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1、-范文最新推荐- 国税干部个人整改方案 按照上级保持党员先进性教育活动的部署要求，为达到自我教育、自我提高的活动目的，在开展谈心活动、民主评议广泛收集意见和专题组织生活会开展批评与自我批评的基础上，通过认真学习理论、深刻分析党性，对照党章及新时期共产党员先进性标准，针对本人存在的问题，制定整改方案如下： 一、指导思想 以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，对照党章及新时期共产党员先进性标准，对照党员先进典型，结合本职工作岗位，明确个人奋斗目标，针对个人存在的问题和不足，采取相应的整改措施，努力提高觉悟，增强党性，解放思想，干事创业，以个人实际行动体现共产党员先进性。 二、
2、存在的问题和不足 1、理论学习不够实。主要表现在学习不刻苦、不自觉，缺乏学习的自觉性、积极性和主动性。与工作关系不大或上级没有要求的就少学或干脆不学，大量的时间浮于事务性工作和各种应酬，没有真正坐下来，沉下去，深钻细研，系统领会，在武装思想上下功夫，导致对一些理论问题认识模糊，理想信念不够坚定;在理论联系实际上研究的不深不透，往往在实际工作中生搬硬套，没有很好地结合工作实际，解决突出问题，存在学用脱节、学用两张皮的现象。 2、工作作风不够硬。对基层一些工作或问题只是了解表面，没能静下心来，深入研究探讨，没能更多地深入到群众中，沟通思想、交换意见，对基层存在的困难和问题，群众的意见和想法知之不多
3、，难以提出指导性的意见，解决基层的实际问题。过多注重对上负责，而忽略对下负责，过多重视完成任务，而轻视工作实效，往往提出不切合实际的要求，制订难以实现的指标，“纸上谈兵”、“闭门造车”的问题比较明显。 3、创新意识不够强。从当前反腐败工作的需要看，创新的意识不强，思路不宽，层次不高，满足于上传下达的传统工作方法和思路，没有走出照搬照抄、生搬硬套的误区。在如何紧密结合当前国税工作的新情况，对加强税收执法权和行政管理权监督的新手段、新方法研究探索不够，对深化新形势下党风廉政教育的新思路、新载体开拓创新欠缺，存在只求稳妥，不愿开拓的保守观念，在一定程度上束缚了思想，导致党风廉政工作方法年年老一套，滞
4、后于形势的发展，影响了党风廉政工作的应有效果。 5、敬业精神不够好。始终如一、勤勤恳恳、吃苦耐劳的敬业精神不足。工作中，一定程度地存在着情绪化问题，情绪好时，工作能够积极主动，想办法，当参谋;情绪差时，就消极应付，拨一拨，转一转。在对待违纪问题和一些不良现象存在失之于宽，失之于软的现象。往往是就事论事、就问题抓问题，考虑各种复杂关系多，顾虑重重，缩手缩脚，说的硬，做的软，没有从源头治理和标本兼治的角度深究深责，没有做到“两手抓、两手都要硬”，重教育，轻惩处的问题比较突出。 6、自我要求不够严。按照“两个务必”的要求和“四大纪律、八项要求”、省局的“三项规定”、区委提出的“三条禁令”，对照自己的
5、工作和生活进行自查，在工作和生活中的一些细节上还存在需要注意的地方，在接待上级领导和横向沟通上，有时碍于感情和面子，也有“请吃”和“吃请”等问题，没有用心在“大气候”中营造清正的“小环境”，对社会上普遍存在的不良现象抵制不力或着是认同顺从，习惯成自然，思想懈怠，纪律观念不够强，自我要求不够严。 三、整改目标 1、坚定共产主义的理想信念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，自觉做三个代表重要思想的拥护者、实践者。 2、进一步解放思想，更新观念，增强发展意识、服务意识、竞争意识，争做为经济发展服务的典范。 3、增强学习的自觉性，全面提高自身素质，提高自我管理能力，争做学习的先进、守纪的表率，树立
