地方税务局2006年度工作总结.doc

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1、-范文最新推荐- 地方税务局2006年度工作总结         2006年是地税局面对新的税收形势和任务,进一步增强政治意识和全局观念,紧紧围绕旗委、政府和市地税局的整体工作思路和各项工作部署,以坚持一个中心,树立一个观念,推进两项工程,实施两项管理为目标,以党的十六大、十六届四中、五中全会精神和保持共产党员先进性教育统揽全局,深化征管改革、强化基础管理、加快信息化建设、不断提升纠风工作及办税服务水平,推进了地税事业的全面发展。    一、坚持一个中心,抓好组织税费收入工作 &nbs

2、p;  (一)前11个月税费收入完成情况及全年预计完成数    截止11月30日,我局各项税费累计入库6841万元。其中,地方税收累计入库5333万元,完成旗政府下达任务5328万元的100.1%,同比增收2116万元,增长65.7%;社会保险费累计入库1508万元,完成年度计划任务1159万元的130%,同比增收708万元,增长88.5%。    经科学合理地分析税源、费源,截止12月31日,我局预计组织入库各项税费    万元。其中地方税收预计完成    万元,

3、社会保险费预计完成1800万元。    (二)组织收入工作采取的主要措施     一是深化征管改革,实施科学化、精细化管理    2006年是全区地税系统“税收基础管理年”。为强化税源管理,夯实征管基础,减少税款流失,优化纳税服务,不断提高税收征管质量和效率,解决征管工作中存在的“疏于管理、淡化责任”的问题,我局作为呼伦贝尔市地税系统征管改革试点单位,对征管机构进行整合,重组了业务流程,完善了岗责体系,为全面推进科学化、精细化管理打下了坚实基础。征管改革中,主要做了以下几方面工作: &

4、nbsp;  (1)针对农牧业税、特产税全面停征的实际,对基层机构设置及人员进行调整,撤回完工镇和特尼河苏木的征收组,进一步精简机构,优化了人力资源结构。   (2)大力进行了征管改革试点工作。将旗局征管机构重新设置为办税服务厅、税源管理科、税政法规科、车辆管理所,在基层保留了宝日希勒、巴彦哈达两个中心所。目前,我局在岗人员71人,其中征管人员51人,占全局总人数的80%以上。    (3)认真落实户籍式管理及税收管理员制度,按照市局征管工作规范,制定了陈旗地税局岗位职责和税收工作业务规程, 实施税源分级、分类、分片管理;将费征管并入到地方各税

5、日常管理当中,实现了税费一体化管理,形成了“一人进厂,税费统管”的管理模式。   (4)推行“多功能服务窗口”,使每个窗口都具备受理纳税申报、税务登记、税款征收,停复业审批等业务操作的综合权限,实现了“一窗多能、一机多用、一岗多责”的“一窗式”服务,为纳税人提供了高效、便捷的服务。    二是农村牧区税费改革后,针对我旗以私营小农场、小牧场形式的非农经济组织,经过充分调研的基础上,根据内蒙古自治区地方税务局非农经济组织个人从事种植业养殖业征收所得税暂行办法,制定了陈旗地税局非农经济组织征收个人所得税管理办法,将个体私营业主经营的农、牧场纳入正常

6、管理,拓宽了税基。    三是为保证契税足额入库,及时取消代扣代缴,制发了陈巴尔虎旗契税征收管理办法,规范了契税的征收管理。    四是加强重点税源管理,采取重点税源户派驻厂员等形式,对宝煤集团、各建筑施工企业、坑口电站等重点税源户进行了有效的跟踪管理,保证了重点税源足额入库。    五是认真落实税收管理员制度,坚持抓大不放小的原则,对个体工商户、集贸市场实施划片管理,使税源管理形成“管理到户,责任到人”,防止了税源流失;针对个体税收实际,抓住薄弱环节,推行计算机定额评税,进一步提升了个体税收精细化管理水

7、平。      六是加强车船使用税的征收工作,按照交警、运管等部门掌握的运输车辆底数开展营运车辆清查工作,对拒不缴纳的运输户采取税收保全措施,净化了地方税收执税环境。    七是认真落实西部大开发、下岗再就业等各项税收优惠政策,严格审批程序,保证政策落实到位,充分发挥了税收在支持改革发展稳定中的职能作用。     八是牢固树立“税费并重”的思想 ,定期组织召开联席会议,采取相关部门联合到企业现场核定缴费基数等措施,掌握了详细的费源底数,保证了社保费收入稳步上升。   &nbs

