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1、-范文最新推荐- 在加快“平安和谐xx”建设动员暨全区政法工作会议上的讲话 过去的一年，全区上下深入学习贯彻“三个代表”重要思想，认真落实省、市委一系列决策部署，紧紧围绕全面建设小康社会的发展目标,全区经济和社会各项事业取得了显著的成绩。全区政法机关和广大政法干警紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，充分发挥职能作用，积极主动开展工作，付出了艰辛的努力，切实维护了我区社会政治稳定，为我区经济和社会各项事业的发展提供了坚实的保障。2004年，在全市刑事案件发案总数同比上升6.5%的情况下，我区下降了1.5%，人民群众对社会治安的满意度首次超过90%。我区被市委、市政府评为社会治安综合治理先进区。我们在
2、地域面积大、流动暂住人口多、地处城乡结合部和进出市区咽喉地带等社会治安环境异常复杂的情况下，取得这些成绩是非常不易的。成绩的取得，是上级党委、政府正确领导的结果，是社会各界和广大人民群众积极参与的结果,也是全区政法部门、广大政法干警顽强拼搏、无私奉献的结果。在此，我代表区委、区政府向广大政法干警和从事社会政治稳定工作的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！刚才，xx同志回顾总结了2004年的工作，客观分析了政法稳定工作面临的形势，并就如何加快“和谐平安xx”建设，做好2005年的政法稳定工作进行了具体部署。赵斌同志传达了区委区政府关于加快“和谐平安xx”建设的意见。今天的会议，既是总结工作部署任务
3、的大会，也是统一思想，加快“和谐平安xx”建设的动员会，内容非常重要，希望全区各级各部门认真贯彻落实。下面，我根据区委常委研究的意见，就做好政法稳定工作、加快“和谐平安xx”建设谈几点意见：一、进一步统一思想，切实增强加快“和谐平安xx”建设的责任感和使命感维护稳定是党和国家全局工作的重要组成部分，是巩固和加强党的执政地位的重要基础，也是广大人民群众的共同愿望和根本利益之所在。保持社会政治稳定是做好各项工作的前提，没有一个稳定的环境，什么事情也干不成。近几年来，在全区上下的共同努力下，我区经济繁荣、社会安定、人心思进，总的形势很好，但也必须正确认识当前我区稳定工作面临的挑战和问题。中央和省市有
4、关会议指出，当前敌对势力渗透破坏活动突出，严重刑事犯罪突出，新的治安问题突出，人民内部矛盾引发的群体性事件突出，境外重大突发事件对我社会稳定的影响突出。这“五个突出”在我区都有不同程度的存在。这意味着，当前和今后一段时期，政法工作面临的形势仍很严峻，社会稳定承受的压力仍然很重，必须引起我们的足够重视，因为，维护社会稳定，政法是主要力量、骨干力量。区三届三次全委（扩大）会议和三届人大二次会议对2005年全区各项工作作出了全面部署，认真落实工作部署和要求，顺利实现更高的发展目标，加快“和谐平安xx”建设，维护社会政治稳定是重要前提，也显得尤为重要和迫切。稳定工作做好了，我们的经济发展才有保障，才能
5、抓住机遇，乘势而上。稍有疏忽，就可能给全区发展大局带来不可弥补的影响和危害。所以说，能不能做好稳定工作，是对各级领导干部执政能力、领导水平的现实而严峻的考验。这就要求我们既要正视挑战，又要善抓机遇，做到居安思危，审时度势，把面对的各种困难估计得严重一些、把存在的问题隐患预想得更多一些、把应对的措施预案准备得充分一些，这样才能牢牢掌握工作的主动权，把来之不易的稳定局面维护好、保持好、发展好。今年以来，省、市相继提出创建“平安山东”、“平安青岛”的决策部署，对稳定工作提出了新的更高要求。区委、区政府经过认真研究，把加快“和谐平安xx”建设作为今年和今后一段时间稳定工作的重中之重，制定了专门的意见。
