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1、内蒙古地区高校社会工作专业实践教学的发展 社会工作是一门应用性社会科学，社会工作专业教育的目标是让学生运用专业习得的技巧服务于社会，而专业技巧的掌握主要依赖于实践教学，内蒙古地区高校社会工作专业办学时间短、基础条件差，因此实践教学很难满足社会工作人才培养的需要。内蒙古地区属于经济欠发达地区，企图依靠政府加大投入短时期内改变这种现状应该有很大难度，因此，需要高校在优势视角下，发现本地区更多的社会资源，积极探索与东部发达地区合作，推进实践教学的发展. 基金项目内蒙古自治区哲学社会科学规划项目（项目批准号2018B077） 社会工作专业作为一个在国内新兴的应用性专业已在全国多所大学里出现。到目前为止
2、全国已经有超过260多所高校开办了社会工作专业，每年有超过1万名的专业学生毕业。 但整体而言，当前很多高校在发展社会工作教育的进程中都面临着师资匮乏、专业实践教学难以保证的困境，特别是在欠发达的西部地区，这些问题表现得尤为突出。 从内蒙古的情况来看，目前全区有九所高校开设社工专业。招生最早的是内蒙古大学2018年，内蒙古财经大学2018年招生，今年才有第一届毕业生。内蒙古民族大学2018才开始招生，内蒙古社工专业和东部沿海地区相比，专业发展起步较晚，基础比较薄弱。 一、内蒙古地区高校社会工作专业实践教学面临的困境 社会工作的产生是现代社会管理职能高度发展分化的结果。我国正处于社会转型期，社工专
3、业有着广阔的发展空间，在沿海发达地区，尤其是在深圳、上海等地，政府出台了一系列政策推动社会工作职业化进程，辐射带动了周边高校社工专业教育的发展，社工专业实践教学的开展也就相对较好。对比而言，中西部欠发达地区的高校社工教育则明显缺乏此种支撑，专业经费投入不足，实习经费太少，导致实践教学很难按社工专业要求开展.具体来说，面临着以下困境。 （一）受到经费的限制，我区高校普遍限制实践教学的开展 社工专业按目前的发展标准，学生大学四年实习时间最少不得少于600学时。学生实习学校需要投入两部分经费，一部分是支付教师的实习指导费用，另一部分是学生的实习经费。社工专业实习时间至少需要600学时，相应的就需要学
4、校多支出很多费用。在高校办学经费有限的情况下，只能压缩实践教学的学时，所以从我区九所高校来看，各高校计算实践学时的时候，将学年论文、毕业论文、军训等学时全部计算在内达到600实践学时的没有几所高校。有的学校在课程体系构建时就没有考虑社工专业实践学时的问题，学生四年期间除了参加几次活动之外，没有经过正规的社工专业实践。 （二）教师队伍建设进展缓慢，阻碍了教师督导工作的开展 社工专业作为改革开放后快速兴起的新兴专业，全国大部分高校普遍面临一个难题就是师资缺乏，内蒙古地区社会工作教育起步晚，教师队伍建设更为不足，专业教师更加紧缺。据笔者调查了解，全区九所开设社工专业的高校共有专职教师67位，其中只有
5、5位教师是社会工作专业科班毕业，占比仅为7%，另有33位教师是社会学专业毕业，7位教师是法学专业毕业，5位教师是心理学毕业、4位教师是教育学毕业，10位教师是历史、哲学等其他专业毕业。我校的情况算好一些的，有三位教师是社工专业毕业，这就意味着绝大多数高校没有社工专业背景的教师。而且近几年各高校考虑到尽量缩减经费支出，所以派老师出去培训和接受继续教育的机会越来越少了，有的学校教师甚至连出去开学术会议的机会都很少，教师们基本是靠自学给学生授课，教师没有经过专业训练，又没有系统的督导培训，严重阻碍了给学生做督导指导学生实践。 （三）实验室投入不足，无法满足社工课程教学的需要 社会工作实验室，是学习社
6、会工作技巧的专业场所，实验室场地和设备可以帮助学生学习具体的社会工作方法，更好地培养学生的专业技能。例如教师可以利用个案或小组工作室的单面镜、摄像头和传音设备，对在个案或小组工作室内所进行的模拟个案咨询或小组活动进行摄录和观察，教师可以带领学生实时进行点评和讨论。但是我区九所高校实验室投入普遍不足，功能也基本不全，而且目前仍有三所高校根本没有实验室。实验室条件投入严重不足的情况下，根本无法满足社工专业课程教学的需要。 （四）实习机构缺乏，无法满足学生校外实习的需要 在我国，专业的社工机构除了在深圳、上海开设较多之外，经济欠发达地区具有社工性质的社会组织发展缓慢，各种民间福利组织、非营利机构的数
