在全市国土资源系统党风廉政建设工作会议上的讲话.doc

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1、-范文最新推荐- 在全市国土资源系统党风廉政建设工作会议上的讲话 同志们:    这次会议,是经局党组研究召开的一次重要会议。主要是学习贯彻中纪委七次全会、省厅党风廉政建设工作会和市纪委二次全会精神,回顾总结XX年工作,安排部署XX年度党风廉政建设和反腐败工作任务。刚才,我们首先观看了反腐警示教育片失衡的称,三明同志回顾总结了XX年度的工作,安排部署了XX年度的党风廉政建设和反腐败工作,正海同志宣读了市局关于认真开展XX年度行风建设工作的通知,金旺同志宣读了市局党组关于表彰XX年度党风廉政建设先进单位及先进个人的决定,并向党风廉政先进单位颁发了奖牌,中共市国土资源

2、局党组XX年度党风廉政建设责任目标正在制订中,待党组通过后下发各县(市)局及局属各单位,特别是三明同志刚才的工作报告对今年的工作安排具有较强的的针对性和可操作性,是党组讨论通过的。下面,我就今年的党风廉政建设和行风建设工作讲几点意见。一、肯定成绩,正视问题,切实增强抓好党风廉政建设的紧迫感和责任感客观地讲,近几年来我市国土资源系统坚持“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的方针,完善各种制度,严格执行党风廉政建设责任制,加上经常性的党风廉政教育,党风廉政建设和反腐败工作取得了很大的成效。近几年我们国土资源管理工作虽然经受重大考验并发生深刻变化,但我们队伍的整体素质不断提高,没有人员受刑事处

3、理,我局连续三年被市里评为党风廉政建设先进单位。在充分肯定成绩的同时,我们还要清醒地看到,目前我们国土资源系统并非是一片净土,主要表现是:有的领导班子和领导干部对党风廉政建设工作重视不够,采取的措施不够,特别是对国土资源系统工作的特点和面临的风险研究不够、防范意识不强;有些单位党风廉政建设责任制落实的不够好,制度不够健全,对权力运行监督还不够有力;一些工作人员办事拖拉、效率不高,还存在门难进、脸难看、事难办的现象;有的党员干部廉洁自律的标准不够高,还存在“吃、拿、卡、要、报”的现象,个别同志法纪观念淡薄,有章不循、有禁不止甚至以权谋私、违法违纪的案件时有发生。刚才三明同志在报告里也提到,去年我

4、们系统有6人因这样和那样的问题受到组织和纪律处理,今年初,我们二级机构的一名负责人因没有严格执行财经纪律被调离了工作岗位。这些现象和案例应引我们的高度重视。从全省的情况看,违纪违法的案件也时有发生。如:XX年12月22日,南阳市国土资源局原局长马凤鸣贪污、受贿、私分国有资产一案在桐柏县作出一审判决:犯贪污罪,判处其有期徒刑11年;犯受贿罪,判处其有期徒刑13年;犯私分国有资产罪,判处其有期徒刑3年;决定执行有期徒刑18年。商丘市国土资源局副局长扈奇伟,在与商丘置业公司总经理张治军的交往中,擅自将一地块的地类由三级地更改为二级地,造成国有资产流失,XX年7月14日扈奇伟因涉嫌渎职和滥用职权被依法

5、逮捕,目前案件正在审理中。原濮阳县国土资源局局长赵开正,在1998年5月至XX年3月任职期间,对该县计生委征地材料不审查,两次签发文件使县计生委违规征地12.77亩;另外还利用职权之便,非法将安居工程建设用地批准给自己和他人建设个人住宅,目前省纪委已审理结案,即将公布处理结果。这些案件的发生在社会上造成很坏的影响,同时也时刻提醒我们党风廉政建设这根弦任何时刻也不能松。目前,国土资源系统党风廉政建设的现状,与形势发展特别是国土资源管理职能任务要求还有较大差距。因此,坚持从严治党、切实加强党风廉政建设和反腐败工作显得十分重要和迫切。我们国土资源部门和广大党员干部一定要提高思想认识,勇于正视自身存在

6、的问题,切实增强政治责任感和工作紧迫感,采取有力措施,以开展“讲正气、树新风”主题教育活动为契机,以完善体制提高素质活动为抓手,以对国土资源事业高度负责的态度,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,履行好党和人民赋予我们的神圣职责,为市走在中原崛起前列、构建和谐社会提供有力的资源保证。二、“一把手”负总责,真正把党风廉政建设责任制落到实处党风廉政建设如何抓,实践证明,落实党风廉政责任制是关键。市局已将市国土资源局XX年度党风廉政建设责任目标印发给了各单位,我是第一责任人,对全系统的党风廉政建设负总责,各单位“一把手”同样是本单位的第一责任人,对本单位的党风廉政建设负总责,党组及班子的其他人员是具体

