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1、-范文最新推荐- 在全国村村通广播电视电话会议上的讲话稿 在全国”村村通”广播电视电话会议上的讲话稿同志们，今天的会议是一次总结前一阶段”村村通”建设成果，部署新阶段”村村通”工作重要会议，国务院领导高度重视，国务委员陈至立亲自到会并将作重要指示。我们一定要认真学习、深入贯彻，刚才中宣部副部长、国家广电总局局长徐光春同志传达了中央领导对”村村通”工作的重要指示，并就做好”村村通”工作讲了十分重要的意见，下面我代表国家发展和改革委员会讲几点意见。第一、要站在实践”xxxx”重要思想，贯彻科学发展观的高度，进一步加深对”村村通”工程重要意义的认识。”村村通”工程实施以来，一直得到党中央国务院的关心
2、和支持。最近国务院批准广播电视新西工程第三期第二阶段建设方案，同意实施自然村”村村通”工程，并一次性批准今明两年国家安排8亿元投资，用于推进50户以上已通电自然村”村村通”建设，前不久国务院办公厅下发了关于巩固和推进”村村通”广播电视工作的意见的通知，这标志着”村村通”工作已进入了一个新的阶段，也表明了党中央国务院对这项工作的充分肯定和殷切希望，继续实施”村村通”工程，进一步提高农村广播电视覆盖水平，解决部分农村农民群众听不到广播、看不到电视的难题，是全面建设小康社会、加强社会主义文化建设的重要组成部分，是实践”xxxx”的重要思想，切实贯彻科学发展观的客观要求。”村村通”工程的实施也以使广大
3、农村地区、特别是贫困地区的干部和群众能进一步及时了解、掌握党的路线、方针和政策，实践证明，广播电视延伸到哪，党的路线、方针和政策就能迅速、准确、原原本本的传达到哪，广大农村干部和群众就能及时、准确的了解各级党委和政府政策的信息，并自觉有效行使民主监督的权利。”村村通”工程的实施有利于丰富农村群众文化生活，普及科学文化知识，提高民众的素质，有利于推进贫困地区农村经济的发展和社会进步。广播电视可以深入千家万户，使贫困地区的群众潜移默化地学习科学文化知识，接受民主和法制的熏陶，逐步改变旧的积习，接受新观念，满足人们文化娱乐和精神生活日益迫切的要求，”村村通”工程还有利于启动农村消费市场，拉动国内消费
4、需求。随着城市家用电器的普及和消费档次的提高，部分家电产品在城市市场趋于饱和，而农村市场潜力很大，”村村通”工程的实施，有效的刺激了对广播电视收发设备和电视机、收音机的消费需求，并由此带动电子等相关产业的发展，而且从长远来看，随着农村广播电视深入普及，农民的消费需求将更加丰富和多样化。”村村通”工程将对开拓农村市场，扩大国内需求发挥更大的作用。第二、认真总结”村村通”建设的成功成果和经验，高度重视新阶段自然村”村村通”工作的艰巨性和复杂性。改革开放以来，我国广播电视事业取得了长足的发展，但由于自然条件和经济条件制约，到1998年底全国还有1亿5000多万人听不到广播看不到电视，为不断扩大广播电
5、视覆盖，解决广大农村地区人民群众收听收看广播电视问题，1999年4月原国家计委，广电总局联合下发了关于加强农村广播电视覆盖的通知，通知下发后，两部门在湖北宜昌召开了全国村村通广播电视工作会议，对这项工作进行了全面动员和部署。各级政府共投入建设资金17.6亿元，其中地方政府投入13.1亿元。国家发展改革委、国家广电总局分别安排3.2亿和1.3亿元专项资金对贫困地区”村村通”工程建设给予必要的支持，经过上下共同努力，截止*年底全国已通电的行政村基本实现了”村村通”目标，全国有11.7万个已通电行政村广播电视盲点新建了广播电视节目接收或转发设施，已通电行政村”村村通”目标的实现，解决了7000多万农
6、民群众收听收看广播电视问题，大大提高我国广播电视人口覆盖率。目前，我国广播电视人口综合覆盖率已分别由1998年末的88.3%、89.9提高到*年的93.6%、94.8%，”村村通”工程能够取得目前的成果，我们认为：一、领导重视。工程提出以来，始终得到党中央国务院领导的重视、关心和支持，明确要求将”村村通”建设作为推进农村信息化建设和西部大开发的重要基础设施之一，认真抓好。地方各级党委和政府都高度重视这项工作，将其纳入当地经济与社会发展计划，列入党委和政府的议事日程，认真组织实施。很多省市区的领导同志亲任”村村通”建设领导小组组长，这是顺利推进”村村通”工作的重要保证。二、密切合作。在工程实施过