6、这对于保障和促进全区经济和社会各项事业的发展，对于更好的维护广大人民群众的根本利益必将起到积极的作用。全区各级各部门必须以更大的决心、更大的气力和更扎实的措施切实抓好这项工作，为改革和发展创造良好的环境。二、突出重点，强化措施，努力确保“四个安全”建设“和谐平安xx”的主要任务就是要确保“四个安全”。第一，确保政治安全。全区各级、各部门都要充分认识新的历史条件下对敌斗争形势的严峻性和复杂性。要时刻保持清醒的政治头脑，时时事事与党中央和上级组织保持高度一致，保证政令畅通；要不断加强政治教育，提高政治鉴别力和政治敏锐性，坚决抵制各种不良思潮的影响；要坚持正确的舆论导向，我们的干部不要参与编谣传谣、
7、散布不良信息，遇到这种情况，要进行制止和正确引导；要高度警惕和严密防范境内外敌对势力的颠覆、渗透和破坏活动，继续做好防范和处置“法轮功”等邪教工作。全面启动攻坚、巩固和放心“三大工程”，继续确保三个“零指标”。第二，确保社会安全。一要狠抓治安防范。近几年我区的治安形势总体不错。但相比较而言，杀人、抢劫、入室盗窃等案件还是比较多，这些案件的发生，对群众的正常生活所带来的负面影响是非常大的。因此，一定要下大力气抓好治安防控工作。我区开展的“八无”创建活动，实施的“护城河”工程，实践证明很有成效，要持之以恒地抓下去，在抓的过程中应当不断的丰富其内容，调整和改善其做法。在创建“和谐平安xx”的过程中，
8、要重点深化“护城河”工程，启动“社区平安工程”，开展以居民自我教育、自我管理、自我防范和自我监督为主要内容和形式的社区（村）安全居民自治工作。提高全区整体的治安防范水平，守好青岛市区北大门，为“平安青岛”做出我们应有的贡献。二要突出打击和整治手段。政法、综治部门是维护社会稳定工作的“枪杆子”，肩负着党和人民的重托。要从重从快严厉打击杀人、爆炸、绑架等暴力犯罪，抢夺、抢劫、入室盗窃、盗窃机动车等严重影响群众安全感的犯罪以及流窜犯罪等。特别要积极开展“打黑除恶”专项斗争，决不允许有黑社会现象或黑恶势力存在。如果现在不痛下决心“打黑除恶”，一旦让他们成了气候，独霸一方，为非作歹，企业的生产将无法进行
9、，我区的投资环境将受到极大损害，人民的生命财产就要受到极大的威胁，更谈不上发展经济、实现小康了。政法机关一定要高度重视，一经发现，就要给以毁灭性打击。同时，要注意排查治安相对混乱区域和突出治安问题，不断加大治安整治力度，尤其要注意楼山地区和铁路沿线、东部区域，上述区域大企业多，周边的治安环境一直比较复杂，群众反响极大，要引起高度重视。有关部门要认真研究，建立彻底根治的长效机制，从根本上铲除存在的“毒瘤”。第三，确保信访安全。要正确区分人民内部矛盾。当前我区引发不稳定问题的因素主要集中表现在司法案件、基层干部作风及经济问题、农工商企业养老保险问题、企业拖欠职工工资及职工养老保险问题，今后还要注意
10、村级换届可能引发的各类问题。对这些问题，要区别情况，认真对待，分别处理，在分工领导的牵头下，认真研究解决问题的办法。对群众反映合理的问题，能解决的要尽快解决，暂时没有条件解决的要耐心细致的给群众讲清楚，说明白。同时，坚持把矛盾纠纷排查调处作为信访工作的治本之策，立足于抓早抓小抓苗头，将各类矛盾和问题及时解决在基层、化解在萌芽。司法机关要善于运用法律说服和法律制裁的手段处理涉法信访案件。要按照中央和省、市委的要求，认真落实有关政策，认真解决企业军转干部的实际困难；同时，要加强必要的政策、思想教育。坚决防止聚集闹事，防止群体性事件。要果断、及时、妥善处置群体性事件，既要坚持“三个慎用”原则，防止矛
11、盾激化，又要把处置工作纳入法制化轨道。特别要对插手群体性事件的敌对分子和借机打砸抢的犯罪分子，要坚决依法严厉打击。第四，确保生产安全。要高度重视生产安全和消防工作。最近，国内一些地方重特大生产、火灾事故接连发生，群死群伤的事实和死亡人数令人触目惊心，教训是惨痛的，要警钟长鸣。要进一步建立和完善科学规范的安全生产规章制度体系，加强管理工作，重点检查和日常监督检察相结合，专项整治与加强安全教育相结合，及时发现和消除各种安全隐患。还要确保突发性传染性疾病控制、食品、药品安全、森林防火、交通安全等，坚决防止出现重特大灾害事故。三、切实加强对维护社会稳定工作的领导加强党对政法稳定工作的绝对领导，既是我们
