在全区绿化造林动员会上的发言.doc

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1、-范文最新推荐- 在全区绿化造林动员会上的发言 绿化造林动员会上在全区的发言邾城街党工委     邾城街办事处(2005年2月19日)各位领导,同志们:今天区委在这里召开全区绿化造林动员大会,这是区委认真贯彻中央十六届四中全会精神,全面落实中央“三农”政策,规划发展新洲林业经济,巩固全区大农业经济建设成果的重大举措,将对全区林业发展起到积极的推进作用。邾城街作为全区的农业大街,全区人民,区领导对我们绿化造林工作寄予了厚望,要求邾城街发言,这是对邾城街的鼓励和鞭策,我们决不辜负领导和全区人民的期望,在今后的工作中将努力向兄弟街镇学习,认真总结过去的工作,做

2、好今年的规划,使今年的林业工作跃上新台阶。2004年,邾城街在区委、区政府的领导下,坚持“实事求是,因地制宜,克难奋进、全面发展”的原则,在过去的一年中,做了一些工作,取得了较好的成效。一是狠抓退耕还林,保护生态环境,对追求短期经济效益,将1600亩林地改种其它作物的行为进行了认真查处,全部退耕还林;二是利用退耕还林契机,对绿化面积的缺损苗木进行了补植、新增绿化面积340余亩;三是积极进行荒山造林,春季植树,建成杨树生产基地2000亩、林果基地1000亩、四旁植树20万株;四是开展城区绿化活动,巩固城区绿化成果,扩大城区绿化面积,使城区绿化覆盖率提高了3个百分点,达到33%;五是发展庭院经济、

3、美化生活环境,鼓励农民在门前屋后种果栽树,鼓励居民、单位在庭院栽花种草,共植树5万余株,扩大绿化面积120万余平方米;六是搞好森林普查,对全街所有树木,生长情况全面摸底调查,建档管理。过去一年,由于全街上下一心,共同努力,我们基本实现了由阶段性绿化向长期性绿化转变,由零散型种植向规模型种植转变,由行政推动绿化向群众自觉绿化转变。2005年,是新洲绿化造林大有作为的一年,也是我们邾城街充满希望的一年,我们将下大决心,花大力气,创高效率,把今年的绿化造林工作做好,使全街的绿化出现新面貌,为此,我们将做好以下工作:一是进一步明确指导思想。在绿化造林的工作中我们将继续坚持以“三个代表”重要思想为指导,

4、认真贯彻中央“三农”政策,紧紧围绕邾城街“三街一城”发展定位,坚持从实际出发,因地制宜;坚持保护环境,维护生态;坚持全面发展,建管并重;坚持全民参与,共造共赢的原则,强力推进绿化造林,实现以绿化促林业,以林业促农业,以农业促街域经济全面发展。二是进一步明确工作目标任务,强化工作措施。在绿化造林中,我们 将继续抓造林,促巩固,把绿化造林作为为人民群众办好事、办实事的战略决策,继续把保护生态,因地制宜,绿荒造林,发展林业经济作为我们的战略目标,继续保持邾城街绿化先进街的荣誉。在全街大力开展绿化造林、再掀植树造林新高潮。今年我们将借日贷绿化造林的契机,发展壮大我们原有的基地,在举水河两岸再求发展,将

5、荒滩河汊扩大绿化2000亩,新建雷竹生产基地500亩,花卉苗木基地500亩,中幼林抚育基地2000亩,低产林改造1000亩,力争通过以基地为依托,以点带面,促进绿化造林全面发展。三是进一步调动社会力量,全方位推进绿化造林开展。会后,我们 将迅速召开邾城街绿化造林动员会,认真传达贯彻区里这次动员大会精神,对全街绿化造林工作进行统一布置,全面安排,力争通过宣传发动,全面动员,实现全民参与,共建共管,掀起今春绿化造林高潮,达到四旁植树18万株,新建村级公路两旁植树18公里,1.6万株。同时要求街属各委办、站、所,各社区、各村都要根据街绿化造林总体目标任务的要求,制定出各自的工作方案,以强烈的责任心,

