城市容貌“--杯”竞赛考核标准.doc

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1、-范文最新推荐- 城市容貌“*杯”竞赛考核标准 城市容貌“xx杯”竞赛考核标准1、建筑工地管理城市基础设施的施工,要设置相应的标志,采取交通疏导措施。计2分,发现1处不符合要求的工地扣1分。责任部门:市政建设管理处责任单位:所有施工单位2、车容车貌城市中所有运行车辆,车容整洁,车体无损,计5分,发现1辆不洁车辆扣0.5分。(随机检查)。责任部门:综合处责任单位:xx总公司3、市政设施(提供资料文件)对各类市政、交通设施,进行油漆、补修、整治,达到规范整洁标准,计3分,发现1处不达标,扣0.5分。责任部门:xxx处责任单位:xxx处4、公交车辆(随机,xx路:(起始)火车站xx路环城西路xx路x

2、x北路xx路xxx(终点站)101路:(起始)xx路xx路环城北路xx路xx北路xx路(终点站xx路口)对市公共汽车、出租车的车容车貌,车内卫生进行整治,计1分,发现1辆车容差或车内卫生差,扣0.5分。责任部门:综合处责任单位:xxx公司5、城市出入口(xx路口、xx路口、xx路北外环口、xx路口)视野开阔,卫生整洁,绿化整齐美观,建筑物协调,无积存垃圾,行道树、路灯、广告牌与环境协调,计4分,抽查4个,环境差,每个扣1分。责任部门:综合处责任单位:xx处6、出入口设施管理(任务:提供受检单位)设备齐全,标志明显,道路平整,无乱放、无占道经营,计4分。抽查4个出入口,发现1处有问题,扣1分。责

3、任部门:xxx处责任单位:xxxx处7、城市亮化工程(提供环城北路、xx路、x路)71灯光布局各类灯饰丰富多采,色泽搭配合理、总体效果好,计4分,效果不好,适当扣分。责任部门:综合处责任单位:xxxxx处72城市路灯装灯率符合要求,计1分,亮灯率达98%以上,计1分,路面明亮,计1分。(推荐两条路)责任部门:xxxx处责任单位:xxxxx处73灯箱广告a户外广告灯箱整齐美观,画面清晰,内容健康文明,计1分。b城市主干道沿街建筑、大型商贸娱乐设施等公共建筑的灯光明亮,丰富城市夜景,计2分,发现1处残缺,扣0.2分。责任部门:综合处责任单位:xxxx处8、污水处理(xxx污水处理厂、xxx污水处理

4、厂)大中城市必须建设污水处理工程,已建成的工程要正常运转,小城市应开展工程前期准备工作,计2分,达不到要求不计分。责任部门:xxxx处责任单位:污水处理厂9、燃气工程建设(提供资料文件)加快燃气工程建设,提高气化率,气化率达85%以上,计1分。(提供资料,统计局认可)责任部门:xxx处责任单位:xxx总公司10、城市供水(提供资料文件)加快了供水工程建设,供水普及率较上年有较大增长,计2分。(提供资料,统计局认可)责任部门:xxx处责任单位:xxx总公司11、综合印象分(“69116”城建便民服务热线)a开通了“69116”便民服务热线,计5分。否则计0分。b设立了热线指挥中心,组建了二级网络

5、,计2分,否则计0分。c有专门的办公场地和专职工作人员,计2分,否则主0分。d指挥中心硬件设施设备完善,反应快速,出现场快,计4分,否则适当扣分。e有完善的规章制度,并严格遵守,计2分,否则计0分。 全市广大共产党员同志们:在全市人民加速推进全面建设小康社会进程的新形势下,我们迎来了全党政治生活中的一件大事在全体党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。开展保持共产党员先进性教育活动是党的十六大做出的一项重大决策,是我们党在新的历史条件下提高党的执政能力、加强和改进党的建设的新实践。扎实深入地开展好这项活动,对于全面提高党员队伍素质,增强各级党组织的凝聚力、战

