的背景下,获得全省新剧目展演金奖。五、抓制度抓住腐败多发易发的关键领域和薄弱环节,有针对性地完善制度体系,依靠制度改革创新堵塞管理漏洞、加强干部管理、

14、预防腐败发生。特别是针对案件查办发现中反映出来的问题,共建立各方面的监督管理制度50余个,其中软环境制度11个,建设工程招投标管理制度近20个,近期还即将出台绿化工程招标投标管理办法及其5个配套制度,对工程建设项目事前、事中、事后各个环节全方位进行监督管理,做有法可依,有章可循。仅实行工程建设项目前置审计制度一项,XX年11月2018年9月,共节约政府性投资10.32亿元。积极推进政务服务体系建设,构建“便民、利民、廉洁、高效”的市、县、乡、村四级政务服务体系,即:市、县成立政务服务中心,乡(镇)设立为民服务中心,村民委员会设立村级代办点。对提升政务服务水平,密切党群干群关系起到积极作用。建立

15、和落实涉企检查、涉企处罚、招商引资项目否决报备三项制度,保护了企业合法权益、优化了企业发展环境。建立科学发展观县(市)区综合考核奖惩制度,把全市四十多个责任制整合为一个责任制,实行千分制考核,防止检查考核过多过滥。在市、县两级实行社会评价部门制度,社会满意度达不到60%的对部门(单位)主要领导就地免职,达不到70%的进行通报批评、给予黄牌警告。 六、抓监督坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合,充分发挥派出纪工委、监察分局的作用,整合各方面的监督力量,把日常监督检查与专项监督检查、定期检查与不定期检查、普遍检查与重点抽查、常规检查与明察暗访结合起来,把发现问题与督促整改、实行问责

16、与案件查处结合起来,根据发现问题的轻重程度,分别采取现场整改并作出书面检查、下发纪检监察建议书责令整改、进行问责、立案查处等多种方式增强监督实效。今年以来共诫勉谈话277人(次),问责164人(其中县处级2人、乡科级80人、一般党员干部82人),提出整改建议1500余条,信访转立案121件。 七、抓信访坚持把信访工作作为联系和服务群众的桥梁,引导和支持群众参与反腐倡廉建设的纽带,为反腐倡廉工作注入了生机与活力。在纪检监察机关设立软环境建设投诉中心及问责办公室,专门受理企业、群众、客商对各级各部门及领导干部的投诉工作,做到凡投诉的百分之百受理、凡受理的百分之百查清、凡查清的百分之百依纪依规严肃处

17、理;制定和落实了“五必谈一约谈”制度,对群众有反映,经查证基本属实但达不到纪律追究的进行谈话诫勉;加大初信初访的排查力度,不断提高初信初访的办结率;加大信访督办工作力度,做到“事事有回音、件件有着落”;提高信访工作水平,不断提高信访成案率,切实保护群众的合法权益和参与反腐败工作的积极性。八、抓查处坚持“一要坚决,二要慎重、务必搞准”的原则,树立“有案不查是失职,不查有影响的大案要案是不尽职,查办案件不促进经济社会发展是不称职”的理念,不断改进办案方式、提高办案水平,始终保持查办案件的高压态势。同时坚持以查案带动制度建设,查办一个案件,发现一处漏洞,建立一批制度,充分发挥办案的治本功能。九、抓典

18、型不断探索新形势下党风廉政建设的特点和规律,改进工作思路和方法,通过典型示范、典型教育、典型案例来推动整体工作的开展。通过抓先进典型,发挥示范引导作用,推动面上工作。如率先在富源推进县、乡、村政务服务体系建设,形成三级联动、覆盖城乡的为民服务体系,并在总结其成功经验的基础上,向全市推开,确定于2018年6月底前建成市、县、乡、村四级政务服务体系。通过抓典型案例警示教育,剖析干部腐化变质的主客观因素,教育和引导广大党员干部自警、自省、自重、自励。通过抓典型案例,查找发案原因,针对监督管理的薄弱环节建章立制、堵塞漏洞,加大了从制度上防治腐败的力度。十、抓创新坚持先行先试、敢闯敢试、敢为天下先的精神

19、,把改革创新作为不断推进农村基层党风廉政建设的突破口,努力形成创新发展、亮点纷呈的农村基层党风廉政建设工作局面。麒麟区在村级设立了村(社)党风廉政教育监督委员会,建立了“一委两制三目标”工作机制;马龙县在村级实行了“四双”目标承诺管理制度;沾益县开展了农村基层党风廉政建设12345制度体系建设;宣威市、富源县开展规范行政权力运行工作试点;师宗县建立了廉政公积金制度;陆良县开展了完善党风廉政建设责任制考核创新试点工作;罗平县开展了领导干部“一岗双责”评议制度;会泽县开展了“创业促廉”工作,为农村基层党风廉政建设的深入开展注入了新的活力。十一、抓队伍持之以恒地抓好纪检监察干部队伍建设,注重党性培养和作风养成,教育引导纪检监察干部不断增强素质意识、责任意识、监督意识、作风意识和纪律意识,提高综合能力。注重从政治上、思想上、工作上和生活上关心纪检监察干部,加大干部轮岗、交流和提拔使用力度,建立内部交心谈心制度,及时为他们排除工作中遇到的困难和阻力,保护他们的正当权益不因履行职责而受到侵害。同时,尽可能地改善办公、办案条件,推进纪检监察机关信息化建设。 11 / 11

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