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1、-范文最新推荐- 在全县劳动和社会保障工作会议上的讲话 同志们：县委、县政府决定召开这次全县劳动和社会保障工作会议，主要是全面总结XX年的劳动保障工作，对2018年的工作任务进行部署。刚才，*局长的讲话总结得比较全面，下步工作任务的安排也十分明确，我都同意。过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，劳动保障工作进展顺利，圆满完成了年初确定的各项任务目标，在全市的年终业务考核中名列前茅。对此，县委、县政府是满意的，借此机会，我代表县委、县政府向工作在劳动保障战线上的同志们，向关心支持劳动保障事业的各有关方面表示亲切的慰问和衷心的感谢!今年，市委、市政府又给我县下达了新的工作任务，从签定的目标责任书
2、上看，任务十分繁重。面对新的形势，新的任务，希望劳动保障工作战线上的同志们要再接再厉，继续努力，推动劳动保障工作再上一个新台阶。下面，我着重强调以下几点。一、认清形势，进一步增强做好劳动保障工作的紧迫感和使命感劳动保障工作事关大局、牵动民心、关系国运、惠及子孙，不仅是一个经济问题，也是一个政治问题。当前，从中央到地方各级高度重视就业和社会保障工作。各级人大代表、政协委员都给予了普遍关注。做好2018年的劳动保障工作对于贯彻落实十七大和上级经济、农村工作会议精神，实现经济持续快速健康发展和社会全面进步，意义十分重大。各乡镇、各部门一定要充分认识做好劳动保障工作的重要性和紧迫性，以高度的政治责任感
3、，立足全局，准确把握劳动保障各项工作的特点，突出重点、突出难点，找准平衡点。以实际行动，扎扎实实推进劳动保障工作更快更好地发展，为全县改革开放、经济建设和社会稳定提供重要的保证。二、突出重点，全面扎实地做好今年的各项劳动保障工作今年是实现我县 “奋战三年过百亿，加快发展争强县，建设富裕文明新*”的关键之年，还是市委、市政府把我县作为争创全省30强县进行重点培植的第一年，做好劳动保障工作事关全县大局。因此，各级必须高度重视，切实把劳动保障工作抓紧、抓好、抓出成效。(一)千方百计扩大就业和再就业。各乡镇、各部门要从全局和政治的高度来对待这项工作。要以增加就业岗位为重点，把深化改革、促进发展、调整结
4、构和扩大就业有机结合起来。坚持劳动者自主择业、政府促进就业、市场调节就业的方针，注重发展各类劳动密集型产业、第三产业、中小企业、非公有制经济和灵活多样的就业方式，进一步拓宽就业再就业的领域和渠道。加强政策扶持和工作指导，鼓励下岗失业人员自主择业和自主创业。要继续发挥财政、税务、工会等13部门再就业联席会议的作用，进一步完善工作机制，加强部门配合协调，按照“五机制一统筹”的工作要求，全面落实下岗失业人员再就业税费减免、小额贷款、社会保险补贴和公益性岗位补贴等各项优惠政策。积极开发保安、保洁、保绿、物业管理等公益性岗位。切实解决好“4050”人员、一户两代、夫妻双方和抚养未成年子女的单亲家庭的再就
5、业问题，鼓励各用人单位吸纳更多的下岗失业人员。(二)进一步健全和完善社会保障体系。扩大社会保障覆盖面，是实践“三个代表”，维护人民群众根本利益的要求，必须作为党委、政府的头等大事，摆上位置，抓出成效。一是要进一步加强各项保险基金的征缴。社会保险金的征缴工作，是当前迫切需要解决的最突出难点问题。社会保险金征缴不到位，将给整个社会保障工作带来压力和负担。在这次会上，劳动保障局专门印发了各项社会保险征缴情况进度表，对各单位、各部门的征缴情况、欠缴情况、在全县的名次都进行了公布。这个做法很好，就是要用这个办法，让大家都来衡量一下，你在全县究竟是一个什么位置，以此来鼓励先进，鞭策落后，共同做好这项工作。