6、斗力和创造力,加速推进全面建设小康社会进程,具有极其重大的意义。当前,我市同全国一样,正处在一个 “发展机遇期”和 “矛盾凸显期”。“努力快发展、全面建小康”,实现兴绥富民目标,任务光荣而又艰巨。能否抓住难得机遇,乘势而上加快发展;能否解决各种矛盾,保持社会和谐稳定;能否凝聚各方力量,推进全面建设小康社会进程。所有这些,都迫切要求我们通过开展党员先进性教育活动,不断提升全市各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力,充分发挥广大共产党员在全市政治、经济、文化领域的先锋模范作用,从而以更加有力的组织保证和更加强大的政治优势,团结带领全市560万人民不断开创我市物质文明、精神文明和政治文明建设的新局面。&

7、nbsp; 全市广大共产党员作为改革和建设的中坚力量,认真实践宗旨,努力建功立业,为绥化各项事业发展做出了突出的贡献,赢得了人民群众的广泛信赖。在先进性教育活动启动之际,市委要求,全市广大共产党员要把思想统一到中央和省市委的有关精神上来,以饱满的政治热情积极投身到教育活动中来,增强党员意识,提高自身素质,加强党性锻炼,认真践行“三个代表”重要思想,成为推进全市改革、发展和稳定的时代先锋。要把“三个代表”重要思想盈之于脑,迅速掀起学习高潮。在先进性教育活动中,广大党员要提高认识自觉学,端正态度严肃学,针对问题深入学,边学边改反复学,真正用“三个代表”重要思想武装头脑,努力做到“真学、真懂、真信、

8、真用”。尤其是机关党员,要带头学深、学透、学好,为基层党员干部做出表率。要把“三个代表”重要思想见之于行,树立先锋模范形象。广大党员要深刻理解时代赋予党员先进性的具体要求,认真查摆和解决自身存在的突出问题,把党员的先进性充分体现到兴绥富民的伟大实践中,做到平时工作能看出来,关键时刻能冲出来,维护大局能站出来,群众利益能让出来, 弘扬正气能做出来,救助贫困能豁出来。成为解放思想、与时俱进的模范,求真务实、艰苦创业的模范,爱岗敬业、无私奉献的模范,廉洁从政、亲民爱民的模范,遵纪守法、文明诚信的模范。 要把“三个代表”重要思想惠之于民,全心全意服务群众。广大党员要把参与学习教育的过程,作为为人民群众

9、解难题、办实事的过程,作为使自身受教育、让群众得实惠的过程。深入群众之中,广泛征求群众意见建议,查民情、访民苦、解民忧、帮民富,切实解决好群众生产生活中的各种实际问题,让群众真真切切地感到学习教育活动的效果。同志们,参加先进性教育活动是党中央对每一个共产党员提出的政治任务,永葆共产党人的先进性是我们每一名共产党员的终生课题。市委号召,全市广大共产党员要站在讲政治、讲大局的高度,积极参与先进性教育活动,不断增强党性觉悟,永葆共产党人的政治本色,做“三个代表”重要思想的忠诚实践者,为全市经济和社会大发展快发展做出新的更大的贡献! 突破性发展农产品加工业,构筑农民增收的战略支撑农民增收是当前农业和农

10、村发展中的突出问题,它事关农民生活水平的提高,事关农村社会的稳定,事关全面建设小康社会目标的实现。沱江是国家优质粮棉基地和湖北省优质水果、水产品基地,贯彻落实中央、省委一号文件精神,必须跳出“就农业抓农业”的传统思维模式,突破性发展农产品加工业,构筑农民增收的战略支撑。一、尽快更新思想观念,进一步明确农产品加工业的主攻方向思路决定出路。突破性发展农产品加工业,首先必须更新思想观念,充分认识到农产品加工业的重要性。农产品加工业不单是工业问题,也不仅仅是农业问题,而是涉及农业、工业、流通等领域的大产业。加快发展农产品加工业,不仅能带动和促进相关产业的发展,而且能显著提高人民群众的生活质量,对市域经

11、济和社会发展都具有十分重要的作用。特别是对农业来说,加快发展农产品加工业,有利于从根本上解决农产品相对过剩、需求不足这一难题,促进农业结构由适应性调整向战略性调整转变;有利于提高农产品档次和质量,增强农业国际竞争力;有利于推进农村城镇化进程,推动农民向二、三产业转移;有利于提高农业技术装备能力和水平,促进农业和农村现代化建设。我们必须牢固树立发展农产品加工业就是发展农业和农村经济,扶持农产品加工业的发展就是扶持农民增收、农业增效的观念,把发展农产品加工业作为“工业立市、项目强市”的重要内容,加强组织领导,加大扶持力度,确保抓出成效。沱江是农业大市,在农产品加工业方面有着巨大的发展前景。一方面,

