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1、论“高技能”职教师资培养的必要性障碍及措施 一、“高技能”职教师资培养的必要性 为解决现代职业教育的各种问题，世界主要发达国家无不把师资队伍的培养、培训视为至关重要的突破口。提高职业教育质量和师资队伍水平，加大“高技能”职教师资培养培训力度，创新和构建适应现代职业教育发展需要的师资培养模式，完善和健全培养培训机制和制度，已成为世界各国职业教育改革的主要目标和显著特征。我国职业教育的改革和发展也应该顺应这一趋势和要求。温家宝总理在全国职业教育工作会议上的讲话大力发展职业教育，加快培养高技能人才中指出，“我们不仅要尊重那些有理论素养的教授、专家，也要尊重那些自己动手、实际操作、有发明创造的技术专家
2、。”“要在全社会形成有利于职业教育发展的舆论氛围，使新的求学观、择业观和成才观蔚然成风。”国务院发布的国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）中明确指出：“加大职业院校教师培养培训力度。”“完善培养培训体系，做好培养培训规划，优化队伍结构，提高教师专业水平和教学能力。” 从根本上讲，加强“高技能”职教师资培养是现代职业教育自身发展的要求。这首先体现在，“高技能”职教师资是职业教育的职业性的要求。职业教育作为一种特殊的教育形态，其最根本的要求就是要体现教育的职业性。正是职业教育的职业性，要求从事职业教育的教师必须是既有理论知识又有职业实践经验的“高技能”人才。其次，“高技能”师资
3、是职业教育实用性的要求。职业教育不同于普通教育的另外一点就是要突出教育内容的实用性，要求职业教育要针对生产实际，具有现实的实用性。要做到这些，没有一支“高技能”的师资队伍是不可想象的。最后，“高技能”职教师资是职业教育的技术性的要求。“职业教育”的全称是“职业技术教育”，从这个名称中我们不难看到职业教育的技术性导向。职业教育要求学生应学会具体的一门或几门技术，试想如果教师自身都没有掌握一门技术，何谈学生的技术。而现实的情况恰恰是相当一部分职业教育的教师缺乏生产实践经验，对操作技术一知半解，这个问题不解决，势必影响整个职业教育的发展。 二、“高技能”职教师资培养中的障碍 目前，在“高技能”师资建
4、设中存在一些障碍急需解决，其中主要体现在理念上的障碍、培训上的障碍、用人上的障碍几个方面。 其一，据有关研究显示，我国目前职业院校专业基础课和专业课任教的教师69.3%是从学校毕业后直接上讲台的。大多数教师的实践工作年限偏低，尤其是一些青年教师，甚至缺乏一定的专业实践经验和必要的专业技能，难以胜任专业教学的要求。出现这一问题，重要的原因之一是来自于观念上的障碍。许多职业教师对参加职业技能培训与考证不屑一顾，甚至认为取得技术资格证书有失教师的身份。其实，在知识飞速更新换代的今天，客观上对职业教育教师的要求更高了。只有具备理论知识和教学经验，同时又具备实践经验和动手能力的“高技能”教师，才能紧跟职
5、业教育发展的要求。因此要想成为一名合格的“高技能”教师，转变观念十分重要，只有转变观念才能自觉地去参加职业技能培训，从而不断提高自己的实践能力和技术水平。 其二，“高技能”师资并不是天生就有的，需要通过不断的培训才能获得。从目前情况来看，我国“高技能”教师培训条件严重不足。从物质条件上看，由于经费投入有限，造成职业教师培训硬件的匮乏与落后，使培训难以紧跟技术发展的步伐；从时间上看，一些职业学校的大幅度扩招，使得学校师资力量严重不足，专业教师很难有时间进修提高；从培训渠道上看，由于我国相关立法不够完善，且柔性有余而刚性不足，使得企业等社会组织参与职业教师培训的积极性不高，导致培训渠道的不畅。即使