6、好党员形象。 4、继承党的光荣传统，发扬务实、开拓、拼搏、创新的工作作风，以廉洁、高效的工作标准，努力在本职工作岗位上创造出优秀业绩。 四、整改措施 一是深入学习理论知识。系统地学习辩证唯物主义和历史唯物主义知识，提高认识、分析和解决问题的基本能力;认真学习党的理论，坚定理想信念，强化宗旨意识，端正工作态度，激发工作动力。 二是全面学习业务知识。扎实地学习自己的业务知识，透过现象看本质，把握工作中的内在规律，自觉按规律办事。广泛学习党的方针、政策和国家法律法规，当好执行政策和执法执纪的表率。努力学习现代科学技术知识，紧跟时代前进步伐，学用结合，不断增强为人民服务的本领。 三是认真学习党纪、政纪
7、。认真学习党纪、政纪、法规，不断增强纪律观念和廉政意识，自觉做到警钟长鸣，严格做到清正廉洁。 四是坚持开展自我批评。坚持对自己的学习、工作和思想进行总结，主要是查找问题和不足，边查边纠，自责不自宽，严格要求自己，做到防微杜渐。 五是虚心学习先进典型。以先进典型为标杆，虚心学习他们先进的思想，高尚的情操，优良的作风，过硬的能力，对照先进找差距，取人之长，补己之短。 总之，我将以这次保持共产党员先进性教育活动为契机，严格按照区局党组的要求，在领导和同志们的大力帮助下，认真整改自身存在的问题和不足，力争通过这次教育活动，自己在思想观念、工作作风和纪律表现上都有明显进步，努力发挥好党员的先锋模范作用，
8、为促进税收任务完成做出自己最大的贡献。 在先进性教育活动分析评议转段分析会上的讲话县财政局党组书记 *同志们：按照县委的要求和局党组的安排，我们今天召开分析评议时段的转段分析会，会议的主题是：总结回顾分析评议时段的工作开展情况，安排部署整改提高时段的工作任务。下面，我先讲三个方面的意见：第一、分析评议时段工作的基本估价我局先进性教育活动自4月4日转入分析评议时段以来，局党组按照县委的部署，在学习教育、征集意见、交心谈心、党性分析和党员评议等方面做了大量扎实而富有成效的工作，圆满完成了八个环节的工作任务。其基本估价是：部署周密、措施有力、进展顺利、成效明显，主
9、要体现在七个方面：一是劲头不松，学习教育持续开展。我们把学习贯穿教育活动的始终，提出了“热情不减、标准不降”的学习要求，利用周一、周五的集中学习时间，再次组织党员深入学习党章、胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会和在贵州考察时就先进性教育活动所作的重要讲话，学习毛泽东、邓小平、江泽民同志关于开展批评与自我批评的重要论述，学习泰州市信访局长张云泉同志执政为民、无私奉献的先进典型事例。4月5日清明节，局党组组织机关支部的全体党员到东门烈士陵园拜谒革命烈士、重温入党誓词、听取事迹介绍，用先烈忘我的精神和坚强的意志激励每一个党员。通过有针对性地组织开展学习，进一步升华了全体党员的党性认识、消
10、除了一些同志认为活动只是走过场、学习只是做表面文章的思想障碍，从打牢思想基础上确保了分析评议时段各项工作更加扎实、更具实效。二是广纳贤言，意见征集到边到位。实事求是的讲，在集中学习动员时段，我们就通过印发征求意见表、公开热线电话、设立意见箱等形式，就工作作风、财政改革等方面广泛征求了各级各部门的意见。进入征求意见环节后，我们更是把找准突出问题作为关键环节来抓，从4月上旬开始，相继采取召开座谈会、个别谈心和上门求诊等方式，听取党员、职工代表、老同志、服务对象对整个班子、班子成员和全体党员在执政能力、工作作风、廉洁自律等方方面面的意见，把查找出来的问题，梳理后“原汁原味”地如实反馈党员对照检查。同