7、量不多且水平低下，难以满足学生的专业实习需要。城市社区是比较理想的专业实习机构，但受经济发展水平的限制，欠发达地区的社区本身还处于发展当中，对社会工作的认识模糊，学生实习的过程中，基本只能辅助做一些整理文件、打扫卫生等杂七杂八的工作，专业实习很难开展。 政府相关部门尤其民政部门对社会工作的专业认可度较高，但是由于容纳空间有限，其本身也没有专门设置针对高校社工专业学生的实习岗位。正是社会相关组织机构不能提供学生相应的实习支持，使得学生实习大多流于形式，实习质量难以保证，更谈不到提升专业技巧的目的。 二、优势视角下，内蒙古地区社会工作专业实践教学的发展 欠发达地区经济基础薄弱，所以依靠政府加大对高
8、校的投入发展社会工作专业在短期内并不现实。现有条件下可行的做法是以优势视角来重新审视教学实施环境，发现困境中存在的资源，创造机遇，积极促成社会工作教育制度的变迁，推动社工专业实践教学的发展。 （一）立足学校，发掘校内资源 欠发达地区高校本身的资源有限，一些学校对社会工作的专业发展需求还存在偏见，这些都限制了社工专业实践教学的发展。但在优势视角下，学校内部可以开发的资源有很多。学校的主体是学生，当前大学生群体面临着适应性困难、心理障碍、人际冲突、学习困难等各种问题。针对这些问题，可以开展多种实训活动。比如开展大学生适应性调查，心理咨询，同辈辅导，大学生成长小组等活动，促进学生专业成长。如像中国青
9、年政治学院社会工作与管理系就利用社会工作实验室设立心灵相约工作室，逐步开展为全校师生服务的学生成长小组和开设青春电话热线，在积累丰富的实践经验后，向中小学扩展这项服务，并使得专业教师有了实务工作和课题研究的平台，并最终获得社会的认可。这样做不仅有利于学生从实务中获得很高的专业成就感，有利于实习工作专业化和规范化，而且解决了经费缺乏和校内实习督导工作量大的一些问题，并且教师也可得到更多的实务锻炼机会。事实上，在校内的实践教学如果开展得好，取得一定成绩，还有利于本专业在学校认可度的提升，为后续发展创造良好的软环境。 （二）积极寻求高校当地资源 虽然欠发达地区社工性质的专业机构较少，民间组织发育缓慢
10、，但仍可以发现可以利用的资源，比如通过志愿者、义工等形式进入福利院、救助站等具有半官方性质的福利组织开展实习工作。再比如在优势视角看来，民间组织缺乏恰好有利于高校进行开拓，一些有条件的高校可以积极争取资源与政府部门及相关社会团体联合建立社工服务机构，为学生实习提供平台。而且我们可以发现，在这转型过程中，各个社会组织缺乏明确的实习生岗位并不一定不好，起码它给了实习学生自由的舞台，可以进行多方位的专业实践。因此，只要相应的实习管理到位，学生的专业成长或许会更快。 （三）积极拓展与沿海较发达地区相关社工机构的合作 沿海地区经济社会发展水平较高，社会工作的社会认可度较高，各种社工性质的服务机构发展较快
11、。以深圳为例，据不完全统计，到目前为止深圳社工服务机构已有上百家，不包括社工协会，社工人数已有近千人。这些机构在发展过程中急需专业社工人才充实志愿者队伍以及工作人员队伍。这是一个很好的机遇，应积极争取校内资源支持，通过各种途径拓展与沿海一些大城市的相关社工机构的合作，安排学生在这些专业机构实习。一方面，这些机构中相当一部分有资深的香港督导以及经验丰富的一线社工，可以给予学生更全面的指导，促进学生更好更快成长。另一方面，这些快速发展中的社工机构在人力资源方面还存在不同程度的欠缺，因此为学生实习后的就业也提供了新的可能。因此，这种合作是一件多赢举措，值得推广。 社会工作作为一门专业和职业在促进社会稳定，构建和谐社会的过程中已经开始发挥越来越大的作用。整个社会对社会工作的服务需求也将持续稳定上涨。我区高校的社工教育理应顺应社会发展的形势需要，进一步完善社会工作实践教学模式，为社会培养合格的社工人才。