7、责任人。作为第一责任人,首先要管好自己,要多学一点法律法规,自身要有很强的自律意识,己不正不能正人,要常怀律己之心,常思贪欲之害,始终做到自重、自省、自警、自励。这里,我也送给大家三句话:一是“脑要清”。脑子里经常想着“组织”、想着“法纪”,要知道应该怎么做,不应该怎么做;哪些可以做,哪些不可以做。时刻绷紧“法纪”这根弦,千万不要在法规纪律面前耍小聪明,不要有侥幸心理。二是“手莫伸”。在金钱、名利、地位上不要伸手。我们国土资源部门的同志手里多少都有一些权力,有些人的权力还比较大,一定要坚持按政策办事,按程序办事,用好“权”,盖好“章”,切不可利用工作之便,索取不该得到的东西,到头来害了自己。三

8、是“处事要有度”。古人有句至理名言,叫做“傲不可长,志不可衰,欲不可纵,乐不可极”。这里提到的“纵”与“极”都是讲度的问题,意思是说适可而止。大家工作都很辛苦,注意劳逸结合是应该的,但要把握好度。我们有的同志“玩”的兴致很浓,打麻将、打牌时还要赌一把,有的一打就是一个通宵;有的热衷于出入“酒绿灯红”之类场所,甚至和不三不四的人来往,“玩”出了“祸”来。对此,有的单位群众是有反映的。总之,大家要时刻提醒自己,切实做到把“不准做”的管死,把“不该做”的管住,经受住“权力、金钱、美色”的考验,做到防微杜渐,切不可因贪小利而失大节,因一念之差而断送前程。其次,要按照“一岗双责”的原则,将本单位的党风廉

9、政建设责任目标进行分解,落实到人,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实,将责任落实到了每个班子成员,充分发挥班子成员的集体作用。各分管领导在明确责任的同时,不仅要抓好分管的业务工作,还要抓好分管业务范围内的党风廉政建设工作,并对职责范围内的党风廉政建设负直接的领导责任。今年我们还要重点抓好党风廉政建设工作问责制,实行党风廉政建设工作“一票否决”制。三明同志报告中也提到:凡是党风廉政建设责任制落实不到位,出现严重违纪违法现象的,坚决取消该单位及其主要领导年终评先、评优资格。另外,要继续推行述职述廉和评廉制度,切实把党风廉政建设责任制落到实处。三、坚决贯彻民主集中制,认真落实“三重一大”管理制度

10、民主集中制是党的作风的重要内容,是实施党内民主决策的基本制度。XX年以来,按照市纪委的要求,结合落实实施纲要和构建惩防体系要求,为规范决策程序,提高决策水平,制定了“三重一大”监督管理制度实施办法,对重大决策、重要人事变动和奖励、重大项目安排及大额资金的使用,做出了明确的规定,实践证明,这一措施的制定和落实,对各单位的党风廉政建设起到了积极的推动作用。今年我们还要重点抓好“三重一大”制度的落实,各单位“一把手”一定要带头执行各项规定,把自己的行为始终置于干部群众的监督之下,正确行使好手中的权利。关于如何使用手中权力问题,我想讲一讲自己的一点思考。大家知道,自古以来,权力就是一把双刃剑。使用得好

11、,可以为民造福,治国兴帮;用得不当就会祸国殃民,使掌权者身败名裂。大量事实说明,一些领导干部自侍权高位重,贪婪于金钱,沉溺于美色,把党和人民赋予的权力变成了谋取私利的工具,最终走向犯罪的道路,关键的原因就是没有过好“权力关”。我们今天在座的每个人手中都掌握一定的权力,能不能把这些权力用好,让组织放心,让基层满意,是对我们党员干部党性观念强不强最好的检验。党和人民把权力交给我们,是信任,也是责任;我们手中多一分权力,就意味着要对党和人民、对本单位建设、对本职工作多尽一分责任。因此,我觉得权力对我们每个人都是个严峻考验,必须坚持廉洁用权,自觉做到:权为民所用,情为民所系,利为民所谋。坚决防止和克服

12、“不给好处不办事,给了好处乱办事”的问题。谨慎用权,一定要做到:对上不越权,对下不揽权,同级不争权,对人不弄权,违背原则的事情不用权。特别是涉及干部任用、重大决策和重大经费开支等问题上,一定要坚持集体研究,不能搞个人和少数人说了算。特别是 “一把手”要认真坚持民主集中制,遇事多和班子成员商量通气,特别是一些大的问题一定要做到集体研究、民主决策,坚决克服那种 “家长作风”、“一言堂”等问题。要自觉地接受同志们的监督,特别是班子成员的监督,别把副职不当回事,在集体讨论问题时党组成员的权力是同等的,“一把手”要有这个意识。要多听其他班子成员的意见,特别是那些和自己想法不同的意见,多想一下人家说的是否

