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1、-范文最新推荐- 城市节水工作情况总结 2018成都市城市节水工作在市水务局的领导下，认真贯彻市委工作会议精神，深入落实科学发展观，以市委、市政府城乡统筹“四位一体”发展战略为中心, 以建设“世界现代田园城市”的目标定位为要求，坚持节水工作“为城乡发展服务，为用水单位服务”的思想，努力将节水工作融入城乡一体化建设中。今年的工作以宣传贯彻成都市城市节约用水管理条例为中心，以实践科学发展观为重点，各项工作任务全面完成。 全年全市（市区）节水量达2034.79万立方米，工业用水重复利用率达到88。有四川省林业中心医院等四家企业单位通过省级节水型企业（单位）验收，完成水平衡测试单位20个，洗车场污水处
2、理循环使用、节水技改工程10个，推广节水设备、器具共计16680件套。2018年，市城市节水办荣获中国水协节水委“2018年度城市节水先进集体”光荣称号，被省水协节水委授予了“四川省城市节水工作先进集体”。四川锦江宾馆荣获“全国节水示范宾馆（酒店）”称号、西藏饭店、成都京川宾馆、成都市镜湖园宾馆荣获“全国节水优秀宾馆（酒店）”称号。 一、2018年工作情况 （一）加强党建和干部职工队伍廉政建设，确保各项工作稳步开展认真学习贯彻党的xx届四中、五中全会和市委十一届七次全会、市委工作会议精神，努力把党员、干部的思想和行动统一到省委、市委的决策上来，不断增强促进和谐成都、推进城乡统筹改革试验区和世界
3、现代田园城市建设的自觉性、坚定性。同时，在推进廉政建设方面采取了多项措施，一是强化教育，不断增强党员干部职工拒腐防变的能力。以提高党员干部树立公仆意识，群众意识，自律意识为重点开展了专题教育；二是按照市水务局要求制定了2018年党风廉政建设和反腐败工作实施意见，健全了中层以上干部岗位职责规范和党风廉政建设的各项规定，强化了制度建设；三是加大了监督力度，从源头上预防腐败的发生。根据中共成都市水务局党组关于“三重一大”事项决策程序的暂行规定，制定并印发了市城市节水办关于“三重一大”事项决策程序的暂行规定，将落实“三重一大”事项决策与党风廉政建设、事务公开等工作结合起来，不论是重要人事调配安排、重大
4、项目安排，还是大额资金使用等，都严格按规定落实程序，确保各项工作落到实处；四是进一步完善和健全了党风廉政责任制，加强了对中层以上干部的监督制约。以上措施有效地推进了反腐倡廉工作的进一步发展。 （二）完善和加强节水工作规范化服务建设为落实市委、市政府提出的建设“规范化服务型政府”的要求，树立新的城市节水管理服务观念，完善管理服务体系，今年在抓好规范化管理和服务工作上狠下功夫。大力推行行政审批项目的上下、前后协同审批和网上审批工作；全力保证市政务大厅审批事项接办件的及时研究处理和按时回复，全年共审批办结用水计划调整和基建施工用水计划1065项；全面更新了节水互联网站，进一步完善节水电子政务建设；不
5、断随形势变化调整工作方法，及时发现和解决用户在用水工作中存在的问题；通过特事特办，急事急办的方式，及时对用户的计划调整、超计划加价等问题给予了解决。特别是为切实解决高新西区四川出口加工贸易区由于鸿富锦精密电子（成都）有限公司（富士康）、戴尔公司、联想公司等数家大型企业入驻而造成需用水量大幅增加、计划量不足的问题，节水办相关人员组成了“用户服务组”专门进行了上门服务，并提出了解决方案，以解决新开工企业的正常用水需求，营造成都建设“世界现代田园城市”的良好投资氛围。 （三）按照节水减排的工作要求，进一步加强节水管理 1、认真贯彻落实节水条例，迎接市人大检查通过2018年大力贯彻落实条例规定，我市节
