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1、-范文最新推荐- 国税新春慰问信 全市国税系统战斗在工作一线干部和职工们：你们好！当新年的钟声敲响，我们带着艰辛和喜悦送走了硕果累累的2003年，又满怀豪情的迎来了充满生机与希望、充满机遇与挑战的3004年。值此新春佳节即将来临又际，十堰市国家税务局党组谨向你们，并通过你们向理解、关心、支持国税事业的家属同志们致以最亲切的问候和最崇高的敬意！回顾刚刚过去的2003年，我们心潮澎湃，感慨万千！这一年，全市国税干部群策群力，奋力拼搏，紧扣收入的主弦，揭开了“九五”新的一页。这一年，全市2000年名国税战士团结战斗，和衷共济，谱写了一曲豪迈的税收之歌，为高扬发展主弦律作出了积极贡献。2004年，我市
2、国税部门共组织各项收入100558万元，“两税”收入达89198万元，从而在异常困难的形势下实现了收入稳定增长，为国家和地方经济建设提供了雄厚的资金保证。在这些成绩和荣誉中凝结着你们的辛勤汗水，也饱含着广大离退休老同志的热情支持与关怀。在这一年里，我们认真贯彻落实党的路线方针政策和新时期治税思想，在各个方面都有了长足发展；税收秩序明显好转，征管改革逐步深化，会计改革全部到位，基础建设稳步落实，队伍素质广大提高，税收环境得到优化，创新意识不断增强。在这一年里，全市国税战线的党员、团员和广大干部职工在各自的岗位上，以自己的平凡之举谱写了一曲曲廉政勤政的新篇章，涌现出了一批先进模范人物。实践证明，我
3、市国税队伍是一支政治坚定、作风顽强，勇于吃苦，乐于奉献的高效文明之师、在今后的漫漫征程中，我们相信这支队伍一定能挟时代的风雷，和着改革的节拍，再创佳绩！“又是一年春草绿，如果把实现“九五”计划和2018年远景目标比作一次万里长征的话，那么2003年开局之年只是走完长征的第一步，今后的路更长，工作更艰巨。摆在我们面前的2004年，是国税工作全面推进的一年，也是国税工作上台阶、创水平的一年。新的一年里，我们衷心希望全市国税工作者，继续发扬顾大局、识大体的精神，提倡讲政治、讲奉献的情操，弘扬比团结、比实效的作风，为振兴十堰再立新功。走进2005年，新年战斗的号角再一次吹响，面对发展与机遇，面对竞争与
4、挑战，我们要勇往直前，再度拼搏。古人云“今岁不搏待何时”，时不我待，今岁要搏，已势在必行。一是“九五”宏图催人搏。九七全市税收征管改革将全部到位，同样要求我们观念上要“转”，执法上要“严”，征管改革对我们是提高征管改革手段的需要。三是塑好形象仍须搏。良好的国税形象需要全体干部的共同努力，这就要求我们强化公朴意识，增强服务观念，杜绝不正之风，自觉约束自己，以模范的行动，文明的举止和高尚的人格树立国税人员的形象。四是着眼发展催人搏。国税事业的发展，同样给我们提出了一个严肃的命题，要求我们具备较高的政治素养和业务水平，建设一支政治坚定、执法严明，廉洁奉公、文明高效的国税干部队伍。在2004年新的一年
5、里，我们面临的任务更艰巨、更繁重、更光荣，我们务必以带好队，收好税为目标，以战斗的姿态、科学的态度、饱满的热情，努力适应新形势，控索新路子、完成新任务，为全年各项工作的完成做出新贡献！最后，衷心祝福大家新年愉快，全家幸福！ 二00四年元月 关于推荐-同志任县政协第七届委员会委员、常委的意 见 -，男，生于1958年4月，祖籍四川，汉族，中共党员，大学本科学历，高级工程师。1976年参加工作，现任县电信局局长、局党委书记，县政协第六届委员会委员。他政治立场坚定，拥护党的领导，工作作风扎实，生活作风严谨，专业技术精湛，具有较强的组织领导能力和参政议政能力。他对事业执着追求他对技术精益求精
