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1、高职税法教学的现状及建议 摘要：高职税法课程应该以培养学生涉税职业技能为目标，但多数学生学过税法后仍然不能胜任涉税工作，教学中也日益凸显教材陈旧和不完整、实训条件差、教学和考核方式落后等问题，教学改革迫在眉睫，本文对此进行了探索。 教育部指出高职院校应以培养高等技术应用型人才为宗旨，以培养学生适应社会需求的职业能力为目标。但长期以来，多数高职财会专业学生对税法课程兴趣不佳，高职教师因缺乏实际工作经验对税法教学只能照本宣科，导致理论教学与实际税务脱轨。如何打破现有税法课程教学的瓶颈，提高教学质量和教学效果，切实培育应用型人才，是我们迫切要考虑的问题。 一、高职院校税法教学现状 （一）教材的建设和
2、安排有待完善 1、教材更新滞后于税制改革 高职开设税法课程是为了让学生了解当前税法的基本政策，熟练掌握各税种的计算和申报技能。但是税法是调节经济的手段，总是处于不断修正和完善中，导致教材更新跟不上税制的变化。比如2011年11月营业税改征增值税试点方案出台，导致许多在用的税法教材部分内容失效，涵盖新法规的教材如果重新编写、出版发行到使用又经历很长时间，在这个新旧交替时期，敬业的授课教师只能私下花费大量精力搜集和整理相关信息，对备课资料频繁进行更新补充，这无疑加大了教师工作量，打击了师生学习的热情，甚至浪费了许多宝贵的课堂时间。 2、 教材内容抽象枯燥和不完整 首先税法涉及条例繁多，内容广泛，教
3、材通常侧重于对税收知识的理论罗列，普遍缺乏足够生动真实的案例分析，使抽象枯燥的税法课程无法吸引学生兴趣。其次，教材各章单独讲授各税种，忽视了与其他税种以及其他学科的联系，学生对税法内容一知半解。再次教材普遍缺少实践环节的指导，没有阐述纳税申报表的编制和报税流程，教师对这些内容也一带而过，学生对实际涉税事项还是模糊。 3、多门税法课程的教材内容重叠 高职院校对税法课程重视程度不同，税法课程的安排也有不同，但基本都安排了财经法规与会计职业道德以及类似税收筹划的两门课程。比如我们学校，在会计电算化专业先后开设了财经法规与会计职业道德、税收基础与实务和税务工作三门税法课程，多课程的开设强化了学生对税法
4、的学习，但是也暴露出一些问题，比如教材内容重叠、重难点雷同、多门课程教材的选用内容几乎一致。导致学生对重要的内容反复学习，不重要的内容无暇顾及，失去学习新课程的新鲜感。 （二）师资水平和实训条件亟待优化 1、教师复合知识和实践经验欠缺 税法课程是一门综合性学科，教师只有全面了解不断更新的法学、财政、经济和会计知识，具备丰富的税法实际工作经验，才能在教学中高质量的完成教学任务，游刃有余地指导学生实习实训。但现实是，一般高职院校都缺乏这样的复合人才，教师普遍没有在一线涉税工作的经历，对税法教材的理论只能照本宣科，对实训只能纸上谈兵，实训效果也就只能隔靴搔痒了。 2、实训资料和实训设施缺乏 税法是一
5、门应用性极强的学科，在工作中处理失误就会遭致税务部门的惩罚，因此在教学中应该重视实践教学的训练。但是，长期以来由于经费有限，学校一般重视会计实训室建设，忽视税法实践教学体系的完善。比如，税法仿真实训基地匮乏或软硬件设施不齐全；实践过程缺乏资料的系统指导和监控；实践成绩不计入考核范围；学生在实习中很难接触企业财税资料等，学生在校无法真正学到处理涉税事务的本领，导致毕业生进入工作时眼高手低、状况百出。 （三）教学方法和考核方式过于传统单一 1、教学方法单一 由于教材内容繁杂多变、课时不足以及实训条件差等原因，高职教师为了完成教学大纲规定的教学内容，多采用满堂灌的“填鸭式”教学方法，没有时间准备丰富
6、案例和采用其他教学方法，使得抽象枯燥的税法条例更加无法吸引学生兴趣，学习效果自然不佳。 2、考试方式过于传统 高职院校对税法课程的考核目前多为传统的笔试形式，考试范围和考试内容都局限于教材中的基本知识点，考试题型也是书后练习题的翻版。这种方式的弊端在于学生只要在考前突击复习就能轻松通过、部分学生考试成绩优异但实际工作无从下手，无法考察学生真正的涉税水平和能力。 二、税法课程教学改革的建议 （一）加强教材体系建设，系统安排多门税法课程 教材是学校传授知识的桥梁，直接影响教学质量的好坏。首先，关注税改动态，选用最新税法教材。由于税法内容随着税制改革的完善不断变化，因此必须选用最新版本和最权威的教材
7、，教材定位要体现高职院校培养人才目标的特点，具有系统性、实用性和可理解性，教材内容要体现理论与实践的结合，以办税员岗位技能和中小企业工作流程为基础进行设计。对于税改动态，可通过税务部门的官方网站或自建网站向学生传达，及时更新和补充教学内容。其次，针对税法教材内容枯燥的现状，教师可采用多种生动有效的教学方法和手段，适时增加实践环节，创造师生互动的轻松教学氛围。再次针对不同年级的税法课程内容重复的现状，教研室根据高职院校人才培养目标的要求，系统筹划并写入教学计划，合理安排教学内容和各自培养目标的侧重点，建议财经法规与会计职业道德应以了解和熟记各种财经法律法规的基本理论知识为重点，税收基础与实务应以
8、准确计算各主要税种纳税金额，正确进行纳税申报为重点，税收筹划应以寻求企业减轻税收负担获得税收利益的途径为重点。 （二）提高教师实践水平，完善实践教学体系 学校要树立提高学生职业技能的目标，重视并舍得投入资金用于实践体系的建设。首先，教师自身要提高实践指导水平，除了积极考取“双师”证书，还应在业余时间主动申请到企业、事务所和税务部门进行挂职锻炼，积累丰富的财税资料和涉税事务的实践经验，学校也可适时邀请社会上具有丰富税法工作经验的专家采取讲座、视频、参观等形式，让学生了解实际税务工作流程。其次，增加实践课时，制订科学实际的实践教学大纲和指导教材，启动实习监督机制，确保实践教学的实施。再次，加大税法模拟实训室建设，购置实训设备和仿真纳税软件，建立网上模拟办税平台，千方百计模拟企业申报纳税的环境、岗位和流程，同时积极拓宽校企合作渠道，建立稳定的工学结合培养模式，实现与就业岗位的零距离。