13、有道理。在具体的过程中要主动接受其他同志的监督,不要听到批评意见就受不了。其他班子成员要履行自己的监督职责,不要事不关己高高挂起,好人主义要不得,在讨论问题时敢于表述自己的意见,在出现问题时敢于对“一把手”提出批评。我们不要那种不讲原则的团结,更不要“一窝错”的领导集体,一个好的领导集体,应该是一个讲正气、讲原则的好集体。实践证明,“一把手”在党风廉政建设中起着至关重要的作用,要解决好这些问题,说到底就是要做好监督,就是要按照制度办事。只有这样做了,才能赢得大家的尊重和信赖,对己、对人、对事业都大有益处。四、要下大力加强行风政风建设,解决群众最关心、最现实的利益问题行风就是形象,一个部门形象的

14、好坏不能自己说了算,要靠群众来评价。说实在的,目前我们国土资源部门的行风状况不容乐观,XX年在全市纠风部门统一组织的民主评议政风行风活动中,我们国土资源局在49家政府部门中排名第41位,这不能不令我们深思和担忧。目前,在我们的一些单位和机关确实存在着服务意识不强、办事效率低下的问题,存在着“门难进、脸难看、事难办”的现象,存在着不给好处不办事、给了好处乱办事的现象,存在着推诿、扯皮的现象,在个别人身上还存在着“官气、霸气”。这些现象与目前党中央提出的建设和谐社会的要求格格不入,必须引起我们的高度重视。关注民生、以人为本,今年被市人大列为重点工作,服务群众,也是做好国土资源管理工作的出发点和落脚

15、点。我们必须解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,力争使我们国土资源系统政风行风明显好转。一是要切实维护群众的合法权益。现在因土地问题引发的信访、群众上访仍居高不下,“冰冻三尺非一日之寒”,有些问题处理不好,不仅影响我们自己的形象,而且影响到市委、政府工作的全局。我们一定要按照国务院关于控制征地规模、完善补偿办法、拓展安置途径、健全征地程序的原则要求,在稳定、完善、落实政策上下功夫,切实抓好维护群众权益的工作。加大执法监察力度,开展对损害群众利益问题的集中整治,进一步解决违规征占农民土地及征地补偿安置不到位问题。二是要进一步强化服务意识、提高服务质量。为加强行风建设,强化服务意识,市局已

16、经制定了关于认真开展XX年度行风建设工作的通知,采取了十五项具体的措施,按照通知的要求,各单位要认真抓好落实,要以开展“讲正气、树新风”主题教育活动和“五型机关”创建活动为契机,大力弘扬严谨细致、依法有序、求真务实、高效优质的工作作风,切实解决个别部门仍然存在的门难进、脸难看、事难办的问题,坚决纠正群众反映的个别工作人员的官气、霸气作风和乱作为的现象。切实做到:对群众和服务对象反映的问题,不推诿扯皮、拖延刁难,要事事有着落、件件有回声;当天的事情要当天做,不找任何借口拖延;应办的事情不在自己这一站出错,不在自己这一站延误。我们将把市局和各县(市、区)局的行风评议投诉电话在日报上进行公开,接受群

17、众评议,接受群众监督。对被投诉的人员,经查属实的要离岗培训;问题严重、造成不良影响的,要严肃处理。各单位要充分发挥国土资源系统行风监督员的作用,运用多种形式加强对机关重点岗位、窗口单位的监督检查。三是要认真落实行风建设责任制。抓行风建设各单位“一把手”负总责,其他班子成员要具体负责,从今年开始,对年度行风评议排名靠后的单位,责令限期整改并定期验收,单位不得参加评先,对其主要负责同志要进行诫勉谈话。今年要继续开展下级评上级、基层评机关的内部行风评议活动。各级要注意做好宣传典型、树好形象的工作,在全社会营造关心支持国土资源系统行风建设的舆论氛围。五、要大力加强领导班子和领导干部作风建设,促进年度各

18、项工作任务的落实按照省、市的统一安排,从四月份开始,集中两个月的时间,在各级党组织和党员领导干部中,深入开展以学习贯彻xx同志在中央纪委七次全会上的重要讲话精神,就加强领导干部五个方面的作风建设、树立八个方面的良好风气为主要内容的“讲正气、树新风”主题教育活动。这是继开展先进性教育活动以来,加强党员干部队伍建设的又一重大举措,也是今年我市国土资源系统党风廉政建设工作的重点任务。目前已进入整改提高阶段,各单位要按照市、县的部署和市局印发的实施方案要求,认真组织实施。要结合工作实际,切实增强领导干部责任意识、狠抓工作的落实。这里我不再多讲,只强调一点:加强党风廉政建设、改进作风抓落实,领导是关键。

