在全县秋季森林防火工作会议上的讲话.doc

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1、-范文最新推荐- 在全县秋季森林防火工作会议上的讲话     同志们:这次全县秋季森林防火工作会议是经县政府研究决定召开的,主要目的是,认真贯彻落实全州秋季森林防火工作电视电话会议精神,研究部署我县秋季森林防火的任务和措施,进一步理清思路,明确目标,加大力度,落实责任,全面做好秋季森林防火工作。下面我讲两个问题:一、春季森林防火工作简要回顾今春森林防火工作是在十分不利的天气条件下进行的,连续干旱与农事用火高峰期交织在一起,使我县春季森林防火“戒严期”防火形势更加严峻。在县政府的领导下,经全县上下的共同努力,我们克服了各种不利因素,较好地完成了春防工作任务,实现了无

2、重大森林火灾的目标。森林防火领导责任制得到有效落实。入春以来,县政府召开了全县林业工作暨20年无一般森林火灾总结表彰大会,对春季森林防火工作进行了专题部署,并下发了有关文件,对春防的各项工作提出了明确要求。同时,根据今年换届人员变动较大的实际情况,重新调整了安图县森林防火指挥部成员及县五大班子领导划片包保责任区。针对“清明节”、“五一节”等重要节日重点防火紧张时期,县五大班子领导分别到各乡镇督查防火情况,有效地促进了春防工作的开展。林业工作会议后,全县各乡镇、国营林场也相继召开了森林防火会议,层层签订了森林防火责任状,做到了工作早安排,思想早发动,任务早落实。全社会的防火意识普遍提高。我们始终

3、贯彻“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,持之以恒、广泛深入地开展宣传教育工作,在提高全社会防火意识上狠下功夫。我们采取多种多样的形式宣传森林防火,除采用广播、板报等常规宣传外,还开展村村挂大旗,“十户联防”挂中旗,家家户户挂小旗的防火宣传方式,极大提高了群众森林防火意识。宣传部门和新闻单位也都积极行动,加大森林防火的专题报道力度。教育部门也主动配合,安排学校学生在集市上放广播、发传单、向群众宣讲森林防火知识。全县各乡镇、各有关部门的防火宣传活动也都声势较大,影响力强,收到了良好的宣传效果。火源管理和控制进一步加强。为了减轻森林防火紧张期的压力,使野外火源管理纳入科学化的轨道,在进入戒严期

4、之前,我们开展了计划烧除工作,烧除面积  4424公顷。在森林防火戒严期间,全县共组建了62支火源巡查小分队,加强对野外火源的管理,收到了明显的效果。为了有效地控制入山人员带火种入山,全县18个防火检查站认真把好入山关,对进入林区从事副业生产的人员、车辆认真进行检查。各乡镇、各部门从实际出发,极积开展有效的搜山清山清河套活动。据统计:全县开展大小搜山活动64次,参加人数560人,查出非法入山人员120人,有效防止了各种火险隐患的发生。森林防火专业队伍和基础设施建设明显改善。根据森林防火形势的需要,我们在认真做好预防的前提下,县政府拿出7万元,对通讯设备和扑火设备进行了更换,扑火工具实

5、现了机具化,保证了电台通讯的畅通。同时,加强半专业扑火队的演练和注意增加临时护林员,对重点地段死看死守,加大巡护密度,为快速调动扑火力量,及时扑救森林火灾创造了有利条件。总之,我县的春防工作得到了较好地落实,也取得了一些成绩。但在总结工作成绩的同时,我们也应看到,我县春防工作中仍然存在许多不容忽视的问题,特别是今春共发生6起火警火灾,不同程度的造成了损失,产生了负面影响。在此前,我县已取得连续20年无一般森林火灾的好成绩,曾受到国家林业局的表彰奖励。但今年春季火灾火警反弹很大,无论从火灾次数还是火烧面积都与往年相比呈大幅上升趋势。火灾的发生说明我们的工作还有许多不细不实的地方,主要表现在以下几