6、今年市委、市政府又给我们下达了新的征缴任务，同往年相比，企业养老保险金征缴任务增加了近1000万元，机关事业单位养老保险增加了277万元，工伤保险金增加了近100万元，另外还有民营企业扩面、医疗保险扩面等各项征缴任务，总体来看任务相当艰巨。要实现上述任务目标，必须深入宣传，提高企业经营者的责任意识和法制意识;必须强化执法，把各单位参加社会保险、缴纳社会保险费纳入依法管理的轨道;必须大力宣传先进，曝光典型案例，形成正确的舆论导向;必须建立部门联动、激励约束、考核评价和监督检查四个机制，由劳动保障、财政、工商、税务、经贸、工会等部门和人民法院共同协调，齐抓共管，形成合力，确保各项基金的征缴率达到9
7、5%以上。二是要继续抓好民营企业扩面工作。年初，县政府办公室下发了关于公布*县规模以上工业企业及2018年度新增规模以上工业企业名单的通知(*政办发20185号)，列出了全县规模以上企业160家，其中XX年新增43家。劳动保障部门要以此为依据，认真对照一下哪些企业是未参保的，哪些企业是参保未续保的，坚决把这160家企业纳入到社会保障体系中来。各乡镇要切实做好配合工作，安排专人负责，梳理好本乡镇企业名单，做到应保尽保。县政府将把这项工作列为年度考核乡镇的一项重要内容，成立督导组，采取一月一调度，一季一通报的形式，对任务完成好的给予表扬，对任务完不成的予以通报。三是要认真做好工伤保险工作。按照工伤
8、保险条例和省、市落实条例的试行办法精神，全县各类企业都要纳入工伤保险范围，特别是乡镇企业、私营企业等。省、市属企业也要按照属地管理原则参加我县的工伤保险，为职工缴纳工伤保险金，确保完成参保人数达到21121人，征缴保险费138万元的任务目标。劳动保障部门要成立办事机构，有专人靠上，具体做好这项工作。四是要切实加强失业保险工作。我县的失业保险工作一直进度缓慢，主要表现在事业单位参保率低和个体、私营企业参保缴费困难，尤其是部分事业单位受传统观念影响，认为下岗失业与其无关，不愿参加失业保险。各乡镇、各部门要充分认识参加失业保险的严肃性和重要性，严格按照失业保险征缴标准，做到主动登记、主动申请、主动缴
9、费，纳入正常的运行轨道。缴费单位未按规定办理失业保险登记，或者未按规定申报应缴纳失业保险金数额的，劳动保障部门要进一步强化执法手段，加强社会保险金征缴的监察和稽核，严格核实缴费基数，实行缴费公示制度，杜绝瞒报、漏报现象发生。对恶意欠费的乡镇和单位，依法加收千分之二的滞纳金，逾期拒不缴纳的，可以移交法院强制执行。五是要积极推进农村养老保险工作。这项工作涉及广大参保农民的切身利益，事关全县大局稳定。特别是当前已经开始了养老金的集中办理兑付，抓好农保工作尤为重要。各乡镇劳动保障所要理顺工作关系，抓紧摸清到龄需办领保和符合条件需退保人员的底子，尽快填报清查核对表，及时办理有关手续。各乡镇要重点开展农村
10、干部、有固定收入的人员的投保续保工作，并按照市委、市府的要求，切实做好失地农民的养老保障工作，县劳动保障局要加强督导，对各乡镇的任务完成情况每月进行一次通报。如果因此出现影响稳定的问题，要追究有关乡镇责任人的责任。(三)着眼高技能人才队伍建设，大力加强职业技能培训。解决就业和再就业问题，不仅是劳动力安置问题，更重要的是通过人力资源能力建设、提高劳动者素质，促进经济社会发展。加强职业技术教育和劳动技能培训，是提高现实生产力、企业竞争力和劳动者就业能力的重要措施。要针对我县职业技术教育基础薄弱，劳动技能培训规模小、层次低、布局不合理等问题，加快发展职业技术培训，整合利用职业学校、就业培训中心、企业
11、职工培训基地以及社会力量办学等各类教育资源，进一步完善下岗失业人员再就业培训、新增城乡劳动力就业前培训、企业在职职工专业技能培训、农村劳动力输出前培训体系。按照面向市场、贴近企业、服务就业的原则，紧密结合劳动力市场需求，确定培训方向，设置培训课程，提高培训的针对性和实用性，增强劳动者就业和创业的能力。各乡镇、各有关部门要对有劳动能力和就业愿望的下岗失业人员进行认真的统计，帮助他们参加多层次、多形式的培训，使下岗失业人员真正掌握一技之长。实行就业准入制度，推行职业资格证书鉴定制度，切实提高从业人员的技能素质。(四)切实做好农村劳动力转移。要把农村富余劳动力转移作为解决“三农”问题的重要措施来抓，