19、这一点要从市局抓起,从我本人做起;一级带着一级干,一级做给一级看,以实际行动影响和带动全系统作风建设能够有明显地好转。各级领导干部、特别是各单位“一把手”,要努力做“四个方面的表率”:一要做刻苦学习的表率。各级领导同志要从繁忙的业务工作中、烦琐的事务中、频繁的应酬中解脱出来,挤时间多读点书,多思考点问题。不仅要认真学习国土资源管理业务知识,还要注意学习现代经济、科技、社会管理、法律等方面的知识。只有多读书、多学习,才能在国土资源管理工作面临的形势、任务和职能定位发生很大变化的今天,保持头脑清醒,才有可能做到懂全局、谋大事、抓方向。二要做勤奋敬业的表率。领导干部、特别是主要领导干部能不能勤奋敬业

20、、无私奉献,关系到班子的精神状态,关系到一个单位的精神风貌,关系到国土资源管理各项工作落实。我们系统各级领导干部年龄偏大的比较多,任职时间普遍比较长。绝大多数同志能够正确对待个人的进退去留,坚持勤奋工作,这是十分可贵的。“任命一张纸,责任重如山”。我们每个人为党工作的时间都是有限的,在位一天,就要兢兢业业地干好一天,作出一天的贡献,上不愧领导,下不愧群众,经受时间的检验、组织的考验。三要做廉洁自律的表率。清正廉洁,自古以来被人们看成是从政为官的美德。作为党员领导干部,在廉洁自律方面,标准应当更高,要求应当更严,做得应当更好。要带头树立正确的世界观、人生观、价值观,始终保持思想道德上的纯洁;要带

21、头发扬艰苦奋斗精神,反对奢侈浪费;要生活正派,情趣健康。在平时工作和生活中,要坚持做到“三个管住”:把自己管住,过好权力关、金钱关、美色关;要把家属子女管住,教育他们奉公守法,不违法乱纪;要把所属人员管住,在廉洁自律方面要求大家多出好主意,不要帮倒忙。四要做求真务实的表率。求真务实体现在领导工作中,就是思想上要老实,工作上要扎实,作风上要朴实。也就是我们常说的,说老实话,办老实事,做老实人。当前,国土资源管理的任务艰巨,困难很多,同志们一定要以时不我待、只争朝夕的精神做好工作,决不图虚名,不做花架子,扎扎实实打基础,一件事一件事的抓落实,力争使我市的国土资源管理工作有一个好的局面,奠定一个好的

22、发展方向。同志们,XX年国土资源系统党风廉政建设的任务十分繁重,我们一定要振奋精神,真抓实干,开拓进取,努力工作,把党风廉政建设和反腐败工作抓出特色,抓出成效,推进全市国土资源工作实现新跨越,为构建和谐社会作出自己应有的贡献!谢谢大家     今年上半年,*市工商局在省工商局和*市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实xx总理和吴仪副总理的重要指示和批示,落实国家总局提出的监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”的要求,把履行市场监管职能与促进发展、服务大局、消费维权、依法行政有机结合起来,贯彻在各项工作中。在抓干部队伍作风建设,整顿规范市场秩序,维护食品安全、治理

23、商业贿赂、打击传销、扶持非公经济发展、红盾护农以及创新监管机制、提高监管水平和执法效能等方面下功夫、花力气,围绕中心,服务大局,充分发挥工商行政管理职能作用,为促进*经济社会全面、协调、可持续发展作出了一定的成绩。一、加强队伍作风建设促进干部综合素质全面提升一是着力开展工商廉政文化建设:我们在全系统开展了以“两个落实、五个结合、十项活动”为载体的工商廉政文化建设活动,制定了廉政文化建设工作方案,成立了领导小组和办公室,指导全系统廉政文化建设有序开展。今年以来,我们继续深化廉政文化建设,重点开展廉政文化“五进”活动进机关、进基层、进社区、进家庭、进商场;大力推进“五廉”教育倡廉、育廉、助廉、督廉

24、、促廉,把“六项禁令”、警句格言、先进人物事迹、反面典型案例、历史廉吏等内容以漫画、专栏、展板、书画作品等形式装饰办公环境,加大反腐倡廉的宣传教育力度,用积极健康的廉政文化统领干部职工的思想阵地,进一步筑牢思想道德防线,提高拒腐防变能力,营造“以廉为荣、以贪为耻”的工商工作氛围。同时,我们还谱写了*工商之歌,编印了廉政书法作品集、干部职工警句格言汇编、工作手册和学习记录本等。活动的开展得到了省工商局的充分肯定,5月25日全省工商系统廉政文化建设现场会暨工作研讨会在*举行,与会代表进行了广泛的交流。二是全面推行工商所长面向监管服务对象述职述廉活动:为进一步提高执法人员公正执法、廉洁勤政的水平和意