7、程中，各级广电、发改以及其它各有关部门的同志从群众的切片身利益出发，思想统一，步调一致，相互配合，相互支持，共同推进”村村通”工程实施。与此同时，社会各界给予了高度关注和热切赞扬，贫困地区的群众以极大的热情，积极投身到这项工程中来，各单位之间十分注意沟通。广电总局及时召开现场会，妥善解决实施过程中出现的问题，这是顺利推进”村村通”工程的重要基础。三、科学规划。工程启动前，通过深入调查研究，摸清各地底数，根据财务产状况和各地发展不平衡的特点，实事求是、因地制宜的制定了分批分期，逐步实施的规划、方案并制订了详细的工作计划，明确了中央和各地方之间，部门之间的责任和各地相继发布了一系列的文件，在设备采
8、购、安装调度、竣工验收、日常维修、日常维护等各个环节都作出了相应的规定。目前各地都建立了农村广播电视网络管理的有关规章制度，基本形成了有效的运行维护机制，这是顺利推进”村村通”工作的重要手段。在充分肯定前一阶段”村村通”建设成果的同时，我们也应清醒的看到今后面临的”村村通”建设任务十分艰巨，。据统计，目前全国尚有800多万人收听收看不到广播电视，全国自然村盲点仍有57.4万多个，其中50户以上已通电不能收看电视的自然村有9.3万个，20至50户已通电不能收看电视的自然村有5万多个，5至20户已通电不能收看电视的自然村近14万个。1、在广播电视建设上，与行政村相比，自然村面临的困难更多、更复杂，
9、农民居住更要分散，自然条件更加恶劣并且位置更加偏僻，交通更为不便，建设施工和设备养护的难度更大。2、自然村的经济状况更为落后，农户自身配套建设资金的能力更差。3、目前广播电视技术发展迅猛，转接迅速，这既为实施”村村通”工程提供了更多更新的技术可能，同时也增加了我们选择建设方案时把握前瞻性和建设性的难度。4、随着整个经济技术的发展，农民群众对”村村通”工程的希望就更高，希望能看到更多更好的频道的节目。我们面临的”村村通”工程建设任务更加艰巨，对此，各地应有充分的思想准备，并充分利用前一阶段”村村通”建设的成功经验，把下一阶段的”村村通”建设搞得更好。第三、加强统筹规划，因地制宜地科学制定自然村”
10、村村通”建设方案，已经纳入今明两年建设范围的9万多个自然村，地理位置、经济水平、自然条件等客观条件差别比较大。各地在制定具体建设方案时要注意把握好以下几个方面的问题：1、从实际出发，深入调查研究，科学规划，区分不同情况逐步解决，不能简单化一，要充分考虑当场农民群众的承受能力。条件较好的村在群众自愿的前提下可以适当提高标准，建设得好一点。条件比较差的村，要确保达到统一规定的基本标准。2、在制定建设方案时，要把有力的保证长期通作为首要目标，不仅要考虑如何确保完成建设任务，更要考虑将来如何运行，设备安装完成这是工程建设的第一步，能真正取得成效关键在后期运行。根据我们调研掌握的情况，前两期实施的行政村
11、”村村通”工程建设和运行情况看，总体上是好的，但也有部分地区的少数村和由于当时受经济条件所限，采取了集中收看的方式或由于运行维护经费得不到落实或由于设备损坏而得不到及时修复等原因，取得的效果不甚理想尽管这是发生在少数村，但社会反响很大，我们必须认真对待选择好后期运行机制，确保”村村通”能够长期通3、在技术方案和设备的选择上既要考虑到近年来广播电视技术发展更新很快，新技术、新设备不断涌现的情况，避免采用已经淘汰或即将淘汰的技术和设备，也要考虑到这些自然村远离城市，人材匮乏的实际，不要片面翻新求洋，尽可能的选择在技术上安全可靠，经济上合理，使用和维修方便的设备。4、在收费管理上，各地管理部门要负起
12、责任，加强检查、监督，绝不允许乱收费情况发生。在”村村通”收费管理上，要做到”公正、公开、透明”让老百姓能收看到更多电视节目，更好的电视画面，即使有一些适当的收费，群众也是能够接受的。第四、强化组织领导，加强协作配合，夺取”村村通”工作的新胜利，考虑到自然村”村村通”的建设任务比行政村更为艰巨，各地发改委、广电、财政等部门还要特别做好以下几个方面工作。1、明确建设任务，今明两年的建设任务主要是依据XX年各地上报的自然村广播电视网点数，集中力量抓好9万多个50户以上已通电自然村和1000多个新通电行政村实现”村村通”2、加大投入力度，按照国务院批准的方案，除国家发改委今明两年安排8亿元投资外，国