6、创造性的工作方法,积极主动地开展绿化造林活动,通过分解任务,检查督办,考核评比,实现上下一心有序推进、全面落实绿化目标,实成造林任务。四是进一步加强领导,加大督查力度,在努力争取区领导关心支持 ,有关部门业务指导的同时,我们将把绿化造林列入街重要议事日程,落实领导责任制,街主要领导总体把握,分管同志全面负责,林业站负责人具体安排布置,级级都有责任,层层都有压力,形成村村都在造林,处处都在绿化态势。街要业站将采取不同形式,针对不同情况,定期或不定期对各村、各社区、各基地的植树造林情况进行检查督导,及时通报信息找出薄弱环节,提出整改意见,促进平衡发展。各位领导、同志们,绿化造林是一项利国利民,造福

7、子孙后代的大事,有利于促进农业和社会经济的健康发展,因此,我们一定会象抓改革和经济建设那样,以对人民高度负责的精神,把今年的绿化造林引向深入持久,把邾城街变得更绿、变得更美。 学习贯彻“三个代表”    重在解决实际问题  不断掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,是全党当前和今后一个时期首要的政治任务。7月1日,胡锦涛总书记发表的重要讲话,对掀起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮作了进一步的动员和部署,必将推动“三个代表”重要思想的学习贯彻向更深度和广度发展。学习贯彻“三个代表”重要思想,关键是要深刻领会精神实质,在联系实际,解决问题上下

8、功夫。    一、联系思想实际,在解放思想、转变观念上狠下功夫思想落后,观念陈旧,是制约我们加快发展的主要障碍,也是我们与东部沿海发达地区的最大差距。要做到与时俱进,加快发展,就必须不断推动新的思想解放和观念更新,着力做到“四破四立”。一是要破除“小进则满、小富即安”的思想,树立“千帆竞发,不进则退”的新观念。在竞争日益激烈的形势下,区域经济非均衡发展是一种规律,同一个地方发展的速度越快,利用要素能力就越强,获得发展的机遇就越多。如果按部就班,必定会扩大与发达地区的差距。因此,要实现跨越式发展,就必须把发展的目标定位于一个较高水平,对照先进,寻找不足和差距,争创一

9、流业绩,力求新的发展和突破。二是要破除“封闭保守、坐井观天”的思想,树立“放开眼界,超越自我”的新观念。经济全球化不断发展,经济活动空间不断扩大,经济竞争日益成为全方位的角逐,我们的发展眼光必须跟上时代,立足全国看本地,面对世界看本地,积极参与国际国内两个市场的竞争。三是要破除“因循守旧,求稳怕乱”的思想,树立“开拓创新,敢闯敢试”的新观念。面对繁重的任务,因循守旧不行,四平八稳也不行,必须有创新精神,针对发展中遇到的新矛盾、新问题,从不合时宜的观念和做法中解脱出来,敢字当头,敢想敢干,独辟蹊径,创出一条符合实际的发展路子。四是破除“论资排辈、任人唯亲”的思想,树立“唯能?汀攀蔷佟钡男鹿勰睢?

10、玫木赫?楦?降资侨瞬诺木赫?髁碌挠萌斯郏?圩世?晃世?蟮仄粲谜?吻俊滴窬?乒芾淼那嗄旮刹浚?咽煜桥档母刹砍涫档降谝幌呷?弥橇?媚芰?俳?镜厍?梅埂?/span>    二、联系发展实际,在创新思路、实现跨越上狠下功夫发展是硬道理,发展是社会进步的永恒动力。把发展作为党执政兴国的第一要务,是保持党的先进性的根本要求,是实践“三个代表”重要思想的集中体现。必须高度重视经济社会发展中存在的突出问题和薄弱环节,积极创新发展思路,培育新优势,形成新特色,实现新跨越。一要着力解决“一个不合理”和“两个滞后”问题。经济结构不合理,工业化、城镇化滞后的问题,是我县经济发展中