8、p; 九是按照数据集中上线工作总体部署,按时完成了基础数据导入、信息采集录入工作,并保证了数据真实、准确,9月1日顺利实现了数据集中上线。    十是探索“超式化”服务,不断提升税收服务品位,有效拓宽税收服务空间,为组织收入工作提供了有力保障。    二、 树立科学的发展观和经济税收观,积极参与地方经济建设         按照全区地税工作指导思想,结合陈旗地税系统工作实际,2006年的工作中,我们始终坚持“三个服务”,即服务于改革、发展、稳定的大局,服务

9、于地方党政的决策,服务于广大纳税人,牢固树立政治意识、大局意识和责任意识,树立立足全局、服务中心的经济税收观,自觉依靠地方党政开展了组织收入和地方税收各项工作,多次向旗委、政府汇报地方税收工作动态,将税收工作纳入到地方经济发展的大局中,为经济发展出谋划策,切实履行了税收工作职责,为地方财政提供了稳定的财力保障。        三、实施信息化建设工程和素质教育工程,全面推动税收征管工作向前发展    (一)信息化建设工程有新起色     一是举办计算机基础知

10、识、征管软件培训班,充实了现有工作人员的计算机知识,提高了他们的应用能力; 二是加大经费投入,在办税服务厅购置电子显示屏和触摸屏,提高了政务公开和税收咨询的能力 ;三是购置、更新计算机和网络设备,顺利完成了数据大集中工作任务;四是与各中心所实现了广域网连接,全旗地税系统实现了无纸化办公;五是注册陈旗地税网站,为下一步上网咨询及网上办税奠定了基础。    (二)素质教育工程有新进展     以提高全体税干政治、业务素质为切入点,围绕“五观”教育和地税组织文化建设框架,全面修订完善了教育培训规划。一是结合保持共产党员先进性教育活

11、动,加强职工的思想政治工作,树立大局意识和全局观念,提倡团队协作精神和奉献意识,在全系统开展了争创“纳税人满意的办税员”活动,调动了干部职工的积极性、主动性和创造性 。二是注重干部教育培训工作,全年累计组织业务学习100余次,理论学习40次,中心组学习12次,切实提高了干部职工的理论、业务水平,保证了地税队伍整体素质的提高,保障了地税系统“两基”建设人才的需要。三是全面落实自治区地税局纳税服务工作规范,在全系统组织开展职业道德、现代礼仪及党风廉政建设政策法规的专题宣传教育活动,增强服务意识,提升服务水平,逐步实现由单一执法机关向公务服务型机关的转变。    四、以

12、奋发有为的精神,保证年度各项重点工作全面完成   (一)认真开展保持共产党员先进性教育活动    7月26日我局召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会,建立健全领导小组和工作机构,制定先进性教育活动工作方案,拉开了先进性教育活动的序幕。8月份,集中开展了学习动员阶段的各项学习教育活动;9月份认真开展了党性分析、组织生活会和班子生活会等分析评议阶段的各项任务;1011月份总结前两个阶段工作的基础上,按组织要求制定整改方案和具体措施,切实解决了党员思想认识、办税服务及具体实践中存在的问题,保证了先进性教育活动取得实效。目前,我局保持共产党员先进性

13、教育活动,做到“两促进、两不误”,不仅推动了各项业务的向前发展,而且得到陈旗委保持共产党员先进性教育活动领导小组的认可,已按要求报送了全旗第二批保持共产党员先进性教育活动先进集体的申报材料。    (二)加强党风廉政建设    严格执行全区地税系统“六条禁令”,严抓地税行风建设,建立健全廉政制度和业务相关的配套措施,严格“两权监督”,开展内部审计和效能监察,规范了行政管理权和税收执法权行为,使地税部门“三个服务”取得了实效。    (三)基础设施建设逐步完善    2006年我局在进一