6、水各项工作已取得了明显成效。今年按照市人大2018年人大常委会工作要点的工作安排， 8月12日，由市人大常委会主任王东洲、市人大常委会副主任叶学东、童若春、敖锡贵、孙传敏、杨伟、李小新等多位市人大常委会委员及代表组成的检查组在市政府副市长刘仆、原市水务局局长张学爱等领导的陪同下对我市贯彻实施成都市节约用水管理条例情况进行了全面检查及现场指导。检查组一行在听取市水务局原局长张学爱的汇报后，到成都普天电缆股份有限公司和置信丽都花园进行了现场视查，详细了解了用水单位节水工作开展情况、取得的成绩和成功的经验以及面临的困难。在普天电缆公司参观了其循环用水系统及机车车缆厂房的冷却水循环系统，人大领导和代表
7、对循环系统的节水效率表示赞赏。在置信丽都花园参观小区二次水循环利用系统时，人大常委会主任王东洲对居民小区的循环水利用情况给予了积极的评价。现场检查结束后，检查组一行对我市贯彻实施成都市节约用水管理条例的情况给予了高度的肯定。此次由市人大组织的检查坚定了我市继续贯彻落实条例的信心，有利地促进了我市节水管理工作的进一步深化。 2、不断完善计划用水管理，加大节水管理力度随着我市统筹城乡建设步伐的加快，新用水户不断增多，需要不断调整和完善计划用水管理，适应城乡发展的需要。今年在搞好原有计划用水户计划用水工作的基础上，又多次对新增用水户进行调查和走访,新纳入362户用水户，提高了城区计划用水率；合理制定
8、了2018年城市用水计划的编制，完成了总共7000余户用水单位的计划报批和下达工作，确保了我市城市生产、经营、办公等用水的正常进行；严格执行超计划用水加价收费制度。加强对全市城区近百个单位的节水管理进行了检查，并严格节水设施“三同时”管理工作，对城区新改扩建基建施工用水单位进行了检查和督促，参与其工程的竣工验收。 3、积极加强城市地下水水资源费和污水处理费征收工作今年除常规的收费工作外，重点完成了三项工作：一是按照成都市区划调整要求，受水务局委托，顺利完成了原双流所管辖的中和、华阳片区地下水固定取水用户的管理及收费的移交工作，将其纳入管理；二是按照节水条例规定和水务局领导的相关指示精神，自20
9、18年第四季度开始正式实施对地下水用户超计划用水征收加价费的工作；三是年底前及时召开了中心城区地下水计划用水工作会，向250户用户下达了2018年用水计划指标。 4、在城乡一体化进程中，依托成都市城市节约用水管理条例，积极推进区县城镇节水工作的科学发展条例的颁布实施，为解决城乡二元结构水管理体制的问题提供了机遇。由于我市各区（市）县的节水工作发展并不均衡，我们充分利用既有的城市节水管理经验，将节水工作向区县拓展和延伸，起到示范和指导作用。如定期召开区县节水工作联席会，及时有效地交流各区县节水管理经验和教训；定期派出技术管理人员深入区县开展技术及管理指导等，在计划用水管理、节水型企业（单位）创建
10、、水平衡测试、节水型城市复查等方面对区市县加强技术指导，使其建立和完善节水管理方式，推广节水科技，为节水型社会的创建打下基础。 5、大力开展创建节水型企业（单位）活动为提高用户创建工作水平，今年分期举办了“创建工作”培训班，特别加强了对区县有关企业（单位）技术骨干人员的培训，共培训人员130余人，以使用户单位通过学习，理解和明晰创建工作，为我市下一步大规模开展创建节水型企业（单位）工作，夯实城乡一体化基础建设，加快节水减排工作的推进奠定了基础。今年由省建设厅、省经委、市经委、市水务局的有关领导专家和相关技术人员组成的二个验收小组，对我市2018年度创建并申报的四川省林业中心医院、成都市青羊区体
11、育局、成都金同辉物业公司和成都信息工程学院4家企业、单位开展了节水型企业（单位）验收工作。经综合考评，现场打分，4个企业（单位）的评分均在90分以上，取得了较好的成绩，得到了省市相关部门的好评，并验收达标。 6、积极推进科技节水工作依托条例规定，我们扎实开展了多项科技节水管理工作。一是加大水平衡测试。今年举办了1期培训班，培训人员近150人，特别加强了对区县有关企业（单位）技术骨干人员的培训，全年共完成远牧实业公司、亚光电子、成都卷烟厂等20个单位的水平衡测试工作；二是积极推广节水技术，使用节水设施器具。采用检查服务和资金补助等办法，指导和支持一定数量的用水大户开展技术改造，促进向节水型方向转