12、的政治优势，又是重大的组织原则。各级党政组织要充分认识做好政法工作，维护社会政治稳定的极端重要性，毫不放松的抓好稳定工作。要健全完善维护稳定的领导责任制。各级党政主要负责同志是维护稳定的第一责任人，要切实担负起“保一方平安”的政治责任，坚持一把手亲自抓、分管领导靠上抓、班子成员一起抓，全力以赴维护社会政治稳定。要坚持依法行政，积极支持和监督政法部门依法行使职权，为政法部门创造良好的执法环境。政法各部门要正确处理服从党的领导与依法行使职权的关系，认真贯彻党的路线方针政策和党委工作部署，对重要工作部署、重大改革措施、重点完成事项，及时请示报告。在党委的领导和支持下，更好地履行自己的职责。各有关部门
13、既要各司其职，各负其责，又要密切配合，形成合力，扎扎实实地做好各项工作。要切实加强政法队伍建设。我区政法干部队伍素质整体是好的，各部门都取得了很多、很好的荣誉。但也必须正视存在的差距和问题。要紧紧抓住队伍建设不放松，坚决杜绝执法不严、不廉、不公行为，坚决严惩贪赃枉法，坚决防止司法腐败。要不断提高整个政法干部队伍的思想政治素质和业务工作水平。坚持把思想政治建设放在首位，牢固树立“立党为公、执法为民”的观念，要把维护和实现最广大人民的根本利益作为政法工作的出发点和落脚点。要坚持抓班子、带队伍，切实把政治业务素质好、品德优良、清正廉洁、勇于开拓创新的优秀干部选拔到各级政法领导岗位上来。要按照为民、务
14、实、清廉的要求搞好廉政建设和反腐败斗争。对政法队伍中的极少数害群之马，给政法工作抹黑、败坏干警形象的，发现一个，查处一个。要进一步加强政法委自身建设。要积极落实上级有关精神和要求，把政法委干部队伍纳入政法队伍建设范畴，统一要求，统筹安排。要充分发挥其代表党委领导、管理政法工作的职能作用。努力增强组织领导、协调指导、超前预测、向心凝聚、影响带动“五种能力”，当好党委的参谋和助手。各级、各部门都要大力支持政法部门的工作，多添助力，减少阻力，全力以赴，确保全区社会政治稳定。同志们，建设“和谐平安xx”任务艰巨，责任重大，意义深远。各级各部门特别是政法机关一定要以“三个代表”重要思想为指导，坚持立党为
15、公、执政为民，进一步解放思想，勇于创新、求真务实、勤奋工作，不断开创我区政法稳定工作新局面，全力维护社会政治稳定，为把李沧建设成为繁荣、平安、文明的社会主义现代化新城区而努力奋斗！ 同志们：这次全市科技创新大会，是进入新世纪后我市召开的第一次科技工作会议。特别是面对经济全球化，我国即将加入wto等新形势，召开这次大会，意义尤其深远。这次会议的主要任务是进一步贯彻落实中央领导讲话和中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定的精神，总结近几年来我市科技创新工作，发动全市上下抢抓机遇，迎接挑战，推动科技工作再上新台阶，促进我市社会生产力跨越式
16、发展，让科技真正成为我市经济持续健康快速发展的重要动力。下面我讲三个方面意见。一、肯定成绩，正视问题，正确评价我市科技进步工作近两年来，我市围绕率先基本实现现代化的目标，始终坚持科技是第一生产力的思想，大力实施科教兴市战略，全面推进技术进步，有力地促进了科技与经济的结合和经济的快速健康发展。今年19月份，全市实现国民生产总值75.36亿元，同比增长11.4%，财政总收入3.94亿元，同比增长27.8%，其中地方财政收入2.23亿元，同比增长39.2%。全市经济之所以能继续保持比较好的发展势头，与这两年科技工作所取得的成绩是密不可分的。总结起来讲，主要表现在四个方面：（一）科技发展有力地推进了农
17、业经济结构的调整两年来，全市上下始终坚持观念创新与科技创新相结合，解放思想，求真务实，使科技在农业结构调整中的显示度和贡献率不断提高。1实施种子种苗工程，为农业结构调整输送了一大批优良新品种。首先，开展比种试验，积极选育新品种。在粮食品种上，实施了国家“九五”863攻关计划，有18只良种稻品质在我市试验对比；在果木品种上，甘霖镇求家坎黄花梨基地引进30多只品种进行对比试验；在茭白品种上，市农科所引进5只优良品种进行对比试验。通过对比试验，从中筛选出了一批优质高效的农业新品种，有力地推进了效益农业的发展。其次，引进一批国外的优质农业新品种。先后引进推广了荷兰杂交黄瓜、日本草莓、墨西哥仙人掌、以色