14、步加强地税文化建设的同时,注重地税园区绿化、美化,亮化工作,在办公楼安装了霓虹灯,园区内安装了室外健身器材,为职工阅览室、健身室添置了相应设备,使职工的工作、生活环境得到了进一步改善。   (四)地税行风建设取得进展    自年初以来,我局继续把地税行风建设摆到重中之重的位置,制定行风建设工作方案,有计划、有步骤地开展纠风工作,不断转变机关作风、端正地税行风,提高了全旗各级地税机关的办税服务水平。为了加强行风建设的组织领导,成立了行风建设领导小组,并实行了局长接待日制度;为使工作人员增强服务意识,提高服务水平,我局开展了以“现代服务礼仪”、职业

15、道德及警示教育为主要内容的培训教育工作的同时,开展了优秀办税员评比活动,落实了首问责任制、限时服务和“文明办税八公开”;为了保证地税行风建设的公开、公正和透明度,对内建立健全岗位责任体系及过错责任追究制度 ,对外聘请地税行风特邀监察员,并向社会各界征求意见和建议,不断改进工作,提升了办税服务水平和质量。2006年全旗43个部门和行业行风评议中我局被评为第一名,保持了连续三年第一名的好成绩。    (五)继续开展“五观”教育,推进了创建工作进程    加强职工的思想政治工作,正确树立“五观”,即树立正确的民本观、发展观、权利观、法制观、

16、道德观是自治区地税局党组的重大决策。我局今年继续开展了以“五观”教育为主要内容的学习教育活动,提高广大干部职工的思想认识和政策理论水平,为开展好地方税收各项工作业务奠定了良好的思想基础。我局充分发挥局机关党组织的领导核心作用和群团组织的桥梁纽带作用,凝聚人心,鼓舞士气,争先创优,不断推进了创建文明单位进程。目前,我局已进入市级文明单位标兵、市级思想政治先进单位行列,接受了全市创建安全先进单位的检查验收;宝日希勒、巴彦哈达两个中心所晋升为旗级文明单位,巴彦库仁中心所接受了全区群众满意站(所)的检查验收。   (六)加大办实事工作力度    一是在

17、市局启动“工资发放直1 2 下一页   今年上半年,我局的干部培训教育工作在市局党组的正确领导和兄弟科室、单位的有力支持配合下,围绕全系统“素质形象提升”年活动对培训工作的要求,围绕服务全局发展的工作,尽职尽责、尽心尽力,较好地完成了上半年的各项干部培训教育任务。 一、强化岗责效能教育,提升培训队伍素质。第一,积极开展提升岗责效能的专题教育活动。我们结合学习贯彻落实市局“素质形象提升年”主题活动的有关文件,尤其是重点学习了李新峰局长关于加强干部教育培训工作的有关要求,促使大家对教育培训工作的形势、任务的认识更加正确,对培训干部队伍的有关情况更加清楚,对抓好培训工作

18、落实的重要意义和怎样抓好落实的内容、措施和办法更加明确。把大家的思想认识很好地统一到市局提升素质形象促进发展的决策精神上来。进一步找准了我们培训教育的任务重点和工作着力点;增强了我们做好干部培训工作的责任感和紧迫感;强化了我们抓好各项工作任务落实的力度措施。第二,联系实际认真查摆解决问题。通过认真查摆疏于管理、淡化责任等各种问题现象及其危害,促使广大培训干部把主要的心思和精力用到在其位谋其政的工作上,用到努力提升岗责能力的实际行动上,以确保培训质量和效果的扎实工作,坚决抵制和克服平庸、拖拉、效率低下的工作标准、工作形式、工作内容和工作方法,为促进全系统“素质形象提升年”主题活动的顺利开展和各项

19、地税工作任务的完成提供应有的人才保证和智力的支持。第三,依托信息化建立职能明确、责任清晰的培训工作岗责体系。着力对每个培训工作岗位、每个培训项目的工作职责都完善量化管理、绩效考核和责任追究措施,努力在各项培训工作中体现责任主体明确,责任层级合理分解,责任内容具体量化和责任考核指标完备准确。从制度机制上强化领导责任,量化部门责任,细化人员责任,促进培训干部明晰工作思路、转变行为方式,增强工作事业心、责任感,提升岗责能力。第四,用好有效载体提升素质。以革命光荣传统教育活动为载体。积极组织培训骨干学习参观了鄂豫皖苏区首府革命历史博物馆、确山竹沟革命历史纪念馆、淮海战役纪念馆等革命光荣传统教育基地,重