6、个方面:一是由于我县多年未发生森林火灾,部分单位领导存在着骄傲自满和麻痹思想,森林防火责任制落实不到位,工作喊得多,推着干,缺乏主动性,存在侥幸心里,这种思想上的负面反应,是春防工作中许多问题的根源所在,思想认识不上去或出现偏差,必然导致行为的松懈,工作停滞不前或出现滑坡。二是一些地方的防火值班存在漏岗、空岗现象较为严重,部分乡镇政府、林场在管理上不够严细,没有一个个环节抓落实、查落实、对派出的防火人员失查失管。三是野外用火、吸烟、私烧乱点现象时有发生,特别是林权改制后,形成部分林地无人看管的局面。此外,林权所有人和农民的矛盾不断增加,也给森林资源的安全造成了严重的威胁。以上存在问题需要我们在

7、今后的森防工作中认真加以解决。二、秋防工作安排州委、州政府已经确定了实现全州连续30年无重大森林火灾工作目标。今年秋防任务更为艰巨,责任更加重大,容不得半点疏忽和懈怠,决不允许出现任何问题或者失误,这根弦必须绷得紧上加紧,各项工作都要细上加细,严上加严,确保防火万无一失。为此,我们要着力抓好以下几个方面工作:(一)认清秋防形势,提高认识,强化各级领导的森林防火意识。目前已进入秋季森林防火期,根据省气象台对全省秋季森林火险趋势的分析预测,全省秋防期间平均气温与常年接近或略高;降水量比常年同期略少,初霜时间与常年接近,在初霜前后将有明显的干旱少雨段;大风日数与常年接近。按此气象条件分析,秋季森林防

8、火形势较为严峻。随着林业体制改革的不断深入,山区资源综合开发规模的不断扩大,林内从事种植、养殖和入山搞副业人员仍居高不下,节假日到林区旅游人员明显增多,野外违章用火管理难度仍会很大。在打击毁林犯罪和退耕还林工作不断深入的情况下,林农矛盾问题仍会十分突出,人为纵火,恶意报复等问题增加了秋防火源的不确定因素。森林火灾是一种破坏性极大的自然灾害,一旦发生重大森林火灾,不仅使多年造林护林的成果被毁,严重破坏生态环境,造成巨大经济损失,而且会影响社会稳定,干扰正常的工作,给经济发展带来负面影响。对今秋森防的严峻形势,各乡镇、各有关部门领导一定要有一个清醒的认识,要充分认识到森林火灾可能给社会、生产、人民

9、生命财产的安全带来危害,以对党和人民高度负责的态度,把森林防火工作作为维护社会稳定、促进经济发展、确保人民生命财产安全的一件大事抓实、抓好。森防期间,各乡镇、各部门、各单位森林防火第一责任人及主管领导尽量不要外出,要集中精力抓防火。有特殊情况外出,要向森防指挥部报告。继续采取县政府包乡镇、局领导包林场的做法,层层分解,森防任务落实到人头,真正做到严阵以待,常抓不懈。(二)搞好宣传教育,进一步提高林区群众森林防火的自觉性。要坚持不懈地开展森林防火教育,使全县人民认识到森林火灾的危害性和森林防火工作的重要性,在广大干部群众思想上树立起一道防火线,做到防患于未然。宣传教育工作要实行重点宣传与面上宣传

10、,流动宣传与固定设施宣传,经常宣传与典型宣传相结合,力求做到形式、内容和效果的统一。工作中,要集中力量,大造声势,提高宣传的深度和广度。在继续做好常规工作外,要采取一些有针对性的方法,重点对林区村屯及重点人员进行宣传,护林员按责任区要挨家挨护进行宣传,签定防火公约,落实到每个人头。搞好“五百里路、五百里旗”活动,林区乡镇、村屯、林场今秋挂大防火旗,住户都要挂小防火旗,逐步形成县、乡、村、户四级防火网络。(三)强化火源管理,严格控制野外用火。从社会环境看,随着林区经济的发展,进入林区进行各种经济活动和采集林副产品人员大量增加,特别是外来人员,不懂森防知识,在野外随意吸烟弄火,给入山管理和火源管理

