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1、-范文最新推荐- 城管普法管理研究及对策 在“*”普法期间，普法工作如何才能做到站在高起点，实现新跨越，不断扩大法制宣传教育的履盖面，进而提高全民法律素质和全社会法治化管理水平，全面实现“*”规划提出的“两增强、三提高”的目标要求，为全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会及全市的经济、社会发展创造良好的法制环境。针对这个问题，通过调研论证，理论研讨，先行试点，经验推广等工作，我们在全市范围内推行了普法依法治理工作属地管理。一、深入研讨，正确把握普法依法治理工作属地管理的特点普法依法治理工作属地管理，就是在一定的地域范围内、由当地政府对辖区内各单位的普法依法治理工作、进行组织实施和协调监督。属地
2、管理的特点：一是统一组织辖区内各单位普法依法治理工作。区（市）普法办为了更好地开展工作，根据各单位的性质统一编组，如金融类、企业类、中央、省驻区（市）各单位等分别编组，统一组织指导，既方便了工作的开展，又改变了过去直接面对辖区内的各单位不便管理的局面。二是统一协调辖区内各单位普法依法治理工作。如中央、省驻区（市）各单位，垂直管理的单位，过去以条为主，现在以块为主，普法依法治理工作都由区（市）普法办统一协调、指导。三是统一考核辖区内各单位普法依法治理工作。中央、省驻区各单位，垂直管理的单位，驻区大型企业等需要实行属地管理的单位，都由区司法局直接对其进行普法依法治理工作的检查考核。二、统筹安排，扎
3、实推进普法依法治理工作属地管理的正确实施实行普法依法治理工作属地管理，必须对属地管理单位有相应的了解，有完整的工作思路，有配套的工作措施，有可行的工作手段，才能保证工作的健康开展。（一）提高认识，加强领导。领导重视是做好属地管理工作的重要前提。各级党委、政府要把这项工作纳入重要日程，作为重点工作目标和落实“*”规划的重要措施，加强组织领导，认真研究解决工作中遇到的困难和问题。建立责任制，分管领导亲自抓、业务处室具体抓，一级抓一级，层层抓落实，大力推进属地管理工作的开展。（二）梳理排查，摸清底数。准确掌握应纳入属地管理单位的数量，是做好属地管理工作的基础。一是借助工商办理企业年检注册的有利时机，
4、通过工商注册系统调取应纳入属地管理单位的相关资料；二是通过区（市）社会治安综合治理办公室，对应纳入属地管理单位进行了解核实；三是借助街道司法所的职能优势，以街道为单位，进一步梳理属地单位的数量。通过三个层次摸清中央、省、市驻辖区（市）机关、事业单位和国有、民营、非公有制企业以及混合所有制企业数量，并掌握这些单位的基本情况，为做好属地管理工作打下基础。（三）制定计划和措施。科学的方案是做好属地管理工作的保障。青岛市普法办指导四方区制定了关于实行普法依法治理工作属地管理的意见，明确了指导思想、目标任务、方法步骤、组织领导和要求。全市在四方区开展了属地管理工作试点，并于*年9月8日召开了普法依法治理
5、工作属地管理现场会，各区市分管局长、科长参加了会议。四方区介绍了抓住机遇，强化落实，积极做好普法依法治理属地管理工作经验，区（市）分管局长汇报了属地管理工作进展情况。全市各单位分别建立了领导机构和办事机构，各单位的“一把手”为第一责任人，负总责，业务处室负责统计上报、联系协调等具体工作。（四）主动走访，加强沟通。建立协调、融洽的工作关系，是做好属地管理工作的手段。针对个别单位对属地管理的异议，我们有重点地走访了26家单位，详细讲解属地管理的意义和要求，强调多人来人往，少文来文往，逐步建立密切的工作关系。在此基础上，召开了属地管理工作座谈会，认真听取与会单位近年来开展普法依法治理工作经验和对属地