20、点选择了以永远的丰碑为学习教育基本读本,有效增强培训队伍爱岗敬业、艰苦创业、创新创优的理想信念和动力;以“四促”学习活动为载体。采取以训促学,以赛促学、以考促学、以练促学等有效形式,积极创建学习型培训组织,切实打牢培训功底,不断强化培训队伍的组织保障能力;以加强基础建设为载体。狠抓培训队伍的师资队伍建设、管理制度建设、协调机制建设、组织能力建设、施教环境建设和绩效评估建设,着力提升教育培训工作的质量和效率;以积极引进省内外地税培训先进经验为载体。认真做好参照兄弟单位的先进经验找目标、找动力、找差距的工作。促使培训教育活动出特色项目、出一流工作、出突出成绩。二、认真把握管理定位,做好委托培训工作

21、。开展委托培训所长的活动在我局尚属首次,我们注重抓好发挥应有作用的三个重要环节,协同搞好管理和做好委托培训工作。第一,我们在市局的领导和支持下,深入基层群众、有关科室、受训学员,通过座谈、走访、问卷调查、征求意见、建言献策等有效形式开展调查研究,较好地取得了一手资料、发言权,向施教单位准确地提供了有关培训需求。较好地发挥了我们在委托培训活动中主导设置有关课程、师资、教材、教学方式等培训需求的管理作用。第二,积极参与教学的组织、管理和服务保障。做到了互补优势、强化管理。联系和借鉴其他单位在委托培训中作风、纪律管理相对薄弱的实际情况,两次所长培训班我们都专门选派了一名副主任跟班作业,具体发挥协同和

22、协调管理作用,使得委托培训中的作风,纪律环节形成了我们工作的“亮点”,受到了省局领导和省局培训中心的好评。第一期所长培训班上,省局刘晓云副局长在省局培训中心李淑杰主任的陪同下,专门对培训班的教学管理情况进行了调研,充分肯定了我们的做法,并对我们的培训班全体学员做了近20分钟的鞭策鼓励讲话。第三,我们在培训班重点参与了教学研讨互动的管理。精心组织开展了“怎样当好税务所长”和“为地税发展建言献策”的活动。第一期所长培训班60名学员为地税发展提出了有参考价值的对策建议23例。第二期培训班期间,市局王瑞光副局长等市局领导代表市局党组前往慰问培训学员,并在省局培训中心李淑杰主任等班子成员的陪同下,与培训

23、班学员一起开展了教学研讨活动。围绕全市地税“素质形象提升年”主题,就广大学员普遍关心的对内强化队伍素质,对外提升地税形象以及怎样强化组织收入、推行依法治税、实行科学化管理、搞好信息化建设、队伍建设、基层建设、机关建设等重要工作问题,先是与26名学员进行了不拘一格的面对面的直接交流互动、咨询交换意见和解答疑难问题,同时引导学员以书面的形式,向市局提出有关意见、措施和建议,本期培训班共形成有关意见和建议41例。三、研究完善机制措施,促进培训工作落实。第一,把握培训需求,做到按需施教。坚持“四个立足于”开展调查研究。立足于及时发现和积极解决教育培训工作上的薄弱环节和突出问题,促进改进和完善培训管理的

24、对策和措施;立足于广泛地调动群众的积极性、主动性、创造性,准确把握培训需求,增强培训的针对性和有效性;立足于认真学习和借鉴省内外税务教育培训的先进经验,提升全系统干部培训教育的与时俱进能力;立足于联系实际及时调整和完善教育培训的思路措施,有效促进教育培训工作任务的落实。培训活动中抓好“四个做到”。做到有市局领导做动员、提要求和以科学的培训管理制度人理事,促进培训教育的内容、时间、绩效落实;做到有外聘省内外知名专家学者讲授“三个代表”重要思想与科学发展观、领导科学、管理科学、公共关系学等深层方面的涉税知识;做到有系统内部行家里千手传授有关税收管理策略方法;做到有精心组织的研讨互动、拓展训练、建言