12、牢固树立城乡统筹的思想，把解决城市就业和解决农村劳动力就业结合起来，正确引导和组织农村富余劳动力转移和有序流动。要把劳务输出作为一项产业来抓，充分发挥乡镇劳动保障所的作用，逐步建立健全劳务输出组织机构、信息、培训、输入基地、跟踪管理服务、政策支持六个体系，积极拓展国内输出基地，开拓国际市场。要积极组织有外出务工要求的农村劳动力进行“定单式培训”和“储备式培训”，努力提高我县外出务工人员的技能素质和市场占有率。(五)要进一步加大劳动保障监督监察力度。坚持依法行政，加强劳动保障执法监察，是新形势下做好劳动保障工作的重要手段，是维护广大职工群众利益的有力武器。各部门要切实重视和加强劳动保障监察工作，
13、支持劳动保障部门依法行政，履行职权，并为其创造良好的外部环境。劳动保障部门要加大执法力度，做到有法必依、执法必严、违法必究，及时纠正违反劳动保障法律法规行为，维护劳动者的合法权益。三、要切实加强对劳动保障工作的领导就业是民生之本，社会保障是民生之基。劳动保障工作事关人民群众的切身利益，事关改革发展稳定的大局。做好这项工作是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是立党为公、执政为民的根本要求责。对这项工作，各乡镇、各部门一定要强化责任意识，党政一把手要高度重视，进一步增强责任感和使命感，亲自抓，负总责。分管领导要靠上抓，一级抓一级，层层抓落实。要加强对目标责任制的督促落实，年终进行严格考核，切实做
14、到领导到位、责任到位、政策到位、措施到位。领导干部要深入基层，倾听群众呼声，了解百姓疾苦，把这项关系人民群众切身利益的工作真正挂在心上、抓在手上，铺下身子抓落实，认认真真办实事，做到为官一任，造福一方。劳动保障、财政、工商、税务、经贸、计划、金融等部门要加强协作，时刻从大局出发，想问题、办事情都要胸怀全局，密切配合，搞好服务，齐心协力做好劳动保障工作。劳动保障部门要始终保持清醒的头脑，肩负重任，不辱使命，切实增强紧迫感和责任感，强化改革创新意识、依法行政意识、全心全意为人民服务意识，克服困难，转变作风，扎实苦干，争创一流的工作成绩。同志们，做好劳动保障工作，是一项紧迫而长期的繁重任务。各级各部
15、门必须以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，振奋精神，知难而进，开拓创新，真抓实干，努力开创我县劳动保障工作的新局面，为建设富裕文明新*做出新的贡献! 各位委员、各位代表、同志们：很高兴参加我们机关服务中心第一次女职工代表大会暨中心妇女工作委员会成立大会。首先我代表中心党委、代表中心领导对本次大会暨女工委的成立表示热烈的祝贺!对总局女工委的领导光临本次会议并指导表示热烈的欢迎。机关服务中心现有在职职工500余人，其中女职工262人，占职工总数的50%以上。由此可以看出，机关服务中心的女职工是机关后勤管理、后勤保障和后勤服务工作中不可缺少的一支重要力量。在当今机关后勤事务适应市场
16、经济要求而作出战略性调整的重要时期，如何最大限度地调动广大女职工的主动性、积极性和创造性，维护和保证女职工的合法权益不受侵害，树立参政议政的意识，是新时期女工工作面临的新课题。在过去的几年里，原机关服务中心和原物业管理中心的广大女职工，认真学习、深入贯彻“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，在各自的党委、女工委的正确领导下，在为总局党组中心工作服务、为机关服务、为职工群众服务工作中，紧密围绕各自的中心工作，组织职工开展了一系列丰富多彩、适合女职工特点的政治、文化、娱乐活动。在组织女职工积极踊跃参加各类社会公益活动，为职工办好事、办实事，维护女职工的合法权