13、家有关部门还要安排一部分资金主要用于支持8万多个中部地区，国家扶贫工作重点县所需的”村村通”工程建设，中部地区非国贫县以及东部地区所需建设资金，地方政府要采取措施，切实安排解决3、加强资金管理，确保设备的质量，提高资金的使用效益，国家安排的专项补助投资将规划方案安排到各省市区，对降低成本，确保质量，广电总局、国家发改委将对大众统一的设备实行集中招标，各地区以省区市为单位，与中标的厂家订货，其他设备也要以省区市为单位，通过招标的形式统一定购设备，然后将设备配置到各规划建设网点，中央的专项资金和地方安排的配套资金都是在财政并不宽裕的情况下拿出来的，要管好用好，要加强对资金使用情况的检查，保证专款专
14、用，对擅自改变资金用途的要严肃处理4、进一步建立和完善”村村通”运行保障机制，要认真贯彻落实国办发*年60号文件的各项要求，切忌出现一年新、二年旧、三年四年就没有的情况，切实使”村村通”做到长期通5、要加强领导和协作配合，各地发展改革部门之间自然村”村村通”广播电视工程建设作为一项重要的农村基础设施建设，纳入到当地社会发展和经济规划，认真组织实施，”村村通”实施过程中要与广电部门密切配合，能力协作，及时解决好矛盾和出现的问题，广播电视是一个技术性较强的行业，各地发展改革部门要主动与广电部门多联系，多沟通，专业技术方面的问题要多学习，多请教，共同做好工作。同志们，自然村”村村通”工作是一项光荣而
15、艰巨的政治任务，党中央国务院领导关注，广大群众给予了厚望，让我们在以xx为总书记的党中央坚强领导下，以邓小平理论和”xxxx”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，扎扎实实的做好各项工作，确保实现”村村通”工程新目标，谢谢大家。 镇年终工作总结表彰大会上的讲话在XX年终工作总结表彰大会上的讲话同志们：扬鞭策马辞旧岁，鸡年吉祥贺新春，在这合家团聚、喜迎新春佳节之际，我代表镇三家班子领导成员，向你们并通过你们向全镇人民，向在兰陵工作过的所有朋友，致以良好的新春祝福! XX年，我镇在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论、“xxxx”重要思想和党的xx大、xx届三中、四中全会精神为指导，以科学发展观
16、为统领，一年来，全镇上下紧紧围绕建设“经济强镇”这一目标，坚持发展第一要务，团结一致，奋力拼搏，解放思想，锐意改革，开拓创新，全镇工农业总产值达29.4亿元，其中工业总产值24.3亿元，农业总产值5.1亿元，农民人均纯收入3133元，可以说去年是加快富民强镇、经济快速发展的一年。全镇综合经济实力进一步增强，招商引资工作取得重大突破，城乡面貌发生显著变化，农民生活水平稳步提高，民主法制建设向纵深推进，精神文明建设取得丰硕成果，党的基层组织建设进一步改进和加强，社会稳定局面得到有效巩固，全镇政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步，呈现出稳定、健康发展的良好势头。一、XX年工作的回顾 &n
17、bsp; （一）、农业生产喜获丰收，农村工作取得重大进展，人民生活水平有了新改善 过去的一年，我们立足解决“三农”问题，转变工作作风，狠抓党在农村各项政策的贯彻落实。一是以农民增收为主旨，加大支农力度，加快农业结构调整力度，努力扩大经济作物种植面积，棚菜、大姜等经济作物种植面积实现大面积增长，全镇蔬菜面积发展到2.8万亩，其中棚菜面积8550亩，蔬菜总产达13.5万吨，总收入达1.2亿元。水稻种植面积达5000亩，总产2600吨。小麦、玉米喜获丰收，粮食总产达9.5万吨。林业生产以“三条线”、“两大片”为重点，发展丰产林1.2万亩，绿色通道4500亩，养殖业
18、得到较快发展，全镇新增大棚养鸡、养牛、养羊以及特种养殖大户3000多户，新增养殖专业村10个。农田水利基本建设以糖稀湖、龙王湖、岗子湖、田屯湖四大湖内涝治理为主，投资180万元，动用土石方8万方，完成排水沟清淤2.5万米，河流疏浚1.2万米,整修田间生产路1.6万米，修建桥涵闸98座，改善了农业生产条件，促进了农业结构调整。全市人畜饮水解困样板工程项目投资500万元，其中上级补助300万元，镇村两级自筹200万元，投工1万个，完成土石方6万方，铺设管道10万米，解决了30个村、2万多人饮水困难。二是认真执行农业税收政策，切实减轻农民负担。按照农业税收减征和减免的有关政策，确定农业税计征税额，通