18、列红番茄、非洲菊、太空蔬菜等31种作物120多只新优品种，为全市农业结构调整注入了新的活力。其三，建立了一批产学研基地。依托高校、科研院所，相继建成了粮食种子加工中心和良种猪、良种兔、良种茶苗、优质果苗及花卉繁育中心等十大种子种苗基地，逐步实现了种子种苗的规模化培育。市农业三新技术实验园区，投资140余万元，今年引进新品种70只、新技术30项，已成为广大农技人员的试验田、效益农业的示范田和农民调整结构的样板田。2创建科技示范园区，为发展效益农业起到了积极的示范带动作用。为调整粮经比例，发展效益农业，采取抓点示范、以点带面、层层推进的工作措施，建立了一批广泛应用农业先进技术的现代农业园区。浦口国
19、家级农业高新技术示范园区、甘霖生态农业示范园区、友谊万亩竹笋科技示范园区、石璜花卉现代农业园区和仙岩有机茶、金庭桃形李、甘霖黄花梨等现代农业园区和科技示范基地，不仅成为新品种、新技术、新设施和新模式的示范，而且为全市效益农业的发展提供了强有力的技术支持。目前，我市以无公害生物技术、农业信息工程技术、喷滴灌技术等为主的高新技术正在广泛应用，以姜稻轮作、菜稻轮作等为主的新模式已在全面推广，以钢管大棚、连栋大棚等高标准设施为主体的设施农业面积不断增大，已达2万余亩，全市粮经比列达到50.15：49.85，科技大大地推进了农业结构调整的战略性重大突破。3开发科技深加工项目，为培育优势产业起到了有力的推
20、动作用。运用科技创新创成果，开发农副产品深加工项目一直是我市的弱点。但最近几年，通过科技开发、政策扶持，农业科技创新取得了新的成效。市越乡茶业有限公司、舜皇名茶厂、华发名茶出口基地、杉华竹业有限公司等农业龙头企业脱颖而出，茶叶、长毛兔等在结构调整中越来越显示出比较明显的产业优势。特别是省级重点农业龙头企业市畜产品总公司，充分利用长毛兔研究所的自主创新能力，先后完成了各级各类重点科研和星火计划项目13只，其中获省市科技进步一等奖、二等奖、优秀成果奖11项，并创造了长毛兔公母兔单只年产毛量分别达3100克、3880克的世界记录，已成为全国行业中的龙头企业。在该公司的带动下，我市已发展成为全国长毛兔
21、生产示范县、良种兔繁育供应中心、优质兔毛和兔毛绒生产出口基地，全市5万多户兔农仅养兔一项收入每年就达6000万元以上。（二）科技创新有效地推动了传统工业的改造和提升利用高新技术改造传统产业，既是实现经济结构战略性调整的突破口，也是我市科技创新的一个重点。我们坚持“有所为，有所不为”的方针，以新产品、新技术开发为龙头，一手抓传统产业的改造，一手抓新兴产业的开发。1开发了一批高新技术产品。今年全市共实施开发科技项目183只，比上年增长35%，科技投入总计6.5亿元，同比增长2.62倍。其中电子信息、新材料、光机电一体化等高新技术产品及其产业化项目，占项目总量的49.2%。最近两年共开发省级新产品5
22、0项，国家级新产品5项，如天乐集团的平面喇叭、浙锻集团的程控压力机、丰利公司的超细粉碎机、奥力公司的变频电机、乐芙企业的医用无纺布和农用无纺布、电缆防火附件厂的核工程用防火防辐射性涂料、无限能源科技有限公司的动力用大容量电池、鼎威电器公司的全自动触摸式灶具等一大批科技含量较高的新产品相继开发成功并投入生产。尤其是铁道配件厂纳米技术在铁道配件上的应用开发获得成功，大大提高了产品的附加值，为企业带来了可观的经济效益，并受到中科院副院长白春礼等专家、领导的充分肯定。2实施了一批高新技术项目。最近两年，我市高新技术产业化项目上得也比较快。全市现有天乐集团的平面扬声器、奥力公司的变频空调、特种电机厂的电