17、益、活跃女职工的文化生活等方面做了大量卓有成效的工作，取得了良好的成绩。这些成绩的取得，离不开各级党委的正确领导、离不开总局机关党委、总局工会、总局女工委的大力支持，离不开两个中心女工委的同志们所付出的艰辛、离不开广大女职工的共同努力。当前，我们正在进行总局机关后勤体制改革工作，体制的改革、机构的调整给新组建的机关服务中心的女工工作带来了新的生机和活力。我们的女职工队伍不断壮大、我们女工工作不断得到加强，我们的女职工在后勤管理、保障、服务工作中的地位和作用明显提高。巩固和加强女工工作是我们今后各项管理工作中一项十分重要的任务。再此，我讲五点意见供同志们工作中参考：一、以创新求发展，不断加强女工
18、干部队伍建设。女工干部是广大女职工权益的直接代表者和维护者，是女职工的带头人和领头雁。建设一支政治素质高、业务过硬、热心女工工作的女工干部队伍，无疑有利于女职工各项工作的开展。在机关服务中心改革发展的新时期，女工干部要有强烈的使命感和责任感，因此，要不断地更新知识，拓宽知识领域，不仅要掌握自己专业领域内的新知识、新技术，而且要熟悉国家的方针和政策法规，立足于中心改革和发展的实际，积极带领广大女职工进一步发扬特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能奉献的精神，为中心的改革和发展做出女职工的贡献。作为机关服务中心的女工干部要积极为中心领导决策出谋划策，要综合分析目前中心所面临的改革与发展、事业建
19、设、队伍建设等几方面工作在女职工中存在的问题。女工干部还应善于挖掘女职工中的人才和激励女职工的工作热情，在工作中不断创新，不断发展。建立完善的工作制度是做好女工工作的根本保证。为使女职工工作制度化、规范化，各级工会组织要进一步建立和完善女职工工作制度，以制度促进管理，提高管理的有效性和针对性，向管理要效益。通过制度建设建立科学的、完善的工作机制，进一步增强机关服务中心广大女职工的事业心和责任感，充分调动广大女职工工作的积极性和主动性，使她们感到力有所用，才有所展，劳有所得，功有所奖，激发她们为机关服务中心的改革与发展而努力工作的热情。二、以创新求发展，不断提高广大女职工的素质和能力。女职工扮演
20、着家庭和职业两种角色，职业角色要求女职工尽职尽责，完成工作任务;家庭角色要求女职工当好母亲、妻子、女儿或儿媳等。因此，女工干部要重视提高女职工的综合素质和工作能力，各单位应积极组织职工进行专业知识学习和政治理论学习，还应该加强女职工对以下几方面的学习：(一)加强理论学习，提高女职工的理论水平。积极发挥女工委的职能作用，在鼓励中心女职工积极参加本单位组织的各项政治学习的同时，还要结合形势的发展和工作实际，积极组织女职工认真学习婚姻法、妇女权益保障法、中国妇女发展纲要、教师法、劳动法等法律法规，进行“自尊、自信、自立、自强”的“四自”教育，恋爱、婚姻、家庭观的教育，不断激励女职工实现自己的人生价值
21、，充分发挥“半边天”的作用。(二)加强参政议政意识教育，增强女职工参政议政的能力。代表和维护女职工的合法权益是中心女工委的职责。积极参加中心的民主管理、民主监督是女职工行使的民主权利。女职工由于工作和家庭的双重压力，参政议政的意识往往不强，因此，加强女职工参政议政的意识教育也是重要的工作内容。(三)加强女工维权意识教育，切实维护女职工的合法权益。保证女职工享受与男职工一样的基本权利和义务，如选举权、被选举权及劳动休息、文化教育权力等;保护女职工特殊权益，如体现在婚姻法、刑法、劳动保护法中的有关规定，应保证女职工在特殊劳动保护、工作安排、评职晋级以及其他集体福利、婚姻家庭等方面应享有的权力。(四
22、)搞好女职工的知识与技能培训。搞好女职工的技能培训是提高女职工整体素质的重要途径。结合中心改革和发展的实际，结合女工自身的特点做好女工的技能培训工作。针对女职工的生理特点开展健康知识讲座和对女职工进行卫生知识教育等，对青年女职工进行各种工作、业务技能的培训，通过对女职工进行专业知识与技能的培训，提高女职工的业务技能。(五)切实关心女职工的工作和生活。中心女工委就是广大女职工利益的代表，就是维护广大女职工的合法权益的代表。中心女工委要切实关心女职工的工作、生活、学习，深入到女职工中间倾听她们的意见和要求，为女职工说话、办实事、办好事，及时反映女职工的呼声和要求。中心女职工代表大会是女职工行使民主