25、献策、评教评学、互帮互学、绩效考核等多种促进载体,切实保证培训教育的针对性、有效性和按需施教活动的落实。第二,完善管理形式,强化培训管理。做到“四个注重”。一是注重全过程引导广大学员更新知识理念、拓宽学习视野。充分发挥培训资源优势和营造良好的学习环境,努力调动参训学员明确责任,珍惜机遇,真正投入进去,争取学有成效的积极性。二是注重总结完善省局培训中心、市局、班委会以及学员共同加强培训管理的良好模式。做到互补管理优势,互拾管理遗缺,明确层级责任,形成管理合力,保证培训效果。三是注重搞好教员、学员之间的教学互动。互相交流沟通学习、思考、研究、探讨中的好学风、好思路、好办法、好对策,强化了上级与下级

26、、教员学员之间的信息共享、经验互补、互相学习和共同提高。四是注重引导提升创新能力。着力引导促进大家分析形势有新视野,研究情况有新思维,部署工作有新思路,解决问题有新办法的能力:“跳出税收看经济”、“跳出全所看全局”、“纵向地比较,辩证地思考的能力;敢于发挥优势、敢于与众不同,敢于探索寻找和打造本单位的亮点的能力;把培训过程很好地转化为教学相长的课堂,沟通交流的平台,探讨问题的论坛和提升素质的纽带。第三,狠抓学以致用,强化培训效果。围绕提高培训质量,我们一是不断完善制度管理、纪律约束、表率引导、典型激励、考评督促等项强化落实措施。整合培训资源优势,搞好教学与研讨互动、教员与学员互动,学员与学员互

27、动,学习与实践的互动,努力提高学员认真学习、勤于思考、互动提高,学以致用的积极性。二是引导学员运用所学知识,努力研究新情况和解决新问题。不断总结先进经验和不断从实践中提炼新思想、新观点、新方法,提高处理复杂问题和难点问题的能力,从税收的各个环节加强和完善税收管理。努力调动一切积极因素为基层创新发展服务。三是注重运用所学知识,推进税收管理的科学化、规范化、制度化建设和有效提升工作效率。做到任何工作机制上有约束、制度上有保证,坚持用创新的形式、创新的办法、开展创新的工作。看问题,办事情,要抓本质、找主流,识大体、顾大局,从深层次上考虑解决问题。干工作既要会牵牛鼻子抓住重点和突破难点,又要会弹钢琴抓

28、大不放小,统筹兼顾地全面推进工作开展。切实搞好干部培训的学以致用建设,有效促进地税工作创新和各项任务完成。通过落实各项措施,今年上半年,我们一是较好地完成了两期所长培训班次120人的培训任务。培训学员的到课、遵守纪律、教学质量、考试成绩等都较好地达到了理想的效果。同时我们很好地树立了全局“一盘棋”的主人翁思想。做到了围绕服务发展大局,积极努力互拾遗缺、互补优势。如税收宣传上和工作研究上,能够做到及时发现重大新闻线索和迅速发稿,在许昌日报发表了1个头版头题和3个二版头题,在中国税网和中国税务网各发表有关稿件10篇以上,更好地在地税系统和社会上反映了我们的工作,弘扬了我们的精神,树立了我们的良好形

29、象。二是我们还高兴地看到,在市局的统一组织协调和有关科室的共同努力下,今年市局还很好地落实了1期科级干部培训班和请进高层次专家开办较大规模的纳税服务、国防教育、信息化网络知识的培训讲座的工作。全局上半年参加主体班培训和参加讲座培训的人员达到1100多人次,营造了前所未有的大规模培训干部的环境氛围。                         &

30、nbsp;                             XX年六月十九日 XX年,我局在市局和内黄县委、县政府的正确领导下,以党的”三个代表”重要思想为指针,遵照”法治、公平、文明、效率”的新时期治税思想,紧紧抓住组织收入这个中心不放松,从严治税,从严治队,加强精神文明建设、党风廉政建设和信息化建设,全局干

31、部职工发扬艰苦奋斗的作风,同心协力,真抓实干,”单项工作争第一,全面工作创一流”,圆满完成了市局敲定的税收任务。现将我局一年来的工作总结如下: 一、以组织征收为中心,狠抓征收管理。 一年来,我局紧紧抓住组织收入这个中心不放松,发扬”四铁”精神,”加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税”,采取了一切措施,确保了应收尽收。我局截止12月18日共组织收入2350万元,其中省级收入完成150万元,占年计划的100%;县级收入预计完成2200万元,占年计划的91.67%,以上任务的完成,我们主要采取了以下措施: 1、全员抓收入,实行目标管理。 XX年,我局省级收入任务为150万元,县、乡两级税收计划为2