6、他对企业无私奉献-同志非常关注县域经济发展和社会进步，而且很热心政治工作，特别是在第六届委员任职期间，他积极参加政协的各项活动，为我县邮电事业的全面发展上传下达，为加强电信行风建设献言献策，为我县电信事业的高飞猛进尽心尽责。他常说：“政协委员不仅仅是一个政治荣誉，更是一种使命，要当就要当好，要有责任感”。为此，特推荐该同志为县政协第七届委员会委员和常委。 我们是如何抓好建设工程公开工作的 近年来我校在推行校务公开的过程中，紧紧抓住基建维修工程公开这个重点，将校务公开工作重在难处，落在实处，推进了学校管理的科学化、民主化进程，收到了较好的效果。现汇报如下：一、深化认识，切实把建设工程公
7、开作为校务公开工作的重点来抓建设工程是当前社会广泛关注的热点，是高校在新一轮快速发展建设中共同面临的重点工作。我们认为，推进建设工程公开是形势发展的需要，也是学校领导班子自身建设的需要。建校51年，除去建校初期的一个从无到有的发展阶段外，校园建设基本处于停滞状态。2001年，国家调整了大学的办学方向，将过去教育型调整为教育、训练、科研“三结合”，学校全面进入国家体育主战场，也迎来了一个超常规发展期。近三年里，学校基本建设投资约三亿元，其中，2002年一年的维修经费超过了建校50年的总和。而且在年奥运会前还要成倍递增，预计投资数十亿元。面对这个千载难逢的机遇，学校领导班子冷静的意识到，相对于巨大
8、的建设投资和繁重的任务，我校的建设管理能力、管理水平却远远与之不相适应。如何使用好这些资金，出效益，保质量，不出问题，是对我们的一个严峻考验。党委书记、校长在各种会议上反复强调，建设工程，百年大计，必须保证质量，不出任何问题；要以对党和国家高度负责的态度抓好这项工作。而实施建设工程公开则是实现上述目的最有效的方法和手段之一。我们认为，特别是在当前新形势下，推进建设工程公开，将最敏感、广大教职员工最关注的校务规范公开运作，接受群众的监督，是推进学校民主政治建设进程，体现学校领导班子的领导水平和管理学校的能力，严格地、规范地依法治校，依法行政的重要方面，是学校改革稳定和持续发展，顺利实现学校办学目
9、标的重要保证。我们认为，建设工程公开是加强党风廉政建设的重要内容。目前建筑市场不尽规范、完善，致使建筑领域成为发生违纪违规现象较多的领域之一。我校以前的工程项目也曾出现过质量问题，虽然没有查出什么大的问题，但群众也有不少议论。建设工程公开，提高工作的透明度，就能有效地加强党风廉政建设，从制度上保证清正廉洁，抵御腐败，预防职务犯罪，堵塞漏洞，保证在建筑这个高危行业干部的安全，避免大楼盖起来，干部倒下去，树立学校领导班子在群众中的威信，取得广大教职员工的支持与拥护，提高学校凝聚力。这是用实际行动维护广大群众的根本利益，实践“三个代表”重要思想。我们认为，抓住建设工程公开就是抓住了校务公开的重点环节
10、，是贯彻党中央新一代领导集体倡导的求真务实作风的具体体现。这项工作做好了，工程建设质量提高了，将直接提升大学办学实力，尽快实现世界一流的办学目标；相反，如果搞得不好，会给学校发展埋下隐患，甚至会破坏我校良好的社会形象。二、抓住建设工程公开的重点和难点，做到“三个到位”，全面落实公开工作建设工程公开的目的是为了保证工作决策的公正、透明，让师生员工了解和监督建设工程，依照法规和程序办事，确保工程质量和效益。要实现公正、透明，杜绝暗箱操作，必须有一套科学有效的建设工程公开的体制和制度，并且有建立配套的学校建设工程管理、决策、监督体制和相应的运做体系作为保证，只有体制、机制合理、决策程序民主科学、监督
11、检查到位，实现建设工程公开、公正、透明的目的才能顺理成章。近年来，我校在实践中也正是朝这些方面努力的，并且形成了自己一些行之有效的体系和做法，关键是要认真抓好落实。1、建设工程公开的管理体制和运行机制到位。建设工程公开的关键是要有一个良好的运行机制，有一套符合实际的管理体制。“一岗双责”是我们在公开工作中的一个基本原则和思路，即工程主办部门也是公开工作的主要责任单位。在日常工作中，基建修缮部门在履行部门职责的同时要把项目的公开工作当作重点工作来落实，纪委、工会等部门负责监督检查。在实践中，我们结合自己的实际情况，建立了项目管理、决策管理和监察审计管理组织体系，并且每一层管理体系都规范了相应的运