23、权利、参与中心民主管理的重要形式，也是维护职工合法权益的重要途径，要保证女职工在各级领导班子中的比例，女职工要积极参与中心民主管理工作，在实践中得到锻炼。各单位的女工委员要搞好女职工的劳动保护工作，特别要针对女职工的生理特点，做好女职工的特殊保护工作。女工委要切实关心女职工的生活情况，解决她们的后顾之忧。如帮助大龄女职工解决婚姻问题，帮助女职工解决家庭矛盾问题，帮助单亲女职工解决工作、生活困难问题等等。女工委员会要想女职工所想，急女职工所急，使中心女工委员会成为广大女职工可信赖的组织。三、以创新求发展，充分发挥女职工巾帼建功作用。中心女职工是机关后勤队伍的重要组成部分。女职工如何在机关服务中心
24、改革发展的宏伟工程中发挥女“半边天”的作用。从全新的视角看，要充分认识女职工在中心各项工作中的重要作用，要加强引导，为她们搭建平台，使女职工们在中心的建设中展示新作为，创造新业绩。要进一步增强女职工的责任感和使命感，充分发挥她们不可替代的主力军作用。要使广大女职工认清自己肩负的责任和使命，以实现中心工作目标为己任，站在改革发展、事业建设的前列，充分展示女职工的时代风采;发挥创造性，围绕中心的中心工作，要求女职工在本职岗位上脚踏实地、埋头苦干、积极探索、锐意创新，为实现中心的宏伟目标贡献智慧和力量。要以“女职工素质提升工程”为起点，扎实有效地推动这项工作，此外，还要充分展示和宣传“三八红旗手”、
25、巾帼建功、女职工劳动模范、标兵、先进人物身上体现出来的主人翁责任感和艰苦创业、开拓进取、与时俱进的精神，忘我的工作热情和无私的奉献精神。四、以创新求发展，不断丰富女职工活动内涵，展现女工风采。各级女工组织要结合女职工的心理特点和群体特色，继续创新内容，开辟新形式，开展符合女职工需求的活动。要为女职工活动注入新的理念，把具有女性特色、女职工喜闻乐见的活动与事业文化建设结合起来、与中心的文化建设结合起来，不断丰富活动内涵，提升活动品位，在活动中注重展现女职工风采，振奋女工精神，从而最大限度地激发女职工为企业建功立业的积极性和创造性。五、以创新求发展，大力实施“权益维护”行动，切实维护女职工的正当权
26、益和特殊利益。(一)加强普法宣传力度，提高维权意识。要继续广泛深入开展劳动法、工会法、妇女权益保障法、女职工劳动保护规定和新婚姻法等法律法规的宣传工作，利用各种阵地和舆论工具，用广大女职工易于接受的形式和方法，大力宣传维护女职工合法权益和特殊利益的法律法规内容，使广大女职工知法、守法、用法，提高女职工自我维护和自我保护能力。(二)着力建立和完善维权工作机制，加大维权力度。新形势下，各级女工组织要积极探索和创新女工组织参与民主管理和协调劳动关系新的载体、途径与渠道，建立和完善维权工作机制，加大维权力度。一是要保障女职工民主管理、民主监督、民主决策、民主选举等各项民主政治权利的落实，坚持把涉及女职
27、工特殊利益的重大问题提交女职工代表大会讨论好的做法，切实提高女职工参政议政的能力，充分发挥女职工代表的作用。二是要积极参与平等协商签订集体合同的全过程，通过参与平等协商签订集体合同，逐步解决涉及女职工特殊利益的突出问题。三是要保证劳动争议调解委员会至少有一名女工组织的代表参加，及时把存在于女职工中的不安定因素消灭在萌芽状态，建立健康和谐的劳动关系。(三)创新帮扶形式，维护女职工的特殊利益。要根据形势发展的需要和维权工作的新要求，不断创新帮扶形式，为女职工把实事办好，把好事办实，使广大女职工的特殊利益切实得到维护。这就要求我们各级女工组织一是要开展好专题调研活动，重视当前紧张竞争压力下女职工的思