32、400万元。内黄县是个农业县,一些人纳税意识淡薄,税收环境差;全县形成规模效益的企业几乎没有,税源主要是家庭作坊式的个体工商业。要完成市局敲定的税收任务,任务十分艰巨。面对困难,我局干部职工没有退缩,再次对全县税源进行了调查摸底,强化组织收入工作的中心地位,确保思想认识到位,征管力度到位,措施落实到位。年初,县局与各基层单位签订了目标管理责任书。为强化目标管理,我们实行”局长包片,股室包所,连带责任追究制”;定任务,定目标,实行奖优罚劣;形成了人人头上有指标,千斤重担众人挑的局面。 2、加强税源监控,严格税源管理 在组织征收工作中,全局干部职工牢固地树立了全方位税收观,抓大不放小,对重点税源与

33、零星税源、大税种与小税种一视同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。年纳税额在10万元以上的企业,我局领导进行了分户定责,跟踪管理,做到对重点税源心中有数。同时,我局乘今年整顿和规范税收秩序之东风,加强了对集贸市场的综合治理,合理调整了个体税负,调整面不低于90%,税负调整率不低于10%;加大了对加油站、砖瓦场、建筑市场、房屋租赁、医疗机构等行业的专项检查,有效地防止了税源的流失。仅对加油站的专项检查就查补税款11万元,罚款5.7万元。 3、加大稽查力度,打击涉税犯罪 今年,我局加大了稽查和打击涉税抗税行为的力度,进行了营业税、所得税等税种的检查和发票使用检查,坚持向征收管理要收入,向稽

34、查要收入。 4、全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。 从二月初到四月中旬,我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了XX年的企业所得税清缴,共检查企业125户,查补税款67万元,罚款38万元。 5、加强教育,依法行政 在征收工作中,教育和要求干部职工遵照”应征不漏,应免不征”的原则,做到”依法征收,应收尽收,坚决不收过头税”,坚决杜绝有税不收或收过头税、人情税、关系税等现象。 二、凝聚人心,转变作风,文明办税 1、用兵的前提是爱兵。在今年的工作中,局领导班子视同志为兄弟姐妹,在工作上给职工关心、支持和爱护;在生活上,尽最大努力为职工办实事,千方百计解决职工的实际困难。在去年基层所建设的基础上,今

35、年又改造了4个基层所和两个办公楼,并向乡镇为基层所协调交通工具。为尽快落实市局民心工程决策,我局经过紧张有序的先期一系列工作,县局家属楼已于12月初开工建设。领导处处关心同志,同志时时支持领导工作,全局上下凝聚在了一起,紧紧地团结在领导班子周围,形成了一个风正人和、人人爱岗敬业、个个奋进争先的合力局面,使内黄地税队伍焕发出了前所未有的生机和活力。 2、今年,我局按照省局、市局的要求,在全局深入持久的开展了”转变作风,优质服务,文明办税”活动。采取了内外结合,广开言路?檎移饰霰镜缓透鋈嗽谒枷胱鞣纭髯鞣绾托幸捣缙?矫娲嬖诘耐怀鑫侍猓?姓攵孕缘刂贫?拇胧?颐腔构惴赫髑罅烁骷墩?缁岣鹘缛耸亢湍伤叭说囊

36、饧?鞫?邮芩?堑钠酪楹图喽剑?酝晟乒嬲轮贫群透慕?髯鞣纭!?br>3、加强制度建设,促进规范化管理。 今年,我局在原有规章制度的基础上,重新讨论制定了内黄县地税局考勤及值班制度、加强临时人员管理若干规定和干部职工违反工作制度经济处罚及责任追究管理办法,做到以制度管人,用制度理事。一年来,全系统实行了早点名、午签到制度,对违犯制度迟到早退者实行当天黑板公布名单,月未扣除工资;全年全系统实行了轮流值班制度,局机关三人上岗,基层所双人值班,做好值班纪录,并不定期对值班情况进行抽查,给予违犯制度者经济处罚和通报批评。不管是局领导还是一般同志,谁违犯制度处罚谁。今年局机关共处罚迟到、早退人员21人