11、时，为使征求意见的范围更宽、效果更好，我们利用4月12日至14日这3天时间，带领部分党员深入靛水、高谷、郁山、保家、润溪、平安等18乡镇开展调查研究，广泛征集基层对财政工作的建议。通过以上措施，共征求到111条意见，涉及整个班子的有6条，涉及党员个人的有86条，其中党员领导干部10余条。这一个环节由于我们坚持开门纳言，征求意见的力度大、范围广，总体情况是好的。 三是敞开心扉，交心谈心富有成效。按照“个人对组织有意见的必谈、相互之间有矛盾的必谈、党员有实际困难的必谈”要求，对不同群体的党员我们采取了不同方式开展谈心。首先是班子成员相互谈。4月12日，局党组召开党组会议，组织班子成员就班子建设工作
12、交换了意见，并开展批评与自我批评，相互“点、评”个人存在的问题和不足；其次是与普通党员逐个谈。局党组的几位同志分别与机关支部的全体党员逐个进行谈心，广泛听取意见和建议，绝大多数参考价值都比较高。比如：推行预算追加听证制度和强化政府性债务管理等建议，我们已作为当前的工作重点进行了研究。同时，我们还组织退离休支部的老党员参观滨江新城开发及渝怀铁路等重点建设项目，集中座谈交流思想，并围绕机关党的建设、财政体制改革等方面，诚恳征询了部分党外人士、职工代表的意见，对身居涪陵、石柱等地的4名流动党员，退离休支部也通过电话的方式相互进行了恳谈。总的来说，交心谈心的质量和效果非常好，既谈出了信心、又谈出了干劲
13、、也谈出了团结，共“查、摆”各方面的意见建议92条。四是严肃认真，党性分析深刻透彻。为调动党员的主观能动性，激励党员自己发现问题、分析问题和解决问题，局党组引导全体党员围绕理想信念、宗旨、作风、遵章守纪和立足本职发挥作用等方面，认真查摆存在的突出问题和不足，并发动党员从世界观、人生观、价值观上深刻剖析思想根源，领导干部从坚持科学发展观和正确政绩观，以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。从整个党性分析材料的内容上看，“问题、根源、打算”三个要素齐全，查摆问题直截了当，找得准、查得实，吸纳群众意见比较充分；分析根源恰如其分，挖得深、剖得严，杜绝了空谈议论和就事论事；整改打算开门见山，目标明、方
14、向正，既有短期的意见，也有长远的打算。在这个环节中，我们重点突出了党性分析材料的质量审查，对问题找得不准、根源剖析不深、整改打算不明，督促重新撰写。从我们审查的情况看，有少数同志的分析材料进行了多次返工，高质量的党性分析，为我们客观公正的民主评议党员提供了第一手资料。 五是精心筹备，专题会议质量较高。局党组为高标准开好专题组织生活会和民主生活会。会前，坚持时间服从质量，从组织学习、征求意见、交心谈心，撰写分析材料和发言提纲等方面，进行了认真、细致、充分的准备，提出了“交心谈心活动不深入、突出问题和不足没有找准、党性分析材料分析不透彻”不召开会议的工作要求。经过精心筹备，4月18日和4月19日，
15、局党组连续两天召开了专题组织生活会和民主生活会，整个会议采取“一人谈、众人帮、逐个评”的方法进行，每个党员遵循“只讲问题、只讲原因、只讲整改，不讲成绩、不讲优点、不讲功劳”的“三讲三不讲”自评原则，在会上宣读了自己的党性分析材料，并按照“讲真理不讲面子、讲党性不讲关系”的要求，党员和党员之间进行了互评互议。会后，局先进性教育活动办公室及时对会议的情况、特别是征求到的意见和建议进行梳理汇总，形成了专题报告。总的来说，会议质量高、效果好，无论是普通党员，还是领导干部，都做到了推心置腹、坦诚相见，取得了相互勉励、共同提高的效果，达到了弄清问题、团结同志的目的。六是严格把关，党员评议客观公正。对每个党