25、识,拓宽干部的监督渠道,我局率先推行了工商所长向监管服务对象述职述廉活动。截止到今年上半年,全系统共有276名基层工商所正、副所长向11881名监管服务对象进行了述职述廉。在监管服务对象中,个体代表占10110人,企业代表占1456人,行风义务监督员占315人。这项工作的开展得到了国家工商总局、省纪委和省工商局的充分肯定;省纪委也在今年2月14日的贵州纪检监察信息上专门介绍了这一活动的情况。通过基层工商所长的述职述廉活动,促进了基层执法部门的党风廉政建设,深化了“廉洁执法、永葆先进”主题实践活动的开展,营造了和谐管理的良好环境,为廉洁执法寻求到新的、有效的监督渠道。三是认真开展作风教育整顿活动

26、。根据省委关于进一步加强领导干部作风建设的意见、省委办公厅关于在全省县级以上党政机关开展作风教育整顿活动的通知以及省工商局作风教育整顿活动实施方案的安排,结合全市作风教育整顿动员大会的精神,我局及时进行了安排部署,扎实开展了各项活动。市局机关和全市系统十四个县级局、108个工商所共1500余名干部职工参加了此次作风教育整顿活动。我局党组成立了四个检查组,由党组成员带队,市局纪检、人教部门参加,分赴全市十四个县局进行督导检查。检查组对县局的作风教育整顿工作进行了认真的指导和细致的检查,召开了全体干部职工大会,就各个阶段的任务进行了安排部署,提出了具体的要求和目标;检查组还与县局班子成员进行了集体

27、谈话,要求班子成员要高度重视此次活动,起模范带头作用,确保活动不走过场,各项措施落到实处。与此同时,检查组还就市局机关和市局党组成员在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面征求了基层干部职工的意见和建议,共发放征求意见表1800份,收回1784份,返馈率达99.1%。经梳理归纳共有9类23条意见和建议。我局党组高度重视,逐条进行认真讨论,提出了十条切实整改意见和措施。四是深入开展“双创”活动:为了增强干部的“五种意识”,即大局意识、创新意识、服务意识、法制意识、责任意识,解决为什么执法、为谁执法和怎样执法的问题,今年我局在全系统开展了创建人民满意工商所、人民满意服务窗口活动。以人民

28、群众是否满意作为工作标准,把规范工商所和服务窗口工作人员的服务行为,更好地为地方经济服务,打造一支“为民、务实、高效”的工商行政执法队伍作为活动的目标,促进机关和“窗口”作风转变,提高服务效能,彻底改变“门难进、脸难看、话难听、事难办”的陋习,让人民群众“一看就清楚,一问就明白,一听就服气,一办就满意”。活动在全市108个工商所和33个窗口部门展开,我们向全社会公开服务承诺,要求每一位工作人员使用文明用语接待办事群众;做到“咨询解答一口清、发放资料一次清、对申报事项不讲不行,告知怎么做才行”;实行“正在办理的急件事项,不受下班时间限制,办完后才下班”;告知“申报事项涉及相关部门的告知其联系电话

29、、地址”。活动的开展有力地规范了执法人员的行为,提高了工商部门在群众中的地位和形象。五是继续深化阳光收费工程:阳光收费工程是规范行政征收的有效措施。我局按照“六方定费”原则,将收费依据和标准公开、定费缴费结果公示;制定了收费定费制度、定费缴费听证制度等制度,确保收费行为规范化,办事程序公开化;个体经营户把工商干部当做贴心人,“有困难找工商”不再是一句空洞的口号。上半年我们检查了两个局、12个工商所,被检单位基本都能按照公开、公平、公正原则,对个体户营业额和收费额进行评定,各工商所定费、收费、缴费三分离,并将评定结果在公示栏进行公示,做到了公开、透明、自觉接受监管服务对象和社会各界监督。目前全市

30、108个工商所全面实行了阳光收费,阳光收费已成为一项政务公开的长效机制。六是根据国务院全面推进依法行政实施纲要的基本精神和省局提倡摒弃五种思想、树立五个观念。市局党组在绥阳县局试点取得经验的基础上,决定全市工商系统推行规范行政执法行为,推行规范性法律文书工作。执法服务于民、便利于民,提高行政执法人员素质和办案质量,进一步规范行政执法行为,推进依法行政。七是认真贯彻国家总局“关于加强工商行政管理系统基层建设的意见”,加大投入完善基层硬件建设任务,在基础设施和装备条件方面,坚持循序渐进、适度适用的原则,今年我局科学制定方案,严格程序,筹集资金近16万元为全市108个基层工商所配置了热水器、洗衣机、