23、动自行车、天赐公司的纳米塑料增强树脂、华飞公司的光栅等16只高新技术产业化项目已经开发成功或正在实施之中。另外还有一批国家级创新项目正在实施或申报之中。3培育了一批高新技术企业。天乐集团、浙锻集团、新光药厂、丰利公司、奥力公司、阿斯克公司、防火附件厂7家企业已成为省级高新技术企业，丰利公司、奥力公司还在争创国家级高新技术企业。浙江特种电机厂等3家企业正在申报省级高新技术企业。巴贝、迪贝、昂利康、雷力克、双鸟、链轮、华飞、普田、永辉、双江、铁道配件、鼎威、三鼎、浙东印染等一批科技型企业发展也较快。总体看，高新技术企业扩张较快，效益较好。今年19月，7家省级高新技术企业共实现销售收入2.9亿元，上
24、交税收2245万元，企业利润1660万元，分别比去年同期增长27.1%、21.8%和17.3%，同时各企业在本行业中已占有一席之地。（三）信息技术的发展为经济社会全面发展提供了新的活力信息技术已渗透到经济社会生活的各个领域，全市各个领域、各大产业对信息技术的应用与推广已越来越重视。1信息技术已在骨干企业广泛应用。全市企业中重点推广应用了cad、cam等计算机技术。天乐集团、浙江锻压、越盛集团、巴贝公司、防保公司、特种电机、链轮厂等企业已把信息技术广泛应用于设计、生产、管理等各个领域，天乐集团等5家企业已成为省市cad示范企业。与此同时，信息技术已成为提升改造机电、领带等传统产业和企业层次的主要
25、手段。2信息网站已在发挥显著作用。去年以来，“中国领带在线”、“农业信息”、“科技信息”、“信息港”等网站相继建成，机关局域网和企事业单位网站如雨后春笋，不断涌现。特别是农业信息网站建设，已投入180万元，建成了“嵊州农业在线”网站，在传递农业信息、公开政务业务、推广农业科技、推介结构调整模式和了解农情民意等方面发挥了显著作用，深受基层和群众欢迎，同时市农业局也初步实现了办公自动化。“中国领带在线”不仅为领带企业、领带城、领带市场筑起了信息高速公路，而且为企业提供了领带设计和创业的多项服务，还为工商银行开设了全省首家“网上银行”。3软件开发正在探索之中。衡量信息技术发展快慢的一个标准是软件的开
26、发与应用。围绕服务于产业升级与企业管理，今年以来，由市领带网络科技创业中心承担的电子商务管理平台软件、专业市场综合管理软件等3只软件正在合作开发之中。天乐集团、特种电机厂、奥力公司、链轮厂等一批骨干企业的二级管理软件也正在着手开发。（四）科技合作广泛开展为科技创新工作提供了强大的动力企业是科技创新的主体，高等院校和科研院所是科技创新的源头。最近几年，通过政府搭台、部门牵头、企业唱戏，我市企业与高校、科研单位的科技合作出现了新的突破，高校和科研单位已成为我市技术开发的强有力支撑。1共同建设产学研基地。两年多来，通过举办1999年全国高校科技成果展示暨xxx科技合作恳谈会、2000年科技引智恳谈会
27、和农技合作恳谈会、2001年北京科技合作恳谈会和机电企业与高校科技合作恳谈会等活动，全市现至少有160多家企业与清华、北大、上海交大、北航、浙大、科大、同济、中科院等高校和科研单位结亲联姻，共同建立了产学研基地。全市42家企业研究所和民营科技机构，基本上都与高校、科研单位有实质性的技术合作。丰利公司已成为浙大、法国霍伯尔公司粉碎机专家的创新中心；奥力公司已成为浙大电机的中试基地；电缆防火附件厂还把产品开发的实验室建到中国科大；浦口农业精准园区则已成为省农科院的实验园和中小学生的科普基地。2共同开发科技项目。借脑开发和引进开发已成为我市科技开发、科技创新的一条捷径。我市企业通过与高等院校和科技研
28、究所联姻联合开发的项目日趋增多，比例较高。今年全市正在开发的63只工业科技重点项目，其中59只是与高校、科研单位合作开发的，在目前我市企业科技实力还相对薄弱的前提下，为我市科技创新提供了坚实的技术支持。3共同创办科技实体。近年来，我市积极探索技术要素参与收益分配的股份制合作模式，在科技合作上又有了新的突破。全市首家以个人科技股参与创办的科技型企业xxx视创网络科技有限公司已于今年10月初正式成立；巴贝公司等企业与高校、科研单位的股份合作也正在洽谈之中，共同创办实体已被越来越多的企业家认同。 突出发展主线 打造经济强镇xxx镇党委书记胡锦涛同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上指出：“在我国社会
