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1、报关实务课程教学改革探索 随着全球一体化进程的加快，我国已成为全球贸易大国，对报关员的需求日益增多，各大院校对报关人才培养也十分重视，大多学校开设了报关实务课程。从报关实务课程的特点着手，分析了报关实务课程教学中面临的困难，并针对特点和困难提出了相应的教革建议。 A 随着我国经济的发展，对外开放的深入，我国进出口贸易量越来越大，就2018年我国进出口贸易总额为36419亿美元，可见我国已成为全球贸易大国；同时随着我国对外贸易执业资格条件的放宽，拥有自主进出口经营权的企业明显增多，对报关员的需求就越来越多。各大中专院校对报关专门人才的培养十分重视，纷纷开设报关、报关与货代等专业，并在国际贸易、商
2、务英语和物流管理等专业开设报关实务课程，我院在物流管理专业也开设了报关实务课程，但在教学中面临一定的困难。为此，试从报关实务课程的特点和困难出发，谈谈对报关实务课程教学改革的几点思考。 1 报关实务课程的特点 1.1 知识点多而杂又散 报关实务课程主要包括基础理论知识和报关专业技能，报关基础理论知识主要有报关与海关管理、对外贸易管制及相关法律法规，报关专业技能主要包括海关监管货物的报关程序、税费计算、编码查找、报关单填制等内容，各专业技能之间逻辑联系性强，知识点繁而多。如编码查找就涉及21大类，97章，知识点相当多；再如报关程序，有十几种海关监管货物报关程序，这些报关程序虽有相似，但实际操作又
3、各不相同。可见报关实务课程一个显著的特点就是知识点多而杂又散。 1.2 实践性、操作性强 报关实务是一门操作性和实践性较强的课程，不仅要掌握基本理论知识，还要具备专门的报关专业技能，如通关作业、编码查找、税费计算和报关单填制等。而通关作业、编码查找、报关单填制等都是将来就业时必须要掌握的专业技能，而这些技能只有通过实践操作和锻炼才能灵活运用和熟练掌握。 1.3 时效性强 报关实务课程教学内容中的对外贸易管制措施、海关监管货物报关流程和原产地认定规定等，每年都会根据需要作适当调整；特别是随着我国与其他国家之间合作的不断深入，涉及特惠、互惠、优惠等规定的变动就越来越多。如海关总署206号令，对CE
4、PA香港项下的原产地规则作了调整，从而通关作业也要发生相应的变化。可见报关实务是一门富有时效性的课程，教学中应随时调整教学内容。 2 报关实务课程教学面临的困境 2.1 课时安排不足，难于有效合理组织教学 我院物流管理专业开设的报关实务课程，只有48课时。课程标准中所涉及的教学内容有报关与海关管理、报关与对外贸易管制、海关监管货物报关程序、进出口商品归类、进出口税费、报关单填制等6个方面。其中报关程序最基本的就有5种；进出口商品归类包含21类97章；进出口货物报关单填制共涉及39个重要栏目，这些都是学生必须要掌握的最基本的技能，若讲授不全面，操作不到位，就不能熟练掌握，从而很难胜任相应的工作岗
5、位。可见本课程安排48课时是不够的，不利于学生全面、熟练掌握报关专业技能。 2.2 实践性和操作性能力培养力度不够 （1）缺乏实践性教学环节。 根据专业人才培养方案，我院物流管理专业的报关实务课程只安排了48课时，没有安排教学实践。但是报关实务课程是一门实践性和操作性较强的课程，尤其是通关作业流程、编码查找、报关单填制等是每个学生必须要熟练掌握的基本专业技能，也是将来从事报关工作所必备的技能。但在课程标准中没有涉及实践性教学环节，这样严重影响学生专业技能的掌握，也不利于学生零距离就业。 （2）缺乏实训教学资源。 学生熟练掌握专业技能，除了要进行课程教学实践，同时还要创设一定的实训条件，如模拟的
6、通关作业实训室、校外实训基地等等。通过实训，可以让学生了解通关作业规范，熟练掌握通关作业流程。而我院目前还没有这方面的实训资源，学生无法有效进行实训，这样就很难全面了解报关的整个业务流程，很难熟练掌握报关专业实践技能，很难顺利实现高职教育的预期目标。 （3）缺乏具有报关实践经验的教师。 报关实务课程作为一门实践性和操作性较强的课程，必须要有取得报关员资格证书、有一定的报关实践技能、一定的报关工作经验的教师担任教学工作。可是我院担任报关实务课程教学工作的教师，虽有报关员资格证书，但是缺乏从事报关工作的实践经验，在通关作业流程、报关单填制和编码查找等实践技能的教学中很难从实践出发，很难让学生全面掌