19、过降低农业税率3个百分点，为农民减负400多万元，农民人均负担降至45元。落实粮食直补政策，补助粮农资金100多万元。三是成立了全镇减轻农民负担领导小组，加强对全镇农民负担的监督和管理，确保农民负担不反弹，促进了全镇农村的经济发展和社会稳定。 （二）、招商引资力度不断加大，民营经济发展实现新突破 过去的一年，我们把招商引资重点放在工业项目、农业项目、基础设施建设和旅游开发上。一是优化投资发展环境，完善服务职能，全方位、多渠道宣传兰陵的招商引资优惠政策，建立完善招商引资奖惩激励机制，形成全员抓招商的浓厚氛围。二是充分发挥石膏资源优势，抓
20、好石膏矿井扩建和石膏深加工项目，在原有18座矿井的基础上，引进资金1200万元，新建矿井4座，其中大明矿总投资600万元新建二矿；远发石膏有限公司投资600万元新建二号井；瑞泰石膏有限公司投资600万元建二号井；河南头村魏云彬投资600万元新建矿井。三是兰陵石膏集团引进山东黄金集团资金5000万元新建石膏深加工项目，目前正在筹建中，四是东营新世纪开发公司投资XX万元高科技农业园开发项目，五是引进江苏龙祥石膏有限公司600万元及引进锦州新发公司300万元石膏矿井等招商引资项目。通过上面一系列的数字，我们可以看出XX年，全镇民营经济发展势头强劲，合同利用外资1.2亿元,实际到位资金5200万元，新
21、上和技改项目共8个，新增中小型石膏深加工企业30家，发展到150家，石膏板、石膏粉加工户达到300家，小酒厂发展到30家，完成工业总产值6.8亿元，实现利税4628万元。民营经济规模进一步膨胀，新增个体工商户 户，总数达到 户。民营经济实现增加值 亿元，占gdp的 %；上缴税金 亿元，占全镇工商总税收的 %。 （三）、城乡道路面貌发生新变化 过去的一年，我们按照“酒 历史文化 中心镇”的定位，认真开展了新一轮城镇总体规划。一是投资600万元，完成蒙台路艾曲段的硬化
22、和综合整治，硬化路面2公里，面积5万平方米，安装路灯260杆,引资600万元。二是根据省、市、县及关于加强农村道路建设，搞好“村村通”工程建设的要求，我们不断加强领导，强化措施，从道路资金的筹集，到施工的每个环节，全方位靠上，在时间紧、任务重的情况下，仅用2个月的时间就全面完成了村村通道路建设任务。共投入资金1500万元，完成道路建设全长94公里，建筑面积37.8万平方米。道路建设的速度和质量都走在了全县的前列，顺利地通过了省、市、县各级的验收，各级对我镇的村村通建设工程给予了充分肯定。道路建设的速度之快、质量之高、路段之长、压力之大，是兰陵历史上所没有的，极大地解决了群众行路难的问题，方便了
23、群众的生产和生活。三是建立健全镇容环卫监管机制，加大对违章建筑查处力度，加强镇驻地公路建设与卫生的清理，维护好中心镇的良好形象。 （四）、财税工作得到新进展 过去的一年，我们以优化财政收入结构、提高财政保障能力为抓手，大力开展综合治税，积极培植财源，加强财政管理。一是在农业税降低两个百分点的情况下，我们全部将农业税收缴上来，其中税收收入占地方财政收入的比重达到 ，非税收入比重为 %。国税、地税分别完成镇级收入130万元和 万元，增长 、 。两税收入和增幅均创历史新高。二是优化财政支出结构，保证了职工
24、工资、重点项目、社会保障、教育等重点支出。进一步加大了财源建设力度，壮大骨干财源，发展新兴财源，培植后续财源，切实增强财税后劲。三是严格财政预算约束，严控支出。在吃饭型财政体制下，财政支出主要用于公共支出，保工资、保运转、保稳定。搞建设主要靠争取上级专项，量力而行。四是强化了财政预算约束机制，认真执行财政预算追加审批制度，坚决杜绝了预算外超支。五是全面落实了各项支农政策，增加了农民收入；加大城建投入，加快了城镇基础设施建设。 （五）、精神文明建设和民主法制建设取得新成效 过去的一年，我们在全镇大力加强了党的方针、政策和法律法规教育，