16、员提出评议意见是分析评议时段十分重要的一项工作，政策性强、工作量大。局党组专门为此下发通知，就评议的方式和程序等有关问题提出严格要求。专题组织生活会后，各支部认真落实通知要求，首先召开支委会，结合党员个人自评、党员互评、群众参评的情况，以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，对每个党员逐一提出分析评议的初步意见，然后由支部书记或支部委员与评议对象逐个见面反馈评议意见，听取不同方面的意见和建议，汇总整理召开支委会再次集中研究，最后作出客观、公正的评议意见向党员逐一进行书面反馈。对孙久全、李振江等4名流出党员，我们也通过信函的方式向他们作出了书面回答。同时，4月25日召开职工大会，向全体职工公布了支
17、部对每个党员的民主评议意见，并以表格的形式上墙进行了公布。整个评议过程透明、程序严密、成效明显：从评议的结果看，我局参加第一批先进性教育活动的两个支部33名党员全部合格；从评议的过程看，不管是提出意见、征求意见，还是最后的反馈意见，标准得当、重点突出、表述准确，自始至终都体现了一种实事求是的原则。七是议改结合，办实事好事效果好。局党组始终坚持边评、边议、边改，对查找出来的突出问题，及时研究提出整改意见，不等、不拖、不推。4月26日整整一天，我们召开局长办公会议，对当前的重点工作、一些具体问题进行了安排部署和专题研究，比如：我们对如何加强青年干部的培养锻炼问题，提出了科室业务骨干与新进大学生的“
18、一帮一”促学制度。目前，相关科室正在按照研究意见开展工作。同时，我们还深入落实“321”帮扶工程和“一创二做三争”主题实践活动，积极主动为基层做好事、办实事、解难事。4月14日，局党组第4次率全体党员深入对口联系的润溪乡调查研究、扶贫济困，机关支部20名党员捐资为23户贫困户购买了1.2吨农资化肥，赠送了1800元慰问金和50余套衣物，邀请县医院医生随行为帮扶户诊治疾病，赠送了500余元药品，并与该乡党政领导座谈了基础设施建设和肖家、麻池两个后进村支部建设等问题。近日，农业科已向市局申报了争资项目，真正实现了“党员受教育、群众得利益、发展出成果”。总的来说，由于领导高度重视、支部行动迅速、党员
19、配合积极，我局分析评议时段的各项工作开展扎实。同时，班子贯彻部署坚决、把握原则稳妥，财政业务工作也卓有成效。截止4月25日，全县地方财政收入3006万元，同比增收868万元，增长40.6%；全县财政支出8176万元，同比增支954万元，增长13.2%。在总结工作的同时，还应当看到我们工作中还存在一些不容忽视的问题和不足。归纳起来，主要体现在征求意见、交心谈心和党性分析三个方面：一是征求意见“两多两少”。虽然我们征求意见的力度大、范围广，总体情况是好的，但征求的意见关于工作的多，联系党员自身思想、作风实际的意见比较少；对班子集体提的意见多，对个人提的意见比较少。 二是交心谈心发展不很平衡。虽然我
20、们在班子内部，局党组集体和个人分别与各支部、党员、职工代表、党外人士进行了深入地交心谈心，但普通党员之间开展谈心的主动性还不够，对整个谈心活动的质量带来了一定影响。三是分析材料质量参差不齐。从总体上看，绝大多数党员、特别是几个党组成员的党性分析材料，要素齐全、质量较高，但少部分同志解剖自己不深入，亮出问题怕丑、触及思想怕痛，表现得突出的是剖析语言比较圆滑，避重就轻。以上问题的存在，既影响了整个分析评议活动的效果，也影响了下一步整改提高工作的顺利开展。对此，我们要按照“缺什么、补什么”的原则，持之以恒、坚持不懈的抓紧学习教育，在“真学、真懂、真信、真用”上下狠功夫，用学习的成果解决自己在思想、作
