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1、内蒙古高职教育专业设置对区域经济发展影响研究 专业设置是高职院校与区域经济发展相联系的纽带，也是高职教育教学改革的核心工作之一。作为地处中国西部的内蒙古自治区，“十二五”时期，随着产业转型升级和经济结构的战略性调整，用人单位对技能型、应用型人才的需求将会更加旺盛；正是在这样的背景下，通过对内蒙古30所高职院校专业进行调研，对目前内蒙古高职院校专业设置存在的问题进行了分析，提出了专业设置当与区域经济协调发展的对策。 在经济全球化进程中,带有鲜明个性的区域经济迅速崛起,成为经济全球化过程中的重要支撑点。而区域创新又成为区域经济持续发展的主要动力, 知识资源在区域创新中被赋予了新的涵义。高职院校作为
2、区域经济健康可持续发展的重要智力和技术支撑，是促进区域经济又好又快发展的有效保障。 地方高职教育是为区域经济和社会发展服务的，作为地处中国西部的内蒙古自治区，创办高职院校必须了解本区域经济发展需要什么样的人才，才能直接为区域社会和经济发展及产业的结构调整服务。 1.内蒙古地区的经济发展情况总体分析 2018年到2018年5年间，内蒙古自治区经济得到了很大的发展，国民生产总值从6423.18亿元增加到14359.88亿元，增加了1.2倍，三次产业结构也趋合理，形成了以二、三产业为主导的产业结构表1。 表1内蒙古产业结构情况表 资料来源2018年内蒙古统计年鉴 资料来源2018年内蒙古统计年鉴 从
3、三产的构成来看，2018年第一产业主要以农牧业为主，产值占第一产业GDP总值的93%，但是农牧业生产条件落后，技术水平和机械化水平不高，制约了第一产业的发展；第二产业的工业产业结构主要以传统产业和资源型产业为主,高新技术产业（稀土、铝铜、机电三大主导产业及生物医药、新材料领域、高新技术改造传统产业、电子信息、新能源及节能、环保产业、煤炭清洁高效利用等）比重较小，新兴产业占规模以上工业总产值的比重为10.4%，能源、原材料工业所占比重大,主要以冶金、化工、建材、火电、煤炭等高能耗、高材耗、重污染行业为主，占规模以上工业总产值的比重为56.5%,从产值与企业单位数来看，能源、原材料工业技术、工艺、
4、装备水平总体上较落后；第三产业中交通运输、仓储和邮政业、批发和零售业占到第三产业增加值的50%，金融业、房地产、住宿餐饮、公共管理和社会组织占到第三产业的增加值的33.6%，其中金融业、房地产比往年有所提高。 2.内蒙古地区的高职专业设置情况总体分析 2.1专业设置全面，专业结构较为合理 2018年内蒙古全区共设置了教育部高等教育司核定的861种高等职业教育专业中的253个,全部涵盖了农林、土木、水利、制造等15个高职高专专业大类。从专业点设置数量来看，排在前6的专业大类是制造大类90个专业点，财经大类78个专业点，电子信息大类76个专业点，土建大类72个专业点，文化教育大类66个专业点，艺我
5、术设计传媒大类36个专业点。 表2内蒙古高职高专专业情况表 2.2学校特色不明显，某些专业趋同性高 从学校办学特色来看，内蒙古30所高职院校，体育院校1所，警察院校1所，艺术学校1所，民办学校5所，其他的22所高职院校除建筑职业技术学院，机电职业技术学院等形成了以建筑和机电主体专业为专业群的专业特色外，80%是综合性的学校。这些学校专业设置趋同，30所学校里，趋同最高的专业是计算机应用技术专业，有16所院校开设；其次是会计电算化专业，有15所院校开设；13所学校开设了建筑工程技术专业和物流管理专业；11所院校开设机电一体化技术专业和计算机网络技术专业。 2.3专业设置与内蒙古区域经济发展结合不
6、紧密，为内蒙区域经济建设主导产业“量身定做”的专业有限 内蒙古30所高职院校，第一产业所设院校有乌兰察布职业技术学院、锡林郭勒职业技术学院、兴安职业技术学院和呼和浩特职业技术学院四所学校，但这四所学校在农林牧渔大类58个专业中共设置了7个专业，农业技术类的17个专业中涉及了4个专业，畜牧兽医类的专业涉及了2个专业中，林业涉及1个。这7个专业95%是传统专业，专业缺乏吸引力，学校又没能在农畜产品种养技术服务方面形成优势专业，使得这些院校在第一产业方面的专业招生上缺乏吸引力，在为企业培养人才和社会服务方面相对滞后。 内蒙古30所高职院校，第二产业所设院校有27所，包含了制造、生化与药品、资源开发与