28、想状况，关注女职工心理健康，通过疏导、鼓励、减压等“精神帮扶”方式，帮助她们树立正确的人生观，培养她们积极乐观的人生态度。二是要提高工作责任心，在全面掌握本单位困难女职工尤其是特困女职工和单亲困难女职工情况的基础上，为她们提供扶助，以满腔热情和高度的责任感努力为她们排忧解难。三是要积极开展“姐妹献爱心”活动，在广大女职工中弘扬互帮互助的精神，为女职工互相关心、互相帮助搭建平台。四是要关心女职工身心健康，通过采用女职工乐于接受的形式普及女性生理健康和防治妇科疾病知识，认真做好女职工“五期”保护工作，多种渠道提高女职工的医疗保障水平。各位委员、各位代表：新时期赋予我们艰巨而光荣的任务，新的发展、新
29、的目标给我们带来了新的希望和新的机遇，我们要在总局党组、总局工会和上级女工委的领导下，以党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指导，努力实践“三个代表”重要思想，认真学习贯彻总局女职工代表大会精神，全面落实科学发展观，以人为本，与时俱进，组织和带领广大女职工为中心发展再立新功，以崭新的精神面貌和工作业绩，谱写机关服务中心女职工工作的新篇章! 在公司年初工作安排会议上的讲话正视问题正视困难求真务实创新发展用发展的观念解决问题用开拓进取精神再创新为*公司战略目标的实现努力奋斗*公司关于征求aaaa年工作安排征求意见的提纲从查找问题、解决问题、创新发展等方面，指导我们对过去的工作历程再思考，对出现的
30、问题积极应对，对今后的发展战略、方向进行探究谋划，体现了十六大五中全会科学发展观、转变经济增长方式、经济快速协调发展的精神，具有很强的前瞻性、针对性，对我们拓展市场、强化管理、提高效益具有重要的指导意义。提纲的核心精神就是找问题、解决问题、再创新。结合*的实际，就是对以前的工作中出现的问题怎么看，对存在的问题怎么办，今后*的发展应该怎么干。回头看，查找问题，汲取经验教训;不断纠正自身错误，用向前看的指导思想解决问题;不断创新适应市场经济，用创新发展的态度指导发展战略。这是*发展的正道，唯一的生路。求真务实、剖析根源，解决“怎么看”的问题*经历了多年市场经济的风风雨雨，起起伏伏，直到走入低谷，陷
31、入高负债、低效益甚至亏损的困境，其中的经验教训发人深省。唯有正视缺点，方能自强不息，查找问题就要透过现象剖析根源，用实事求是的态度评估拓展市场、资金管理、经营效益、责权利等方面存在的薄弱环节，在思想上、认识上解决“怎么看”的问题。a、市场占有率偏低，拓展市场困难，根源在于生产经营的问题。*一段时期内产值、效益大幅度下滑，任务不足，亏损严重，资金来源枯竭，究其原因，根源在于生产经营管理不到位，管理执行力不足，项目管理粗放，监控力度不够，质量工期达标率下降，导致企业信誉、社会形象下滑，失去了不少市场，企业一度陷入任务不足资金紧张竞争力下降市场萎缩资金来源枯竭的恶性循环。面对这种情况，我们采取了集中
32、力量拓展现有市场，发挥建电优势重点抢占电建市场，加强项目管理监控力度，加强合同履约管理，提高质量安全管理等措施，巩固拓展了电建市场、重新收复了部分房建市场。截止到今年aa月底，我们承接大小工程aa项，合同价a.a亿元，承接了库车电厂、喀什电厂二期扩建、华电昌吉热电厂二期扩建等电力建设工程及博州体育馆、*高级人民法院高层住宅楼等民用建筑，生产经营状况、效益情况不断好转，基本遏制了这种恶性循环。在工程任务承揽方面,我们还存在整体协调不够顺畅的问题，在联营管理方面、合同履约管理、经济合同陷阱规避方面也存在不少问题，给今后的工作造成了不良影响。a、资金利用效率不高，周转不顺畅，财务状况不乐观。施工项目