12、变，实现合理用水，提高用水效率。对居民住宅中使用的不符合节水标准的用水器具，采用加强宣传和赠送少量节水器具的办法，以点促面，以小带大，引导和鼓励居民尽快淘汰更换，并提供有效的服务。运用多种措施促使企业、单位定期检漏，按规定进行供水管网的技术改造，降低管网漏失率，目前，共完成洗车场污水处理循环使用、节水技改工程项目10个，推广节水设备、器具约16680件（套），指导、帮助20余个单位开展了管网测漏和改造工作；三是加快创建节水型社区（小区）步伐。按照关于规范公共建筑及住宅小区水景观循环式供水的通知（成水务发201878号）文件的要求，为规范城市公共建筑及住宅小区水景工程的循环用水模式，改善人居环境
13、，节约水资源，今年与排水管理处、市自来水公司共同审查了塔子山一号、包江片区配套中学等十家建筑项目建设报建中有关水景观循环用水的设计图纸；四是大力开展洗车场循环用水设施推广工作。按照节水条例规定和局领导要求，召开了2018年洗车场安装使用循环水设备工作会。中心城区数十家备案洗车场的业主参加了会议。市水务局供水处（市节水办）、市城管局机动车冲洗管理处和市城市节水办的有关领导出席了会议并讲话。会议总结了一年多来推广安装工作的成绩和经验，对中心城区已备案仍未安装循环水设备的洗车场提出了设备安装要求。 7、强化节水宣传，提高全民节水意识 “世界水日”、“中国水周”期间，与市水务局、锦江区水务局、四川大学
14、水利水电学院和世界自然基金会共同在红星路步行街广场举办了以“严格水资源管理，保障可待续发展”为主题的“2018年世界水日、中国水周现场宣传活动”。此外还在部分大专院校校区，如川大江安校区等，举行了“世界水日”“中国水周”现场宣传活动，共计发放节水小常识宣传册以及成都市节约用水管理条例宣传手册等宣传资料千余份。志愿者服务队也前往崇州市街子镇会元村高墩安置点参加了市水务局组织的水务局系统灾后重建新村“新家园、新生活、新风尚”志愿帮扶活动。向该安置点赠送了价值两千元的100只节水型水嘴和几百份节水宣传画、节水宣传册等，向广大村民讲授了节约用水、安全用水常识，提供节水技术咨询，宣传节水知识，提高安置点
15、居民的节水意识，引导他们养成良好的生活习惯，培育良好的新风尚。 全国节水宣传周期间，全市以丰富多彩的内容和形式开展了多项节水宣传活动。利用网络，在腾讯大成网举办了网络视频在线实时专访节目，就节水条例和节水知识等相关问题进行了访谈，还采取实时线上交流的方式与网友进行了实时互动交流；与成都电台新闻广播频道和成都公众信息网联合开展了成都面对面政风行风热线节水直播访谈；在成都人民广播电台新闻、交通、经济、文化休闲频道以及四川电台交通广播等投放了大量富有创意的节水公益广告等。 在成都日报上开展了节水条例知识竞赛活动，有近千名群众积极参与了答题；在商业繁华区王府井商场开展了条例宣传及市民签名征集活动；在置
16、信丽都花园向小区居民赠送了节水器具，活动中共计向小区居民送出节水器具150多件（套）；开展了特种用水行业循环水设施使用情况检查，由节水监督员、媒体代表和节水办工作人员组成的六个检查组对我市部分洗浴中心、游泳池、洗车场、大型水上娱乐设施等特种用水行业循环水设施使用情况进行了一次抽查；与共青团成都市委共同参加了 “留住一桶水”全民节水行动。各区（市）县也同步开展各项节水宣传，有力营造了宣传氛围，起到了提高市民节水意识的效果。 宣传周活动期间，各单位均十分重视，认真部署安排了各项宣传活动，如：在显要位置张贴悬挂了节水标语；对内部用水管道、设施进行了彻底的自查，治理漏点，杜绝了跑冒滴漏；设立了节水宣传
17、点，提醒职工、家属节约用水；放映节水录像、广播节水宣传稿，充分利用板报、内部报刊、网络等向群众宣传节水意识；组织职工认真学习节水文件精神，使职工充分领会国家有关政策规定等。各区(市)县也相继开展了丰富多彩的节水宣传活动,营造了节约用水的宣传热潮。双流县在新双流上刊登了以“全民行动节约用水，共建空港田园城市”为主题的节水宣传专版，县水务局和县教育局联合在全县首次开展“双流县节水型校园”创建活动，以此促进节水型社会的建设；新津县在部分中、小学校利用班会时间召开以“绿色生活，从节约每一滴水开始”为重点的宣传教育活动的主题班会、团队会，组织开展了丰富多彩的校园文化活动、主题教育活动，注重节水意识从小抓
