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1、浅论新农村建设与大学生村官 新农村建设是对科学发展观这一崭新理论的具体践，是对社会主义建设规律认识的进一步深化。大学生村官的可持续发展关系到新农村建设的发展以及国家基层人才的培养战略，在中国当前社会背景下有着特殊的意义。 三农问题一直以来与无产阶级息息相关，广大的马克思主义者们也在不断的探寻农民、农村、农业问题的出路。正确的解决农民问题，尤其是在中国，将马克思主义与中国的具体问题与具体践相结合，这充分体现在当今社会主义新农村建设的理论和践上。 1马克思主义对于农民和农业问题的研究 农民问题是马克思主义理论体系的重要命题之一。马克思和恩格斯根据19世纪中后期欧洲主要国家农民阶级的情况，对于农民、
2、农业的和农业社会主义的改造等问题进行了初步的研究。恩格斯曾指出在19世纪中后期“农民到处都是人口、生产和政治力量的非常重要的因素”；一个政党“应当首先从城市跑到农村，应当成为农村中的力量”得到农民的拥护，与他们成为朋友，无产阶级才能夺取政权。无产阶级革命，如果没有得到农民的拥护，“它在一切农民国度中的独唱是不免要变成孤鸿哀鸣的。”马克思和恩格斯首先肯定农民阶级的革命性，并且指出农民阶级所具有的历史局限性，即保守性。这使得农民阶级成为一个存先天不足的二重性阶级。“他们不能代表自己，一定要别人来代表他们。”无产阶级只有现了对农民阶级的领导，革命才能成功。 2新农村建设当代中国农村的改革与发展 我们
3、必须时刻清醒地认识到，建设社会主义新农村是一个长期的战略性工程，而不是一场运动。它是物质的，也是精神的，其客观规律性决定了它必须经历一个较长的培育生长过程。建设社会主义新农村要着手于推动“三农”整体水平的提高。建设新农村的倡导者林毅夫曾经说过推动社会主义新农村建设是解决三农问题的一个很重要的手段，因为只有把城市里面的过剩生产能力消化掉了以后，农民才能够外移，收入才能够增长，那么三农问题的核心问题才能够解决。它既是过去“三农”政策的延续，同时也反映了我国已经达到了需要解决城乡收入、生活各方面差距的新发展阶段的需要。当前“三农”问题所处的“相对贫困”阶段已成为制约整个国民经济发展的战略瓶颈。 党的
4、十六届五中全会通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议中指出，“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”。在科学发展观提出的两年之后，我党重新提出了建设社会主义新农村，由此可见，这次的新农村建设是科学发展观这一崭新理论指导下的新农村建设，是对科学发展观的具体践。这次提出的新农村建设在指导思想、根本途径上与先前提出的新农村建设有着根本的差别，只有坚持科学发展观，以科学发展观为指导进行新农村建设，新农村建设才是真正意义上的“新”农村建设。党的十七届三中全会全面分析了当前的形势和任务，通过了中共中央关于推荐农村改革发展若干重大问题的决定，专门研究推进农村改革发展问题
5、。理论是行动的先导，正确的理论才能导致正确的践。 2.1以人为本为核心 发展观是人们关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点，有什么样的发展观就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展践产生根本的、全局的重大影响。在新农村建设的问题上，我们需要明确的是由谁建设新农村和为谁建设新农村的问题。面临着“三农”问题对中国现代化进程的挑战，给农民以国民待遇，允许农民建立自己的权益组织；为农民提供基本的社会保障；逐步取消户籍制度解决农民土地所有权问题等等这些问题是当今社会急需解决的。 2.2根本方法是统筹兼顾 将“三农”放在整个国民经济和社会发展的重要位置综合考虑，国家层面上推动社
6、会主义新农村建设的重要途径就是统筹城乡发展。合理调整国民收入分配结构和政策，不断缩小城乡居民的公共品供给方面的差距建立城乡统筹的文化教育卫生和社会保障体系，从制度上保障农民的基本权益；深化农村税费改革，加快推进综合配套改革；构建合理的城乡生产力布局和长夜结构框架，形成城乡互动的产业发展格局；积极稳妥地推进诚征话，促进农村富余劳动力转移；改革城乡土地征用结构，保障被征地农民合法权益。 地方层面上，新农村建设要统筹人与自然和谐发展。最严峻是中国的农业的“二元”结构问题由于在城乡之间出现了血液流动的梗阻，生产力要素无法在城乡之间自由流动，农村生产力呈“扁平状”，难以求得生产力和国民财富的最优解，经济