21、风和工作等方面存在的问题，提高自己的主观能动性、增强自己的党性修养、加强自身的素质建设。局先进性教育办公室和综合科要把学习工作拿在手上，严格考核、保证实效。第二、关于整改提高时段的几项工作这个时段在时间安排上是1个月，从4月底到5月31日结束，主要任务有四项：一是结合征求到的意见建议，有针对性的制定整改方案；二是按照整改方案的部署，认真扎实的进行整改；三是在以适当的方式、在适当的范围内，向群众公布整改落实的情况；四是挖掘、发现典型的人和事，向县委推荐表彰。具体讲有五个环节：一是最近要召开转段动员会议，总结回顾分析评议时段的工作，提出整改提高时段的工作要求。昨天我们已将转段申请提交县委先进性教育
22、活动领导小组，待批复同意后立即组织实施；二是本月底前要根据征求到的意见和民主评议中反映出来的各种问题，制定整改方案、明确整改重点、确定整改时限、落实整改责任；三是本月底至5月底，为问题的集中整改环节，要按照“机关+农村”和“千名机关党员结对帮扶”活动要求，主动开展“攀穷亲、结对子”、“扶贫济困送温暖”和“社区共建”活动；四是5月底前，多形式向群众公布制定的整改方案和整改落实的情况，接受群众和社会监督；五是5月底前，对表现比较好的，作为“七一”表彰奖励的对象推荐上报县委。 整改、提高是这次先进性教育活动的最终出发点和落脚点，这一时段是整个先进性教育活动能否见成效，能否为下一批开展教育活动作出示范
23、的关键所在，其重要性和紧迫性不言而喻。所以，各支部一定要在思想上进一步重视、在责任上进一步落实、在工作上进一步抓紧，全体党员也要端正态度、创新思维，尽职尽责地做好本职业务，以实实在在的工作业绩取信于民。一是要制定整改方案，提高整改的针对性和实效性。这次会后，局先进性教育活动办公室要针对征求的意见、自我剖析中查找出的突出问题和民主评议中反映的问题，一方面研究制定全局性的整改方案；另一方面督促每个党员制订个人的整改措施。但不管是全局性的整改方案，还是党员个人的整改措施，都要立足当前、着眼长远，重点明确、措施可行、责任清楚、时限具体，全局性的整改方案要充分听取群众意见，提交党员大会讨论通过，并在先进
24、性教育专栏和专题网站上进行公布，作出公开承诺、接受群众监督；个人的整改措施要紧密结合自身实际，千万不能说空话、套话，坚决杜绝“蜻蜓点水、浮光掠影”的作法，形成的文字材料必须经支部负责人审定通过，若措施不力的、方向不明的，一律返工重写，直到审查合格为止。二是要认真落实整改，以整改检验整个活动的成效。方案制定后，关键是落实。各支部和全体党员务必按照整改方案和整改措施，对照检查落实，对条件允许、能够立即解决的问题，要及时整改、立地见效；对需要一定时间才能解决的问题，要明确整改时限、抓紧整改；对暂时还不具备解决条件的问题，要积极创造条件解决；对确因政策、财力等客观因素影响，在短时间内解决不了或不能解决
25、的，要向群众作好解释、说明情况。通过这些整改手段，以实际整改的效果取信于民，密切党群干群关系，提高社会信誉度。局先进性教育活动办公室对此要纳入督查工作的重点，对整改落实的情况进行跟踪督查，指导整改、总结经验、发现典型，使我们的工作在整改实践中进一步得到落实，使全体党员在整改过程中进一步受到教育。三是要深化主题活动，促进我们的工作效能全面提速。在这个时段，各支部、全体党员要充分利用活动载体，深化活动的效果。一方面，要认真落实县委“机关+农村”党支部对口帮扶、“千名机关党员结对帮扶”和“红岩社区党员志愿者服务队”活动，采取“项目倾斜、政策倾斜”等方式，千方百计帮助我们联系的润溪乡解决一些具体困难和