18、起；郫县在望丛祠广场举办了节水宣传周启动仪式，该县县委、县人大、县政协高度重视节水宣传，有关领导出席了活动并讲话，该县还开展了对计划管理户的节水检查和洗车场循环水设备的宣传推广等；彭州市在电视台播放节水宣传公益广告，在今日彭州报刊登节水宣传知识，在市水务局办公楼、各处、站、城镇聚集区、张贴节水宣传画、宣传牌，张挂节水宣传横幅；都江堰市市领导在都江堰报上发表了节水宣传周动员讲话，水务局组织各片区水务管理站在青城山、聚源、中兴等6个城镇及安置点内分别设立了宣传点和咨询台，注重在灾后重建建设项目中和广大群众的节水意识宣传；龙泉驿、青白江、新都、温江、金堂等地也均采用了电视台公益宣传、商业广场等中心地
19、段设点宣传、宣传车流动宣传和发放宣传物品等多种方式，开展了大规模的、富有特色的宣传活动。 二、2018年工作思路 一是在全社会建立长效的节水宣传机制。在广度、深度上有突破，在形式、内容上有创新，努力使节水意识深入人心；二是按照条例规定继续抓好计划用水管理，注重管理的科学性和合理性，同时严格实施超计划用水加价收费制度，充分利用经济杠杆调节作用，减少各类浪费水的行为；三是积极推广节水新技术，鼓励使用节水设施器具。要采用检查、服务和资金补贴等办法，指导和支持一定数量的用水大户开展技术改造，工业企业必须改造落后的耗水量大的生产工艺和设备，促进向节水型方向转变。凡是新改扩建项目必须使用节水设施和器具，对
20、居民住宅中原来使用的不符合节水标准的用水器具，采用加强宣传和赠送少量节水器具的办法，以点促面，以小带大，引导和鼓励居民尽快淘汰更换，并提供有效的服务。要促使企业、单位定期检漏，按规定进行供水管网的技术改造，降低管网漏失率；四是加快再生水和雨水的利用推广。积极推广再生水和雨水利用技术，精心培育市场。提倡大型公共建筑、大型住宅小区、农村居民集中居住点建设中水、雨水利用工程，要求工业企业必须建设污水处理回用工程，鼓励工业、市政、环境及绿化等行业使用再生水。逐步试点推广市政道路清扫、园林绿化浇灌使用再生水，开展创建节水型小区的标准研讨和试点工作，为以后大规模推广打下基础；五是抓好水平衡测试和创建节水型
21、企业（单位）的常态管理。举办数期培训班，下达一批水平衡测试和创建名单并要求按期完成，以建成一大批节水型企业（单位）来推动节水型城市建设向前发展；六是深化以“城乡一体化”为特色的节水型城市建设工作，推动节水型社会建设。按照节水型城市四年复查一次的规律，在市节水办指导下，有计划有步骤地加快推进我市二圈层龙泉驿、青白江、温江、新都区和双流、郫县“四区二县”的城市节水工作，并以此带动三圈层其他区（市）县的节水工作开展，确保节水型城市复查验收顺利通过。为实现城乡节水工作一体化目标，全面推动各区（市）县城市节水工作的齐头并进，应以节水型城市建设为基础，深入推进各区县节水型社会建设，使节水工作再上一个新台阶
22、；七是按照“全域成都”理念的要求，启动节水规划编制工作，在内容上，结合全市水资源综合规划和新出台的成都市节约用水管理条例的要求，研究论证今后适应田园城市建设的全市各产业发展和居民生活用水的需水要求以及水资源的承载能力、配置机制，科学提出全市用水和节水的规划方案和解决办法。 上半年，我局在津市市委市政府的领导下，在市项目办的指导下，坚持以服务经济建设为中心，着力保障我市工业用地的需求，扎实推进重点项目建设，做好环洞庭湖土地综合整理项目、庭园春天宾馆建设等项目，上半年取得了较好的成果，现将项目建设具体情况汇报如下： 一、加强组织领导。 项目建设离不开领导的重视。为切实做好重点项目工程建设，确保项目