12、农产品加工业呈异军突起之势,且有着巨大的发展潜力。近年来,我市农产品加工业有了较快发展,成为市域经济发展中颇具潜力的增长点。到目前为止,全市规模以上农产品加工龙头企业已发展到36家,形成了粮油加工、果蔬加工、棉纺加工三大板块,农产品加工业的外向度也有了明显提高,农产品加工品的国际竞争力迅速增强。另一方面,主要农产品产量与质量都有明显提高,为发展农产品加工业提供了充足的原料保障。2003年,全市棉花产量达1.23万吨,油料作物产量达4.65万吨,水果总产达19.9万吨,生猪出栏达50.82万头,家禽出笼574.55万只,肉类总产量达4.58万吨,水产品产量达3.64万吨,粮食作物因灾虽有所减产,

13、但总产量仍达到24.5万吨。因此,我们必须坚持以市场为导向,以粮油、果蔬、棉纺、水产品、木材等农产品加工业为重点,以增强产业竞争力为核心,坚持发展与提高并重,加快推进农工贸一体化,通过持续不断的努力,把我市建成农产品加工业强市。二、培育壮大龙头企业,为农产品加工业的发展打造“强势主体”突破性发展农产品加工业,龙头企业是关键。因此,必须按照“大小并举”的要求,积极培育和扶持一批竞争力强、外向度高、带动能力强的龙头企业。一是强力招商兴龙头。充分利用我市农产品资源丰富、交通便利成本低、工业发展空间大等综合优势,把农产品加工项目作为招商引资的主攻方向之一,引进一批产业关联度高、品牌知名度高、科技含量高

14、的农产品深加工、精加工企业。要把长江三角洲、珠江三角洲、港澳台和美日欧作为招商引资的重点区域,吸引这些地方的知名农产品加工企业。要从建设项目库入手,精心选择一批农产品加工项目,通过采取定向招商、小分队招商、委托招商、以商招商、网上招商等多种形式,提高招商引资的成效。力争在引进投资过5000万元、过1亿元的农产品加工项目上取得新的突破。二是扶优壮强育龙头。按照“扶大、扶强、扶优”的要求,选择若干家骨干农产品加工龙头企业从政策、资金、技术、管理等方面实行重点扶持,使之上规模、上水平。对龙头企业新上项目在地方财政、纳税奖励、提供用地等方面给予配套支持,享受招商引资项目同等待遇,市级财政每年安排专项资

15、金,重点扶持骨干龙头企业的技术改造项目、精深加工项目,以及先进设备的引进和更新的贴息贷款。精心筛选一批有优势、有特色的龙头企业,争取进入国家、省专项扶持笼子。大力扶持外向型龙头企业的发展,鼓励企业申报自营出口权,努力改善出口企业的通关环境,帮助其解决报关、商检、退税、货运等方面的困难和问题。加强对龙头企业的信贷服务,农业银行等金融部门要把企业作为信贷支农的重点,对实力强、资信好的企业要加大授信额度,允许龙头企业以自有不动产、动产以及商标等开展质押贷款。三是启动民资建龙头。瞄准全市30亿元的储蓄存款,进一步加强对民间投资意义、作用和各级政府鼓励民间投资的方针政策的宣传,组?芳庸矫娴拿裼?么蠡跋冉

16、?湫拖稚硭到趟?歉矣谕蹲省氏确抑赂坏奶寤岷途?椋?镏?嗣欠岣煌蹲手?叮?銮客蹲室庠福?蹲嗜惹椤?保?涌旖?芳庸?嫡?咝畔际醮葱滦畔谐枨笮畔谀诘耐蹲市畔?纾?谙蛏缁岱寂?芳庸矫娴耐蹲收?摺蹲氏钅俊蹲适找娴刃畔?骼嗝窦渥时鞠蚺?芳庸稻奂?慌?芳庸?菲笠怠?br>三、加快配套基地建设,为农产品加工业的发展建好“第一车间”稳定的农产品配套基地是农产品加工业得以快速发展的前提和保障。因此,必须充分发挥龙头企业与农民两方面的积极性,大力加强配套基地建设,使之成为龙头企业的“第一车间”。一是加强规划,大力发展优势产业。规划工作是做好农产品基地建设的重要前提。必须以市场为导向,以自身资源优势为依托,加紧