31、电磁炉、电风扇和dvd等设备。特别是在市政府支持50万元,省局支持25万元的情况下,我局紧缩开支配套部分资金为22个农村工商所配备了“长安之星”执法车,确保基层所更好地为建设社会主义新农村服务。八是加强县级局领导班子建设。根据党政领导干部选拔任用工作条例等有关文件精神,我局党组于今年4月至5月对全市系统县级局领导班子进行了届末考察。这次考察工作共发放民主测评表1249份,进行个别谈话823人次,首次将测评和谈话面扩大到县局所有公务员包括基层工商所的工作人员,听取了许多基层的意见和建议,得到了广大干部职工的赞同。与此同时,我局坚持党管干部和公开、平等、竞争、择优的原则,调整和提拔了部分正、副科级

32、干部,将想干事、能干事、干成事的优秀干部提拔到领导岗位上来。二、提高履行职责的能力服务地方经济发展(一)履行职能不缺位服务三农显真情我局认真贯彻中央1号文件精神,通过多项措施并举,确保服务“三农”职能履行到位。中国工商报、贵州日报、贵州电视台等媒体对我局的红盾护农活动先后多次进行宣传报道。目前,全市已登记个体农村经纪人567户,免收规费21.27万元,受益农民达18万人。上半年全市工商行政管理系统共查办涉农案件134件,收缴伪劣化肥272吨,农膜4000公斤,以及伪劣种子及部分农机具;新登记发展涉农经纪人151人,由经纪人牵线搭桥签订的茶叶、辣椒、烤烟、油菜、南瓜等经济作物种植面积达21.5万

33、亩,签订合同24887份;全市工商行政管理系统共对41个种类的涉农合同进行了规范,为农民兄弟免费送去3万余套合同示范文本,有效地保护了农民的合法权益。在惠农措施方面今年我们还重点抓了两件事,一是购置工商流动服务车,用于边远地区流动办照、流动投诉受理,使80的乡镇做到办照不出镇、投诉不出村,切实维护农民的利益;二是对农资经营机构村级服务点实行不办照、不收费、重点抓质量监管的政策,有效减轻了农民的负担。我们还积极宣传、引导和帮助涉农企业开发市场,根据当地特色产业积极引导和帮助企业与农民做好商标和地理标志注册工作。目前,全市已有农产品注册商标69件,地理标志1件,有33件被认定为“贵州省著名商标”。

34、(二)多项措施并举促非公经济健康发展为贯彻xx“6。25”重要讲话强调的“要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。”的精神,坚持“摒弃“限制为主”的把关思想,树立“非禁即允”的准入观念”,积极促进非公经济的健康发展。我局制定了关于预约上门服务的意见、关于充分发挥工商行政管理职能积极培育农村市场主体的意见和关于进一步做好下岗职工再就业工作的意见等一系列措施,从思想认识、组织领导、实施办法、政策措施等方面制定了更加明确宽松的扶持发展政策,使全市工商干部在思

35、想上更加解放,操作上更加灵活,服务上更加优良。一是全面推行“一审一核”制度和委托基层工商所登记个体工商户营业执照,减少审批环节、减化办事程序,缩短办照时间,在全市设立了123个“一站式”服务窗口和“绿色通道”。二是全面推行“网上注册”和坚持上门年检服务。对有特殊困难的私营企业、个体工商户实行上门咨询、上门办照、上门服务;今年我们为374户招商引资企业和国有大型企业提供了上门年检服务。我们还重新修订了“办事指南”,将注册登记程序、资料、收费项目、标准及依据、以及服务承诺内容等在工商红盾网和公示栏、办事大厅等处公布,并设置了专门的注册登记邮箱、试行网上注册登记服务。三是全面推行“三个一”活动。即每

36、一个工商所今年要为非公企业“做一件满意事、解一道难题、献一道发展良策“。四是优惠服务工程的开展惠及了广大会员。今年全市个私协会在医疗卫生、交通旅游、餐饮、百货、法律服务等行业,同195家企业签订了服务协议,会员凭会员证就能享受近200项优惠服务项目。(三)搭建“12315”指挥平台切实维护消费者合法权益“12315”指挥中心的成功运作,是我局着力营建的一件深受社会好评的实事之一。我局克服经费和人员严重不足的困难,于去年8月14正式建成“12315”统一指挥中心。该中心截止目前共接受咨询46469人次,接受投诉4785个,为消费者挽回经济损失664.38万元。同时我们还将“12315”向农村延伸