25、积极开展了各种精神文明创建活动。一是充分利用党校、电教室，加强对广大干部群众进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育。二是是广泛开展了“美在农家”、“富在庭院”等一系列活动，全镇共创建十星级文明户1.5万户，76个村跨入了文明村先进行列。三是注重了党员活动室的阵地作用，搞好公民道德建设实施纲要及党的现行政策，中央一号文件、计划生育、农业技术等进行了重点学习。四是在全镇各学校增设专门课程，贯彻落实公民道德建设实施纲要，中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见精神，着力抓好学校教育、家庭教育和社会教育，努力培养社会主义“四有”新人。五是加大了教育投入，投资100多万元，对全
26、镇校舍危房进行了改造，改善教育条件。六是加强计划生育基层基础工作，强化组织领导，落实目标责任，突出抓好薄弱村帮扶和节育措施落实。一年来，开展以落实节育措施为主的计划生育集中活动两次，落实节育措施148例，其中，放环490例，结扎840例，流引产150例。扎实开展计划生育村民自治活动，广泛宣传计划生育法律法规，提高依法管理水平，树立新型婚育观念，同时完善利益导向机制，加大综合治理，开创了新形势下全镇计划生育工作的新局面。(六)、农村基层组织建设得到加强，党的执政能力有了新提高 过去的一年，我们强化基层基础，切实加强党的基层组织建设。一是把基层班子建设作为党委工
27、作的重中之重，按照上级工作部署，对全镇114个行政村进行了认真的分析排查，在充分吃透村情民情的基础上，结合全镇基层班子现状，采取“两推一选”的办法，积极开展第八届村委会换届和党支部换届选举，目前已完成个村委会换届，个党支部换届，有个村支部书记兼任村委主任，占%，书记连任人，主任人，村支两委干部职数人，其中兼职人，占%。有名村支两委干部交叉任职，占干部总数的45%。通过换届，全镇农村干部素质得到提高，战斗力和凝聚力明显增强。二是坚持了以“三级联创”总揽基层组织建设工作全局，不断总结完善党建工作责任制,以整建促创建,以创建促提高,努力使党组织成为建设兰陵的领导者和推动者，富民强镇建设的组织者和实践
28、者。进一步巩固提高了“xxxx”重要思想学习教育成果，以镇党委为“龙头”,以村党支部建设为重点,深化了“五个好”村党支部、“六个好”乡镇党委，创新党员“五个一”、“双联双包”思路，不断探索企业党建工作的新思路、新举措，突出抓好改制企业及有党员的私营企业等新经济组织的党的建设，努力在各类经济组织中构建起完善的党的基层组织网络。 （七）、社会稳定工作呈现新局面 过去的一年，我们坚持维护团结稳定，不断增强了加快发展的强大合力。一是牢固树立了发展是硬道理，稳定是硬任务，发展是政绩，维护稳定也是政绩的观念，坚持一切从实际出发，把改革的力度、发展
29、的速度和社会可承受的程度统一起来，及时化解各类矛盾，努力保持社会政治稳定。二是按照县委的总体部署和要求，把开展平安兰陵创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，在全镇认真开展平安创建活动。加强组织领导，加大宣传力度，镇驻地及主要交通要道路口都设立了大型宣传牌，各村都设立了平安创建宣传一条街，广大群众的平安创建意识明显增强。深入开展了严打专项整治斗争，对盗窃、抢劫等黑恶势力犯罪以及对影响经济发展和群众安全的各类痞霸分子放在突出位置，进行了严厉打击。去年共抓捕犯罪分子56人，刑拘32人，治安拘留24人，极大地震慑了犯罪。三是认真组织开展综合整治工作，加大对学校、市场、企业、医院等单位周边
30、环境的整治力度，加强治安防范，健全治安防范网络，开展社会治安防范承包及民兵义务站岗巡逻。并在全镇设立了6个警区，在公路沿线及主要交通要道处，设立了治安“锁喉点”，安装了电子监控设备。四是加强了安全生产，对全镇安全生产定期进行了检查，定期进行安全生产培训，提高安全生产意识，消除事故隐患，全镇无安全生产责任事故。五是重点抓了“双决制”、“四监管”、“两公开”等各项村级制度的落实，对村里的重大事项进行民主决策和监督，有效化解了农村各类矛盾。六是高度重视和正确处理新时期人民内部矛盾，并把它作为维护改革发展稳定大局的关键工作来抓。围绕重大政策调整、重点工程建设、重要敏感时期和群众关心的热点难点问题，认真