11、带来很大困难。对此,我们一定要保持清醒的头脑,把困难看得多一些,认真查找可能出现的问题和存在的漏洞,做到心中有数,打好防火这一仗。1周密布防,死看死守,坚持把住火源关。国庆节期间,是火源管理最为关键的时期。要高度重视,组织动员足够的力量,增加关口要道的把守兵力,加大林区内的巡护密度,坚持把住火源入山关。对于重点森林火险区、火灾多发区、重点监护人员和林区施工现场,要真正做到严看死守,确保万无一失。要把了望台管护好,确保了望员按时上岗到位,今春的几次火灾,大多数了望员已经发现,但也有了望员漏岗报告不及时,造成了较大损失,今秋不允许再出现这种现象。2严肃纪律,严格执法,加大火案的查处力度。各乡镇、各

12、部门必须把依法治火摆上突出位置,严明法纪,切实加大对违章、违法用火以及火灾案件的查处力度。各检查站人员有权制止无证人员入山,有权扣留携带的火种。有关执法人员要深入基层,上路入林,做到见火就查,违章就办,犯罪就抓,并在社会上予以曝光。同时还要严格森林火情报告制度,一有火情必须严格按照规定上报,森防期内,防火部门和有关单位要24小时值班,领导要亲自坐阵指挥,不准出现空岗和值班领导不到位的现象。要加强火源管理,不断增强安全用火意识。要进一步规范生产性用火,严格执行审批制度,严密火源管理措施,在逐村逐户落实森林火灾防范措施的基础上,更加细致地落实林区内分散生产经营、采收人员、旅游休闲人员、野外施工人员

13、的火灾防范措施,增加固定性入山把守点,增加流动巡护员。要进一步落实重点人员、重点地块的防火安全监管责任制度,实行多层面、全方位的综合预防格局,确保山山有人管,处处有人抓。要禁止野外吸烟,严打故意纵火犯罪。我县林区野外吸烟现象屡禁不止,且有上升趋势。这就要求我们要继续加强严管力度和执法力度,对因吸烟引起的森林火灾,要查清一起处理一起。3高度戒备,快速反应,坚持实行重兵扑救。由于今秋我县林地内可燃物载量很大,一旦起火,火势强,蔓延快,难于扑救,各乡镇、各部门要有思想准备,必须做到以下几点:一是火情监测报告必须及时迅速。对国家林业局通报的热点信息,防火办必须认真负责地进行核查,并及时反馈。要坚决纠正

14、报喜不报忧,小火不报、大火小报的不良行为,对隐瞒不报,要通报批评,酿成大灾,造成重大损失的要严加惩处。二是指挥系统要真正做到人员明确,分工明确,责任明确。三是物质上有准备,充分利用好现有的设施设备,挖掘潜力,发挥作用,保证扑救森林火灾的需要。四是半专业扑火队和义务扑火队要时刻处于高度戒备状态,牢固地树立小火当作大火打,坚决做到快速反应,担当扑火尖兵和主力军,一次性出动重兵扑救的思想,实现打早、打小、打了。(四)搞好基础设施建设,努力提高预防和控制森林火灾的综合能力。以森林防火了望网、通讯网、扑火队伍专业化、扑火装备机械化为主要内容的森林防火基础设施建设和专业队伍建设是提高森林防火综合控制和反映

15、能力的关键,也是森林防火资金投入的重点。我县的森林防火基础设施建设,经过十几年的努力,初步形成了了望、通讯、交通网络化。目前,我县已有3支半专业扑火队,192支义务扑火队。森林防火基础设施和专业队伍建设确保了防止重大森林火灾的发生。森林防火设施设备大都属易消耗物品,需不断更新改造。我们要不断加大投入力度,加强防火设备的更新与改造,更好的适应工作需要。要积极探索走符合林区实际和森林防火工作需要的建设之路,各乡镇村屯可根据需要组建季节性快速扑火队,形成梯次,确保各种火灾类型灭火及时、到位。各林场的扑火队要由林场集中训练,必须做到领导、人员、车辆责任落实到位。要加强灭火队伍综合素质的训练,防止在扑火

