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1、对农村社区教育“三四五”发展准则的思考 在社会主义新农村建设的伟大征程中，农村社区建设充分发挥了不容忽视的样板工程示范作用，而社区教育则是实现社会教育公平和加快社会主义新农村建设的一项重要举措。唯物辩证法认为，外因是事物发展的重要条件，内因才是其根本因素。也就是说，如何实现并增强自身的造血功能，是确保农村社区教育可持续发展的内在驱动力。本文立足自身工作的实践与思考，从人员队伍建设、教育阵地建设和教育模式发展等几个方面，试对此作出一些抛砖引玉之论。 1.关于农村社区教育中的队伍建设 （1）落实管理者队伍。基层乡镇要根据实际需要，成立一个相对稳定的农村社区教育管理工作领导小组，应广泛涉及并包含教育
2、、科协、劳动、计生、妇联和文化等政府部门以及相关单位。组长要由一名至少是副职的乡镇长担任。领导小组下设办公室，专门负责并协调农村社区教育的组织、管理、开展与推进工作，尤其要高度重视中长期规划、各类培训和课程开发等具体事务。 （2）落实专兼职教师队伍。在一般情况下，乡镇农村社区教育中心要建立一支810人的专职教师队伍，同时建立一支15人以上且学有专攻、有一技之长的兼职教师队伍。专兼职教师队伍既要满足本行政辖区内的农村社区教育实际需要，又要确保能够满足幼童、青少年、成年人和老年人等不同年龄、层次、结构的全民学习与培训工作需要。值得强调的是，课程开发应有专人具体负责。 （3）落实社区志愿者队伍。各社
3、区应根据实际情况需要，充分利用并有效整合各类教育资源，努力成立一支丰富多元、面广量大的志愿者队伍，并实施“多元化”功能支配机制，为促进社区教育的健康与持续发展贡献应有的智慧和力量。 2.关于农村社区教育中的阵地建设 首先，要着力构建学习培训阵地。农村社区教育管理中心要坚持“农”字形标志，一般可建农业信息服务中心、计算机培训中心和劳动力转移培训基地等。其次，要着力构建示范实践基地。其主要作用在于两大方面，即为培训教育提供样板与示范作用，为中心发展增强自我造血功能。再次，要着力构建信息交流平台。应根据农村社区教育的特点，建立“富民信息网站”，及时把有关富民法规、新品种推广、新技术交流和生活百科知识
4、等信息传递给社区居民。最后，要着力构建文化活动广场。这是社区居民学习、娱乐、健身的有效阵地，以充分体现现代农民的学习教育情况和精神风貌。 3.关于农村社区教育中的活动模式 （1）应努力实施产业化与教研化双赢的活动模式。这种产学结合的教育模式既十分必要又非常重要。比如，某中心开辟了一定规模的有机梨园，作为农科教示范基地。如此，不仅为中心带来一定的经济效应，而且为社区农民提供了实训与研究的良好平台。产业化与教研化双赢的模式，既避免了以往纸上谈兵式的空洞说教，又能让农民看得见、摸得着、可信可学，值得宣传和普及推广。 （2）应努力实施自主式和订单式共存的活动模式。自主式着重体现“自上而下”的教育内容和
5、活动流向；而订单式则体现了“自下而上”的教育内容，就是始终围绕社区农民发展的根本需要，始终坚持“培养新农民、服务新农业、致富新农村”的指导思想，努力建设乡土气息和新时代特征相互交融的社区教育模式。 （3）应努力实施请进来和走进去互补的活动模式。农村社区教育必须顺从民心、顺应农事，否则不仅难以见效，更难以赢得发展。比如，为切合农村实际情况，我们应在农闲时节和春节农民工返家时机，把他们组织起来进行分类培训，使得他们学有所用、学有所得。而在农忙期间，社区中心可牵头联合并协调农机、消防、司法等单位，采取走出去的方式，进村居、到农户，切实提供各方面的服务活动。 （4）应努力实施长教育与短培训齐抓的活动模
6、式。比如，农村社区教育应当而且完全可以借助“五老”教育资源，常年开设留守儿童校外辅导班，对他们进行学业辅导、兴趣指导、心理疏导和行为引导等教育活动；对婚前妇 女、怀孕妇女、哺乳期妇女以及外出务工短期回家的青壮年，开展有针对性、有目标的短期培训，做到长短结合。 （5）应努力实施学习教育与技能教育并举的模式。为了培养和造就有文化、会经营和懂技术的新型农民，一些有能力有资历的农村社区教育中心可以开办“双提升”教育培训，着力以提升农民综合素质为重点，对他们突出进行技能培训和学历提升培训，激励和引导他们能够更好地“走出家门”谋发展，或者更好地从事地方建设和服务活动，如，中式面点师、家政服务和农木工等。 综上所述，农村社区教育工作应做到“与时俱进、勇于实践，善于创新、力求特色”。只有这样，才能赢得可持续性发展的无限活力。 （江苏省射阳县临海镇社区教育中心）