6、管理建设性意见和建议，并就如何加强普法依法治理属地管理工作进行了部署。（五）登记造册，科学编组。正确区分属地管理单位的类别，是做好属地管理工作的关键。属地管理单位具有类型多、数量大、分布广、难以集中的特点。各单位的性质不同，在普法依法治理中遇到的困难和问题也不尽相同。如果用一套模式进行管理和指导，难以体现针对性，也难以取得实效。为了使属地管理更加科学合理，对新纳入属地管理的单位进行科学编组，选定每个组的召集人，初步形成属地管理的联系网络。（六）建章立制，规范管理。完善制度规范管理，是做好属地管理工作的核心。一是制定普法依法治理属地管理暂行办法。对属地管理的范围、主要职责和监督检查等事项进行明确
7、界定。二是建立例会制度。每季度举行一次例会，由各属地单位汇报工作进展情况，相互交流经验，同时由普法办公室部署阶段性工作，传达贯彻重要会议精神，通报检查、督查情况。三是建立督查制度。由普法办公室对属地管理的各单位进行工作督查；协调人大、政协等机关和上级领导对普法依法治理工作行进视察；各单位普法业务部门自查规章制度落实情况。四是建立信息共享制度。区（市）普法办在普法依法治理简报中设属地管理专刊，以传播工作经验，交流工作动态，推动工作发展，促进整体水平提升。三、狠抓落实，确保普法依法治理工作属地管理取得明显成效实行属地管理，是青岛市对普法依法治理工作内在规律的进一步认识、把握，推动了普法依法治理工作
8、的深入开展。（一）完善了机制。目前，实行普法依法治理工作属地管理的单位，进一步建立健全了组织领导和工作机构，实施了“一把手”工程，党委或行政主要负责人为第一责任人，使主要领导真正担负起普法依法治理工作的重任。在党委政工部门、宣传部门或法制部门设立了普法依法治理工作机构，负责日常工作的组织、协调，开展各种法制宣传教育和依法治理活动。（二）理顺了关系。随着属地管理工作的深入开展和各项规章制度的建立健全，主管机关和责任单位的关系更加密切，管理者和被管理者的权利与义务更加明确。今年以来，四方区实行属地管理的59个单位，在普法办的组织、协调下，积极参加了严打整治、贯彻治安管理处罚法和交通安全法、平安创建
9、、迎奥运法律法规宣传等活动，为属地管理单位创造了向社会宣传自身形象、发挥职能作用的机会，调动了他们的积极性，保障普法依法治理工作的落实。（三）创新了形式。实行属地管理的各单位，积极创新法制宣传教育和法治实践的形式。如四方车辆研究所，利用每人一台计算机的优势,建立了所内普法局域网，开设了宪法、刑法、民法、经济法、行政法、诉讼法、新增法律法规等知识专栏，实现了网上普法。青岛海晶化工集团强化对依法治企的认识，在全体员工中树立了“有情领导，无情管理，绝情制度”的理念。提高了全体员工的法制观念，增强了依法决策、依法经营管理的意识。（四）促进了工作。一是在“一学三讲”主题教育中，充分利用厂报、厂刊、板报、
10、橱窗等宣传工具，开设普法专栏、专版，多层次、全方位的向企业经营管理人员和职工开展普法教育。二是拓展了普法生力军。青岛科技大学法学院积极与四方区、共同组建了大学生法律援助实习基地，定期组织在校大学生参加法律实践活动，成为普法、守法的生力军。三是促进了依法治企。青岛发电厂在新建机组中，严格落实环保法律法规的要求，投入近4亿元的环保专项资金，治理企业可能产生的污染，在促进企业发展的同时，保护了环境。四是维护了企业和职工双方的权益。青岛双桃集团在与单位职工解除劳动合同时，主动履行公证程序，请公证处对解除劳动合同协议审查把关，依法律手段解决涉及涉及职工利益问题；青岛纺织机械股份有限公司、青岛前哨精密机械