11、的突出问题。要解决这个问题,首先,要牢固树立向调整要效益的新的发展观,按照“调优调特一产、调大二产、调强三产”的原则,大力调整产品结构、区域布局结构和所有制结构,逐步形成基础稳固,特色突出、结构优化、布局合理的新型经济格局。其次,要树立“经营城市”的理念,引入市场经济的经营意识、经营机制、经营方式,用“有钱会办事、小钱办大事、无钱也要办事”的创新精神,用改革的办法去找钱,用市场运作的机制经营城镇,以较小的投入获取较大收益,实现城镇建设投资市场化、社会化、多元化;突破资金瓶颈,加快建设,加速推进城镇化。第三,要按照“内抓改革、外抓招商”的思路,加大企业技改力度,加大招商引资力度,力争引进建成一批

12、过5000万元、过亿元的工业大企业,迅速膨胀工业总量,加速推进工业化进程。    二要充分利用和创造优势,培育新的增长点。要树立起利用和创造优势的强烈意识,充分发挥主观能动性,一方面充分利用原有优势,依托我县丰富的果品、旅游、石灰石资源,加快优势资源开发和转化,做大做强果品、旅游、建材等优势产业;另一方面坚持引进、消化、吸收、创新相结合,利用好国内国外两个市场,两种资源,拓展资源配置空间,努力创造新优势,培育新的增长点。    三要着力实施重点突破,推动全局。抓工作,干事业,重点突出才能事半功倍。如果主次不分,眉毛胡子一把抓,必然会冲

13、淡中心,干扰重点,事倍功半。我县目前发展的重点是在产业结构调整、招商引资、重点项目建设、城镇建设等方面,尽管制约我们的矛盾和问题不少,但只要抓住制约经济发展的主要问题,突出这些重点,有所为有所不为,集中力量打战役,着力实施重点突破,就一定能够推动各项工作的全面发展。    三、联系基层组织建设实际,在解决村级班子软弱涣散、后继乏人上狠下功夫    一要抓好集中整建。针对一些村子支部班子不健全的实际,要按照“双推一选”的办法,切实把政治素质高、致富能力强、懂经济、会管理、作风硬的“经济能人”选入班子,把支部书记选好配硬。要区别情况,分类

14、对待,整体推进,抓好不同状态村的党组织建设。特别对于那些班子软弱涣散、长期后进、基础差的村,要加大力度、重点整顿,下茬立势解决群众反映强烈的突出问题,建立健全各项规章制度,促进村级各项工作逐步制度化、规范化。二要抓好党员队伍建设。全面推行“双推制”,以年龄轻、文化程度高、非党村委会成员及农村经济能人为重点,把入党积极分子吸收到党员队伍中来。要通过多种形式,不断加强党员教育,努力提高党员队伍素质。要不断探索加强党员管理的有效途径,严格党员的组织生活。要充分发挥党员示范基地、示范户的示范带头作用,加大产业结构调整力度,推动农村经济发展。三要理顺村党支部和村委会的关系。要加强教育,通过学习教育,引导

15、和帮助村党支部改进领导方式,增强民主法制观念,支持村委会的工作;引导和帮助村委会成员牢固树立党的观念,自觉接受村党支部的领导。要建立和完善村民会议和村民代表会议制度,规范村务公开特别是财务公开制度,建立健全村民委员会向党支部汇报工作制度。要改进选任方式,积极探索“双向进入、交叉任职”的选人机制,减少干部职数,减少矛盾,促进两委会协调发展。    四、联系干部队伍实际,在转变作风、狠抓落实上下功夫    一要始终牢记“两个务必”和“三个倍加”,大力弘扬艰苦奋斗精神,把工作着力点放在基层,放在农村第一线、企业第一线、重大项目建设第一线,多