16、过程中发生重大伤亡事故。同志们,防火工作任务艰巨,责任重大,我们必须以高度的政治责任感和使命感投入到秋防工作中,强化措施,真抓实干。我相信在县委、县政府的领导下,在全县各乡镇、各部门的共同努力下,我们一定能够夺取秋防工作的全面胜利,为实现全州连续30年无重大森林火灾做出积极的贡献。  推荐在全县秋季森林防火工作会议上的讲话     军分区党委:    2004年4月3日,由于天气骤然变暖,山上积雪融化较快,形成洪灾,洪水顺着乡境内的四条自然沟而下,袭击了部分村庄的房屋、桥梁和农田,对人民群众的财产造成了较大的损失。正当受灾群

17、众恢复生产、开展抗灾自救,从受灾的隐痛中走出来之时,5月31日,由于我乡前山一带骤降暴雨,形成瞬时特大洪峰,洪水再次袭击了我乡,此次洪水来势迅猛,仅哈拉苏自然沟的最大流量就达到150立方米/秒,为几十年不遇的特大洪灾,湍急的洪峰瞬间冲毁了河床,滚过桥梁,袭击了克等11个农牧村,其中克村里进水,通往克等多个村的道路被冲毁,部分渡槽被冲坏,洪水漫过大片大片刚刚泛青的农田,一座座群众的住房、棚圈、库房倒塌,更令人痛心的是一人被雷击致死、四名孩子不幸落水身亡。    此次洪灾使全乡72户225间房屋、113间棚圈受损,11515亩耕地和21872亩草场被洪水袭击,给人民群

18、众的生命财产带来了巨大的损失。两次洪峰,广大公安干警始终与灾区的党员、干部和群众奋战在抗洪一线,在灾区筑起了一道道洪水冲不毁的钢铁长城,奏响了警民一心战洪魔的凯歌。在克孜尔哈克村抗洪现场,由于道路被洪水冲毁,车辆无法行进,危急时刻,县委常委、武装部政委、部长带领几十名武装部特战分队的同志们与公安干警、武警官兵手握一根钢丝绳一道冲入齐腰深的洪水中艰难前行,于接到命令后的第一时间迅速赶到克孜尔哈克村,在村口的一座危房中背出7名群众,并把他们转移到安全地带。到达该村后,特战分队的同志们与乡村干部一起,立即投入到紧张的抢险中,挨家挨户的搜救,转移被洪水围困的群众和重要物资,安置受灾群众,抢险期间,克村

19、内洪水湍急,洪水卷着泥沙从村内穿过,抢险队员走起路来都十分困难,他们一次次被急流冲倒,又一次次被身旁的战友拉起,冒着生命危险开展抢险工作。当得知*村有10多名孩子落水后,部长、李政委带领特战分队的同志们在完成克村的抢险任务后,又迅速赶往*村展开搜救工作。在军警民的共同努力下,从晚9时许至第二天9时,经过一夜的奋战,找到了四名落水学生的遗体,救起了其余落水学生。    两次抗洪救灾,特战分队的同志们、党员干部及各族群众用血汗和忠诚在*乡谱写了一曲民族团结、军民团结、万众一心、战胜洪魔的赞歌。同时也体现了人武专干对人民群众高度负责的精神,你们这种特别能战斗、特别能吃苦

20、、特别能忍耐的战斗精神值得我们学习和发扬。经过抗洪的考验,党同人民群众的血肉联系进一步加强,人民军队同人民群众的鱼水之情进一步加深,各族群众之间的大团结进一步增强。为此*乡党委、政府和全乡1万多名各族群众对特战分队的同志们不怕牺牲、无私奉献、对受灾群众的大力帮助表示衷心的感谢和崇高的敬意!苦练出精兵,是军分区党委平时的严格要求,造就出一支素质高、作风硬的人武队伍,在关键时刻拉的起、跑的动、打的赢,时刻把人民群众的利益放在首位,不愧是一支全心全意为人民服务的钢铁队伍。    *乡党委、政府及全乡1万多名各族群众对你们的鼎力帮助再次表示衷心的感谢!祝你们身体健康!工作