6、是已有的职业教师培训，由于受上述困难的限制，其效果往往也难尽如人意，并不能从根本上提高职业教师实践能力。 其三，职业教育专业门类较多，要求教师的知识技能应做到又精又尖，并且要及时紧跟社会生产发展的新要求。而专职教师由于工作的制约，在技能上很难符合这一要求，这就需要大批的兼职教师来弥补专职教师的不足。但是在职业院校“高技能”师资队伍建设过程中，人们对兼职教师的重要性的认识远远不够。有些人甚至认为兼职教师无关紧要、可有可无，这使得师资队伍中更具有“高技能”优势的兼职教师没有发挥现有的作用。在从社会上招聘“高技能”教师这一方面，世界上已有许多国家做出了很好的先例。由于我国职业教师来源的开放程度远远不
7、够，很少从社会上招聘有实践经验的工程技术人员担任教师，值得我们很好地加以反思。 三、“高技能”职教师资培养的措施 针对上述问题，笔者认为，克服障碍积极推进职业教育“高技能”师资建设应从强化“高技能”教师资格认证制度、完善“高技能”师资培训体系和注重兼职教师几个方面来展开： 第一，强化“高技能”教师资格认证制度。在职业教育中，由于我们目前的教师评价体系与普通教育几乎没有什么差别，这使得努力学习技术的教师在被评价时往往处于不利的地位，从而影响到他们的地位与收入。这样反过来又进一步打击了他们掌握一门技术，成为“高技能”教师的积极性，如此不断恶性循环使得“高技能”师资队伍建设问题越来越突出。在我国，由
8、于对“高技能”内涵认识上的差异，使得在“高技能”教师认证上标准也很不统一，存在着一定程度的混乱。这就为一些人留下了可乘之机，他们不愿学习技术、从不参加培训，却能混迹于职业教师队伍之中。强化“高技能”教师资格认证制度，可以很好地解决这一问题。世界上职业教育较发达的国家，在认证环节上已经取得了一些成功的经验，值得我们去学习和借鉴。如德国就要求职业教育师资报考者必须有一年至一年半的工龄，或是在地方学院毕业后取得教育部高级技术员证书，修完大学四年的学业后通过国家组织的第一次考试，到职业学校再进行一年半至二年的教育实习，然后通过第二次国家考试，才能获得职业教育教师证书。有了这种严格的“高技能”教师资格认
9、证制度，可以使教师突破观念上的障碍，促进他们去努力学习技能全面成为名副其实的“高技能”教师。 第二，完善“高技能”师资培训体系。完善“高技能”师资培训体系，需要增加教师培训费的投入，保证教师参加培训的时间，建立相关的法规制度，并将其归入教师继续教育的总体规划之中。发达国家的职业教育非常重视对教师的培训工作，比如，在德国要求职业教育教师需要不断进修，其对职业教育教师的培训已形成一套完善的制度与规范，有严格的资格认证和配套的政策。通常由行业协会或职业协会组织的专业委员会来承担对职业教师进行专业性培训的责任，培训的内容主要集中在职业教学理论与实践方法。目前，我国职业教育师资队伍问题颇多，师资培训的数
10、量大、任务重。然而，政府主管部门对职业教育的投入很有限，甚至职业院校的办学经费很大部分还要靠学校自己筹备。因此，国家应当加大对职业教育的政策支持及资金投入力度，提高职业教师待遇。这样，才能在严格的职业教师准入机制下吸引更多优秀的人才。 第三，在加强“高技能”师资队伍建设过程中，需要注重从社会上选聘适应教学的兼职教师，同时允许学校教师到社会上兼职，建立开放式的用人机制。从社会上选聘适应教学的工程技术人员担任兼职教师，不仅能解决教学急需，保证专业水平的先进性，还可以增进学校与社会的联系。重视兼职教师队伍建设也是发达国家“高技能”师资队伍建设的经验之一，有学者研究在这些国家职业教育中兼职教师一般占专业教师的30%-40%。比如，OECD 各国职业院校普遍实行多种形式的工作合同制，其中兼职合同和短期合同等工作形式大量存在。通过这些不同形式的工作合同，很多行业的专业技术人员在从事本行业工作的同时，得以到职业学校兼职任教。由于这些兼职教师具有长期的工作经历，使他们熟知本行业最前沿的知识和技能，也熟知市场的变化和需求因而他们所提供的职业技能培训，就更具针对性和实用性。在职业教育用人机制改革中，应通过师资来源的开放、资格认定的开放等方式创造一个开放型的竞争体系，为“高技能”师资队伍建设提供人员保障。