26、问题，这项工作由农业科牵头落实，预算科、综合科等相关科室积极配合。同时，要再次组织全体党员到社区党组织报到，积极参与社区的夜间巡逻、环境卫生检查等活动，使广大党员在共驻共建中发挥先锋模范作用；另一方面，要深入实践局党组提出的“一创二做三争”实践活动，这个载体是我们经过集体研究后确定的，先进性教育与财政业务实践结合度比较好，指导性和可操作性都比较强。各支部、全体党员一定要坚定全年1.5亿元的地方财政收入目标不动摇，保持工作的主动性与创造性，沉心静气地全力抓好收入征管、稳步推进制度创新、扎实开展执法检查，不断提高生财、聚财和理财水平。总之，各支部要从部署安排、督查指导和舆论宣传入手，引导全体党员集
27、中精力搞好整改工作，把整改工作方案制定得更切合实际一些、把能够整改的问题妥善处理到位一些，以此来提高我们党员的素质、展示我们财政部门的良好形象。第三、提四点希望和要求查摆问题、认识问题、分析问题、解决问题是一个有机的整体，环环相扣、互为补充。这里，我提四点要求，希望各支部、党组成员、普通党员和局先进性教育活动办公室认真落实。各支部要发挥“战斗堡垒”作用，随时跟踪发现新的情况、新的问题，采取行之有效的措施加以研究解决。特别是退离休支部外流党员个人存在问题的整改工作，洪源贵同志要负起责来，采取电话、信函等方式督促落实到位。局党组的全体成员包括我在内，一定要发挥示范表率作用，不仅要结合各自的分管工作
28、情况，认真研究、统筹把握，把职责范围内需要整改的问题尽最大努力落到实处。同时，要加强自身综合素质建设，搞好个人的整改提高。其它党员同志是我们这次先进性教育活动的主体，要在自我完善、自我提高的大前提下，围绕中央提出的“四个目标要求”，保持十足的工作热情和工作干劲，大胆创新工作方法，超前研究工作，边学、边查、边整改，创造性的开展工作。局先进性教育活动办公室要发扬连续作战、苦干实干的精神，坚持时间服从质量、进度服从效果，敢于负责、从严要求、靠前指导、加强督查，认真研究解决当前工作中存在的问题的矛盾，把指导、协调和具体的组织工作做得更好。同志们，当前全国、全市、全县的先进性教育活动正处在关键时期，我局
29、先进性教育活动也进入了攻坚阶段，我们一定要按照县委的部署，以更加饱满的政治热情和更加良好的精神状态，继续扎实有效地做好学习教育与财政业务工作，确保先进性教育活动“两不误、两促进”的预期目标。 今年以来，我段发生了以个别党员领导干部为首的群体经济违纪违法案件，给车务段造成了很大的经济损失，直接影响了我分局的两个文明建设的发展。上级纪委和检察院成立了二三十人的联合办案组，在不到半年的时间里，查清了以领导干部和中层干部为首的贪污受贿案团伙，将几名主要案犯送上法庭。段纪委将这次配合办案工作作为纪委工作的重中之重，全力以赴，有力地配合了上级纪委、检查院，准确、快速、顺利地完成案件调查工作。 一
30、、全力以赴，配合上级纪委、检查院做好办案工作。主要做了四个方面的工作。一是领导重视，为办案人员创造良好的办案工作环境。主要是做到“三保密”。即保密办案内容、办案地点和工作动向。段党委、纪委一班人思想统一，认识到位，真正从“讲政治”的高度，专门召开会议，对配合办案工作进行部署。明确做到全力支持，全力配合，精心组织，坚持原则，加强保密。上级纪委、检查院进驻济宁办案之时，正值“非典”高峰时期，在安排工作地点时，为确保办案人员的人身安全、生活卫生和保密工作，选择了市政府第一招待所，我们和招待所总台达成协议，在办案人员的附近，基本不再安排其他客人住宿。就是有人在招待所总台打听有关办案人员的住宿情况，都会
31、被总台服务人员拒绝。二是精心组织，为办案工作提供必要的组织保证。主要建立 “三个机制”。即：工作联系机制、组织协调机制和信息反馈机制。在工作联系机制上，做到了不分节假日，我们24小时手机开机，及时联系汇报。在组织协调机制上，积极协调段有关部门，使办案人员可以随时查阅财务帐目。在信息反馈机制上，我们主动收集涉案人员的自然情况和工作情况，随时向上级纪委、检查院反馈案件线索情况，为快速准确调查取证打下基础，推进了查案工作进程。三是抓住契机，为办案工作创造良好的政治舆论氛围。主要做到“三以”。即：以案施教、以案攻心、以会引导。 月 日车务段召开廉政教育专题报告会，全