23、各项工作的顺利开展，我局制定项目建设工作方案，成立了以局长谭传东为组长，工会主席胡圣华为副组长的领导小组。按照分工负责的原则，环洞庭湖土地综合整理项目具体由土地整理中心负责实施，领导小组派专人驻守工地，时刻做好监督，及时报告工程进展情况，庭园春天宾馆项目由万朝新同志负责全面监管，联系协调处理各方面关系。 二、项目进展情况。 1、环洞庭湖土地综合整治（一期）。 环洞庭湖基本农田建设工程是国家在全国耕地保护重点区域开展的十大土地开发整理工程之一，也是我省规模最大、范围最广、投入最多、任务最重的农村土地综合整治项目。该项目为期15年，分三期实施，目前我市一期工程已全面启动，主要涉及保河堤镇，包括该镇
24、大山、荣台、中心、民兴、中南、青苗、七星等七个行政村，一期工程建设规模为2.36万亩，总投资为4700万元，主要包括土地平整、废弃宅基地、荒草地的复垦、农田水利建设、农村田间道路建设等，项目实施阶段，我们面临诸多困难，连续干旱，砂砾无法供应；施工材料，特别是水泥价格涨幅较大；全省电力紧张，停电情况严重；农忙季节人工短缺等，我们积极主动跟政府部门汇报，争取电力部门对项目区电力供应的倾斜，施工时，督促各个标段加快施工，加强监管，提高项目的整体速度，主动跟项目区周边县联系，扩大项目区原材料的供给范围，降低成本。目前该项目已接近尾声，预计一期工程在今年8月底前可完成竣工验收。 2、庭园春天宾馆建设。
25、庭园春天宾馆是我局根据市委市政府关于加强我市第三产业发展的总体部署，由我局招商引资，湖南银厦房地产开发有限公司投资新建的一座四星级宾馆，宾馆地块位于九澧大道以北、市盐业公司以东、桑园变电站以西，占地约20亩，宾馆预算计划投资3200万元。该项目从去年下半年开始动工，经过近一年的施工建设，目前已完成主体施工，预计今年8月底进行大楼装修工程，年底交付验收。 三、具体工作做法。 在项目实施过程中，我局始终坚持 一落实工作责任。把项目工作分解落实到部门的每个工作人员。牢固树立抓项目就是抓投入，抓投入就是抓发展的工作思路。二狠抓重点项目建设的协调。加强对重点项目建设的协调力度，力争形成合力，注意跟踪落实
26、，促进项目加快建设。三加强项目督查。督查把重点放在资金的拨付上，特别是拨付的进度。严格按照取现场督查、项目通报等形式进行督查，要求抢抓工期的同时保质量，推进项目实施，强力推进项目落实，确保了重点项目按时按质完成。 四、下半年工作计划： 1、加强领导，继续推进环洞庭湖土地综合整治（一期）工程的施工，切实做好扫尾工作，确保高标准、高质量、高效率完成建设任务，准备迎接省、市领导对（一期）工作的检查和验收。 2、积极开展环洞庭湖土地综合整治（二期）工作的申报，做好项目立项、设计、预算等工作的前期准备。 3、庭园春天宾馆主体建设已完工，下一步将做好室内装修及配套设施的安装和建设，确保装修材料、配套设施的
27、安全可靠，进一步明确工期，确保按期完工。 2018年是关键的一年，是十二五开局的第一年，也是环洞庭湖土地综合整治工作开展的第一年，我们必须提高认识，做好这件国家级的重大民生工程，加强土地开发整理项目，全面落实好市委、政府交给我们各项工作。下半年我局将继续坚定不移地以科学发展观为统领，紧紧围绕市委、市政府项目建设开展工作，力争在保障用地、服务经济上做出新成绩，特别是继续做好环洞庭湖土地综合整治项目，在向上争资工作上努力实现新突破。 各位领导：去年以来,我区按照市委组织部的总体部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持把落实科学发展观、构建和谐社会、加强党的执政能力建设作为主线贯穿基层组
28、织建设的全过程，强化指导，整体推进，求真务实，大胆创新，用发展的思路着力解决基层组织建设过程中面临的新特点、新问题，有力推动了全区基层组织各项工作的开展。根据市委组织部的通知精神，现就我区基层组织建设情况汇报如下：一、基本情况目前，雁塔区直属党(工)委20个，其中直属机关党工委1个，街道党工委8个，部门党委11个。20个党(工)委下辖基层党委3个，党总支19个，党支部492个。全区农村120个，有1个党委，4个党总支，138个党支部;社区85个，其中社区党委1个，社区党总支2个，党支部104个;非公有制组织35299个，应建党支部82个，已建72个。截至XX年底，全区在册党员9577人，其中：
