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1、-范文最新推荐- 城区社区建设方案 党的十六大制定了我国在新世纪、新阶段全面建设小康社会的宏伟蓝图，“社区”的作用对全面小康社会宏伟蓝图的早日实现有着重要的影响。一、姜堰市城区社区建设方案的背景近年来，市委、市政府高度重视社区建设工作。市社区建设领导小组切实加强领导，坚持“以人为本、重在建设、转变职能、重心下移、勇于创新、创造特色、循序渐进、讲求实效”的原则，围绕“建设环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的文明新社区”的目标，及时研究社区建设面临的新情况、新问题，不断加大工作力度，扎实有效地推进社区建设工作，取得了明显成效。从这次调查情况看，目前20个社区人员配备基本到位，办公条件有了改
2、善，初步做到了有房可用，工作基础进一步夯实，组织体系逐步健全，各项功能逐步得到完善，新的社区工作机制开始形成。去年城市管理“综合治理”活动，抗击非典的非常时期，今年创建省级文明城市工作中，各社区积极履行职责，做了大量艰苦细致的工作，对贯彻落实科学的发展观，促进全市经济、社会可持续发展，发挥了重要作用。2003年，14个社区荣获泰州市示范社区称号，我市被省民政厅表彰为社区建设示范市。在肯定社区建设取得成绩的同时，我们也应该清醒地看到，对照创建工作要求，与先进地区相比，还存在明显差距。工作整体水平不高，基础工作比较薄弱，有些方面的问题还比较突出，主要表现在以下三个方面。1、硬件设施不配套部分社区的
3、办公用房尚未解决，有的社区虽然目前有房可用，但面积较小，大部分社区都没有专用的活动用房，与创建标准还有很大的差距。通过去年城市管理“综合治理”活动，大多数居委会的基础设施都得到一定程度的改善，但河南、河东、荷叶居委会是通过租借办法解决的临时办公场所。南苑、叶舍、桃园、东街、高陈、河西、振兴等居委会的办公用房都在60平方米左右，南街居委会面临拆迁。近期，市四套班子负责人“下访”，荷叶、古田、南苑等社区，办公用房今年有望解决。20个社区基本上没有规范的“四室一站”，缺少活动场所，已成为突出的问题。许多小区没有实施封闭，四面朝外，几个门同时开，对小区治安防范带来难度，小区的日常管理工作难以实施。20
4、个社区所属有一定规模的60个小区中，天地、大成、新世纪等小区已由开发商为主体实施了前期物管，起点高，效果好，得到广大居民的好评。2003年，新世纪花园获得省优秀住宅管理小区称号。由于先天条件不足，大部分小区难以实施规范的物业管理，特别是一些开发较早的小区存在问题较多，群众反映较大。许多小区前期建设中未设置公厕，个别小区将公厕出租，小区内活动空间小，全民健身器材无法安置，流动人口和出租房管理工作比较薄弱，潜在的问题比较多。南苑小区已召开了业主大会，选出了业主委员会，但与上海恒联几次接触后，对方感到难度较大，接手管理的意向仍不明确，物管方案难以实施到位。以上问题存在的原因，主要是过去对社区工作的认
5、识不到位，实际工作中加强硬件建设的意识不强，投入严重不足。开发早的小区当时限于实力和条件，规划设计难以一步到位，执行社区用房的有关政策规定也不够严格。2、工作机制不健全市委200434号文件明确了社区职权，赋予社区必要的自治权、协管权和监督权，同时提出了3条具体保障措施，具有较强的可操作性。但从前一阶段情况看，改革社区管理体制、下放管理职能的工作刚开了个头，市级机关不少职能部门并没有认真组织实施，特别是“权随责走，费随事转”的工作机制尚未形成。有的部门强调自身工作业务性强，专业要求高，担心放权给社区，做不好还要添乱，增加工作难度；有的职能部门工作原来就与社区关联度较大，你要做继续做，并没有按照
6、34号文件要求引起足够重视，认真组织实施；有的部门只给社区下达工作任务，就是不放权，不下拨经费。由此可见，如何及时协调解决市委34号文件执行中遇到的新情况、新问题，还有大量的工作要做。3、队伍素质不适应随着城市管理重点下移，社区工作的对象、任务都发生了新的变化，社区工作的难度增大了，这就对社区工作人员素质提出了更高的要求。从目前情况看，有些同志文化水平偏低、年龄偏大；他们有的是从原镇属企业调整过来的，有的是从镇机关精减下来的，有的是乡镇合并前老居委会保留下来的。他们的文化层次、知识结构难以适应新型社区工作需要，对新型社区职能缺乏认识和理解，应对居民提出的各种要求，显得力不从心；部分社区人手明显