32、段中层以上干部、重点岗位党员干部“六管”人员以及涉案部门全体人员计120人参加了大会。在这次会议上，路局、分局领导以案攻心，言明政策，消除了涉案人员的疑虑，切断了涉案人员的幻想。段纪委设立了举报电话和接待办公室，按照政策及时找重点人员谈话，在规定的三天期限，使一部分包括领导干部在内的涉案人员主动配合组织调查。同时。段党委、纪委审势度势，紧紧抓住保持共产党员先进性教育这一有利契机，采取工作写实、群众评价、组织定格和民主生活会的方式，让党员干部查摆问题，接受教训，从思想深处提高遵纪守法的自觉性。并且使干部职工看到了党组织保护职工群众利益、坚决惩治腐败的坚定信心和决心。四是顾全大局，为办案人员提供可
33、靠的后勤保障。主要做到了“三个固定”。在配合办案过程中，段党政纪工领导非常重视，多次前往办案驻地汇报工作，关心办案人员生活，在车务段汽车非常紧张的情况下，固定一部汽车为办案人员和段纪委人员专用，固定段机关招待所为纪委、检查院办案专用，固定了市政府招待所就餐，为办案人员的案件调查和生活卫生提供了可靠的后勤保障。二、主要收获一是惩治和震慑了违纪行为，展示基层纪委工作的行为。这起案件历时半年，涉及违纪人员20余人，其中包括领导干部、中层干部、一般党员干部和“六管人员”，分别受到了不同的处罚，使有些正在或想要以身试法的人员望而止步。段纪委在配合办案中，发挥了应有的职能作用，锻炼了队伍，提高了办案能力，
34、展示了新的作为，提高基层纪委的工作地位。二是办案与教育保护有机结合，促进了两个文明建设的健康发展。通过配合案件调查、廉政专题报告会、党员先进性教育等工作的开展，查处了违法违纪行为，惩处了违法犯罪分子，使广大党员干部亲身体现了违法违纪的后果，从而提高思想素质，转变工作作风，以身践行“三个代表”重要思想，有力地维护了车务段稳定，对于实现两个文明建设协调健康发展有着十分重要的政治意义。三是教训深刻，发人深省，提高了源头治理的针对性和有效性。这起案件的发生，充分暴露了部分党员领导干部廉洁自律意识不强，管理工作存在严重问题。办案工作结束后，车务段针对管理存在的问题，提出了具体的整改意见，制定了从严要求，
35、规范管理，切实加强党政廉政建设的实施意见，以财务管理、运输代理、工程建设、物资采购为重点，健全管理制度监督体系，开展执法监察，纠正存在问题，堵塞管理漏洞，强化事中事前监督，从源头上预防党员干部违法犯罪。三、强化职能作用，提高办案能力。不断实现站段纪检监察组织办案工作的新跨越。当前铁路跨越式发展，既给进一步深化党风廉政建设和反腐败斗争带来了有利因素，也带来了压力和困难。站段纪检监察机关和广大纪检监察干部要进一步加强对铁路实现跨越式发展重要性和必要性的认识，树立发展观念、机遇意识和创新思想、工作要更加贴近运输生产一线，贴近企业的中心工作，认真履行教育、惩处、监督和保护四项职能。要针对运输生产力布局
36、调整过程中出现的新情况、新问题，不断拓展反腐败新领域，始终保持严惩腐败分子的高压态势，为实现铁路跨越式发展创造良好的内部环境。1、深化认识，增强办案工作的责任感。首先，要始终不渝地牢固确立查办案件工作在整个纪检监察工作中的重要地位的认识。查办违纪违法案件是纪检监察机关最重要的职能，是严肃执纪的中心环节，是衡量纪检监察组织是否有战斗力的重要标志。因此，要不断提升工作观念，从讲政治的高度，认识惩腐办案关系到党的生死存亡的重要性，树立强烈的政治责任感。要突出案件重点，着重打击极少腐败分子，认真研究和剖析案件，解决体制、机制、制度和管理上存在的漏洞和薄弱环节，追求政治、经济和社会的综合效果。要根据当前