21、顺利!万事如意!   中共乡委员会   乡 人 民 政 府   2004年7月6日  推荐致*军分区的一封感谢信 一、项目慨况:涪江中段生态旅游带现有省级文物保护单位金华山陈子昂读书台,省级风景名胜区平安风景区等主体景区。平安风景区位于县城北郊,距县城不足二公里,紧邻绵渝一级公路,是目前川中、川东北地区最具规模,设施最完善的景区之一,现主景区内自来水、通信、路灯等设施齐备,道路全部建成标准化水泥路,区内已建有登云寺、登云塔、贺诚生平陈列馆、八百罗汉堂、天上人间、白塔、平安宾馆等成熟景点。华国锋、汪东兴、杨尚昆、彭冲、张爱萍、

22、张震等数十位中华名流在景区留下珍贵手迹。近年来年均接待游客60余万人次。螺湖位于平安森林公园后山险鹰岩麓,是螺丝池电航工程横断涪江而形成的水域,面积约二十平方公里,水面辽阔,生态优良,有平安夕照、晓风柳岸、子昂陵墓、梓江河谷等众多自然、人文景观。盘龙山紧邻平安森林公园,面积1300余亩,区内集森林、山峰、寺庙、水库于一体,极具开发潜力。金湖景区位于川中千年古镇金华镇,紧邻金华山人陈子昂读书台,湖山相衬,环境优美,人文历史和自然生态资源优良,有较高的开发价值。目前,景区准备进行深度开发,建设成集自然生态、水上游乐、攀岩探险、休闲度假于一体的大型旅游景区。二、建设条件:县把开发涪江中游生态旅游带作

23、为旅游业跨越式发展的突破口,提上了重要议事日程,力争在成南高速公路沿线尚未出现绝对优势景点的时候,抢占市场先机,从而一举成名,并以此为门户和窗口。构建绵阳金华山景区涪江螺湖及平安风景名胜区沱牌生态园区龙凤峡大英中国死海成都旅游环线。以及绵阳金华山平安风景区沱牌生态园区龙凤峡广德灵泉风景区小平故里等旅游环线。使县的优质旅游资源与大英、遂宁、南充、广安等地有机融于一体,纳入全省旅游大盘子。与此同时,打通柳树至隆盛段道路,构建南段便捷通道,促进经济与成南高速公路经济走廊的共融与发展。该项目建设地址位于省道绵渝高等级公路线上的县城太和镇和金华镇,距县城不足五公里,水、电、气、通信设施齐备,原燃材料供应

24、,运输方便快捷,生产技术条件、地质结构等符合建设施工要求。该项目的项目建议书,可研报告均已完备,项目已获政府立项批准,并被列入公益事业项目,享受特殊优惠政策。三、建设内容:盘龙山景点开发建设,螺湖至平安森林公司索道建设,螺湖水上游乐设施建设,险鹰岩攀岩项目建设。金湖景区建设。四、投资慨算:总投资为2亿元人民币,其中盘龙山景点开发建设约需8000万元,螺湖水上游乐设施建设约需2000万元,螺湖至平安寨索道建设约需3000万元,险鹰岩攀岩项目建设约需1000万元,金湖景区建设6000万元。五、资金来源:申请开发银行贷款2亿元。六、市场预测:以上项目地址位于省遂绵渝高等级公路傍,靠近城镇,风景秀丽,

25、生态环境优良,交通四通八达,预计建成后,将吸引大批游客蜂拥而至,投资前景看好。在对外未形成品牌效应前,本地旅游市场消费水平较低,可能影响营销收入。七、经济效益分析:盘龙山景点建设期1年,按目前游客数量30万人次/年计,门票及旅游项目收费人均40.00元计,年总收入30万40=1200万元,利税年均600万元。螺湖至平安寨索道建设工期1年,按年接待游客25万人次计,收费20元/人次,年收入500万元,利税年均达200万元以上。螺湖水上游乐设施建设期6个月,按年接待游客20万人次计,收费按30.00元/人次计,年均收入600万元,利润年均200万元。险鹰岩攀岩项目建设期1年,按年均接待游客20万人次,收费按10.00元/人次计,年均收入200万元,利润100万元。金湖景区项目建设期1年半,按年均接待游客30万人次,收费按40.00元/人次计,年均收入1200万元,利润500万元。       八、项目业主:县平安风景区管理处       联系电话: 13 / 14

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