7、易遭受巨大损失。解决的途径就是尽快建立“一元化”模式，从高端食品企业和现代化农业企业输入各要素，使信息、市场、技术、人才、标准等价值体源源不断低流向农村，和农村的劳动力、土地等价值资源现有机互动，从而现城乡的统筹发展。通过从“农田到餐桌”模式的运作，农村生产出“安全、健康、美昧”的食品不但符合或内居民消费层的需要，绝对国内的食品安全按问题，也有利扩大出口，增加高端企业的经济效益，进一步增强了高端企业运作“一元化”模式的能力，形成良好周转。 3大学生村官 有这样一项重要的工程，它涉及到全国农村十万个基层岗位。有这样一项有利的措施，它推动着中国新农村的建设。有这样一片广阔的天地，它让新一代大学毕业
8、生尽情展现自己的才华。早在2018年两会期间，中组部启动了“十万大学生村官工程”，未来五年，将有十万大学生村官走向农村，有将近10万的村党支部书记岗位，将被年轻的大学生村官取代。从2018年江苏省率先招聘大学毕业生担任农村基层干部至今，有关大学生“村官”的探索已进行了很多年。 人才资源是中国的第一发展资源，而对于拥有56人口的广大农村来说，中国新农村建设最缺的也是人才。当代大学生思维活跃、视野开阔、知识面宽、富有创造热情，但多数人还缺乏基层艰苦生活的锻炼。大学生到农村去任职，可以直接了解社会的际情况，亲身体验我国的国情，建立与人民群众的深厚感情，利用有知识、眼界宽、信息灵的优势为发展生产、致富
9、农民、建设新农村服务。大学生当村官的经历和经验，将会成为有志成才者受益终生的精神财富。 3.1大学生村官何去何从 对大多数人来说，大学生村官这个词，是一个从陌生逐渐到熟悉的一个词汇。一方面，我们在大学生村官身上看到他们自己发自内心的那种坚定地选择，他们是比较幸运的，可以和农村，这片土地融合地非常好。而另一方面，越来越多的人在寻找有没有什么好的办法能够真正用好他们，把他们留下来? 首先将村官作为一个干部队伍的建设。现在的公共财政收入增长很快，并且进入到工业反哺农业的时代。将村官们留下来，中央在未来可设立财政专项资金，可以加大力度提高村官们的待遇。其次并不需要将所有的村官都留在农村，即使他表现优秀
10、，可以带领全村致富、改善生活条件、提高素质，以后的大学生甚至可能干得更好。如果让留下他们，将来也会老化，而科学发展观的可持续发展，是人才的持续发展，更要让他们自身得到更好的发展。 村官的问题，是一种用人制度，培养人才制度的变动，特别是建设新农村的需求，改变现有的农村干部结构。农村需要的就是懂技术、懂经营的人才。而我们的大学生具备了基本的素养，通过几年的践能够成为新一代农村的精英型、管理型、有技术的人才。而政府如何制定长效、可持续的一个机制，来保障这种村官制度施，是迫切需要解决的。 3.2引导大学生村官任职工作 大学生群体是社会中最具有活力和创造了里的群体之一，他们才华横溢，朝气蓬勃，具有很强的
11、创新和创业精神。党中央为推进农村改革发展，引导高校毕业生到村任职是为了施展才华、现抱负，在农村这个广阔天地里锻炼成长。要为他们提供舞台、创造条件，让他们在农村有位可为、有为有位。始终保持激情和活力，在践中提高发展经济、服务农民的本领，积累农村工作经验，真正成为新农村建设的骨干力量。 要着重注意以下几个环节首先，公开选聘，竞争择优。重点了解应聘大学生的政治表现、学习态度、组织能力、纪律观念、身体状况等。通过公开选聘、竞争择优，真正把又指向、有热情、有奉献精神的大学生选拔出来。其次，上岗培训，打好基础，通过多种方式有针对性的进行教育培训。再次，完善政策，激励保障。最后，跟踪培养，加强管理。加强管理和制度建设，做好耐心细致的思想政治工作。到村工作表现突出、群众公信力强的，要及时提拔使用。同时建立大学生村官间交流机制，相互学习借鉴，促进共同进步。 4结论 2018年是知识分子上山下乡40周年。40多年前，大学生们被农民改造，而今他们要去改造农村，再度成为城市与农村的接点。中国重新理顺农村与城市的关系，面向全国推广的大学生村官，正是基于科学发展观的指导，是培养新生代后备力量的一个重要途径，关系到国家基层人才的培养战略，是中国共产党人夯执政基础的长远举措。