7、不足，难以承担日益繁重的工作任务，不用说加强日常管理，就是参加上级机关的会议，也经常出现一个人同时要参加几个会议，同时接收几个部门的工作。二、姜堰市城区社区建设方案的主题和目标提升社区建设整体水平，为经济建设和社会事业的发展发挥积极作用。既要充分运用获得社区建设示范市称号的有利条件，更要及时抓住创建省级文明城市的重要契机，充分认识新形势下加强社区建设的重要意义，进一步摆正工作位置，加大工作力度，上下同心，各方支持，形成促进社区建设的整体合力，扎扎实实推进社区各项建设工作，并努力提高到一个新水平。姜堰镇要切实加强对社区工作领导，建议由一名党委副书记专职分管社区工作，集中精力，专司其职，及时研究解
8、决社区建设中的新情况、新问题，协调各种矛盾。镇机关设立的社区工作办公室，要调配专人负责具体工作，明确职能，责任到人，切实从组织领导上为社区工作提供保证。到2018年，姜堰城区设20个社区，每个社区正式人员4名、聘用制人员3名；正式工作人员和聘用制人员，大专以上文化比例80%、平均年龄45岁、党团员比例50%。三、姜堰市城区社区建设的实施步骤1、加大投入，改善社区硬件设施条件要通过加大投入力度，努力解决社区硬件建设方面存在的问题，为社区创造宽松的工作环境。建议市政府用两年的时间逐步为20个社区解决办公用房。要严格执行姜委发200435号文件精神，从现在开始，凡新审批的房地产开发项目，建设部门必须
9、一次性收足每平方米10元社区建设基金，专门用于社区和物业办公用房建设。鉴于创建验收在即，可根据今后5年房地产开发规划，测算出可收取的社区建设基金数额，并以此为基数，由建设局、姜堰镇先行筹资，集中解决社区近期硬件投入问题。新建的社区办公、活动用房，要由建设规划部门按社区行政区域选址，进行统一设计，并按照相关要求，达到社区办公室、警务室、民主议事室、文化活动室“四室合一”的标准，整体使用面积不低于200平方米。具体工作由建设局、姜堰镇共同实施，资金从社区建设基金中列支。要着手研究适当加大市财政对社区人员工资支付比例问题。目前68名正式人员年需经费83.5万元，58名临时人员年需经费19.9万元，两
10、项支出共101.7万元，市财政仅补贴12.5万元，其余全部由姜堰镇承担，镇财政相对压力较大，建议市委、市政府参照300个行政村实施办法，23名社区主要负责人的工资和保险由财政统筹。2、加大培训，提高社区队伍素质要作为一项经常性工作，把对社区工作人员的教育培训列入全市干部培训计划。通过定期集中培训，经验交流、参观考察等形式，开展多种形式培训教育，进一步提高社区工作人员的综合素质。组织、人事部门，要在认真调查研究基础上，借鉴外地成功经验，探索研究社区新的用人机制，不断给社区管理队伍注入新的活力。要通过考核录用，专岗聘用、兼职、挂职等多种途径，从高校毕业生、原市属企业管理人员、退伍军人、机关退二线人
11、员中录用、聘用一批热心和胜任社区工作的同志。姜堰镇、民政局要加大监管和考核力度，进一步建立健全社区管理人员约束和激励机制。3、部门职能进社区，提高社区工作能力要认真贯彻执行姜委发200434、35号文件精神，进一步明确社区建设和管理的指导思想、工作目标和任务。要在市社区建设指导委员会领导下，完善各专业委员会工作职责，指导、协调各相关部门实施权力下放，重心下移。各有关部门要进一步转变政府职能和机关作风，根据市场经济发展的新要求，围绕“服务基层，方便群众”的宗旨开展工作。要按照“两级政府、三级管理”的体制实现中心下移。市级机关各部门要按照“权随责走，费随事转”的要求，实行“谁主管，谁负责，谁受益，
12、谁负担”。根据责、权、利相一致，管理与服务相统一的原则，落实相应的工作经费。政府及有关部门的工作需社区居委会协助的，凡有专项拨款或收费的，按照“费随事转”的原则，提取一定比例的经费补助社区居委会。公用事业单位、其它社会组织需社区居委会代办的工作，经自愿协商、合同约定，实行有偿服务。姜堰镇、民政局要在借鉴外地成功做法基础上，认真调研论证，根据市级相关有关部门经费来源情况和在社区的工作量，起草姜堰市有关部门职能与经费同步进社区实施细则，经市社指委讨论后，提请市委、市政府决定。鼓励社会力量参与社区建设和管理，探索社区发展途径的多样化。要加大物业管理工作的推进力度，认真监督各类中介服务组织规范诚实地开