12、行机制，保证了学校整个建设工程的有效开展。决策管理是建设项目整体和重点环节把关拍板的最高组织，由校长担任组长，分管副校长及纪委书记担任副组长，成员由基建、资产、财务、后勤、审计、使用单位等领导集体组成，决策事务一般按照成员发表意见，小组充分讨论，领导集中，最后拍板的做法进行；项目管理单位一般是学校建设修缮的职能部门，是工程项目的执行操作层；监察审计管理由纪委牵头，监察审计处、工会等部门及职工代表参加，全过程参与工程的各个环节。各个管理组织都在实践中形成了各自的工作运行机制，其出发点和目的都是为做好工程。由于在工程的招投标、洽商、材料选购等重点问题上都是各相关职能部门和教职工代表集体参与决策，既
13、避免了暗箱操作或个人拍板决定，同时也是一种有效的公开形式。特别是修缮工程，在施工过程中常常遇到一些具体情况或施工材料的调整、变动，需要临时洽商。为此，我们建立了一套完整的制度，该招标的必须招标，不容许任何一个人单独随意洽商或做出决定；洽商同时必须洽价；对调整后的项目和材料的质量必须集体严格把关和验收。例如，在我校办公楼改造过程中，原先考虑暖气系统不改造，但是随着实际情况的变化和诸多因素的影响，设计单位和职能部门提出一起改造的洽商意见。此事报给校领导后，校党委书记、校长、主管副校长及职能部门处长、学校现场代表就此问题两次召开会议进行研究，最后决定改造，并且通过二次招标的办法，单独招标专业分包单位
14、进行施工。建设工程公开要落实好必须有一套有效的管理体制和机制。要把责任落实到人，要把公开工作的情况和干部的考核结合起来，这样才能达到公开的目的和效果。2、建设工程公开的程序和办法到位。建设工程公开是校务公开的重点，也是广大师生员工非常关心的事情。公开什么？怎么公开？怎样才能全面贯彻落实上级的要求，同时又保证工作的有效进行等一系列问题都是我们在重点研究和抓好的问题。我们在实践中认为，建设工程公开的基础是规范，是制度的健全和落实。健全科学、合理的制度并能严格落实，本身就是公开的一种形式，也是实现公开、公正的有效措施。 在工程管理和招标投标方面，我校严格执行上级部
15、门的政策法规，并结合学校的实际情况制定了建设、修缮项目管理暂行办法建设工程招投标实施办法、修缮工程招投标实施办法建设维修工程决算管理暂行办法建设工程公开工作实施办法和基建、修缮工程审计实施细则等制度。以上制度对于资格预选、开标评标、合同签订、洽商办理、建材认质认价、工程款支付、验收决算、监察审计、档案管理等工作的程序和做法都有了明确的规定，使得办事人员有章可循。制度出台后，职能部门和工作人员都能在具体工作中严格执行，在设计、监理和施工单位的选用工作中，学校的基建、资产、财务、纪委、监察审计、使用单位等部门全都参与整个环节，力保公正、公开、透明，有效的避免了某个部门或某个人拍板说了算的不良做法。
16、招标投标等制度的建立健全为职能部门的办事提供了规范和依据，做起事来程序清楚、各环节要求明确，保证了项目的顺利实施。在制度落实方面，相关人员能把握工程重点环节，严格按照规范程序办理。在项目的实施过程中，设计、监理、招标投标、合同签订、重要建材认质认价、工程款支付、验收等重点环节，学校领导和职能部门都非常重视，也都有相应的实施办法和办事流程。例如在建筑设计环节上，学校对设计方案的确定是在听取广大群众、使用单位、专家的意见基础上，最终优选方案，力保设计的作品功能布局合理、简洁美观、经济指标合理、能有机融合于学校整体环境中。特别在重要建材认质认价工作中，学校成立了选材组和认价组，采用“三个三”的采购办
17、法，货比三家；三个部门看货采购三个部门的人员验收（也必须有使用部门人员参加），确保采购到质优物美的建材。建设工程的公开是一个循序渐进的过程，公开的形式是多样的，公开的层面也是有范围的，但必须紧紧抓住容易发生问题的重点环节及时进行公开。在群众关心的校园规划、住宅建设、公共建筑等项目的方案、规模、投资和相关中标单位的情况方面，我校一般采用全校范围内公开的形式；在招标投标、洽商、材料认质认价等方面一般是所有相关职能内部公开。并且在建设工程实践中的重点和难点问题作到层层把关、民主集中，杜绝暗箱操作和徇私舞弊。3、建设工程公开监督检查到位。学校近几年建设工作的顺利有效开展和加强工程监察工作是密不可分的。