16、到困难大、矛盾多的地方去解决问题,多到群众意见大的地方去理顺情绪,在自己职权范围内,千方百计为群众办实事、办好事,尽可能帮助他们排忧解难。要注意解决好那些制约县域经济发展的重大问题,解决好本乡镇、本部门、本行业发展中有较大影响的难点问题,解决好群众反映强烈的热点问题,及时化解矛盾,消除不安定因素。二要学习管理科学,吸取先进经验,将目标逐级分解、细化到每个职能部门,每个股室,每个人,使人人身上有担子,项项工作有着落。要严格实行检查考评,重大责任追究和表彰激励等制度,使目标、权利、责任相统一,推进落实走向制度化、程序化、规范化。要抓住“一把手”,形成一级抓一级,一级带一级,逐级负责,不留死角的抓落

17、实长效机制。三要强化督促检查,及时通报情况,对重大决策和重要部署实行跟踪督促,确保落到实处。要严格考核奖惩,进一步完善目标责任制考核体系,细化考核内容,改进考核方法,增强针对性和操作性,真正把基层工作情况准确反映出来。要依据考核结果,实行重奖重罚,切实解决“干与不干一个样,干好干坏一个样”的问题。 加快人民调解改革发展夯实社会治安第一道防线                     &nb

18、sp;               沂司法人民调解是具有中国特色的民主和法律制度,在解决民间矛盾纠纷、维护社会稳定中具有重要作用。随着市场经济的发展,民间纠纷出现了许多新情况、新特点,司法行政机关必须适应新形势、新任务的要求,加快推进人民调解工作的改革与发展,  使其在维护社会稳定工作中发挥更重要的作用。一、加快推进人民调解工作改革发展的重要性和必要性首先,推进人民调解工作改革发展是实践“三个代表”重要思想的根本要求。通过人民调解工作,使当事人在

19、互谅互让、分清是非的基础上达成协议,既可以最大限度地维护人民群众的合法权益,又能为当事人节省大量的人力、财力和时间,体现了“执政为民”的本质要求。同时,在调解活动中,通过宣传国家法律法规和党的路线方针政策,弘扬社会主义道德,可以有效提高人民群众的法制观念和道德水平。其次,推进人民调解工作改革发展是解决预防纠纷、维护社会稳定的有效手段。在我国社会转型期,社会经济成分、利益关系和分配方式的调整,必然带来大量的利益冲突。在城区,因工人下岗、劳动合同、城建开发等引发的矛盾纠纷越来越多,在农村,因干群关系、土地补偿等引发的矛盾纠纷居高不下,严重影响了基层社会稳定。人民调解可及时化解和消除这些矛盾纠纷,有

20、助于建立良好的社会秩序、生活秩序和工作秩序,有利于实现社会长治久安。再者,推进人民调解工作改革发展是加强全县人民调解工作的客观要求。当前我县人民调解工作存在组织形式单一、调解队伍素质偏低、调解范围狭窄、工作不够规范等问题,影响了调解工作的法律效力和社会公信力。要尽快改变上述状况,充分发挥人民调解在维护社会稳定中的职能作用,必须大力推进人民调解工作改革与发展,建立新型人民调解制度。二、强化措施,落实责任,大力推进人民调解工作改革发展一要不断巩固、完善、发展多种形式的人民调解组织。尽快在县和乡镇成立人民调解工作指导委员会,在乡镇设立人民调解委员会,配齐配强调解人员;以“五有”、“四落实”为标准,对