29、主义初级阶段，我们党作为执政党的根本任务就是发展生产力，发展是我们党执政兴国的第一要务。”发展是贯穿“三个代表”重要思想的主题，在实践中贯彻“三个代表”重要思想，必须把发展作为党执政兴国的第一要务，必须把统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入作为全面建设小康社会的重大任务。当前，在我市改革和发展进入一个十分重要的关键时刻，市委作出了接轨大上海、融入长三角的重大战略决策。对此，我镇既面临着前所未有的发展机遇，也面临着制约发展的一系列问题。因此，在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮中，我们一定要把着眼点放在改革与发展上，用发展的眼光解决前进中的重大问题，不断提出发展的新
30、思路，不断制定发展的新举措，从而不断开创发展的新局面。一、突出一号工程，大力推进农村工业化二、发展特色农业，致力推进农业产业化十六大报告指出，要大力推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度和农业的综合效益。如何实现传统农业向现代农业的转型，是摆在我们面前的又一课题。为此，我们要建基地、扶龙头、扬品牌。建基地就是要建设横山坂鲜切花、白泥墩蔬菜、求家坎黄花梨等八大特色农业基地，推动发展“花、菜、果”三大特色产业；扶龙头就是要扶持农业龙头企业，通过出台优惠政策、建立激励机制，扶持求事农业发展有限公司、嵊州市绿盛农业发展有限公司等农业龙头企业，带动农户发展加工农业、休闲农业；扬品牌就是要打响农
31、业品牌，通过授权、合作等途径，打响“xxx”、“殿前榨面”等农副产品品牌知名度，提高农副产品市场占有率。三、接轨市区开发，着力推进城乡一体化统筹城乡经济社会发展，是党的十六大提出的一项重大战略。推进城乡一体化就是要以统筹的理念、整合的办法解决“三农”问题，实现农业农村现代化。一要加强规划修编。以建设嵊州“西城”为目标，坚持高起点、高品位、高水平的原则，重新修编集镇总体规划、控制性详规和专项规划，制订新农村建设总体规划。二要加快建设进度。积极拓宽投融资渠道，广泛筹集建设资金，有效调动各方力量参与基础设施建设。规划实施桃源路二期改造工程，配合交通部门做好蛟澄线改造的前期准备工作，启动博石公路xxx
32、段建设。三要实施全面小康示范村建设。结合农村宅基地综合整治，有计划、有步骤、有重点地实施全面小康示范村建设，力争把殿前、上路西、建安等村建设成为经济建设、村庄建设、组织建设、文化建设及民主法制建设五项指标全面达标的全面建设小康示范村；力争把下倪、建安、田东等村建设成为村庄建设单项先进村。四、建设政治文明，全力推进农村民主化十六大提出了建设社会主义政治文明的任务，这是在实践基础上作出的一个重要的理论创新。现阶段，就农村而言应突出抓好扩大基层民主的工作，健全村级自治组织和民主管理制度，完善公开办事制度，保证人民群众依法直接行使民主权利。一是依法推进村民自治。健全村“两委会”工作规范，建立起村党支部
33、领导下富有活力的村民自治机制。完善重大村务报告、表决制度和村级财务公开制度，实施建设工程招投标制度，健全村级财务监督小组，进一步规范村级财务管理，对村级财务实行年度轮审。二是加大对后进村的帮扶力度。采取有效措施，注重“输血”与“造血”相结合，通过下派干部挂职、依托开发项目扶贫、结对扶贫、政策倾斜等手段，帮助后进村尽早脱贫致富，实现村强民富。三是大力开发人力资源。以镇党校和成校为阵地，为广大农村劳动力提供培训职业技能、学习实用技术等服务。通过企业出订单、成校出菜单、政府来买单的方式，充分发挥政府在促进农村富余劳动力转移中的主导作用。在全市上下兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮中，我们镇党委一定要组织全镇党员干部学习好、贯彻好、实践好“三个代表”重要思想，抓学习，促发展，求跨越，努力打造经济强镇，为实现经济社会的新一轮发展作出贡献。 2005年7月18日 17 / 18