7、握报关专业实践技能。 2.3 课程教学效果不理想 报关实务课程涉及的知识点多而杂又散，知识点之间的逻辑性较强，学生理解比较困难，在学习时难免会感到枯燥无味，自然会影响课程教学效果；由于教师缺乏专业实践经历，很难找到与知识点相匹配的教学案例，影响了学生实践技能的掌握；教师在教学中主要以课堂讲授为主，学生参与课堂学习的主动性、积极性不高，影响了教学效果。 3 报关实务课程教学改革建议 3.1 调整专业人才培养方案，完善课程标准 根据高职教育教学的规律，物流管理专业应培养符合社会需要的实用性专门人才，因此要广泛调研，听取有关企业的建议，根据行业发展的要求，对专业培养方案进行调整，建议将报关实务课程总
8、学时调整为80学时，并增加0.5周的实践性教学环节。 依据调整后的专业人才培养方案和企业调研的实际情况，完善课程标准。可将报关实务课程教学内容设计为两大模块，即报关基础知识模块和报关专业技能模块。两大模块又可细分为八大项目，报关基础知识细分为“报关与海关管理”、“报关单位”、“报关员”和“对外贸易管制”四个项目；报关专业技能细分为“通关实务”、“商品归类”、“进出口税费”和“报关单填制”四个项目。针对不同模块，依据海关随时公布的海关总署令和公告的规定，结合各项目具体技能和实践性要求，丰富和完善课程教学内容。 3.2 增强实践性和操作性能力培养的力度 首先根据专业人才培养方案和行业对专业岗位人才
9、需求的实际情况，合理建设报关实训室，购进报关实训软件，为学生模拟实训创造条件；其次加强师资队伍建设，一是鼓励教师积极参加报关专业教学研讨，提高专业理论水平；二是创造条件让专业教师深入企业一线进行专业岗位实践；三是聘请企业能手、行业专家担任兼职教师，一些实践性和操作性要求比较强的技能可由兼职教师完成教学任务；再次合理有效科学地开展实践性教学，一是加快与报关企业、外贸公司、货代企业的合作，推动报关实训基地的建设；二是有效组织0.5周的教学实习，与兼职教师共同编写实习讲义，切实做到理论与实际相结合；三是安排学生到教学实训基地、海关等通关作业现场，熟悉通关流程；四是利用报关实训软件，进行海关监管货物通
10、关实训操作，提高学生的报关实践技能。 3.3 注重教学方法改革 根据专业人才培养方案和课程标准，结合本课程知识点多而杂又散，实践性、操作性和时效性比较强的特点，在教学过程中，一定要注重教学方法改革。在课程教学中，可实行项目化教学和任务驱动教学，可将课程分成两大模块，八个项目，若干个任务，从而组织有效的课堂教学；同时根据各部分知识点的重要性、难易性和实践性的特点分别采用角色扮演教学、案例教学、创设情境教学、讨论教学法和课前练习与课堂教学有机结合等多种教学方法。针对不同知识点采用不同教学方法，可提高学生学习主动性，激发学生学习兴趣，有利于增强教学效果，有利于学生更好地掌握报关专业技能。 3.4 合
11、理有效利用教学手段，增强教学效果 （1）多媒体教学。 由于本课程的知识点多而杂又散，传统的课堂讲授，难以调动学生学习的积极性，从而很难全面掌握知识点，所以应广泛运用多媒体教学手段。如报关企业和报关员注册登记、海关监管货物的通关作业等都涉及具体流程，可通过多媒体向学生展示相应的流程图，从而灵活熟练掌握相应的知识点；商品归类可通过多媒体展示实物图，形象直观，加深学生形象，激发学生学习兴趣，从而不断提高教学效果。 （2）实物教学。 本课程教学中涉及大量单证，在教学中，可将这些单证展示给学生，如进出口货物报关单、出入境货物通关单、报关代理委托协议等；在商品归类时，可将日常生活中的物品带入课堂。如纺织品归类时，可由学生自己展示毛巾、袜子、衣服等，形象直观，激发学习兴趣，活跃课堂气氛，增强学习效果。 以上所述的课程教学改革建议，符合高职教育规律，充分重视学生各方面能力的培养，从而为把学生培养成高技能专门人才提供了保障。