11、公司等单位在改制、改组中，主动聘请多名律师，从涉及企业和员工的各方面因素综合论证，研究、制定改制方案。及时化解改制中的各种矛盾，保证了改制工作的平稳过渡。 小学班主任特别是一年级的班主任，是一个复合性角色。当孩子们需要关心爱护时，班主任应该是一位慈母，给予他们细心的体贴和温暖；当孩子们有了缺点，班主任又该是一位严师，严肃地指出他的不足，并帮助他限期改正。于是，我认为班主任工作是一项既艰巨而又辛苦的工作。说其艰巨，是指学生的成长，发展以至能否成为合格人才，班主任起着关键性的作用，说其辛苦，是指每天除了对学生的学习负责以外，还要关心他们的身体、纪律、卫生、安全以及心理健康等情况。在这块贫瘠的土地上
12、默默无闻地耕耘了几度春秋，下面我就谈几点自己的做法和体会。一、常规习惯，常抓不懈学生良好的行为习惯的养成不是一节课、一两天说说就行的，它必须贯穿在整个管理过程中。由于低年级学生自觉性和自控力都比较差，避免不了会出现这样或那样的错误，因此这就需要班主任做耐心细致的思想工作、不能操之过急。于是，我经常利用班会、晨会、课前、课下等一切可以利用的时间对学生中出现的问题进行晓之以理、动之以情、导之以行的及时教育，给他们讲明道理及危害性，从而使学生做到自觉遵守纪律。二、细处关爱，亲近学生爱，是教师职业道德的核心，一个班主任要做好本职工作，首先要做到爱学生。“感人心者，莫先乎情。”工作中，我努力做到于细微处
13、见真情，真诚的关心孩子，热心的帮助孩子。我深信，爱是一种传递，当教师真诚的付出爱时，收获的必定是孩子更多的爱！感受孩子们的心灵之语，便是我最快乐的一件事！”七、八岁的孩子们整天在妈妈的怀里撒娇，都不讨厌妈妈，为什么？因为妈妈疼他们，爱他们。毫不吝惜地把一切献给他们，所以孩子们也深深的爱自己的妈妈。我常想，一个低年级的班主任要带好这些孩子，首先要当个好妈妈，要像他们的妈妈一样爱他们，要拿出自己的爱心去“哄”他们，“骗”他们。和他们一起做游戏，一起跳绳，我帮他们梳头、剪指甲、系鞋带等。这样，孩子们跟我亲热起来了。我还采用各种方法来激励孩子们的积极性，每天表现最好的小朋友我会奖励他们红果果，口头表扬
14、，给评比栏里上红旗，有时会摸摸孩子们的头等。虽然这些举动在成人眼里是那么的微不足道，可是在孩子的心中却产生了巨大的涟漪。经常有家长和我说，自己的孩子回家以后是那么激动、兴奋，还说下次还想得到这种奖励。三、具体要求，指导到位心理学研究表明，儿童对事物的认知是整体性的，能熟知轮廓，但不注重细节。我在任一年级班主任开始，就常听一些家长说：“我家的孩子听不懂大人说的话。”我在工作中也遇到了同样的问题，如果不考虑学生的认知能力，在教师没讲清或学生没听明白的情况下，就让学生去完成某项任务，学生们只能是瞪着眼睛看着你，不知道应该怎样做，或者其行为往往事与愿违。这样做的结果，不但使学生产生挫败感，而且不利于他
15、们掌握做事情的技能。为此，我常常思考，怎样才能让学生听懂老师的要求并根据要求去出色地完成任务呢？我认为，首先要蹲下来，以孩子的视角观察事物，用孩子能听懂的话和他们交流。其次，要注重细节教育，把该做的事指导到位。比如洗抹布，我通过观察发现，小孩子洗抹布的方法是，把抹布扔到水里，涮一下，一捏就行了，抹布根本没洗干净，因此，用这样的抹布擦过的地方还是那么脏。为什么会这样呢？是因为孩子小、什么也不懂吗？是孩子有意糊弄吗？我认为都不是。这只是儿童心理发展特点使然。因为他们很想按照老师的要求去做，很想把事情做好，但是，不知道怎样才能做好。针对这种情况，我专门找一个时间，教他们洗抹布。我先打来一盆水，然后教