13、展工作。积极实施社区公共服务事业管理模式的改革，尝试社区公共服务经营权有偿转让，大力推进社区服务的市场化、产业化。要充分调动社区居民、志愿者参与的积极性，提高社区群众对社区建设管理工作的支持率和参与率。四、姜堰市城区社区建设方案的理论依据姜委发200434、35号文件精神，明确了社区建设和管理的指导思想、工作目标和任务。要在市社区建设指导委员会领导下，完善各专业委员会工作职责，指导、协调各相关部门实施权力下放，重心下移。根据市场经济发展的新要求，围绕“服务基层，方便群众”的宗旨开展工作。要按照“两级政府、三级管理”的体制实现中心下移。根据责、权、利相一致，管理与服务相统一的原则，落实相应的工作
14、经费。五、姜堰市城区社区建设方案的效果坚持“以人为本、重在建设、转变职能、重心下移、勇于创新、创造特色、循序渐进、讲求实效”的原则，实现“建设环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的文明新社区”的目标，20个社区人员配备到位，办公条件改善，做到有房可用，工作基础夯实，组织体系健全，各项功能得到完善，新的社区工作机制形成。各社区积极履行职责，通过大量艰苦细致的工作，贯彻落实科学的发展观，促进全市经济、社会可持续发展，发挥重要作用。2018年，18个社区创泰州市示范社区称号，创省社区建设示范市。六、姜堰市社区建设方案所涉及的人员情况(略) *中学关于开展师德师风教育活动的实 施 方 案&nbs
15、p;根据中共*县委办公室关于批转县教育局关于开展师德师风教育活动的实施方案的通知及*县委关于在全县开展“三大教育”活动的意见的要求，我校决定深入开展爱岗敬业、为人师表为主题的师德师风教育活动，为使整个活动开展有章有序，特制定此方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神县委关于开展“三大教育”活动精神、*县教育局关于开展师德师风教育活动的实施方案通知的有关意见要求，紧密联系我校思想工作的实际，以“爱岗敬业，为人师表”为主题，切实解决教职工队伍中存在的人民群众反映强烈的突出问题，建立健全队伍管理的长效机制，努力造就一支政治坚定、业务精通、
16、作风优良、执教为民、群众满意的教职工队伍，树立教育良好形象。二、工作目标1加大改革和创新力度，确保教育优先发展、加快发展，办人民满意教育，实现“内强素质，外树形象”的目标。2引导广大教师树立群众观念、政策观念和法制观念，弘扬恪尽职守、爱岗敬业、无私奉献的精神。形成“让学生成才，让家长放心，让社会满意”的良好局面。3加强学校管理，规范办学行为，大力开展未成人思想道德建设，切实减轻学生课业负担，大力推行素质教育，全面提高教学质量。积极推进政务公开、校务公开，扩大基层民主，全面实行民主管理。加强财产、财务管理，加大内部审计、监督力度，坚持执行“一费制”，切实减轻群众负担。4切实落实我校“修德为先、启
17、智为要、强体为本、成才为上”的办学宗旨。三、组织机构成立开展师德师风教育活动领导小组，建立以党支部、政教处牵头，校长亲自挂帅的管理体系。组 长：*副组长：*成 员：* 四、实施步骤第一阶段：学习动员（时间：2月1日至5月30日）12月1日召开动员大会，进行师德师风教育的全面动员，统一思想，明确责任，落实举措，努力增强广大教职工参与师德师风教育的自觉性和主动性。、组织学习（1）学习的内容：“三个代表”重要思想；党的十六大、十六届三中、四中会全精神和全国、全省农村教育工作会议精神；教育法、教师法和教师职业道德规范；县委书记邓新华同志的讲话。（2）学习形式：自学：学校将相关学
18、习资料翻印发放到教师手中，让教师自学。分组学习：以各教研组为单位进行小规模的相互交流学习。集中学习：利用专题报告、多媒体展示等手段，进行学习交流。3学习要求按师德师风领导小组要求，在学习过程中要做到“九个一”，即一个学习计划、一套学习资料、一本学习笔记、一次专题讲座、一次学习成果交流会、一月一期学习专栏、一个支部一本学习考勤记录、一人一篇心得体会、一个单位一份学习总结。4学习地点：学校电教室、小组办公室。第二阶段：反馈评议（时间：6月1日至8月30日）、自我剖析通过学习教育，广大教职工自觉对照师德师风教育的要求，开展批评与自我批评活动。（1）开展“三查三看”活动。“三查三看”即：查宗旨牢不牢，