29、农村党员4155人，社区直管党员1202名，非公有制企业党员516人，机关及其他党员3704人。二、认真贯彻落实中央和省、市委保持共产党员先进性教育长效机制文件精神中央和省、市委下发关于保持共产党员先进性教育长效机制的文件后，我区就贯彻落实四个长效机制文件专门进行了座谈和专题调研，并结合实际，制定下发了我区的四个落实文件。(一)从关心党员思想进步和提高素质上下功夫，贯彻落实好关于加强党员经常性教育的意见。一是不断完善党员教育培训机制。我们按照“分级负责、分层培训、注重实效”的原则，建立了区、街、农村(社区)三级培训网络，制定了详细的党员教育培训规划。区委先后培训区级中层正职党员领导干部110人
30、次，培训近几年进入区机关的转业干部和毕业学生440人次;区委组织部和区党校共同组织培训全区中层副职党员领导干部和农村、社区党支部书记290人次。按照区委的要求，各党(工)委每年也对基层党组织负责人、党务工作者进行集中培训;各基层党组织至少每季度安排党员集中学习一次，切实提高了党员思想政治素质。二是进一步加大教育阵地建设力度。按照高标准、高质量的要求，我们进一步加大农村、企业、社区、机关和事业单位党员活动场地建设的力度，充分利用党员活动室，定期对党员进行教育、培训，全面提高党员素质。三是加强教材体系建设。为了不断强化党员领导干部的学习意识，进一步提高其理论水平和工作能力，区委组织部一方面统一给区
31、级中层以上干部办理了省图书馆借阅卡，还拿出2万元党费为全区农村、社区、非公企业党支部征订了党建杂志。另一方面组织编写下发了农村干部必读、社区党务工作者必读、非公有制经济组织党务工作者必读等辅导读物，为党员干部提供了必要的学习材料，得到了广大党员的认可。四是妥善解决教育经费。区委要求把党员教育经费重点向农村、社区和其他有困难的基层党组织倾斜，使全区党员教育培训工作真正落实了到基层。各党(工)委将党员教育培训经费列入财政预算，并将每年留存的党费主要用于党员教育培训。(二)从健全制度和创新载体上下功夫，贯彻落实好关于做好党员联系和服务群众工作的意见。一是实行联系点制度。按照区委的安排，区街两级分别建
32、立了领导干部联系基层制度。通过深入联系点，听取基层干部和群众的意见，走访慰问困难群众，帮助解决实际问题。二是创新载体，开展活动。通过开展“发展成果为市民共享”、“情系社区，心系群众”和“两为一创”等一系列的主题实践活动，使大部分区级部门与农村、社区结成帮扶对子，党员与基层困难群众结成援助对子，积极为困难群众办实事、办好事。各级党组织和党员先后和困难户结对子823对，慰问困难户1142户，捐资24万元，资助贫困生350名;为下岗失业党员举办就业培训班4期、培训党员118人，帮助34名下岗失业党员实现了再就业。三是逐步建立和完善党员联系和服务群众网络。各街道党工委按照区委的要求，在农村、社区党组织
33、中相继建立了一批党员服务站，在人口较为密集的3个集贸市场和2个商务楼宇建立了14个党员服务点。四是探索建立基层矛盾解决机制。自XX年我们在全区推行乡规民约评理会和社区议事会制度以来，全区120个农村和85个社区相继自发组织建立了民间调解组织。通过召开乡规民约评理会和社区议事会，有效解决了群众反映的热点、难点问题260多件，大大减轻了基层组织和干部的工作负担，密切了干群关系。六是积极推行党务公开制。我们按照“服务发展、依法依纪、真实公正、注重实效、积极稳妥”的原则，在全区基层党组织推行了党务公开。对适宜在党内公开的有关组织建设等事务，通过党内有关会议、文件、简报等多种形式，及时向党的各级组织和党