17、制定农产品基地建设的具体规划。全市要以“一江、两河、三线、四区”为轴线,进一步调整优化农业区域布局,恢复巩固发展优质稻、棉花、双低油,大力发展水果、畜禽、蔬菜、水果、速生丰产林,形成八大优势产业。要按照“突出特色建成基地、围绕龙头建基地”的要求,把优势产业与基地建设结合起来。当前,要加快发展双低油菜、速生丰产林、黄桃、食用菌等配套基地,以满足龙头企业日益增长的加工需求。二是充分发挥政府职能,切实抓好协调和服务。在龙头企业发展之初,依靠其自身实力建设配套基地是不现实的,发挥政府的职能作用至关重要。要通过制定切实可行的政策,鼓励企业、农户、中介组织等各类市场主体投资基地建设。要加强资金、技术等方面

18、的扶持,抓好产前、产中、产后的系统服务,积极为企业和农户排忧解难。要完善农户小额信用贷款制度,缓解基地建设的资金难题。要统一协调政府各职能部门按职责分工,齐心协力参与基地建设。三是积极探索土地流转机制,提高基地集中化程度。当前,由于土地实行的是分散经营,导致农户生产数量多、规模小、生产形不成规模,原料供应分散,基地化程度极低,农产品分散生产与集中加工的矛盾比较突出。因此,必须在稳定农户土地承包经营的前提下,稳妥有序地推进土地使用权的流转,提高土地规模化、集约化的程度,为龙头企业的发展建立稳固可靠的配套基地。四、建立利益联结机制,为农产品加工业的发展奠定坚实基础在市场经济条件下,龙头企业和农民都

19、有追求利益最大化的倾向,如果两者之间的利益联结机制不紧密,就会影响农产品加工业的可持续发展。因此,必须以“双赢”为目标,把企业与农户之间简单的买卖关系变成利益调节关系,为农产品加工业的发展奠定坚实的基础。一是大力发展“订单农业”。由龙头企业和基地农户在自愿、平等、互利的前提下,签订具有法律效力的合同,从而形成稳定的产销关系。鼓励龙头企业建立“订单农业”风险基金向“订单”农户发放预购订金。在订单农业的发展过程中,一方面要大力规避市场风险。龙头企业要及时收集国际国内市场农产品的供求信息、价格信息,并进行科学分析预测。另一方面要大力规避信用风险。要加强法制建设,强化企业、农民的法制观念和法律意识,提

20、高合同的履约率。二是引导龙头企业与农户联合兴办专业合作组织。将分散的农户联合起来,成立各种类型的专业合作组织,可以提高农民的组织化程度,增强农民在合同关系中的地位和承担法律责任、履行合同义务的能力。同时,也使龙头企业由面对千家万户,变为只面对一个或几个合作经济组织,从而降低企业与农户之间的交易成本。必须围绕各类农产品的生产、销售,倡导龙头企业与农户联合兴办专业合作组织,统一供种(肥料、农药)、统一标准生产、统一收购加工。要制定优惠政策,积极支持,正确引导。同时,督促其完善内部组织制度、民主管理制度和利益分配制度。三是探索建立行业协会。积极引导同类龙头企业在自愿的基础上,通过商会、协会等组织建立

21、各种行业协会,实行行业自律,充分发挥其在技术开发、教育培训、价格协调、市场营销等方面的功能,切实保障行业内农户和企业的合法权益。五、着力推进科技进步,为农产品加工业的发展提供“动力之源”农产品加工业要在激烈的市场竞争中维护和发展,关键在于推动科技进步。一是实施技术创新,增强龙头企业的核心竞争力。鼓励企业加快引进新技术、新工艺、新设备,改造传统的农产品加工业;引导企业加强对引进技术的消化吸引,加大采用高新技术和先进技术改造农产品加工企业的力度。引导企业充分利用现有各项优惠政策,多渠道筹集资金,加大技术创新、技术投入的力度;大力推广农科教与龙头企业联姻,实施产学研一体化;鼓励有条件的龙头企业组建自