37、次,罚款340元。对于制定的制度,局领导都能够身体力行、率先垂范,带头规范着装,带头参加点名和夜间值班,形成了制度面前人人平等、干部职工互相监督、共同治局的可喜局面。为使各项制度落实到实处,今年8月,我局抽调20名人员组成5个检查组,对基层税收票证、应税发票、安全保卫、考勤值班、廉政建设等各项制度进行”回头看”,为确保检查实事求是、不走过场,县局要求各组写出书面报告,检查人员签名盖章,以后如果出了问题要实行责任追究。 4、合理轮岗,加强对临时工的管理。 针对我局临时人员较多,政治素质、工作能力、知识层次参差不齐、多数工作在征收一线等特点,我局于上半年顶住来自各方面的压力对全系统临时人员进行了大

38、幅度调整,对在同一岗位上工作时间超过三年的,全部进行了轮岗交流,从而促使了临时人员的廉洁自律意识和爱岗敬业的自觉性。 5、建立文明办税社会监督网络,为纳税人提供优质服务。 今年,我局遵照省局关于文明办税”八公开”实施办法和市局相关要求,我局在机关大院设置了公示专栏,在县城主要大街公示”八公开”内容,各基层所也在各辖区设置了公示专栏。同时,县局聘请县、乡两级企业界和社会知名人士为文明办税社会监督员,建立了文明办税社会监督网络,有效的促进了文明办税的开展和质量。 6、今年10月份,我局根据内黄县委的指示,及时向”内黄县便民服务中心”派驻人员,与其它职能部门联合办公,真正把文明办税、优质服务落实到实

39、处。三、与时俱进,加强信息化建设 新征管法自去年正式实施和今年新征管法实施细则颁布以来,我局把认真宣传和贯彻新征管法、加强信息化建设当作一项重要工作来抓。在全体干部职工学法、懂法的基础上,在实际工作中向社会各界和广大纳税人做了大量的宣传工作,使广大纳税人了解了新税法,增强了纳税人的依法纳税意识,得到了他们的支持和配合。 今年上半年我局投入20万元资金,购置了13台计算机及网络服务器、ups、激光打印机、数码像机、摄像机、扫描仪、碎纸机等办公自动化配套设施,局机关于9月份实现了无纸化办公。 今年7月份”内黄县地方税务局网站”局内局外网同时开通,为税法的宣传落实、为地税形象的塑造起了重要作用。 今

40、年,我局共编印地税信息61期,在工人日报、河南税务、安阳日报等报刊发表稿件16篇,被省局采用信息2条、调研材料1篇。其中,局长李庆中同志撰写的长篇调研报告谈普通发票管理存在的漏洞及对策被中国税务报河南记者站编印的情况反映全文刊发;副局长刘献勤同志撰写的实践”三个代表”,实现依法治税被河南税务杂志全文刊发。 四、依法治税,依法行政,大力整顿纳税环境 1、治本为主,标本兼治。 在去年整顿和规范税收秩序工作的基础上,今年我局继续对税收秩序进行了整顿和规范,对一些”钉子户”、”难缠户”依法采取了税收强制措施;对一些涉税案件,按新征管法的规定加大处罚力度,做好案件移送工作;加强与公安、国税等部门的配合,

41、狠抓了偷逃抗税恶性案件、重大案件的查处工作。如今年4月份,楚旺镇发生一起服务业个体户张某偷逃税并持匕首暴力抗税案,我局及时向县委、政府汇报,及时将案件移送司法机关依法审理,并通过新闻媒体在全县范围内曝光,对偷逃抗税行为起到了警示作用,有效促进了整顿和规范税收秩序的开展。 2、整治企业经营环境,提高服务质量。 为使企业有一个良好的经营环境,促进地方经济的发展,我局今年采取了切实有效的措施,为企业创造宽松的发展环境。一是进行自查自纠,边整边改。局长李庆中同志还代表地税局在”内黄县整治企业经营环境大会”上作了表态发言。二是进一步规范了行政执法行为,杜绝特权思想和”四乱”行为。三是健全了政务公开制度,