16、他们怎样搓，怎么拧，告诉他们只有拧出的水清了才算干净。这样的身教非常成功。现在再看看他们洗抹布，一个个可认真了，都洗得特别干净。同样的道理，打扫卫生、物品摆放等工作，只要把要求的细节说到位，小孩子就能听得懂、做得到。再来说说我怎样使学生学会收作业吧，我让他们同桌的作业摞到一起，从后往前传，自己的作业放在下面。每组的传上来后，教他们怎样摆放，一组正，一组反，组组分明，便于批改，便于发放。学生通过观察、模仿很快就领悟了要领，这样，哪一个孩子还能做错呢？通过对学生日常行为的教育、管理和约束，使学生的观察力、生活技能都得到了大幅度的提高，在学校的各项活动中给大家留下了反应迅速、能力超常的印象。现在，班
17、级日常管理的各项工作如晨读、自习课的纪律，中午的古诗词诵读等，都有学生组织，管理效果特别好。四、及时表扬，延迟批评德国美学家黑格尔说：“不应该使孩子们的注意力长久地集中在一些过失上，对此，尽可能委婉地提醒一下就够了。最重要的是要在学生身上激发出对自身力量和自身荣誉的信念。”教过低年级的老师都知道：孩子小，事儿多，一上课就“告状”。当老师的又不能不公平处理，这样耽误的时间太多，而且学生因为受了批评，注意力长时间集中在自己的过失上，情绪受影响，低落的情绪体验使智力活动水平明显下降，课堂吸收效率变低。针对这一情况，我的处理办法是： 1、要求学生下课“告状”，课上带着好的情绪听课。这样，课前的小矛盾、
18、小问题没有谁会记到40分钟以后，“告状”的几率就低了，课堂的利用率提高了。2、延迟批评，既培养学生愉快的情绪体验，又给予其改正和返回的机会。我把批评留在每一天快要放学的时候，这时学生往往已经在负疚的情绪中反思了自己的行为，老师只要加以指导，就能很好的解决问题。说到表扬，那就要及时、准确。因为“好孩子是夸出来的”。例如，学生值日时，当我看到一个表现特别好的例子，就会当众说：“某某某同学真能干。”还摸摸头、拍拍背，用肢体语言鼓励学生。如果看哪个同学主动做好事，并且讲究方法，则更要表扬：“瞧，某某同学的观察力多敏锐呀，老师刚把小黑板放在地上，他就看出来需要擦。瞧，擦得多干净，大家都要学习他呀！”这样
19、表扬后，班里课间擦黑板、倒垃圾等活大家都抢着干，谁也不袖手旁观，都积极主动地参与管理和为班级服务。结果，班里越来越整洁，孩子们也越来越懂事理。一年级孩子们的心灵是一张洁白无暇的纸，就看你画上去的是灰色的黑点，还是亮丽的彩虹。只要我们充满爱心，关心和爱护他们，并严格地要求和教育他们，爱中有严，严中有爱，爱严结合，细致入微，一定会达到令人满意的效果。 近年来，我们坚持以人为本，着力抓好“五力”教育，提升了党员的干部廉洁素质和纪律意识，促进了党员干部廉洁从业，保证了企业又好又快发展。组队代表集团公司纪委和九里区参加了xx市国有企业预防职务犯罪知识竞赛，获得比赛第一名。一、整体联动，增强宣传教育合力我
20、们把党风廉政宣教工作作为一项系统工程，充分发挥反腐倡廉宣教大格局优势，形成了上下联动、齐抓共管的宣传教育整体合力。将宣教工作纳入党风廉政建设责任制内容，强化了有纪检监察、组织、宣传、工团等单位部门组成的党风廉政宣传教育联席会议制度，明确了各成员单位职责，夯实了工作责任。在教育的主体上，以矿中层以上领导干部、管人管钱管物关键岗位人员为重点，对他们从教育时间、内容和要求上作出不同的规定。在教育内容上，除了党风廉政基础性教育外，突出开展党纪条规教育。在时间安排上，以集中教育为重点，矿每季度、各党支部每个月组织开展一次廉政教育活动，增强教育的有效性。二、文化助廉，增强廉洁文化渗透力我们在党风廉政宣教工