37、违纪案件的自身规律和违纪者的心理状况，运用态势学和心理学原理，采取正确的对策和方法，因形布势，攻破违纪者的心理防线，突破整个案件。2、坚定信心，加大查办案件工作的力度。当前，要注意克服两种思想。一是要克服盲目自满思想。不要老把本单位查办案件的数量同自己过去相比，要在案件排查的广度、深度和查处的力度上继续努力。二是要克服畏难情绪。要以纪检监督干部的智慧、毅力和对党的忠诚来对待我们从事的工作，靠“奋发有为，争创一流”的精神状态、“甘于奉献，无私无畏”的思想境界和“积极主动，严谨细实”的工作态度，积极主动地创造性地开展工作。在工作中努力做到认真负责，深入扎实，周密细致，一丝不苟。要强化效率意识、程序
38、意识、证据意识和谋略意识，充分发挥职工群众信访举报和执法监察的作用，多渠道挖掘案件线索，把握查办案件重点和关键，拓宽办案思路，坚持用“三个代表”重要思想指导实践、解决问题，确保案件成案。3、治标治本，为铁路跨越式发展营造良好环境。做好新形势下案件查办工作，必须把查办案件工作放在反腐败的全局中来抓，充分突出治标功能，又要十分注意发挥其在治本方面的建设性方面上。首先要解决执纪监督中执纪不严，违纪不究，以罚代纪，以教代纪，内部消化的具有代表性的问题。此类问题的出现和存在，有悖于党纪、政纪的性质与原则，失去了党纪、政纪的严肃性。深化党风廉政建设责任制，应把敢不敢执行党的纪律，能不能执行党的纪律，如何保
39、证执行党的纪律做为重要内容，凡违反党纪政纪的不论涉及哪个部门、哪个人，一律按责任进行追究。查办违法违纪案件，既是各级纪委的一项重要职责，也是各级党委应重视和加强的重要工作，应进一步健全党委书记是党风廉政建设第一责任人的责任，将办案目标纳入责任考核，同奖同罚。其次要扭转查办案件与发展经济二者对立分割开来的错误做法。既要严肃查处党员领导干部案件中涉及的有关企业及其经营管理者的问题，又要维护企业及其经营管理者的合法权益。要善于从全局的高度把握查办案件的时机和方法，特别是对党员领导干部案件中涉及的有关企业及其经营管理者的问题，既要严肃认真查处，又要维护其合法权益，尽可能地“老板抓、企业跨”问题发生，以
40、实现查办案件与发展经济的“双赢”。在查办时机的掌握上，应尽量避免被查对象和企业的重要公务活动，要尽可能不影响被查对象所在的正常经营。纪检监察机关要增强为“第一要务”服务意识，把惩治腐败与促进发展有机结合起来，努力营造让企业经营管理者放心、放手、放胆干事兴业的社会氛围，营造放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流的良好环境。第三要解决简单办案、能力不强和保障不力的问题。简单办案包括坐等办案和习惯办老案，不善办新案。在当前经济转轨时期，经济领域或管理中出现的新问题、新情况比较多，比如侵占、失职渎职、国资流失或骗逃运费等案件，对这类案件我们接触的不多，作案手段隐藏，调查难度较大，具有新的特点。这类案件，将是今后查办的重点，所以我们要加强学习，加强调研，把准政策条规，提高办案水平，做到不仅办老案，而且也善于办新案，只有这样才能适应新形势的要求。另外，既要关心爱护办案人员，又要从制度上加强对办案工作的监督。办案人员长期战斗在办案第一线，生活清苦、工作辛苦、办案艰辛。各级纪检监察机关，特别是主要领导同志，从政治待遇、工作条件、舆论支持、生活保障等方面，关心爱护、支持办案人员最大限度地调动他们的积极性。同时，要严格办案纪律，加强对办案工作的监督，确保执纪执法公正公平。 21 / 22