7、测绘、材料与能源、土建、水利、轻纺食品、环保等产业，形成了以内蒙古建筑职业学院建筑类专业、机电职业技术学院机械制造、包头轻工职业技术学院乳制品-加工等特色优势专业。但是这些专业中，一方面像乳制品-加工专业，三聚氰胺事件后，消费者对乳品质量要求提高，加上乳品市场对乳品初级技术人员的饱和，以及该专业没能对乳业市场人才需求的准确定位，专业滞后于行业发展，学校该专业招生人数明显下降。另一方面,高职院校在新兴专业设置方面也与地方经济发展不吻合,如在发展高新技术改造传统产业、电子信息、高效节能、先进环保、资源循环利用关键技术装备等节能环保产业为重点的专业方面发展缓慢,产业对口的专业有限，能源类5个专业中其
8、中2个和新兴风能有关；环保类2个专业，电子信息类四个专业。专业与产业对口率低，不能快速的根据经济发展调整专业内容，满足不了内蒙区域经济发展需求。 内蒙古30所高职院校都设立了第三产业的专业，设立最多的是财经大类、文化教育大类，其次是艺术设计传媒大类，再次是交通运输和旅游等其他专业大类。这些专业输送的毕业生对于内蒙古第三产业的发展起到很大的作用，提升了整个产业的服务质量。但是，就内蒙经济发展现状及内蒙古“十二五规划”对第三产业的发展规划来说，产业的发展要的不只是初级的技能人员，不是简单的专业重复建设所培养的普通人才，而是能不断跟随市场需求调整专业知识培养出来的专项技能人才，甚至是中高级的技能人员
9、。就以内蒙古13所学校开设的物流管理专业为例，这些学校所授的专业课程理论性高，实务操作少，真实场景实训少，也没有根据内蒙古市场的情况设立有关的专业课程，针对性不强，毕业生在就业时就业对口率低。其他的像会计电算化专业、旅游管理及艺术设计等专业同样存在这样的情况。再有，第三产业也同样存在像第二产业专业发展中存在的状况，内蒙古新型服务业像信息通信服务业、文化创意业和网络购物连锁经营业等行业的专业设置比例落后，难以满足新型行业发展对人才的要求 3.内蒙古地区高等职业专业调整对策 3.1专业结构调整与内蒙古区域经济发展战略相适应2 内蒙古“十二五规划”对区域一、二、三产业发展做了整体规划，第一产业方面，
10、大力发展现代农牧业养殖及加工业，加强农牧业服务体系建设；提高农牧业综合生产能力。第二产业方面，除了依托已有企业大力发展冶金、制造、加工等产业外，培育发展战略性新兴产业；第三产业方面，培育壮大现代物流业。加快发展商贸流通业。大力发展金融业，积极发展旅游业，规范发展房地产业。 30所高职院校根据内蒙古经济发展现状及产业发展规划，第一，加大农牧专业投入，提高专业针对性；第二，提高制造业、土建等专业技术水平，并加大对新兴行业专业的投入；第三，搞好第三产业的专业建设。根据内蒙古第三产业发展情况，改造已有专业课程，使专业与企业人才需求，市场需求相适应。 3.2建设专业群，打造高职院校办学品牌 专业群建设是
11、以专业建设为核心的资源整合活动。专业群的布局和调整应以服务产业为目标，通过对某个产业链应用性人才需求状况的结构分析，构建与该产业发展要求相一致的专业群体系，形成链条式专业群3。专业群建设有利于形成高职院校专业的集群优势，从整体上提升学院在行业和区域内技能型人才的配置水平和能力。 第一产业所设专业方面，从30所高等职业学院来看，农科类专业已越来越远离种养业，产后的加工专业也较少，加强对农科类专业的支持已刻不容缓，内蒙古四所已有农林专业的高职院校，尤其是乌兰察布职业技术学院、锡林郭勒职业技术学院依托乌盟农业大省和锡盟牧业大省的地区特色，以产业为依托，构建农牧业专业群，以农牧业“供、产、销”为链条，
12、形成产业、专业、企业的发展模式。以农牧业专业群打造学校品牌。 第二、三产业所设专业方面，30所高职院校虽然形成了以内蒙古建筑职业学院建筑类专业、机电职业技术学院机械制造、包头轻工职业技术学院乳制品-加工等特色优势专业。这些学校仍要围绕这些优势专业建立专业群，并根据内蒙古产业的发展升级，不断调整专业知识。内蒙古建筑职业学院可以形成建筑类专业群向房地产专业衍生；机电职业技术学院可以形成机械制造专业群向机电一体化、数控技术、高新技术改造传统产业衍生；包头轻工职业技术学院可以形成乳制品-加工专业群向内蒙古旅游产业衍生。而其他学校更要整合专业资源，依托地方特色及内蒙古经济发展进行专业群建设。 3.3专业之间进一步融合，提升专业“软实力” 信息技术的迅猛发展极大冲击着内蒙古一、二、三产业的发展，使三产的各类业务由传统的操作模式转向信息化的操作模式，在此基础上，产业对专业人才也提出更高的要求，例如会计人员要熟悉企业整个业务流程，不单是会计核算；物流企业要熟悉上游企业及下游企业的类型及相关业务；制造业对数据分析及技术提出更高要求；高新技术改造传统产业、新能源及节能、环保产业及煤炭清洁高效利用等新兴产业更是离不开数字化、信息化技术。因此，内蒙古30所高职院校现有专业积极与计算机、网络专业知识相融合，通过专业融合提高专业的适应性，提高三产专业人员技术水平。