19、看有无事业心、责任心和敬业精神不强等问题；查作风实不实，看有无瞒上欺下、政令不畅和违反“五不准”等问题；查执教严不严，看有无工作敷衍，弄虚作假和违反教育规律等问题。（2）开展“三比三提高”活动。 “三比三提高”即：与下岗职工比待遇，与英模人物比贡献，与人民教师的要求比差距，达到提高思想道德水平、提高职业道德水平、提高社会道德水平的目标。（3）开展心得交流活动。每个教师要写出师德师风剖析材料，字数不少于2000字，班子成员不少于3000字。2、学生评议根据县教育局统一印制师德师风教育问卷调查表。通过走访、召开座谈会、公开接受投诉、公布监督举报电话、设置征求意见箱等形式向社会各界群众广泛收集意见和
20、建议，掌握当前教师队伍中存在的突出问题，查明存在问题的个人，及时批评教育，限期整改。3、民主评议在自我剖析、群众测评基础上，对剖析材料进行审阅，开展民主评议。党支部、教代会召开民主生活会，校委会召开各种形式的座谈会，剖析存在的问题，开展批评与自我批评。第三阶段：整改提高（时间：9月1日至12月30日）1、制订整改措施将分析评议阶段查找剖析出的共性问题、个性问题进行归纳、分类，有针对性地制订整改措施，将整改措施向老师公开，征求意见，并对整改措施进行补充和完善。2、落实整改行动按照整改措施，对存在的问题逐一进行整改。（1）对领导班子的问题特别是闹不团结，严重影响工作的个人要进行调整；（2）对不称职
21、的领导，或在工作中造成严重失误的，坚决予以撤换；（3）对赌博成性、屡教不改的进行轮岗；（4）对违反教育局“五不准”的进行批评教育；（5）对体罚、变向体罚学生的个人进行批评教育。3、健全队伍机制进一步完善*中学岗位目标责任制、教育教学管理制度、工作量考评制度、中考奖惩制度、财务财产管理制度，完善思想政治工作的各项措施，把思想政治工作做好、做实，使教师队伍的管理逐步趋于完善。4、开展民主评优每学期开展一次民主评优活动，由教代会组织民主投票，选出作风过硬、品德优良、成绩突出的优秀教师、优秀班主任报上级表彰。5召开总结大会每学期由学校对教师的师德师风进行总结、表彰，召开总结大会表彰先进，激励后进，巩固
22、和扩大师德师风教育成果。五、具体措施1强化领导责任：校长亲自抓，分管副校长具体抓。2加强检查力度：做到天天查、周周讲、月月结，防止形式主义，防止走过场。3抓重点、难点：（1）教学工作中的人浮于事，出勤不出力；（2）抹牌、赌博之风；（3）消极厌世思想；（4）体罚、变相体罚学生。4严明组织纪律严格执行县教育局“三大教育”领导小组的工作计划，正确处理好工作和学习的关系，端正态度，提高认识，严守纪律，按时完成各阶段的工作和学习任务。 &n
23、bsp; 2005年2月20日 根据处宣发（）第号关于举办年激情夏日文化月活动的通知精神，现就“消夏纳凉晚会“的具体事项安排如下：、 时间：暂定于年7月25日晚点。、 地点：处活动中心后灯光球场靠北的台子。、 参加演出的节目（附后）。、 其他要求：（）、演出的灯光和音响：有工
24、会负责音响的调试，各演出单位务必在演出以前要试好自己的录音带或者是牒盘，灯光在舞台前摆放三盏地灯，舞台靠前摆放两个立式话筒，要求有三个领风，两个无线话筒。（）、舞台要求：后背景（宽米高4.8米），背景采用机关办公室大楼和十五夜景的图案；背景上部为“年激情夏日文化月活动“，背景中部为”消夏纳凉晚会“，背景下部为“主办单位：处团委、处文联、处工会”；舞台前部立拱门，拱门上的横幅为“激情夏日消夏纳凉晚会”，舞台铺设红地毯，在舞台两侧用花篮按照“八”字型摆放，舞台前部摆放塑料盆花。（）、观众席要求：观众席前排摆放把左右的小凳及水；各单位必须由党总支（党支部）负责同志带队参加，河庄坪每个基层单位不得少于人，前线和富县不做要求，并自带小凳，统一者装，并按照事先安排的场地纵向两列就座观看。（）、氛围营造：在演出前给各单位发放刮刮手和荧光棒；给演员献花或花环；制作“共举中国石油一面旗，同唱长庆油田一首歌”牌子，每字一牌；（）、在演出以前，各单位要于7月晚点在活动中心灯光球场彩排，并熟悉场地。（）、在演出期间，消防大队出名消防队员进行现场维护，消防车戒备。 11 / 12