31、落实维护稳定工作责任制。建立健全矛盾纠纷排查调处机制。对一些信访疑难案件实行领导包案制，大力推行“一线工作法”，坚持定期排查调处与经常性排查调处相结合，集中排查调处与专项排查调处相结合，接待群众来访与干部主动下访相结合，努力把各类矛盾化解在基层，解决在内部，消除在萌芽状态，为全镇经济发展营造了良好的社会环境。过去的一年，是很不平凡的一年，是我们克服各种困难 ，向着后来居上、率先崛起目标奋勇赶超、取得辉煌成就的一年。在国家宏观调控、发展环境趋紧、禽流感突发事件干扰和社会稳定形势复杂、任务艰巨的情况下，广大基层干部与全镇人民凝神聚力，埋头苦干，在挑战中寻找机遇，在困难中奋起直追，抓大事、干难事、办
32、实事，勇于解决热点、难点和焦点问题。同时过去的一年，我们的工作主题鲜明，重点突出，亮点纷呈，富有实效。奋斗伴随艰辛，成就来之不易，这些成绩的取得，是县委、县政府正确决策、坚强领导的结果，是广大机关干部和农村干部锐意进取、团结实干的结果，是全镇人民同心同德、艰苦奋斗、共同努力的结果，功劳属于全镇人民。在此，我代表镇三家领导班子成员向全镇人民和所有的机关干部、基层干部和全体党员表示衷心感谢，并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到与先进乡镇的差距和不足,主要是思想解放程度不够，争创一流、加快发展的赶超意识还不够强；农业结构不够合理；发展环境还不够
33、宽松，农业综合生产能力没有实质性提高，农民持续增收难度较大。部分低收入群众和弱势群体生活还比较困难等，面对这些问题，只要我们保持清醒的头脑，知难而进，真抓实干，以强烈的责任感和使命感，认真加以解决。就一定能够克服困难，乘胜前进！ 二、XX年工作目标任务和工作重点 XX年是全面完成“十五”计划并为“十一五”规划打基础的重要一年,也是我镇加快富民强镇、向现代化建设稳步前进的重要一年。我们要坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，坚持以民为本，树立全面、协调、可持续的发展观，把“跨越式发展”作为新的工作起点，团结和带领广大干部群众，进
34、一步埋头苦干，开拓奋进，抢抓新机遇，增创新优势，全力推进兰陵经济社会继续实现跨越式发展。 今年工作的指导思想是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，认真落实中央、省、市和县委的部署要求，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕建设“经济强镇”这一目标，抓住“调整结构、道路改造”两个关键，突出“特色经济、项目建设、城镇建设”三个重点，强化“政府自身建设、平安兰陵建设、精神文明建设、和谐社会建设”四个保障，实现“三农工作、财政收入、民营经济、招商引资、商贸流通、城乡建设、道路建设”七个方面的突破，促进经济社会全面协调可持续发展。&n
35、bsp; 主要计划指标：国内生产总值达到9.4亿元，增长19，其中第一、二、三产业 增加值达到3.1亿元、4.2亿元、2.1亿元，分别增长6、28、20，三产比达到32.9：44.8：22.3，全社会固定资产投资6800万元，增长38，社会消费品零售总额增长18，地方财政收入突破XX万元，增长22，农民人均纯收入达到3600元，增长10。 围绕上述目标任务，全镇上下要团结一心，拼搏努力，牢牢把握发展这个第一要务，进一步增强机遇意识、危机意识和创新意识，把上级的指示精神和我镇的实际情况紧密地结合起来，创造性的开展工作，要突出抓好以下几个方面的工作： （一）、
36、突出龙头企业建设、农业结构调整，实现“三农”工作的新突破 新的一年，我们要坚持立党为公、执政为民，切实关心好、维护好广大人民群众的根本利益，实现“三农”工作的新突破，为提高人民群众生活水平作出新的贡献，进一步增强跨越式发展的向心力。强力推进富民工程，实现“三农”工作的全面提升，保持农村发展的好势头，必须抓住“三农”不放松。一是要全面落实党的农村政策，保护好、维护好、发展好农民群众的根本利益。重点落实粮食直补和农业税再降2个百分点等扶持政策，稳定土地承包关系，保障农民合法权益。抓住国家加大“三农”投入的难得机遇，积极上报各类农业开发项目，争取更大支持。搞好村村