37、,在全市1340个行政村设立了村级“12315”投诉站和消费者投诉站,方便群众随时维护自己的合法权益,截至6月20日,共收到消费者投诉1388件,受理消费者咨询37762人次,为消费者挽回经济损失310.22万元,发布消费警示23期,辛勤的工作,得到了消费者的认可,全市12315工作站共收到消费者送来的感谢信12封、表扬信16封、锦旗3面; “12315”指挥中心正成为名城经济生活中的“110”。(四)加大食品消费安全监管力度构筑食品安全的防线今年上半年在食品安全专项整治中,共出动执法人员检查经营户16463户,检查批发市场、集贸市场等各类市场259个,取缔无照经营156户,捣毁制假售假窝点4

38、个,查处制售假冒伪劣食品案件73件,罚没金额4.37万元,销毁假冒伪劣等不合格食品7700公斤等,总价值 18.71万元。同时开展了农村食品市场的专项整治,全市共共检查经营户1158户,查获伪劣粮食及其制品45公斤,肉及其制品34公斤,儿童食品25公斤,腌熏制品67公斤,罐头87公斤。与此同时,为确保食品消费的安全,我局一方面着力加强监管硬件的建设,共挤出资金76万元,购置食品安全检测车16台,分别为全市14个县级工商局配置了1-2台。运行至今,已快速检测11类食品,得到当地党政和广大群众的普遍赞扬。另一方面我局高度重视食品安全监管体系的建立和完善,从今年6月开始,我局在全市范围内全面推行食品

39、安全监管“三联三培一推进”的机制。所谓“三联三培一推进”就是要在继续落实好现有监管措施的基础上,以工商所为最小的单位联系一个乡镇、培育一个乡镇食品安全示范点,实现超市进农村;以工商所所长、副所长为骨干联系一家较大超市、培育10户食品安全示范户;发动每一个工商所干部联系一个社区(街道)、培育5户食品安全示范户;用我们扎实的工作业绩,推进工商职能的全面到位,构筑食品安全的一道坚固防线。(五)继续深入开展整顿和规范市场经济秩序构建规范有序、和谐诚信的市场环境截至6月,全市工商行政管理系统共查办各类违法违章案件3248件,其中一般程序案件634件,简易程序案件2614件,罚没款152.68万元,移送司

40、法机关案件8件,捣毁制假窝点21个。复核全市“守合同重信用”单位368家,新申报69家,全市“守合同重信用”单位总计437家,其中:国家级9家、省级162家、市级266家。办理企业动产抵押登记61份,抵押物价值6.6亿元,主债权金额3.2亿元。在今年的“3.15”活动期间,我局围绕“和谐消费”的主题,认真开展各项活动。一是动员了7007户食品经营者向全市消费者郑重承诺,不卖假货、不销售过期变质食品,并签订了承诺书。二是组织各地工商部门送法下乡、送法进村、进校园。三是在*电视台首次举办了“3.15”现场直播晚会,省工商局局长杨正国同志亲自到会观看了演出,*市人民政府余*副市长代表市委、市政府到会

41、祝贺。我局部分干部在晚会现场向全市人民宣誓忠实履行职责,在全市各界引起很大的反响。四是在全市开展“群众放心医院”、“群众放心药店”评选活动,经过基层评选、报纸公布、群众监督、组委会专家认定、执法部门确认等程序,最终22家医院、25家药店被*市消费者协会推荐为“群众放心店(院)”。上半年良好的开局为全年任务的完成奠定了基础。我们在下半年的工作中,一定要认真学习xx六月二十五日在中央党校省部级干部进修班发表的重要讲话,坚持“四个坚定不移”,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐;努力做到监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”。同时,以队伍作风整顿促进执法理念的创新,切实摒弃五种思

42、想、树立五个观念,抓好当前,谋划长远,扎实工作,开拓创新,着眼于服务经济发展大局,坚持寓管理于服务,努力营造健康和谐的发展环境。 XX年以来,崔家庄乡党委政府在市委、市政府的正确领导下,真贯彻落实市委四次党代会和新农村建设动员大会精神,坚持经济建设为中心,紧紧围绕“三个确保”即:确保全乡社会稳定、确保重点项目建设、确保实现农民增收的发展思路,在努力维护全乡社会安全稳定的前提下,在工业上,全力支持重点项目建设,进一步优化投资环境,加快全乡工业化进程;在农业上,坚持加强基础建设,壮大畜牧主业,优化种植结构。同时进一步加快了以文明生态村创建为主线的社会主义新农村建设,使全乡经济和各项事业继续保持了健

43、康快速的发展势头。截止XX年底,全乡生产总值完成80500万元,同比增长25%;地方固定资产投资完成98740万元,同比增长28.2%;财政收入完成12860万元,同比增长26.8%;农民人均纯收入完成4900元,完成计划的100%,同比增长7%。回顾一年来,我们主要抓了以下几项工作:一是狠抓重点项目建设,保持快速发展势头。今年以来,乡党委政府充分发挥资源优势和区位优势,紧紧围绕“增、减、转”的发展思路,进一步强化服务职能,加大协调配合力度,为客商提供优惠的政策,优质的服务,创造良好的软环境,吸引更多的客商来乡创办各类经济项目。一是积极协调解决企业建设中的征占地、电力架线等各种矛盾纠纷,确保投