42、大力推行”首问责任制”、”服务承诺制”,从而不断提高了执法水平和服务质量。 3、搞好税法宣传,创造良好的纳税环境。 今年,我局把税法宣传当作一项经常性的工作来抓。一是利用上街游行、设咨询台、张贴标语、散发传单等多种形式,除继续对新征管法进行了宣传外,还对”刮刮乐”发票和其它税收知识进行了广泛地宣传。新的征管法实施细则公布后,我局利用电台、电视台等新闻媒介进行了大张旗鼓的宣传;还召开了企业厂长经理座谈会,贯彻学习新的征管法实施细则的内容;组织了多期培训班,包括企业管理人员和个体工商户共500多人参加了培训;上门散发宣传资料XX0多份,发放新征管法实施细则1500多份。对建帐企业以所为单位举办征管

43、法培训班。二是为县委、人大、政府、政协领导班子讲授税法知识,使他们明白了税收的特点及地方税种的简要知识,认识到了加快建设依法治税环境的重要性。三是在因特网上建立了我局的宣传网站,扩大了税法宣传的范围。通过以上措施和活动,使地税法规日益深入人心,树立了良好的地税形象。 五、发扬艰苦奋斗的作风,开展党风廉政建设 一年来,我局坚持围绕税收抓廉政,抓好廉政促税收,加大责任追究,强化对”两个权力”的监督制约,使党风廉政建设健康发展。 1、认真落实党风廉政建设责任制。 今年,我局始终坚持党组统一领导,党政齐抓共管,分解目标,量化责任,认真执行廉政准则相关制度,视责任重于泰山,视形象重于生命,一级做给一级看

44、,一级带着一级干,把党风廉政建设落实到了实处。 2、加强教育,警钟常鸣。 一年来,我局坚持了每周二、五政治学习制度,利用古今中外正反两方面的典型教育干部职工牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的世界观、人生关、价值观,发扬艰苦奋斗的作风,牢固树立过紧日子的思想,珍惜党和人民给予的岗位和权力,警钟长鸣,从思想上筑起反腐倡廉的防线。为做到防微杜渐和节约开支,局机关设立了小伙房,来局指导工作的领导和来局办事的客人一律到小伙房就餐;机关人员下基层做到同城不吃饭,下乡不喝酒,谁违反就处理谁、追究谁;对于汽车,实行油票定额制度;经费管理,除严格按照规定执行外,局领导处处带头精打细算、紧缩开支,为干部职工

45、树立过紧日的榜样。 3、建章立制,强化监督。 对于廉政建设,我局制定了严格的规章制度,并强调必须令行禁止,”言必信,行必果”,并强化监督,使其成为碰不得的”高压线”。 4、廉洁自律,有效监督。 一年来,我局坚持了”廉洁自律民主生活会”制度,除自我评议外,还邀请了县纪委的同志和社会各界人士参加,认真查摆有无不廉洁的行为和”四乱”问题,并向企业和纳税人发放征求意见书1500份,对全局领导班子、党员干部和专管员进行民意测验和监督,从而有效杜绝了不廉洁行为的发生,在全县行风评议活动中,我局取得了第三名的好成绩。 六、其他工作 在日常工作中,全局上下对安全工作群防群治,全年没发生治安案件和意外事故。 为

46、使计划生育工作万无一失,主管局长和各基层单位齐抓共管,全局没有违犯计划生育政策的现象。 11月初,按照组织秩序,顺利完成了党总支的换届工作;工会组织也通过民主选举进行了换届。存在的不足和问题 1、内黄县工业欠发达,税源少,完成上级交给的征收任务有不少困难和压力,致使部分干部和职工有畏难情绪。 2、公民纳税意识尚需进一步增强,纳税环境差,依法治税的原则时常受到冲击,偷税、抗税案件时有发生,地税司法体系需进一步完善和加强。 3、受经济条件限制,基层征收单位征管手段还很落后,信息化进程缓慢,难以适应征管改革的需要。 4、基层税务所、征收一线的管理人员整体素质有待于提高。例如,宋村地税所所长杜建业自XX年元月至XX年5月擅自出售发票1300多本,售出填开金额为3000多万元,造成国家税款大量流失。这说明我们管理、监督力度不够到位,事前事中管理、监督不够。内黄县地方税务局 25 / 25

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