33、管理是建筑企业效益的源泉，而资金流则是企业流动的血脉，管理不善，监控不严，使用不当等都会使企业的“血脉”流动不畅，流动资金周转效率降低，这些问题在*都不同程度地存在着，例如轻率担保、轻率投资、决策失误造成的巨额债务至今仍然使我们承受巨大的财务压力，项目超报产值、财务报表不准确、成本管理不善、工程结算不力，清收拖欠款消极等问题造成的巨额不良资产成为我们改革改制进程中的严重障碍。目前*历年累计外欠材料款、民工工资、职工工资等aaaa余万元，以及不当担保造成的无效益债务也不在少数。其中一部分已经以诉讼、执行等方式开始强制还款，形成迫在眉睫的债务偿还压力。在缓解资金压力的工作中，我们通过债务重组、债务
34、买断等方式，与中国信达资产管理公司、中国华融资产管理公司、中国银行等签订债务重组、债务买断等协议，使企业减债aaaa万元;预期与信达公司签订债务重组协议完成后将解决为泽中担保的债务问题，再减债aaaa万元。aaaa年截止到aa月底*用于偿还债务的支出约aaaa万元，现阶段的资金周转承受了巨大压力，但在远期效益上是值得的，为企业未来发展清除了部分障碍。但是目前我们的资金管理仍然不尽合理，效益流失问题没有得到根本解决，成本管理、工程结算、清欠等工作仍然亟需提高。a、企业运行机制改革、项目管理体制改革、分配激励机制改革不能完全适应市场经济环境和企业今后发展需要。近几年我们在企业运行机制、组织结构方面
35、作了调整，缩减、归并了一些二级单位，逐步侧重扁平化管理;在项目管理体制上实行责任风险承包制，强化承包合同执行情况监控、在分配激励机制上采取确保上缴，让利等方式释放项目管理层的积极性，调整责权利的平衡，取得了一定成效，公司的整体经营管理运行状况有了好转，但与*公司总体改革的目标和任务要求仍然存在不小的差距：企业产权机制改革尚未完成，不利于充分释放管理层和员工的积极性和主动性;项目管理体制改革尚未完全适应市场经济环境，管理粗放、低效、高耗等问题没有彻底根除，成本控制不死，效益流失，管理人员法制意识有待提高，劳务管理没有完全到位;分配激励机制不能完全体现按劳计酬、按效计酬、按权益计酬的原则，不能充分
36、发挥企业人力资源的效力，存在人才流失现象。a、思想政治工作与企业经济核心的结合不够紧密，企业文化建设的内涵和外延有待深化和拓展，员工责任心、归属感、主动性有待加强。我们生产经营管理中存在的制度贯彻不到位、管理不到位、监控不到位、效率不高、效益流失、人才流失的问题，很大程度上是因为管理人员、工作人员的责任心、事业心问题。经营企业要经营人才，经营人才除了提高员工综合素质以外，更重要的是培养员工价值观取向和企业宗旨的融合，培养员工效忠企业，与企业休戚相关、荣辱与共的责任心、事业心，这几年我们加强了党建精神文明建设、企业文化建设，但存在思想政治工作与企业经济核心的结合不够紧密，企业文化建设的内涵和外延
37、有待深化和拓展，的目标和手段不能完全匹配、形式和内容结合不紧等问题必须得到解决，才能取得好的效果。上述问题存在的根源有历史因素，但很大程度上是现实因素，是对市场经济适应能力不够强，对市场竞争认识不够深、对自身缺点认识不够透彻造成的。要改变这种现状，必须埋下身去，正视问题、审视症结，剖析根源，抬起头来用奋发向上的态度、严谨细致的科学精神、脚踏实地的实干精神解决问题。与时俱进，脚踏实地，解决“怎么办”的问题作为*的领导层，决策层，要始终怀有沉重的责任感、紧迫感和面对问题、改正问题、不断提高的正确态度。树立不断反省、调整、优化的管理宗旨，建立一套不断纠正错误，适应市场变化，提高经营效益、积累资金、资
38、源、实力的造血机制。要用解放思想、实事求是的态度解决真与假、对于错的问题，用发展是硬道理的态度解决进与退、干与靠的问题，用改革创新解决公与私的问题，用与时俱进的态度解决新与旧的问题，用脚踏实地解决说与做的问题、用奋发向上的态度解决死与活的问题。突出解决好市场、资金、效益、责任四大问题，以此提高企业竞争能力、管理能力，提高领导层驾驭市场、掌控全局的能力，提高员工业务基础素质，解决企业面临的矛盾、障碍、困难、差距。a、承揽任务、拓展市场突出“抢”。现阶段激烈的市场竞争、瞬息万变的市场格局给我们留下的时间和空间非常紧迫，作为企业生存的命脉，企业发展的基础，承揽工程任务、拓展市场必须投入全部的热情和力