18、有了管理体系、运作机制和制度规范，关键在于落实，要实现全面有效的贯彻落实，强化监督检查是非常必要的，否则，公开、透明有时可能会流于形式，而难于实现真正的目的。在这个关键问题上，校党委、校领导高度重视，党委书记、校长反复要求，监督检查工作必须到位；在施工过程中他经常亲临第一线，调查了解情况，发现问题及时纠正。我们在严格贯彻上级精神的同时，还把建设工程公开的责任落实与党风廉政责任制的落实紧密结合，把对建设工程公开的监督检查纳入党风廉政责任制和校务公开效果的考核工作中，加强管理，严格要求。制度的保障和监督的加强有效避免了建设工程中各种问题的发生。在项目实施和公开工作方面，纪委、监察审计、工会部门代表
19、全过程参与监督检查，并且对不合理的做法有权责令停止、修正和进一步追究。如在去年学校五十周年校庆前，由于工期紧张，在采购盲道石等石材时，负责工程的同志直接选定了材料，没有“货比三家”，学校主要领导责成纪委参与监督的同志发现后坚决要求纠正。最后通过按规定程序办理，降低了价格，节约了资金。在学校建立的有关制度和办法中，对工作纪律提出了明确和严格的要求。但是仅靠制度和监督是不够的，我们同时还要求与建设工程有关的工作人员要加强自身的学习和要求，做到顾全大局、廉洁自律。在学校的重点强调和健全的制度下，与建设工程有关的各方面人员也能认真履行职责，一方面加强自身专业技术知识学习，另一方面不断提高责任意识、法律
20、意识和思想道德水准，正确行使岗位权利，保障了学校建设工程的正常开展。三、建设工程公开工作取得了明显成效建设工程的任务在于规划校园、建设校园和维护校园，是学校发展的重要方面。随着办学方向和模式的调整，随着国家对我校投入的不断加大，对于我们既是机遇，也是压力。有了钱，就要把钱花好，把钱用在“刀刃上”，其目的是要把事情办好，让方方面面满意。从近两年的实践看，我校基本取得了预期的效果，主要体现在以下几方面：1、通过建设工程公开，使工程质量得到了保证，工程资金的使用效益大大提高。学校新建的教学楼、餐饮大楼、一号学生公寓获得了当年的结构长城杯，其它工程也都顺利通过北京市质检站的验收，广大师生员工对校园规划
21、、风格和建筑修缮工程质量满意。在工程资金的使用方面，学校一向本着精打细算的原则办事，在校内维修和材料选购的方面，我们一般采用货比三家、两轮报价的办法；在洽商方面严格控制，层层把关，努力做好投资控制；在工程结算审计环节上对工程量和价格严格把关，确保资金的合理投入。2、建设工程公开起到教育和保护干部的作用。由于建设工程投资都比较大，也是容易出现问题的高危行业。从我校近年来的实践看，建设工程体制、机制、制度的建立健全和落实是非常重要的，公开工作是客观需要，是非常必要的，也是顺利完成建设工程任务的保证。两年来，群众很少有反映工程建设方面问题的，负责和参与建设工程的干部的工作在学校是得到肯定的。3、建设
22、工程公开、公正、透明的做法取得了明显效果，优化了我校的发展环境，改善了办学条件。学校面貌在短短两年内发生了历史性的巨大变化，学校新建了现代化的教学楼和高档次的餐饮大楼，留学生、研究生公寓相继竣工，大面积的修缮使得办公楼、训练场馆、图书、网络用房等面貌一新。由于工程基本情况较好，变化较大，群众基本满意，使学校内部凝聚力进一步增强、社会声誉进一步扩大。虽然我们在建设工程公开工作中收到了一定成效、取得了一些成绩，但各项制度还有待进一步完善，许多工作还有待进一步加强，有些做法还有待在实践中进一步总结，我们也有决心努力做好这方面的工作。希望各位领导、同志们对我校的做法多提宝贵意见和建议。让我们同心协力、共同探索，把建设工程公开工作抓实抓好，进一步推进我校整个校务公开工作的开展。 13 / 13