22、己的研究开发机构,加速科技成果的转化,逐步发展成为有自主知识产权、有较强技术创新能力的现代企业。二是扎实抓好农业科技培训推广工作,提高农业科技成果的转化率。要采取多种形式,建立和完善各类科技培训体系,逐步提高农民的科学文化素质和生产技术水平。充分发挥农业服务中心等农技部门在技术推广方面的主导作用,引进、推广一批品质优良、营养价值高、效益好的优良品种,为加工业资源不断地提供符合要求的优质农产品原料。鼓励农技人员通过技术服务、技术承包、技术入股等形式与龙头企业和农户开展多种形式的联合与合作,把科技创新和推广实用技术全面落实到农业生产的各个环节。三是大力推行标准化生产,提高产品质量。要牢固树立质量第

23、一的观念,高度重视农产品及其加工制成品的安全卫生。参照国际、 国内相关标准,加快制定无公害农产品标准化生产技术规程,并把相应的技术规范和农艺要求引入农户,带动农户和基地进行标准化生产,创造一批优势农产品和名牌产品。支持和推动龙头企业要对农产品生产、加工、包装、运输、销售和卫生检疫等进行严格的标准化管理,提高农产品加工的质量安全。有条件的龙头企业要争取通过国际相关组织的质量认证、安全卫生认证,以取得进入国际市场的资格和国外消费者的信任。六、推进加工园区建设,为农产品加工业的发展创造良好的手段推进农产品加工专业园区建设,不仅有助于形成集聚生产要素的“洼地”,为招商引资提供载体保障,而且有助于培育骨

24、干企业,发展配套产业,带动农产品原料基地建设,促进农业区域结构的优化。目前,我市的安福寺镇“三峡果蔬工业园”已初具规模,入园企业已达4家。从我市农产品加工业的长远发展来说,在园区建设上还须进一步加大力度。要实施优惠的政策措施和优质的服务,引导和促进各种要素向园区集中,大力培育园区产业优势。一是要切实抓好园区规划。要以建设全省知名的农产品加工园区为目标,在充分考虑资源和环境承载能力的基础上,按照有利于城镇品位的提升,有利于环境治理,有利于产业集群发展的要求,认真抓好园区的总体规划、控制性详细规划、专业规划,坚持先规划后建设的原则,严格控制在园区建设分散的住宅、办公按非生产用地,防止土地浪费。强化

25、园区规划用地管理和环境影响体系,对入园企业严格把好项目审查关,禁止严重污染破坏生态环境的项目进入园区。对科技含量高、产品市场前景较好、成长性较好的项目优先鼓励进驻园区。二是要理顺园区管理体制。要建立政府引导与市场化运作相结合的运行机制,实行政府扶持、市场运作、实体经营、多元投入。在园区设立管委会,负责制订园区发展规划,统一报批入园投资项目,做好对入园企业的跟踪服务和管理,负责园区内安全保卫,环境保护和安全生产工作,保障入园企业依法自主经营。同时,采取国有独资公司、有限责任公司或股份有限公司等形式成立开发建设公司,由负责建设园区内各项基础设施和公共设施以及园区内土地的征用、开发、建设,并搞好招商

26、引资的具体工作。三是要优化园区服务环境。要在园区内实行代办制服务,由园区管委会配合市行政服务中心为入园企业代为办理注册登记和项目建设过程中的各类手续。对入园项目的服务性费用,由市制定统一的最低收费标准,由园区管委会实行一个口子收费再按比例分发给有关单位。除处理突发性事件和治安、刑事案件,进行安全检查外,未经市经济发展环境领导小组批准,任何部门、单位和组织不得进入园区检查或收费。各级管理、服务、收费等部门必须大力优化园区服务环境。实行工作职责、工作程序公开,办事制度公开、收费标准公开,简化办事手续,提高办事效率。要通过不断改善环境、优化环境,凸现环境优势,构筑园区建设的“服务高地”,以吸引更多的农产品加工项目落户园区。 15 / 15

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