39、量、资源、智慧，迎接挑战，抓住机遇，研究市场，找到自己的优势范围和立足点，用寸土必争、分秒必争的态度抢占市场。巩固扩大电力建设的市场，重点抓住哈密、塔什店、玛纳斯、阜康、乌鲁木齐苇湖梁等电厂等以及华电、国电、神华、鲁能等电力*在*投资建设的其他重点电力建设项目，巩固、拓展电建市场。在扩大电建市场、拓展房建市场的同时，利用在独山子、库尔勒等地建立的滩头阵地积极进入化工石油建设这块大市场，并将其作为一个重要的增长点。在抢占市场的过程中注重整体协作，充分利用*的市场人才，对有含金量的工程下决心全力运作，逐步建立新的市场范围，扩大企业生存空间。提升电力建设资质、市政建设资质的同时，努力拿到钢结构施工资
40、质、管道设备安装资质，为抢占市场、扩大市场范围、适应市场变化奠定基础。尝试推行大分公司战略，逐渐减少管理级次和不必要的分支，以便于在重要、关键的战场上集中优势力量不断扩大市场，巩固市场，便于提高管理水平，展示企业实力，进而提高企业的市场竞争力。充分利用*公司的特级总承包资质，力争在水利、市政、交通建设方面取得突破。在*公司大力开拓国外市场的方针指导下，积极探索、积极介入国外建筑市场。不断提高投标质量，在合同报价、技术标编制、标书文本质量等方面要有质的突破，严谨、细致、突出特色，严禁出现人为失误。对于到手的工程任务，要干好、管好，提高顾客满意度，进而提高顾客的忠诚度，为今后的任务承揽打好基础。不
41、盲目扩张，不能只为了扩大规模而盲目地承接资金缺乏、含金量不高的工程，在企业规模扩张方面追求快的同时重视稳，着力干好每一个工程项目，使企业规模增长和企业综合实力、资源、技术水平的提升相匹配、相适应。对联营工程采取衡量实力、综合评估、审慎选择、民主决策的控制流程，对联营的队伍评估实力、信用第一，重点选择多年合作、联系紧密、实力较强，易于协调的大队伍，便于监控管理。a、经营管理工作突出“严”和“细”。建筑业是微利行业，但不等于建筑企业都是微利企业，也不等于每一个工程任务都是微利工程，关键在于管理，管理好了，就可以在原来很小的盈利空间内拓展出更大的盈利空间。用严格、精细、科学的管理获取最大化的利润，杜
42、绝亏损。加强合同管理，在签订施工合同时严格审查，在原有审核流程上综合各专业部室意见，合同评审必须严密、细致，防止合同陷阱，从源头上保证效益的实现。项目经理要加强法制观念教育，参与合同评审工作，在投标报价、合同签订、施工图预算测定等环节全程参与，理解合同，熟悉合同，进而达到运用合同、积极履约的状态，提高项目管理的水平。继续推行项目责任风险承包制，加强监控力度，强化对项目管理的法律约束和制度约束，对正道获利的鼓励，对违反制度谋取私利的严惩，逐步树立“君子爱财、取之有道”的思想意识。建立项目管理责任成本预警、预控制度，按照“谁负责管理，谁就负责成本控制，谁负责成本控制，谁就承担成本控制责任”的原则，
43、建立成本控制责任量化分解体系，将项目部的材料管理、人工管理、周转设备料管理、成本核算等环节应承担的责任、权力、利益分配量化分解，将项目成本控制与每个项目管理人员的效益挂钩，形成项目管理层利益共担、相互监督、相互制衡的关系。尝试实行项目的责任风险承包“零利润”规则，核定责任风险承包合同总额，即项目风险责任承包总额等于项目责任预算额、预控部分金额、上缴额三者之和，在确保工程质量和上缴额的前提下，完成责任成本，返还项目预控金额，成本结余则作为项目效益自行分配。不再出现项目利润额的概念。强化项目预决算管理，提高工程预算的及时性、准确性、指导性，以此为基础核定各项费用，指导施工项目的经营管理。工程交工后抓紧结算，快速实现收益，增强资金周转效率。在结算过程中扎死成本，债权债务全部落实、封死，防止出现新增债务，抓好项目经济、技术签证和各项资料的管理工作，建立公司、分公司、项目三级经营基础资料管理体系，保证原始资料的完整性、准确性，为项目结算工作和可能发生的法律诉讼提供有利的依据。加强材料管理，继续推行材料1 2 下一页 23 / 24