37、通硬化路工程扫尾工作，继续实施“百万农户致富”、“人畜饮水解困”和“村村通自来水”三大工程，不断改善农民生产生活条件。扩大改善灌溉面积7万亩，改造中低产田2万亩，抓好西加河流域治理工程。二要加快建设“蔬菜产品加工镇”步伐。把培育龙头企业作为农业产业化的核心环节，研究制定扶持农产品加工企业的政策，千方百计把“农”字号企业做大做强，争取在粮油、蔬菜、畜产品加工方面首先破题，力争年内有1家企业进入县级龙头企业行列。三是以农民增收为核心，以产业结构调整和产业化建设为重点，切实提高农业综合生产能力，努力保持农业和农村经济发展的良好势头,按照统筹城乡经济发展的要求，继续推进农业产业结构调整，大力发展效益农
38、业、特色农业、设施农业，不断开拓农业增效，农民增收的空间。四是突出抓好农业龙头企业建设。紧紧围绕蔬菜、百合、大姜、畜牧四大优势产业，大力发展农副产品深加工，拉动农业结构调整。培植壮大艾曲蔬菜批发市场、日合泡菜有限公司等重点龙头企业，促进蔬菜产品加工产业的发展。五是大力调整优化农业结构。加快调整种植业结构，优化区域布局，新发展高效特色经济作物1.2万亩。大力发展绿色无公害食品，加快农业标准化进程，新发展无公害农产品基地5000亩。六是进一步调整优化粮食品种品质结构，稳定提高粮食产。把畜牧业放在农村经济发展的战略位置，加快良种培育，推广疫病防治，规模养殖小区发展到20个，提高畜牧业占农业总产值比重
39、。大力开展劳务输出，年内转移农村劳动力1万人。继续实施“百万农户致富工程”，确保今年扶助农民致富项目3000个，协调支农贴息贷款万元。七是是加强农业基础设施建设。投资- 万元，完成-万亩农业综合开发工程。投资-万元，开工水利项目-个，扩大改善灌溉面积-万亩，小流域治理-平方公里。投资-万元，开工建设运女河闸改建工程。继续实施农村人畜饮水解困工程，解决36个村庄、 4万人的饮水问题。八是认真落实党在农村的各项政策。稳定和完善土地承包关系，规范农村土地承包经营权流转。继续抓好粮食直补、良种补贴等政策的落实，减轻农民负担，维护农民利益。九是积极发展农村经济大户。农村经济大户是农业结构调整最具活力的基
40、本单位，是推动农村经济发展的有力支撑，代表着新时期农村社会的先进生产力。坚持把培育经济大户作为当前和今后一个时期推进绿色产业发展的一项战略措施，在宣传导向上积极营造发展大户的良好舆论氛围，在政策扶持上为大户发展创造有利条件。按照“巩固、发展、提高”的方针，围绕已经发展壮大和正在积极培育的特色主导产业,以农户家庭经营为依托,以生产要素的合理配置为基础,实施种养加三轮驱动,市场带动和行政推动两力并举,总量扩张与质量提高两手齐抓,积极培育发展农村产业经营大户。力争到XX年全镇绿色产业经营大户发展到XX户。 要在继续稳定家庭联产承包责任制的基础上,遵循市场经济规律,坚持“政府引导、群众自愿、互惠互利、
41、规范管理”的原则, 建立土地使用权依法有序流转机制，促进土地、技术、资金、劳力等生产要素向产业经营大户集中,不断壮大产业大户的发展实力,推进产业大户向企业化经营发展。同时，要大力培育农村运销大户、经纪人、专业股份合作化组织，鼓励支持他们组织小批量、多团组、专业化的民间贩运实体跑销售，形成以运销大户为主体的多渠道、多形式的绿色产品流通网络体系，架起绿色产业与内外市场之间的桥梁，不断提高绿色产品的商品转化率,引导广大农户投入产业化建设， 积极向产业链靠拢。全镇上下要进一步形成一个齐抓共扶经济大户发展的浓厚社会氛围，对率先调整经济结构、发展绿色产业、带领群众脱贫致富的能人大户要高看一眼，厚爱一层，积
42、极帮助他们解决生产经营中的困难和问题，不断提高他们的自身素质和整体发展水平，充分发挥他们在农村经济发展中的领头雁作用，典型示范，辐射带动，全面加快农村小康社会建设步伐。(二)、突出财源建设、增收节支,实现财政收入新突破 新的一年，我们要进一步加强财税工作，切实加强财源建设，大力培植骨干和新生财源，优化财税结构，不断提高税收占财政收入和财政收入占生产总值的比重，力争今年财政收入过XX万元，进一步增强跨越式发展的保障力。一是积极组织财税收入。建立部门协税责任制，坚持综合治税，依率计征，坚决打击各类偷、逃、漏税行为，确保各项税收应收尽收，及时足额入库。二是努力优化