44、资者引得来、留得住。二是加大了全乡的综合治理力度,对无理取闹扰乱生产秩序者坚决予以打击,有效的保护了投资方的合法利益,营造良好的发展环境。三是加强对企业负责人安全生产知识和法律法规知识培训,规范矿山开采秩序。到目前,港陆公司1250热轧薄板项目、老辛庄多孔砖厂、遵化市东郊汽车配件厂等8个项目已完成投资93500万元,其中凯旋加油站、惠通汽车配件厂、裕兴轧辊有限公司、凯思特铸件厂已相继投产,预计年可增加产值4700万元,增加税金350万元。全乡初步形成了以“铁矿采选、机械铸造、建材生产、食品加工”为特色的工业发展构架,激活了乡级工业,有力地促进了全乡经济的发展。二是加强基础,调整结构,确保农民持

45、续增收。一年来,全乡已投入资金170多万元,维修机井115眼,新打机井17眼,修缮灌渠11700延长米,地埋管线XX余米。出资3万元,扶持农户发展貉子等特色养殖项目,已发展狐、貉养殖户45个,建成规模养殖小区2个,存栏达到3500只,直接增加农民收入120万元。积极为农村种养大户、私营业主提供项目、资金、技术等多方面的服务,引导其进一步做大做强,着力培养一批农民创业带头人和致富领路人,全乡已建养殖小区5个,有养殖大户50多个,全乡年出栏肥猪6万多头。大力推广优种良法。投资50万元,新嫁接优种板粟21000株,新栽植优种嫁接核桃80余亩,5000余株。全乡林果面积达1500多亩,大大促进了农民群

46、众增产增收。三是以“文明生态村创建”和“生态富民工程”为载体,加快新农村建设步伐。以户户通为重点的道路硬化。投资205万元,完成小良屯、黄台、三官庙、杨家庄等村街道硬化16000延长米,硬化面积55000多平方米。全乡24个行政村已有21个村实现了户户通。以治理“五乱”为重点的农村净化。在全乡开展卫生大扫除活动,共清理垃圾点3400余立方米,新建垃圾点52个,另外,乡里筹集3.7万元成立了崔家庄乡卫生队,同时各村也都安排专人负责街道卫生,通过建立长效管理机制,确保生态村建设成果。以栽花种树为重点的村庄绿化。累计投入资金95 万元,对下港、杨家庄、崔家庄、东二十、西双城、河南等村的主要街道进行的

47、绿化美化,共栽植龙爪槐1200余株,花灌木2300平米。以美化环境为重点的街道亮化。投资70多万元,在三官庙、后店、东二十、老辛庄等村主街道两侧安装路灯150盏。截止目前,全乡已完成文明生态精品村12个。在沼汽池建设过程中,着手建立起一套行之有效的服务管理体系,从而使全乡的沼汽池真正发挥了良好的效益,为沼汽池建设的深入持续开展打下了坚持的基础。在落实上级财政给每池的600元补助以外,乡村两级又专门拿出130万元对建设农户进行补助。帮助各村组建施工队伍15支,由滦南县引进了3支施工队伍,同时引进了“旋流布料”新型沼汽池施工技术。乡政府还出资8万元,统一购置了25套模具,供各村无偿使用。截止目前全

48、乡已建成沼汽池2510个,其中小池子2140个,大池子25个(3700立方,370户),符合“一建三改”要求的2018个,占80%。全乡农户累计建池达4500个,占总户数的81 .3%。XX年,我乡各项工作能取得这些成绩,与市委、市政府和市直有关部门的大力支持是分不开的,是班子成员的团结协作和全体乡村干部以及广大人民群众的共同努力的结果。同时,在成绩面前,我们也清醒地认识到,在项目建设中,高科技、高附加值的项目少,外资项目少,经济结构调整任务艰巨,粗放型经济增长方式转变亟待加快;农民持续增收基础不稳固。部分村还没有形成具有一定支撑作用的支柱产业,二三产业比重较小,农村经济发展后续力量不足。个别村级集体经济十分薄弱,缺乏发展公益事业和改善基础设施的实力和后劲。水、电、路等基础设施和公益设施难以正常启动。部分党员干部解放思想不到位,还没能完全从旧的观念中摆脱出来,有的存在着自满情绪,安于现有成绩,小进即满,不思进取。对这些问题,我们将采取更加有力措施,在今后工作中认真加以克服和解决。

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