21、作中注重发挥廉洁文化的助推器和平台作用，在全矿劲吹廉洁清风。一是廉洁文化上桌面。根据干部工作岗位，制作包含不同内容的廉政提示、廉政格言牌和廉政知识台历摆放在办公桌上，时刻提醒干部遵纪守法，廉洁从业。二是廉洁文化上墙面。把党风廉政相关规定以图板形式上墙，同时在会议室、办公室张贴廉洁文化宣传画，使广大干部时时受熏陶，处处受感染。三是廉洁文化上路面。在矿主干道竖立10块廉洁文化宣传栏和8个宣传橱窗，展示廉洁文化理念，营造廉洁文化建设的大环境。四是廉洁文化上网面。通过设立廉政网页，融思想性、知识性、趣味性为一体，实行互动式教育。使大家在耳濡目染之中有所学，有所思，有所获。我们坚持活动促廉、文娱养廉，通
22、过职工群众喜闻乐见的形式，提高群众参与度。向全矿职工征集廉洁文化书法、美术、摄影作品，择优展出40件；向党员干部征集廉洁从业警语，210余名副科级以上干部共撰写有岗位特色的廉洁从业警语480条；组织本矿职工自编自演反腐倡廉文艺汇演；面向家庭，向干部家属发送节日倡廉信，举办“廉内助”座谈会，开展征集“嘱廉家书”活动，以亲情的力量构筑家庭反腐防线。矿纪委编辑出版了润廉廉洁文化在庞庄一书，制作了反腐倡廉扑克牌、清风扇等廉洁文化产品，增强了廉洁文化的渗透力。三、典型引廉，增强示范教育感召力坚持针对性原则开展先进典型教育。分配不透明、私设“小金库”是近年职工信访反映较为集中的问题。通风三区在工资二次分配
23、中，建立了职工民主监管机制，工区党政领导把工资分配作为勤廉月述的必述内容，干群关系融洽，促进了各项工作的开展。我们及时总结该区的做法，形成经验材料进行宣传，并以制度形式推广经验。坚持导向性原则开展先进典型教育。修备工区区长许锋云工作积极主动，不仅圆满完成矿安排的工作，还多次带领队伍外出承揽综采工作面安装拆除工作，积极创收。他对照领导干部廉洁从业的各项规定，时刻警醒自己做好廉洁自律工作。我们把他选树为领导干部典型，通过对许锋云的宣传，引领全矿党员干部争做勤廉兼优干部。四、监察督廉，增强监督教育的约束力我们强化五项监督，营造党员领导干部自觉接受监督氛围。一是强化党内监督。坚持民主生活会制度、党内情
24、况通报制度，全面实施党务公开，让普通党员有充分的知情权与监督权；二是强化群众监督。坚持月度自查和季度集中检查，深化区务公开工作。强力推进科务公开、班务公开。在基层单位实行领导干部勤廉月述、工资分配民主监督、述职述廉和职工民主评议干部制度，让权力在阳光下运行。三是强化过程监督。根据安全生产经营的重点环节，选题立项，有针对性的开展效能监察，通过效能监察，分别完善了自制加工、招议标、主副产品销运管理等制度。四是强化审计监督，所有采购项目全部实行比质比价，工程建设实行招投标，并加强对领导干部的经济责任审计。五是强化舆论监督。对发生的消极腐败现象及时公开曝光。通过强化五项监督，使党员干部在监督的过程中接
25、受教育。五、制度保廉，增强制度教育的执行力坚持制度创新。健全完善了领导干部个人重大事项报告制度、礼品礼金登记上交制度、基层干部勤廉月述制度、在大项目建设中实行廉洁从业“双诺双述”制度、廉洁论证制度、工资二次分配民主监督办法等一系列制度规定，推进反腐倡廉制度建设。把反腐倡廉制度宣传教育纳入反腐倡廉制度建设整体工作之中，统筹组织落实。将重要制度汇编成册，印发到各单位和重要岗位人员，采取开展制度教育宣传周、举办党员干部学习班、签订一岗双责责任状等的形式，在重要岗位、关键领域和重点人员中广泛开展反腐倡廉制度的宣传教育，增强他们的法治理念和制度意识。为督促相关人员对制度的学习，检验学习效果，专门组织了制度学习考试，考试不合格除补考外，进行通报、罚款处理，从制度教育层面上防止腐败现象滋生。 13 / 14