43、支出结构。严格预算约束，大力压减一般性支出，保证工资发放和重点支出，确保收支平衡。认真落实“票款分离”和收支两条线制度，加强非税收入管理。进一步强化预算执行和财务收支审计监督，促进增收节支。三是要严肃财经纪律，促进财政增收。加大收罚资金监管力度，各单位和执罚执收部门要坚持依法行政，严格执法，规范收费行为，不该收的坚决不收，该收的要确保足额征收到位，并严格实行收支两条线，不得坐支挪用。四是严禁超财力办事，坚决杜绝新债务。积极推行政府集中采购制度，切实加强支出管理，坚决杜绝不合理支出。今年财政面临的困难很大，我们要坚持过紧日子，降低消费胃口，大力压缩开支。这是一项财政增收措施，也是财经规律，要从严
44、控“车辆、办公、通讯、接待”四项费用做起，促使全镇日常公用经费开支比上年下降20%30。 （三）、突出骨干企业规模膨胀、民营大户培育，实现民营经济新突破 新的一年，我们要坚定不移地实施民营经济带动战略，以大开放促进大调整、大提高，推进民营经济上总量、上水平，不断提高经济化程度，进一步增强跨越式发展的支撑力。坚定不移地实施“工业强镇”战略，将重点培植石膏、酿酒、包装印刷、蔬菜四大支柱产业。一是培植石膏加工业，大力发展膏粉、膏板、石膏砌块等石膏深加工增值为主的中小型加工企业，以金兰集团投资石膏系列制品项目建设为重点，力争资金早到位，项目早
45、开工、早建设，通过该项目，辐射拉动镇南部矿区石膏业的发展，把兰陵建成省内外有影响力的石膏制品加工基地。二是培植中小型酿酒企业，挂靠兰陵集团，对全镇30家中小型酿酒企业的生产设备和工艺流程进行更新改造，将酿酒企业做大做强，力争培植成为对全镇财政有重要支撑的骨干企业。三是培植包装印刷业，引进先进设备和科技人才，提高普箱、彩箱、彩盒、彩标印刷质量，最大限度地提高市场占有份额，增强竞争力。四是培植蔬菜产业，发挥棚菜产业优势，以艾曲蔬菜批发市场为龙头，扩大韩国日河食品有限公司的生产经营能力，发展蔬菜深加工、净菜包装，增加出品创汇。同时，对东营新世纪开发公司投资XX万元的高科技农业开发项目予以重点扶持。力
46、争XX年全镇规模以上工业完成产值8000万元，实现增加值2600万元，实现利税1500万元，推进工业规模化、集约化发展，实现全镇民营经济规模、速度、效益的成倍增长。 （四）、突出招商方式创新、对外出口创汇，实现招商引资新突破 新的一年，我们要加快推进经济外向化战略，不断拓宽外向型经济发展空间，争取引进镇外资金1亿元，完成出口创汇100万美元，进一步增强跨越式发展的辐射力。要努力营造投资环境、建设环境、干事创业环境，创新招商引资方式，完善以政府为主导，企业为主体，网络为载体的招商引资机制。突出企业招商，充分发挥骨干企业的作用，力求在合资合作、上市融资等方面实现
47、突破。突出资源招商，利用我镇优势资源、存量资产、优势产品、无形资产等招商引资，置换资本，以存量引增量。突出专业招商，积极组织策划专题招商、小分队招商等各类招商活动。组织专门力量，认真筛选编报符合国家产业政策的项目，加大向上争取力度，力争有更多的项目进入省级、市级盘子，吸引更多的专项资金，加快项目建设。目前全镇招商引资计划开工建设和续建投资百万元以上的项目10个，其中，重点项目有过亿元的金兰集团开采石膏项目，过千万元的东营新世纪农业园开发项目。在抓好这些项目开工建设的基础上，进一步发挥石膏、酿酒、蔬菜等产业的优势，千方百计吸引镇外资金，努力实现招商引资的新 突破。 （五）
48、、突出发展现代物流业、现代服务业，实现商贸流通新突破 新的一年，我们要致力于营造综合环境优势，深入开展效能建设年活动，着力优化人文环境、服务环境、法制环境和稳定环境，进一步增强跨越式发展的竞争力。一是完善艾曲蔬菜批发市场体系建设，改善经营条件及交易手段，对外来客户生活上关心，服务上周到，质量上保证，力争年内配送蔬菜2亿公斤以上。二是扶持汽贸销售市场经营，对鑫发、致远汽车贸易市场进行重点扶持，发展壮大物流配送队伍。三是规范发展建材、布匹、食品等市场，把市场建设同小城镇建设有机结合，使市场功能进一步完善，力争XX年商贸流通企业税收收入突破600万元，努力培植财源，增加税收，增强综合实力。四是以“酒、历史文化、中心镇”为主题，把弘扬荀子文化、打造荀子品牌和振兴兰陵经济相结合，与县委精心组织好“首届(苍山)荀子文化”研讨会，修建荀子纪念馆，整修荀子墓，开辟荀子文化旅游景点，开发荀子文化产业，全面打造荀子文化品牌，办出特色、办出水平，提升兰陵形象，扩大兰陵知名度，促进经济发展。五是加快发展以旅游业为重点的现代服务业。围绕荀子文化开发和酒文化，加快构建以历史文化、酒文化为主要特色的旅游线路，