34、员通报;对适宜向全社会公开的采取党务公开栏、电子屏幕等形式进行公开，充分保证党员、群众的知情权、参与权和监督权。(三)从全面覆盖和健全网络上下功夫，贯彻落实好关于加强和改进流动党员管理工作的意见。我们针对流动党员“人数多、分布广、流动快、集中难”的特点，深入调研，强化指导，积极探索加强流动党员管理的有效途径，切实增强了党组织在流动党员中的影响力和感召力。一是延伸工作领域，构建流动党员信息网络。为了全面加强流动党员的管理工作，区委先后出台了关于加强和改进流动党员管理工作的意见和关于加强雁塔区新市民党建工作的意见，从指导思想、目标、任务及要求等方面作了全面部署。去年底开始，我们组织工作人员深入社区
35、、非公有制企业、建筑工地、综合市场等新市民相对集中地，采取召开座谈会、个别走访、发放调查表和调查问卷等方式，在全区范围内就流动党员的教育管理与基层党建工作进行了专题调研，初步掌握了流动党员管理工作的基本情况。目前，全区共有流动党员548人，流进464人，流出84人。其中，社区中有流动党员269人，非公有制经济组织中有流动党员195人。同时，我们按照中组部关于做好流动党员证发放工作的有关要求，对全区所有流动党员进行登记造册，建立健全了“流动党员信息库”，实行动态管理，核对人员，及时增减，并按照中国共产党基层新管理系统(XX)设定的编码对活动证实行统一编号发放，确保在册流动党员人手一证。为了方便流
36、动党员，我们设立了流动党员咨询服务专用电话，将中央和省、市、区设立的流动党员咨询服务专用电话号码及时告知流动党员，为流动党员提供服务和咨询。各街道党工委和区直属有关党(工)委依托农村、社区、非公有制经济组织党组织逐步建立健全外出和外来流动党员的登记备案制度，通过定期排查登记，全面清了流动党员的基本情况，健全了信息管理网络，为流动党员的管理工作打下了良好的基础。二是加强流动党员集中地党组织建设，积极为流动党员安“新家”。为使流动党员能够及时参加党组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，我们集中力量抓好在辖区内非公有制经济组织、社区、集贸市场、建筑工地及其它流动党员集中地的党组织组建工作，尽快为流
37、动党员参加组织生活提供条件。目前，已经在红专南路社区、天驹商贸有限公司、太白南路建材市场等流动党员比较集中的地方，建立了以流动党员为主体的党支部。对党员流动频繁、不易建立常设党组织的，根据实际情况，各街道成立了临时党组织和联合支部，使一部分流动党员能够参加正常的组织活动;对暂不具备条件的，通过选派党建指导员或先行建立工青妇群团组织等措施，开展相关工作，争取尽快建立党组织;对组织关系不好落实接收单位的流动党员，我们依托街道、农村、社区等单位，建立了流动党员活动站，组织其参加辖区内党组织开展的活动，接受教育管理。三是创新教育和管理模式，为流动党员先进性建设增添新的动力。在抓好对流动党员的教育方面，
38、我们根据新市民党员从事行业及分布、流动等情况，采取灵活有效的教育方式和手段，抓好系统培训;对流动性较强、不易组织集中培训的，搞好分散、随机教育。同时，在对流动党员的教育培训工作中，我们从新市民党员的思想状况和现实需要出发，突出抓好政治信仰、党性觉悟、政策法规、从业技能和城市生活常识等教育，激发他们的政治热情，不断提高其工作、生活和自我发展的能力。在管理体制上，我们实行流动党员“双重管理”的办法，建立党建指导员联系流动党员制度。在流动党员管理工作中，主动理顺输出地与输入地党组织联动共管体制，灵活有效地实施管理。对不方便转移组织关系的新市民党员，本着便于过组织生活、便于组织监督、有利于发挥党员作用
39、的原则，让他们可以同时接受输出地和输入地党组织的教育管理。对持有党员证明信或流动党员活动证的新市民党员，各党(工)委及时将其编入一个基层党支部进行教育管理，也可以单独组建党支部，有针对性地开展活动。实行双重管理的新市民党员，其选举权、被选举权和表决权保留在输出地党组织;有关党内表彰奖励或纪律、组织处理由输出地党组织为主决定，同时征求输入地党组织的意见。我们在积极探索实行流动党员“双重管理”办法的同时，全面落实党建指导员联系流动党员责任制，引导本地党员做好流动党员的思想工作，及时了解流动党员的有关情况，帮助他们解决工作和生活中遇到的困难和问题。我们通过创新活动载体，定期开展丰富多彩的主题实践活动
