企业基层单位如何开展岗位廉政教育的思考和建议.doc

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1、企业基层单位如何开展岗位廉政教育的思考和建议 加强企业基层岗位廉政教育,探索以岗位职责为基点的教育,以腐败风险防控为依据,以行为规范为准则,突出“岗位即责任,责任即风险”以风险防范为核心的岗位廉政教育新模式,阐述和思考如何引导企业基层单位党员干部明确岗位职责,认清权力风险,加强党风廉政教育,激励党员干部树立立足岗位、甘于奉献的精神,提高抵御风险的能力和加强作风建设具有重要意义。 开展企业基层岗位廉政教育,积极探索以岗位职责为基点,以腐败风险为依据,以行为规范为准则,以风险防范为核心的岗位廉政教育新模式,对引导企业基层单位党员干部明确岗位职责,认清权力风险,加强党风廉政教育,提高抵御风险的能力,

2、激励党员干部树立立足岗位、甘于奉献的精神,加强作风建设具有十分现实的重要意义。 一、基层岗位廉政教育的重点岗位和内容 “岗位即责任,责任即风险”。基层岗位廉政教育就是针对不同岗位,特别是党员领导干部、行政管理、人事管理、财务管理等重点岗位的廉政风险点,通过分类指导、因岗施教、因人施教,增强廉政教育的科学性、针对性和实效性。 对党员领导干部突出主题教育和现身教育。采取党校培训、民主生活会、廉洁自律专题教育和廉政谈话等形式,着重进行正确权力观、地位观、利益观和政绩观教育。 对普通党员干部着重进行理想信念和宗旨意识教育。广泛开展重温入党誓词、读书知识竞赛、撰写学习体会论文、座谈交流、演讲比赛等一系列

3、经常性教育活动。 对担负“人权、财权、物权”岗位的人员着重突出风险教育和警示教育。结合廉政风险防控,认清自己岗位面临的风险、滥用权力的危害。采取健全制度,加强风险预警,增强廉政意识和责任意识,加大监督力度等关口前移措施来预防腐败风险。 对已提拔使用的干部着重进行提醒谈话教育。采取重点查找风险点制定防控措施的办法,防止“寻机腐败”及其他违法违纪现象的发生。围绕如何正确对待和使用权力、如何改进和转变作风、如何自觉接受监督等,及时开展廉政谈话,明确廉政要求,作出个人履职廉政承诺。 对新提拔、新进人员和转岗使用的公职人员进行岗前廉政教育。通过集体廉政谈话、参观预防职务犯罪展览、观看电教片、个人廉政承诺

4、、撰写心得体会等警示教育,引导干部职工树立“为民、务实、清廉”的廉洁理念,筑牢拒腐防变的思想防线。 二、开展岗位廉政教育的原则 开展基层岗位廉政教育,其核心就是增强教育的针对性、有效性,重点需要把握好以下“六个”基本原则 (一)突出“个性化”原则。要发挥岗位廉政教育鲜明的个性化特点,突破以往千篇一律的传统教育模式,体现本单位不同岗位的特色要求,使岗位廉政教育的方式更加符合时代特征和人性特点。根据不同的工作岗位设置教育内容,实现有针对性、个性化的教育。 (二)注重“互动性”原则。廉政教育要吸引人、感染人、鼓舞人,要力争在活跃教育形式上有所突破,在创新教育载体上有所突破。使教育方法从说教灌输式走向

5、互动启发式。 (三)坚持“贴近性”原则。教育中要坚持贴近党风廉政建设和反腐败斗争的实际,贴近教育对象的思想和工作实际,把廉政文化融入到机关部门、基层车间班组的文化各项活动之中,使廉政教育主题更具人情味,更具亲和力。 (四)体现“预防性”原则。开展岗位廉政教育的根本目的是为了防范违纪违规行为的发生,要把教育的重点始终放在规范权力的行使上。 (五)坚持“融入性”原则。将廉政教育内容从抽象化走向具体化,教育形式从一般化走向多样化,教育方法从简单化走向科学化,使廉政教育更加融入到全体党员干部的思想,更加融入到学习、工作和生活实际。 (六)形成“系统性”原则。要把岗位廉政教育作为一项系统的工程来抓,逐步

6、形成面向所有岗位人员、覆盖权力行使全过程的教育体系,贯穿于决策、立项、审批等权力行使的各个环节,贯穿于每个岗位权力行使的全过程,逐步形成涵盖所有岗位的立体化教育体系,实现岗位廉政教育的科学化、系统化。 三、开展岗位廉政教育的有效形式和途径 基层作风建设和提高行政效能离不开岗位廉政教育,怎样提高廉政教育的感染力、渗透力,让受教育的党员干部从心里不想腐败,从行动上不敢腐败,切实增强廉政教育的吸引力、亲和力、公信力,是加强廉政教育的关键所在。 (一)加强警醒示教育。警醒示教育是通过反面典型教育达到一种现场震撼力的教育活动。开展参观反腐败成果和观看警示教育片等警醒示教育,是一种针对性强、实效性好的教育

7、方法。通过警示教育可以使干部自觉抵制各种诱惑,筑牢拒腐防变的道德防线,时刻绷紧廉洁自律这根弦,做一个廉政建设的成功者。 (二)重视感染式教育。在岗位廉政教育中坚持正面教育为主的原则。组织党员干部参观红色教育基地,重温入党誓词,不断增强党员干部树立正确世界观、人生观、权力观的意识,有效地培育各级干部追求崇高的理想和高尚的品质,培养积极向上的思想境界,营造兢兢业业的工作氛围。 (三)强化个性化教育。积极探索个性化廉政教育新模式,按照“因岗施教、因人施教、分类施教”的思路,首先按岗位风险进行划分,针对岗位职能差异,因岗施教;其次按职务层级进行划分,针对领导干部、中层干部、一般党员干部等不同等级人员,

8、因人施教;第三按年龄知识结构进行划分,针对新进人员、提任干部等知识结构差异,分类施教。抓住岗位权力行使这一核心,开展具有岗位特点的个性化廉政教育,引导党员干部进一步明确岗位职责,认清权力风险,规范权力运行,强化廉政意识。 四、开展基层岗位廉政教育的建议 (一)建议在安全生产监管系统建立岗位廉政风险防控机制的基础上,进一步梳理岗位职责,明确每名工作人员的职责、权利义务、履职范围、自由裁量权的界限以及廉政制度要求。以建立“三道防线”(即前期预防、中期监督、后期警示)为关键,以规范“四个环节”(即制定措施、运行实施、目标考核、内容修正)为核心,使党员干部增强廉政风险防范意识,使权力透明、规范、高效运行。 (二)建议把开展岗位廉政教育纳入党风廉政建设责任制的考核范围,形成日常考评、专项检查、年终考核相结合的考核评价体系。健全完善岗位廉政教育制度的执行责任、考核监督、组织保障体系,定期评估岗位廉政教育对象的适应性和内容的有效性,优化考评结构,形成多视角、全方位、科学规范的考评机制。

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