21、全县现有的村、居调委会和其他人民调解组织进行全面调整充实,达到组织健全、人员齐备、工作有力;巩固完善和恢复重建企事业单位的人民调解组织,推动在非公有制组织中建立人民调解委员会;积极稳妥地发展区域性、行业性调解组织,在一些新兴行业、特殊地区,如集贸市场、国家重点工程工地、流动人口聚居区等探索建立专门性的人民调解委员会,不断扩大人民调解工作的社会覆盖面。二要大力加强人民调解队伍的职业化、专业化建设。严格人民调解员选任制度,不断优化调解员队伍的年龄和知识结构;积极开展首席调解员、持证上岗、等级管理等制度的试点工作,并逐步在全县推开;进一步加大对人民调解员的培训力度,尽快提高广大调解员的政策水平、法律

22、素质和工作能力。三要大力拓展人民调解工作领域。围绕保障和促进全县“实现新跨越、建设新沂水”目标的实现,注意研究掌握新时期民间纠纷发生的特点和规律,不断扩大调解领域,及时有效地调解人民群众日常生活中的常见性纠纷,妥善调处由土地承包、企业改制、拆迁补偿等热点、难点问题引发的矛盾纠纷,夯实维护社会稳定的“第一道防线”。四要加强人民调解工作的规范化建设。认真贯彻司法部和省厅关于人民调解工作的统一部署,尽快实现全县人民调解工作方式、工作内容、工作程序的规范化、制度化,进一步提高人民调解的社会公信力;树立“法德结合,文明调解”的工作理念,以规范调解协议书制作为突破口,在提高调解工作质量上下功夫,推进人民调

23、解制度与民事诉讼制度的有效衔接。建立健全矛盾纠纷排查、预警、调处机制,完善各项工作制度和岗位责任制,妥善调处各类矛盾纠纷,避免民转刑案件和群体性上访事件的发生。三、切实加强指导和管理,为人民调解工作改革发展提供强有力的组织保障新时期各类复杂矛盾纠纷特别是群体性矛盾纠纷,需要各级党委政府和全社会的共同参与才能有效调处。为此,进一步加强人民调解组织建设,坚持人民调解工作与司法行政工作的各项职能相结合,与基层(社区)依法治理 相结合,与社会治安综合治理相结合,逐步形成“党政领导亲自挂帅,社会各界共同参与,相关部门一起联动,司法行政具体协调”的大调解格局,是推进人民调解工作改革与发展的必由之路。一要尽

24、快建立健全各级人民调解领导协调机构,在县、乡镇建立人民调解工作指导委员会或人民调解工作指导委员会,由党政分管领导挂帅,有关部门负责人参加,实行联席会议制度,负责人民调解工作的指导和协调。进一步健全组织网络,在外资企业、私营企业、流动人口聚集区、外籍人口居住区建立相应的人民调解组织,形成覆盖全社会的调解网络。二要健全网络化管理、目标责任、考核奖惩和协调联动四个机制,完善人民调解运行保障体系。要将各级调委会纳入当地调解组织网络进行统一管理,将预防和调处化解矛盾纠纷责任目标分解细化,落实到人,并纳入社会治安综合治理考核,充分调动各级做好人民调解工作的积极性。三要加强各级司法行政机关与人民法院的密切合

25、作,共同加强对人民调解工作的指导和调解队伍的培训,及时研究解决人民调解工作中出现的问题;积极争取党委、政府的重视支持,进一步加强基层司法所建设,切实解决好制约工作发展的人员、编制、财政保障等问题,为人民调解工作的大发展奠定坚实的基础。四要加强人民调解队伍建设,不断提高队伍整体素质。要大力优化调解队伍结构,逐步推行调解员考核上岗、等级评定制度。进一步完善调解机构和调解人员的岗位责任以及纠纷排查、检查考核、责任追究等制度,提高调解工作的规范化水平。积极吸收离退休法律工作者参加居住地的人民调解工作,建立一支高水平的志愿者队伍,配合居住地调委会做好各类矛盾纠纷的调处工作。   &n

26、bsp;                                                 二五年三月十日   13 / 14

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