40、，使广大流动党员感受“家”的温暖，产生恋“家”情怀，主动亮明身份，实现了从“埋头致富”到“带头致富”的转变。比如，丈八街道陈家庄村在流动党员中开展“挂出牌子，亮出身份，建立监督责任岗”主题实践活动，通过发挥流动党员的先锋模范作用，切实增强了党组织的影响力和感召力。波涛眼镜行设立党员示范岗，为每位党员制作胸牌佩戴上岗，亮出党员身份，以优质服务充分展示党员新形象，带动其他职工竭诚为广大消费者服务。从去年以来，针对我区流动党员相对集中于社区和非公有制经济组织中这一情况，我们通过深入开展“党建带团建，党团共建”、“党建带工建，党工共建”活动，依托工会和共青团组织，延伸工作手臂，不断推进流动党员的教育管
41、理工作。同时，我们又先后在有条件的社区、非公有制经济组织中建立爱心银行14家，大张旗鼓地号召本地党员带头为生活困难的流动党员家庭捐款、捐物，帮助他们解决生活中的实际困难，使他们真正体会到党组织的温暖，从而建立积极、乐观的生活态度。四是采取多种渠道，确保流动党员证的发放到位。去年底，按照中组部和省、市委关于认真做好中国共产党流动党员活动证发放和使用等有关工作的通知精神，我们抓住流动党员春节返乡相对集中的契机，采取多种方式，集中精力做好流动党员证的发放和教育培训工作。一是集中发放。通过宣传、摸底，我们重点抓好了各街道以及市场、非公有制经济组织等流动党员相对集中单位活动证的发放工作。截至今年2月底，
42、我们对84名流动党员全部发放了新的流动党员活动证。二是专人送达。对于少数无法直接通知本人的外出流动党员，一部分党工委采取基层党组织负责人包片、基层党务工作者包人的方法，切实把流动党员活动证发放工作具体落实到专人。三是走访座谈。以春节临近、一些流动党员集中返乡为契机，指导各基层党组织开展走访慰问活动，了解流动党员是否领到活动证，并召开座谈会，深入了解流动党员的工作、学习和生活情况。为确保活动证及时发放到位，区委组织部建立了两项保障机制：一是强化领导责任制。要求全区各级党组织对本地区、本单位的流动党员活动证发放工作全面负责，各级党员干部深入联系点，具体指导基层党组织做好活动证的发放工作。二是建立督
43、促检查制度。要求各基层党组织坚持每周定期上报发放活动证情况，区委组织部根据工作进展情况，适时深入基层发放点进行督促检查，确保使用好和管理好活动证。(四)在明确责任和抓好落实上下功夫，贯彻落实好关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见。一是分级负责。区委专门成立了以区委书记为组长的党建工作领导小组，下设办公室，办公室主任由区委常委、组织部长担任。建立了区级党员领导干部党建联系点制度，所有区级党员领导干部每人联系一个街道、一个社区、一个非公有制经济党组织，并指导一个先进村，帮扶一个后进村。各党(工)委也相应地成立了党建工作领导小组，建立了党建联系点制度，形成一级抓一级、一级带一级的党建工作格局。二是各负其责。按照区委的要求，我们进一步完善了基层组织建设领导责任制和责任追究制，各党(工)委对本地区本部门基层党建工作负总责，书记是抓党建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，班子其他成员根据分工抓好分管范围内的党建工作。同时，不断强化区、街党委和领导干部“不抓基层组织建设是失职，抓不好基层组织建设是不称职”的思想意识和责任意识。三是定期研究。区委每年研究3-4次基层组织建设工作，召开领导小组成员会议，听取各党(工)委党建工作情况汇报，研究决定党建工作重要问题，督促完成党建工作各项任务。 23 / 23